资源简介

(共100张PPT)
全面依法治国
治国理政的基本方式
法治中国建设
我国法治建设的历程
科学立法
全民守法
我国法律发展的历史
马义是我国法治建设的理论基础
新中国法治建设的成就
内涵
要求
严格执法
公正司法
全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的基本要求
单元体系
法治国家
法治社会
法治政府
内涵
要求
意义
建设中国特色社会主义法治体系
建设社会主义法治国家
全面推进依法治国的原则
内涵
要求
意义
内涵
要求
内涵
要求
内涵
要求
内涵
要求
意义
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
追根溯源
明确目标
展望未来
把握当下
目标
主体
基础
前提
关键
基础
防线
四者关系
依靠落实
5大体系
根本保障
中国
共产党
原则
三依三治布局
总目标
两建
推进两治现代化
基本要求
中国特色社会主义制度
领导立法、保障执法、支持司法、带头守法
尊重宪法和法律权威
模范遵守宪法和法律
坚持依宪执政和依法执政
法治是重要依托
维护好人民群众根本利益，保障人民当家作主
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
依法治国、执政、行政
法冶国家、政府、社会
目标——主体——基础
科学立法——人大
严格执法——政府
公正司法——法检
全民守法——公民、企业、社会组织
全面依法治国
体系构建
根本遵循行动指南
根本保证 主体力量
价值追求 精神支撑
现实基础
第八课：法治中国建设
目标导航
考点 考题统计 备考建议
法治国家 2025 主观题：四川、广东、浙江卷 命题：
分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义；
全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的
人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用
以“政府有为、公民参与，更好为红嘴鸥保驾护航”为主题
我国是如何推动城市公共交通可持续发展的
公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义
如何理解法治让生活更美好
模块融合：
必修2 政府的宏观调控
必修4 经济基础与上层建筑
选必2 纠纷的多元解决方式
法治政府 2025 选择题：全国、安徽、陕西、重庆、浙江卷 主观题：甘肃、云南、安徽、湖北、江苏、山东卷 法治社会 2025 选择题 ：四川、云南 主观题：河北、浙江 课程标准：列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义 考情透视
年份省份 试题类型 考查考点
2025黑吉辽、北京、陕晋宁青卷 选择题 政府职能、政府权力、法治政府
2025山东、江苏、湖北卷 非选择题 法治政府
2024全国甲、 全国新课标、湖北、安徽、浙江1月、重庆、湖南 选择题 法治政府特征、职能、建设总要求、法治社会
2024黑吉辽、安徽、广东 非选择题 法治政府、法治社会、法治国家
2023年全国乙、湖南、湖北、北京、海南、重庆、浙江1月 选择题 法治政府建设总要、法治政府特征
2023广东 选择题 法治社会
2023年新课标 重庆 非选择题 法治国家、法治社会
2022江苏卷 海南 重庆 选择题 法治政府
2022辽宁 北京山东 非选择题 法治政府
本课知识体系
法治国家
基础
主体
法治政府
法治社会
法治中国
目 标
三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成法治中国的三根支柱。
三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。
建设法治国家是系统性工程，既需要党和国家的统筹和规划，更需要公民和全社会的参与与推动。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
1.法治国家
(1)内涵和特征 P85
(2)措施P87-88
(3)意义P88
自主复习：
核心考点一
法治国家
1、法治国家--全面依法治国的总目标
知识要点 内容 1.含义 2.基本特征 (1)坚持宪法法律至上 (2)坚持良法之治（前提和基础 原因
标准要求
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
①地位:宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因:法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力
合理性:良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；
完备性:良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面
规范性:推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，是全面依法治国的总目标。
建设法治国家
⑴地位：
拓展：宪法与普通法律的关系
宪法（母法） 普通法律（子法）
主要 内容
法律 效力
制定修 改程序
联系
区别
规定国家生活中最根本、最重要、全局性的问题
规定某一方面的问题
是制定普通法律的
立法基础和立法依据，具有最高的法律效力。
依据宪法制定，是宪法的具体化。不得违宪，否则无效，应立即修改或废除（合宪性审查、备案审查）
遵循特定的程序，
比普通法律更严格
依照一般程序，由立法机关全体代表过半数通过
都是通过民主程序制定出来的
在本质上是一致的，都反映人民的意志和利益
知识要点 内容 2.基本特征 (3)尊重和保障公民权利 原因
要求
(4)规范国家权力的运行 原因
要求
国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
①公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等≠政治权利。
②保护公民的各项权利是法治的主要功能。
通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
1、法治国家--全面依法治国的总目标
拓展：综合治理腐败的三根支柱
不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不想腐的保障机制
区别 内 涵
要 求
联系 指的是纪律、法治、威慑，解决的是腐败成本问题
指的是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题
指的是认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题
用严明的党纪国法和惩罚措施让意欲腐败者不敢越雷池半步。
强化监督制约、扎紧制度笼子，让胆敢腐败者无机可乘。
树立廉荣贪耻的价值取向，从思想源头上消除贪腐之念。
不敢腐是前提，不能腐是关键，不想腐是根本，“三不”任何一方面滞后，都会影响反腐败整体进程和综合效果，必须同向发力，实现效应叠加。
（1）按国家机关与非国家机关监督分类：
（2）按民主与法制监督分类
（3）按行政系统内部与外部监督分类
关于监督体系
非国家机关监督：中国共产党的监督（纪委），人民政协的监督，社会与公民的监督
国家机关的监督：行政系统内部的监督（上级政府、审计部门、下级政府），
国家权力机关的监督（人大），国家监察机关的监督（监察
委）、司法机关的监督（法院、检察院）
民主监督：人民政协、社会与公民的监督
法制监督：国家权力机关、监察机关、司法机关的监督、行政系统内部的监督
行政系统内部监督：上级政府、审计部门、下级政府的监督
行政系统外部监督：国家权力机关、监察机关、司法机关的监督；党的监督；政协、
社会与公民的监督
知识拓展
【总结】法治国家的特征
①坚持宪法法律至上——法治的根本原则
②坚持良法之治——法治的前提和基础
③尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
④规范国家权力的运行——对国家权力的制约
具体要求 原因
要求
原因
要求
原因
要求
2、建设法治国家的措施：总要求+具体要求
法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，
既需要有完备的法律体系（立法），更需要法律的严格实施（执法、司法、守法）。
总要求：
“法律体系”≠“法治体系”≠“法律层级”
3.法律层级
（1）构成：宪法、法律、行政法规、地方性法规
（2）效力：宪法具有最高的法律效力；下层级的法律必须服从上层级的法律。宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方政府规章
1.法律体系：
（1）含义：是指一个国家的全部现行法律规范。
（2）构成：我国主要有七个法律门类，具体为宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法
2.法治体系：
包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系
比较区分
具体要求 原因
要求
原因
要求
原因
要求
推进宪法实施
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。（宪法解释权属于全国人大常委会)
建立完备的法律体系
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
完善法律实施机制
已经制定的法律需要得到有效实施。
①政府部门：依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；
②社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；
③司法机关：严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
全民守法
依法行政
公正司法
2、建设法治国家的措施：总要求+具体要求
法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，
既需要有完备的法律体系（立法），更需要法律的严格实施（执法、司法、守法）。
总要求：
宪法解释：是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。
合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护社会主义法治的统一和尊严，保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。
备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。
名词解释： 宪法解释、合宪性审查、备案审查制度
【知识拓展】区分合宪性审查 备案审查
区别 合宪性审查 备案审查
主体 全国人大及其常委会（宪法法律） 全国人大常委会、国务院、地方人大常委会和省、自治区、直辖市人民政府等，其中全国人大常委会在备案审查工作中居于主导地位。
内容 合宪性审查则主要审查法律法规是否违反宪法的原则和精神，包括但不限于人权保障、权力制约、法治原则等。 备案审查主要审查行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等规范性文件的合法性，即是否符合上位法（如宪法、法律）的规定。
审查 程序 合宪性审查包含事前审查（如对某些重要法律的制定进行合宪性审查）和事后审查（如对已经生效的法律进行合宪性审查），并且通常具有更高的权威性和终局性。 备案审查通常是一种事后审查，即规范性文件公布后，由备案审查机构进行审查。如果发现问题，将依法进行处理，如要求制定机关修改或废止。
①对国家机关：能够有效规范权力运行；（规范公权力）
②对公民：保障公民合法权益；（保障私权利）
③对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安；
法治国家
是什么→内涵+特征
为什么→地位+意义
怎么办→总要求+具体要求
总结：
3、建设法治国家的意义：
1.（2023·山东高考，6）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
根据材料，在山东省的齐长城保护工作中
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①：山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。②：政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。③：山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。④：人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。故本题选D。
D
典例精练
　　2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例)。
2.（2023·广东高考，9）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（ ）
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①:广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。②③:广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新；有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。④:材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。故本题选C。
C
典例精练
2.法治政府
(1)内涵和地位 P89；具体内容P89-91
(2)措施P92
(3)意义P92
自主复习：
核心考点二
法治政府
9月，这些新规将影响你我生活......,
请问从这些新规中你发现了哪些信息？
“六小龙”何以出杭州
国产人工智能大模型异军突起，人形机器人跳着秧歌火遍全国……杭州成为2025年第一个因科技创新而走红的城市。“六小龙”何以出杭州
杭州政府通过政策支持和创新生态构建，为“六小龙”等科技企业提供了强大的发展动力。政府为游戏科学等企业提供房租补贴或减免，帮助企业在初创期降低成本。同时，杭州依托顶尖高校、集聚高端资源，打通科技成果转化的高速路，形成了以大学、大装置、大科创平台为核心的创新生态圈。这种政策支持和创新生态的构建，为科技企业的发展提供了坚实的保障。
杭州政府积极优化营商环境，为企业发展提供肥沃的土壤。杭州连续5年在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中获全国城市第一，连续22年“中国民营企业500强”上榜企业数居全国城市首位。这种“老板友好型”政府的服务理念，体现了政府在经济建设中“有为与无为”的辩证法，既在企业需要时提供支持，又在企业正常运营时不干预，为企业创造了良好的发展环境。
列举生活中的政府部门：……局；……厅；……部
工商行政管理局
文化局
教科体局
统计局
财政局
质量技术监督局
广播电视局
商务局
公路局
税务局
旅游局
卫生局
林业局
环保局
交通局
食品药品监督管理局
人力资源社会保障局
水利局
公安局
民政局
电力局
国土资源局
司法局
国税局
农业局
根据关键词区分考查主体
主体 关键词 政府 中央人民 政府 ◇即国务院，是最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关；
◇机构领导：总理、副总理、国务委员、秘书长、副秘书长；
◇组织机构：办公厅、外交部、生态环境部、商务部、财政部、教育部、发改委、国家卫生健康委员会、审计署、司法部、中国人民银行（央行）、国务院国有资产监督管理委员会等
地方政府 ◇国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关；
◇机构领导：省、市、县、区、局、厅长等
◇组织机构：各厅、局；地方各级卫健委、各级国资委等
◇市辖区和不设区的市人民政府的派出机关：街道办事处
非政府 国家机关 权力机关（人大）、监察机关（监察委）、司法机关（法院、检察院）
非国家机关 党（中共中央、纪委、宣传部、组织部、省市县委、党支部）
民主党派、政协、社团（共青团）、消费者协会
基层群众性自治组织（村委会、居委会）
知识拓展
1、法治政府---全面依法治国重点任务和主体工程
知识要点 内容
1.内涵
2.地位
2.具体 内容
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
(1)职能科学的政府
①含义:政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
宏观调控 宏观调控是国家综合运用经济的、法律的、行政的等各种手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。
社会管理 就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
公共服务 政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好地满足人民群众的生存和发展需要。
环境保护 节约资源和保护环境，推进生态文明建设。
法治政府的基本职能
知识要点 内容
1.内涵
2.地位
2.具体 内容
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
(1)职能科学的政府
①含义:政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
注意:1.政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，转变政府职能，建设服务型政府。深化简政放权，以建设职能科学的政府。（不能说弱化、改变、转让、随意扩大或缩小政府职能），
2.政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。履行政府职能的必须是行政机关。
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
1、法治政府---全面依法治国重点任务和主体工程
政府职能 内容 目的
政治职能 ①保卫国家的独立与主权，②保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，③保障人民民主，协调人民内部矛盾，④打击违法犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。 为人民生活提高安定的社会环境
经济职能 宏观调控、市场监管 提高生产力水平和人民生活水平
文化职能 ①提高“两个素质”； ②“科、教、文、卫、体”事业 提高国家文化软实力
社会建设职能 政府加快健全基本公共服务体系，（加强各种公共设施建设、完善就业机制提高医疗保健水平、健全社会保障体系） 保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
生态文明建设职能 坚持节约资源和保护环境的基本国策 为人民创造良好的生产生活环境。
【拓展深化】政府的主要职能
知识要点 内容
2.具体 内容
(2)权责法定的政府
①原因:如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 （法定职责必须为，法无授权不可为）
【拓展深化】
①错位:就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。
②缺位:就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。
③越位:就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。
1、法治政府---全面依法治国重点任务和主体工程
知识要点 内容
2.具体 内容
(3)执法严明的政府
①原因:只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施；
②要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
(4)公开公正的政府
①原因:通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
②要求:全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
1、法治政府---全面依法治国重点任务和主体工程
知识要点 内容
2.具体内容
(5)智能高效的政府
要求:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
(6)廉洁诚信的政府
要求:政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益（以权谋私）；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(7)人民满意的政府
要求:政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。（以人民为中心/为人民服务）
1、法治政府---全面依法治国重点任务和主体工程
（5）智能高效
法治政府---全面依法治国重点任务和主体工程
要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府的服务效能 数字政府
一靠优化治理流程（如一站式办事大厅） ；二靠技术手段（互联网+政务，人工智能+政务，大数据+政务，区块链+政务等）
如何做到智能高效？
①政府通过技术手段，创新行政管理和服务的方式，提高政务服务效能，转变职能，推动服务型政府的建设。
②通过创新，更好地践行政府的宗旨，更好地实现人民权益，保障人民当家作主。
③通过管理和服务方式的创新，推动国家治理体系和治理能力的现代化。
智能高效意义
宏观层面
微观层面
把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
拓展：
行政处罚自由裁量权：指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。是行政机关及其工作人员在行政执法活动中由法律、法规授予的职权。
2、建设法治政府的措施
如《税收征管法》第六十二条规定:“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款;情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。”纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚，但什么样的情节为“严重”的标准并不具体明确，而由税务机关裁量决定。
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。
【拓展深化】行政处罚自由裁量权
对政府自身看
对政民关系看
对公民
对国家
能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政
更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系
可推动国家治理体系和治理能力现代化，建设法治国家。(补充)
保障公民合法权利。（补充）
法治政府
是什么→内涵/特征
为什么→地位+意义
怎么办→要求+特征--加动词
总结：
3、建设法治政府的原因（意义）
政府如何履行职能\如何约束权力\怎样提升治理能力\如何打造法治政府？
1、内涵：建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
3、人民：坚持为人民服务，对人民负责。转变政府职能，简政放权，建设服务型政府。
4、职能：依法全面履行政府职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。
5、执法：让政府用法治思维、法治方式履行职责，坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权。增强政府公信力和执行力。
6、行政：健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督。
7、决策：贯彻全过程人民民主民主，推进政府决策科学化、民主化。
8、领导:坚持党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，为法治政府建设提供根本政治保证
答题模板
5
关于政府行为措施的命题
必背答题术语：内涵+人民+职能+执法+依法行政+决策+监督＋党的领导
内涵：建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。
人民（服务）：坚持为人民服务，对人民负责，求真务实，创新行政管理和服务的方式，提升政务服务效能，建设服务型政府。
职能：依法全面履行政府职能，转变政府职能，简政放权，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。
执法：提高法治思维，严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，增强政府公信力和执行力。
行政：依法行政，完善依法行政制度体系，
监督：健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督。
决策：全面提高政府工作人员的法治思维审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。
领导:坚持党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，为法治政府建设提供根本政治保证
拓展提升
【知识拓展】关于政府行为措施的命题
1、常见设问角度：政府如何履行职能、如何约束权力、怎样提升治理能力、如何打造法治政府、如何运用法治思维推进法治政府建设的启示、为政府提出建议等。
2、必背答题术语：
①坚持党的领导，贯彻依法治国基本方略，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进国家治理体系和治理能力的现代化。
②建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。
③坚持为人民服务，对人民负责，求真务实，保护人民合法权益。转变政府职能，简政放权，创新管理方式，建设服务型政府，不断提升行政效率。
④依法全面履行政府职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。
⑤提高法治思维，严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，增强政府公信力和执行力。
⑥完善依法行政制度体系，健全权力运行的制约和监督体系（建设阳光政府），全面推进政务公开，自觉接人民监督。
⑦全面提高政府工作人员的法治思维，审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。
⑧坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者有机统一。
法治政府（山东高考必修三主观题答案对比）
21年17题：结合材料，运用政治生活知识，阐述建立健全企业家参与涉企政策制定机制对优化营商环境的作用。（10分）
22年16题：结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（8分）
推动政府科学、民主、依法决策（2分）
维护企业的合法权益，（1分），
规范政府涉企行为（1分）（或者监督政府，民主监督不给分），
提高政府管理效率和水平（1分）（或者提高治理效能）
营造更加市场化法治化的营商环境（1分）（或者形成公平公开公正的市场秩序）
①党：贯彻习近平生态文明思想（可替代：党的领导、新发展理念、绿色发展理念、习近平思想）（1分）
②政府：建设职能科学、权责法定、统一高效的管理体制机制。（2分）（可替代：建设法治政府、创新.....体制。只能得1分）
③法律制度：完善相关法律和制度体系（2分），依法行政、严格执法、科学立法（1分） 。本条最高2分
④人民：坚持以人民为中心，保护人民合法权益，维护群众利益、探索生态和民生改善新模式（1分）
⑤总结：实现党的领导、以人民为中心和依法治国相结合。（可替代：坚持党的领导、人民当家做主和依法治国相统一。）（2分）
法治政府（山东高考必修三主观题答案对比）
25年16题：结合材料，运用政治与法治知识.说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。（10分）
23年16题：结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，就如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系说明你的观点，并阐明理由。
②为什么要坚持政务信息公开角度（4分）一条1分，两条2分，三条3分，最多3分）。
坚持政务信息公开是建设法治政府的要求（跟法治政府内涵中与“法”有关即可）。有利于提高透明度（建设阳光政府或让权力在阳光下运行）。有利于加强对政府权力的制约和监督（把权力关进制度的笼子）。
（1）人民角度（4分）坚持以人民为中心（或者满足人民需要/人民立场/为人民服务/群众主体/保护人民群众利益/人民主体）2分
在不影响社会公共利益/他人合法权益的前提下（任意一句1分），保障行政相对人依法维权/履行义务/保障其合法权益（任意一句1分），提高社会治理法治化水平（1分）最多2分
（2）法治政府建设角度（4分）政府依法行政/依法行使权利/依法行使行政权/在法律框架内行使权力/让行政权在法律框架下运行/政府依法履行职权 任意一点2分，最多2分
要科学决策（科学立法/完善法律法规），规范执法（严格执法/公正执法），健全行政权力制约和监督机制，加强法律实施，提高行政服务效能和水平（或者建设服务型政府，法治政府）共5个角度，任意一个角度1分：最多2分
（3）多元纠纷解决机制角度（2分）灵活运用行政复议、调解等多元纠纷解决机制（2分），从源头化解行政争议（1分）最多2分，只答调解或者只答纠纷解决机制都可得2分，只答行政复议不得分
1.（2025·北京卷，9）近年来，露营成为北京市民新的休闲方式，赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然，释放消费活力。为引导露营市场的有序发展，北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》。这一文件
A.既规范相关行业行为，也规范政府权力运行
B.充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题
C.凸显政府关注新兴领域，旨在规范市民露营行为
D.通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理
【解析】A:政府制定《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》，一方面对露营相关行业进行规范，比如规定露营地的设立标准、经营要求等，从而规范相关行业行为，引导露营市场有序发展。 另一方面，该文件也规范了政府权力运行，明确政府在管理露营市场过程中的职责、权限和工作流程等，防止权力滥用，A正确。B:乡规民约是由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范，适用于乡村基层社会治理。而本题中是北京市相关部门制定的规范性文件，不属于乡规民约，B错误。C:政府制定该文件确实关注到了露营这一新兴领域，但目的不仅仅是规范市民露营行为，更重要的是规范整个露营市场，促进露营行业健康、有序发展，释放消费活力，推动经济社会发展等。“旨在规范市民露营行为”表述片面，C错误。D:单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。本题中北京市相关部门制定的《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》不属于单行条例，同时也不是社会自我治理，而是政府对露营市场的管理规范，D错误。
A
典例精练
2.（2025·陕晋宁青卷，6）针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府（ ）
①健全矛盾化解机制，全面履行职能
②保障群众切身利益，强化市场监督
③行使权力于法有据，坚持依法行政
④科学制定部门规章，规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】①:材料中地方政府主要是依据相关规定督促企业整改算法歧视、“大数据杀熟” 等问题，重点在于市场监管和依法行政方面，并没有着重体现健全矛盾化解机制，①排除。②:算法歧视、“大数据杀熟”等问题损害了群众的切身利益，地方政府督促企业整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道，这一举措能够保障群众在互联网消费等方面的切身利益。同时，对企业和平台的这些要求属于对市场主体行为的监督管理，强化了市场监管，②符合题意。③:各地政府是依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》来开展督促企业自查整改等工作的，这表明政府的行政行为是有法律依据的，做到了行使权力于法有据，坚持了依法行政，③符合题意。④:材料中地方政府是依据国家网信办等部门出台的规定开展工作，并不是地方政府自身科学制定部门规章。制定《互联网信息服务算法推荐管理规定》的主体不是地方政府，④排除。故本题选C。
C
典例精练
3.（2025年1月·浙江卷，12）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（ ）
①促进网络数据依法合理有效利用
②确立政府在执法活动中的主体地位
③明晰政府监管网络数据安全的权责
④推进建设智能政府以增强政务效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①:《网络数据安全管理条例》对网络数据处理活动进行规范，保障数据安全，这为网络数据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑，有利于促进网络数据依法合理有效利用，①正确。②:政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立，②错误。③:该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，这就明确了政府各部门监管网络数据安全的权力与责任，使监管工作有章可循，③正确。④:该条例主要围绕网络数据安全展开，重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息等，与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系，④错误。故本题选A。
A
典例精练
3.法治国家
(1)内涵和地位 P89；具体内容P89-91
(2)措施P92
(3)意义P92
自主复习：
核心考点三
法治社会
1、法治社会---构筑法治国家的基础
知识要点 内容 内涵 地位 特征 (表现) 信法
守法
用法
法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范(法律意识)
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制(法律实施)
社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾(法律效果)
法治社会是构筑法治国家的基础
和解 指当事人发生纠纷时可以自行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。
调解 指在第三人的主持下，通过说服教育等方法来解决当事人之间的纠纷。调解有两种方式：一是向纠纷当事人所在地或者纠纷发生地的人民调解委员会申请调解；二是工商行政管理机关对当事人的纠纷进行调解。调解所形成的调解协议书不具有法律强制力。
仲裁 指当事人在纠纷发生前或发生后达成协议，自愿将纠纷提交仲裁机构进行裁决并解决纠纷的方式。仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。
诉讼 指纠纷发生后，当事人向人民法院提起诉讼，请求人民法院对纠纷依法予以处理。这是解决纠纷的最常见方式，也是解决纠纷的最后途径。生效的判决书具有法律效力，当事人必须履行。
【拓展深化】和解、调解、仲裁、诉讼
知识要点 内容
2.措施 (1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
2、如何建设法治社会
比较 法律援助 司法救助
区别 含义 是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。 是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。
主体 主体是律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人员以及法律援助志愿服务人员 主体是人民法院
适用范围 刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解 只限于民事、行政诉讼过程
费用 为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务 缓、减或者免收诉讼费
联系 法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。 法律援助与司法救助
拓展延伸
知识要点 内容
2.措施 (1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
2、如何建设法治社会
比较 行政仲裁 行政复议 行政诉讼
区别 受理的机关不同 由当事人选定的仲裁庭作出裁决 由行政机关受理 由人民法院受理
适用的法律不同 仲裁委员会依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷 《行政复议法》，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查 《行政诉讼法》，原则上人民法院只能对行政主体行为的合法性进行审查
法律的后果不同 对仲裁决定不服，可提起民事诉讼 行政机关处理行政争议属于行政行为的范围 属于司法行为，适用《行政诉讼法》
联系 是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代 注意：行政仲裁≠行政裁决
行政仲裁，亦称“行政公断”，是行政机关以第三者身份依法对当事人之间的争议，按照法定仲裁程序予以解决的制度；
行政裁决是指行政机关依照法律授权，对平等主体之间发生的与行政管理活动有关联的民事纠纷进行审查并作出相应裁决的具体行政行为。
行政仲裁、行政复议、行政诉讼
拓展延伸
知识要点 内容
1.措施 (1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
（5）坚持党的领导，建设中国特色社会主义法治社会。（补充）
2、如何建设法治社会
意义 对社会
对国家
对个人
⑴形成全社会学法、信法、用法的氛围，能够增进社会共识、维护社会秩序；
⑵能够协调各方利益关系、化解社会矛盾、实现社会和谐。
⑶有利于实现国家治理体系和治理能力的现代化、建设法治国家（补充）
⑷增强人民群众的获得感、幸福感和安全感（补充）
法治社会
是什么→内涵+特征
为什么→地位+意义
怎么办→措施
总结：
3、建设法治社会的意义
本课知识体系
法治国家
基础
主体
法治政府
法治社会
法治中国
目 标
三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成法治中国的三根支柱。
三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。
建设法治国家是系统性工程，既需要党和国家的统筹和规划，更需要公民和全社会的参与与推动。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
三位一体 内涵 特征 具体措施 意义
法治 国家 （目标） 实行依法治国/执政、依宪治国/执政的国家。在现代社会：国家权力依法行使，各项工作依法开展。
法治 政府 （主体） 职能、权责、执法、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府（同右→）
法治 社会 （基础） 指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
法治中国建设的三大支柱
①法治意识方面:普遍信仰
一致追求（信）;
②法治实施方面:有效实施和普遍遵守 依法运行（守）
③法治实施效果:公平正义得到切实维护和实（用）。
①坚持宪法法律至上;
②坚持良法之治;
③尊重和保障公民权利;
④规范国家权力的运行。
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
总要求：完备的法律体系，法律的严格实施。
具体：①推进宪法实施(解释、合宪性审查等) ;
②建立完备的法律体系;
③完善法律实施机制。
①工作纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履职，权力在法治框架内运行。
②政府及其工作人员要有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法、规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
①开展法治宣传教育，推动树立法治意识。
②提高社会治理法治化水平。
③建设完备的法律服务体系。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
①形成氛围，增进共识;
②维护秩序，协调利益;
③化解矛盾，实现和谐。
①规范权力运行，保障公民合法权益;
②推动实现国家治理现代化，实现长治久安
①…行使权力，履行职责，服务水平，善政;②促进……沟通，互信互助。③公民权利④双治现代化
知识归纳
法治中国建设
法治国家
法治社会
内涵
意义
---维护社会秩序/实现社会和谐/国家治理
思维导图
内涵：
基本特征：
要求
①②③④
①②③
内涵:
具体内容：①②③
法治政府
内涵
意义
要求
内涵
意义
要求
宏观层面+微观层面
内涵＋人民＋职能＋执法+依法行政+制度+决策+监督＋党的领导
---对政府+对政民关系+对公民+对国家
一体推进，共同建设
目标
主体
基础
①②③④
①②③④⑤⑥⑦
---对权力+对公民+对国家
思维构建
法治建设的目标
全面依法治国的重点任务和主体工程
构筑法治国家的基础
（2024·湖南高考，6）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系
③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间，需要加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正确。立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关应坚持公正司法，②说法错误。“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④不选。
A
典例精练
（2022·天津高考）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要（ ）
A.坚持文明规范执法
B.完善法律实施机制
C.坚持法治和德治相结合
D.建立完备的法律体系
【解析】A:材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持规范文明执法，A不选。B:新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。C:材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。D:新业态经济迅速发展，需要不断完善法律问题，着体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D入选。故本题选D。
D
典例精练
（2022·辽宁高考）2022年3月30日，习近平总书记第10次参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，完善生态环境法律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明（ ）
①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能
②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政
③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政
④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:材料体现的是党坚持生态文明理念，改善人居环境，没有体现法治政府职能，①不选。②:坚持林草兴则生态兴理念，遵循生态保护的客观规律，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，领导立法，完善生态环境法律法规体系，体现了科学执政和依法执政，②入选。③:改进党对生态文明建设的领导方式，是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要，而不是为了坚持民主执政，③不选。④:习近平总书记参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，引领人民增强生态意识和劳动意识，④入选。故本题选C。
C
典例精练
主观题典例可视化解题
PART 07
1.（2025·山东高考，16） 阅读材料，完成下列要求。
　　行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
　　【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》）第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。
　　【复议】申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现:该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大:《意见》正在修订中。
　　【调解】行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容:“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”。
　　【化解】在新修订的《意见》指导下申请人增设电梯方案获通过，行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。
　　结合材料，运用政治与法治知识，说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。
第一步:明立意
【试题立意】
　　本题以行政复议为情境，考查学生运用坚持以人民为中心、法治政府建设、科学立法等必备知识，对行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益进行辨识与判断、分析与综合、推理与论证，通过分析设问、情境及其内在联系，运用归纳思维形成答案逻辑的能力；引导学生深刻认识全面依法治国、建设法治政府的意义，增强法治意识，探究论证行政复议制度推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的作用；体现“政治立场与理想信念”“法治思维与法治实践”“科学认知与求真务实”的学科素养要求。
第二步:审设问
　　运用政治与法治知识，说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的
知识范围:《政治与法治》:坚持以人民为中心、法治政府建设、科学立法等知识（用什么知识回答问题）
题目类型:分析说明类（A对B的意义）
设问指向:说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的（需要回答、解决的问题）
演绎分析: ①划分材料层次，从中找出行政复议制度在实现行政目标和保护相对人利益的具体情形；
②归纳行政复议制度在实现行政目标和保护相对人利益所发挥作用；（回答、解决问题的思路）
第三步:调知识
行政复议制度的功能与价值
调用知识
行政复议是实现实质性化解行政争议的最佳法治政府样态。行政复议不但具有公正高效、便民为民的制度优势，也拥有在政府内部统筹协调的显著优势。相对于行政诉讼而言，让行政复议担当更多行政争议的实质性化解。大量行政争议先通过行政复议来化解，体现穷尽行政救济原则
行政复议具有助推法治政府建设的天然优势:
一、保障权益 :有效保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保其在受到行政行为影响时能有途径寻求救济。
二、监督行政 :加强对行政机关依法行政的监督，促使行政机关在行使职权时更加规范、合法。
三、纠正错误 :及时纠正违法或不当的行政行为，恢复法律秩序，保障社会公平正义。
四、促进法治 :推动法治政府建设，提升政府公信力，营造良好的法治环境。
第四步:析材料
行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
　　【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》）第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。
　　【复议】申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现:该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大:《意见》正在修订中。
　　【调解】行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容:“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”。
　　【化解】在新修订的《意见》指导下申请人增设电梯方案获通过，行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。
修订行政复议法→充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化
着力提升行政复议工作质效→全面提升行政复议的公信力和权威性，推进法治政府建设
结合我国国情和实际→适应新发展阶段对行政领域各项工作和制度建设的新要求
第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑)
设问逻辑 情境逻辑 具体做法 理论逻辑
说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的 (A→B的意义)
　行政复议机构经调查发现:该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大:《意见》正在修订中
　坚持以人民为中心，修订行政复议法
　行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益
　结合我国国情和实际，坚持科学立法
　着力提升行政复议工作质效
　行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容:“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”
充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势
全面提升行政复议的公信力和权威性，监督和促进行政机关依法行使职权，推进法治政府建设
　更好适应新发展阶段对行政领域各项工作和制度建设的新要求
①坚持以人民为中心，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势，促进社会公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
②深入推动法治政府建设，提升政府公信力，建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化。
③坚持依法立法，民主立法，科学立法。公开征求意见，充分发扬民主，集思广益，凝聚共识，合理设定权力与责任，对行政机关相关职权和责任作出规定。
第六步:生成答案
1.（2024·广东高考，17） 阅读材料，完成下列要求。
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。
第一步:明立意
【试题立意】
　　本题考查学生运用党的领导、人民代表大会制度、依宪治国和全过程人民民主等必备知识，对情境中全国人大通过完善和加强备案审查制度、督促各地完成备案审查制度规范的制定和修改等相关信息进行辨识与判断、分析与综合、推理与论证以及通过分析设问、情境及其内在联系，运用归纳思维形成答案逻辑的能力；引导学生深刻认识我国宪法的地位、全国人大及其常委会的地位和职权，增强制度自信和政治认同，探究论证情境中人大常委会推进备案审查工作的举措及其重要意义；体现“政治立场与理想信念”“法治思维与法治实践”“科学认知与求真务实”的学科素养要求。
第二步:审设问
　　结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的
知识范围:《政治与法治》:坚持党的领导、依宪治国、人大的监督权、民主集中制、民主立法、科学立法、坚持全程人民民主等知识（用什么知识回答问题）
题目类型:措施、建议类
设问指向:分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的
（需要回答、解决的问题）
演绎分析: ①划分材料层次，从中找出全国人大常委会推进备案审查工作具体做法；
②分析全国人大常委会推进备案审查工作的措施；
　③分析全国人大常委会推进备案审查工作的措施所产生的积极效果（回答、解决问题的思路）
第三步:调知识
政治与法治的知识
调用知识
　坚持党的领导、依宪治国、监督权、民主集中制、坚持全程人民民主等有关知识
(1)①中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。③★中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
(2)人民代表大会制度是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。它坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。
第四步:析材料
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
坚持党的领导、坚持依宪治国
坚持民主集中制
国家治理体系和治理能力现代化
坚持全程人民民主；民主立法、科学立法；三者有机统一
第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑)
设问逻辑 情境逻辑 理论逻辑
分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的
　党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度
　从党的领导、依法治国方略等角度加以阐释
　对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024 年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改
　从信息化建设的角度加以阐释
　从全国人大常委会的地位、民主集中制的角度加以阐释
　全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库
　全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素
　从全过程人民民主的角度加以阐释
　①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略,通过行使监督权,加强宪法实施和监督,依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件,保障宪法的权威,推进依宪治国。
　②坚持民主集中制,完善和加强立法监督制度,增强备案审查工作的规范性,保障宪法法律实施、维护国家法制统一。
　③推进信息化建设,实现备案审查工作数字化、智能化,提高工作效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。
　④坚持全过程人民民主,科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求,充分吸纳民意,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。
第六步:生成答案
　第一,从人大常委会的角度，共2分。关键词包括:党的领导或依法治国方略、监督权、宪法权威。
　第二,从民主集中制的角度，共2分。关键词包括:民主集中制、法制统一。
　第三,从信息化建设的角度，共2分。关键词包括:信息化建设、工作效能。
　第四，从全过程人民民主的角度，共2分。关键词包括:科学民主立法、知情权、参与权、三者统一。
第七步:评分细则
2.（2023·新课标卷，38）阅读材料，完成下列要求。
　　宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
　　结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
典例精练
第一步:明立意
【试题立意】
　　本题考查学生运用依宪治国、法治社会建设、依法行政等必备知识，对情境中各地建设宪法主题公园、提升人民法治意识的相关信息进行辨识与判断、分析与综合、推理与论证以及通过分析设问、情境及其内在联系,运用归纳思维形成答案逻辑的能力；引导学生深刻认识我国宪法的地位、增强法治意识和宪法意识，探究论证建设宪法主题公园对于推进我国依法治国进程的重大作用；体现“政治立场与理想信念”“法治思维与法治实践”“科学认知与求真务实”的学科素养要求。
第二步:审设问
　　运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用
知识范围:《政治与法治》:依宪治国、法治社会建设、依法行政等知识（用什么知识回答问题）
题目类型:分析说明（意义）类（A对B的意义、作用）
设问指向:阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用（需要回答、解决的问题）
归纳分析: ①划分材料层次，从中找出情境中建设宪法主题公园的具体措施；
②分析情境中建设宪法主题公园的具体措施产生的积极作用；（回答、解决问题的思路）
第三步:析材料
　　宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
普法载体，有利于提高民众宪法意识，推动全社会树立法治意识
宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先要坚持依宪治国
有利于建立完备的法律服务体系
增强公职人员宪法观念，树立宪法权威，提高社会法治化水平
第四步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑)
设问逻辑 情境逻辑 理论逻辑
阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用→宪法主题公园(A)→依宪治国、建设法治社会(B)的作用
　宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施
　彰显宪法根本大法地位，坚持依法治国首先要坚持依宪治国
　深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”
　宪法宣誓增强公职人员宪法观念，树立宪法权威，提高社会法治化水平
　主题公园成业普法载体，有利于提高民众宪法意识，推动全社会树立法治意识
　在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务
　 40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓
　律师向市民提供法律咨询服务有利于建立完备的法律服务体系
　①有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位;
　②便于引导市民学习宪法、了解宪法,涵养全社会的宪法精神和法治意识,增强公民的权利和义务观念;
　③有助于强化依法治国理念,促进公务人员依法行使权力、履行职责,维护宪法尊严,保证宪法实施。
第五步:生成答案
3.（2024·山东卷，16(2)）阅读材料，完成下列要求。
甲社区准备逐步开展嵌入式服务设施建设。以下是该社区工作人员查询的部分政策、案例。
材料一 【相关政策】
国家发展改革委发布的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》提出，在城市社区（小区）嵌入养老托育、社区助餐等功能性设施和适配性服务，推动优质普惠公共服务下基层、进社区；按照精准化、规模化、市场化原则，优先和重点提供急需紧缺服务。
材料二 【乙社区案例的部分举措】
结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。
拓展设施建设场地空间
★居民搬迁并放弃房屋产权的，按政策给予征用补偿；
★居民房屋空置不使用的，可选择将房屋出租给服务运营企业。
合理布局社区服务设施
★盘活利用搬迁腾退的房屋，部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施，部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。
实施可持续的运营管理
★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务；
★服务运营企业与居民签署公约，内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。
第一步:明立意
【试题立意】
　　本题考查学生运用我国的基层群众自治制度、我国公民的民事权利与民事责任等必备知识，对情境中甲社区逐步开展嵌入式服务设施建设过程中遵循的相关国家政策和乙社区案例的部分举措等相关信息进行辨识与判断、分析与综合、推理与论证以及通过分析设问、情境及其内在联系，运用归纳思维形成答案逻辑的能力；引导学生深刻认识法治社会建设在积极推进基层治理中的重大意义和作用，增强制度自信和法律意识，探究论证在基层治理中如何通过法治手段处理不同主体之间的关系，以实现治理有效、社会和谐；体现“政治立场与理想信念”“科学认知与求真务实”“法治思维与法治实践”的学科素养要求。
第二步:审设问
　阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。
知识范围:《政治与法治》《法律与生活》等相关知识（用什么知识回答问题）
题目类型:模块融合类+体现（说明）类
明确主题:甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系（需要回答、解决的问题）
演绎分析: ①如何处理社区与居民之间的关系？
　　　　 ②如何处理社区与企业之间的关系？
　　　　 ③如何处理居民与企业之间的关系？
（回答、解决问题的思路）
第三步:调知识
调用知识
①我国宪法和法律明确规定，保护国有财产、集体财产和公民合法的私有财产;国家为了公共利益的需要，依法对公民私有财产实行征收或征用并给予补偿。
②合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。除法律规定或者当事人约定的免责事由外，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，守约方可以要求违约方承担违约责任。
《法律与生活》
调用知识
①我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我民主制度和治理模式。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
《政治与法治》
甲社区准备逐步开展嵌入式服务设施建设。以下是该社区工作人员查询的部分政策、案例。
材料一 【相关政策】
国家发展改革委发布的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》提出，在城市社区（小区）嵌入养老托育、社区助餐等功能性设施和适配性服务，推动优质普惠公共服务下基层、进社区；按照精准化、规模化、市场化原则，优先和重点提供急需紧缺服务。
材料二 【乙社区案例的部分举措】
拓展设施建设场地空间
★居民搬迁并放弃房屋产权的，按政策给予征用补偿；
★居民房屋空置不使用的，可选择将房屋出租给服务运营企业。
合理布局社区服务设施
★盘活利用搬迁腾退的房屋，部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施，部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。
实施可持续的运营管理
★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务；
★服务运营企业与居民签署公约，内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。
第四步:析材料
依法有效保护社区居民的财产权
以合同的方式规范责任关系
基层群众自治制度
社区居民自治
第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑)
试题辨点 情境逻辑 理论逻辑
如何处理社区与居民之间的关系？
如何处理社区与企业之间的关系？
如何处理居民与企业之间的关系？
①在城市社区(小区)嵌入养老托育、社区助餐等功能性设施和适配性服务,推动优质普惠公共服务下基层、进社区;按照精准化、规模化、市场化原则,优先和重点提供急需紧缺服务;居民搬迁并放弃房屋产权的，按政策给予征用补偿;居民房屋空置不使用的，可选择将房屋出租给服务运营企业
以人民为中心、公民有序政治参与、公民的民事权利
②服务运营企业根据服务成本合理利润等提供价格普惠的社区服务
企业的经营和承担社会责任
③服务运营企业与居民签署公约，内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等
民事权利和民事责任、相邻关系
①坚持以人民为中心；尊重居民财产权,公民有序政治参与、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督、基层自治。
　②社区依法治理，企业承担社会责任。
　③预防矛盾，双方签订合同，处理好邻里关系；通过协商、调解，正确解决矛盾。
第六步:生成答案
第一,社区与居民的关系，共5分。
①坚持以人民为中心角度，1分。
②从尊重公民权利角度，2分。尊重公民权利，1分;尊重居民财产权/用益物权/知情权/参与权/监督权，2分。
③公民有序政治参与、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督、基层自治(2分)。
第二,社区与企业的关系，共2分。
①社区依法治理角度，1分。
②企业承担社会责任，1分。
第三，企业与居民的关系，3分。
①预防矛盾,1分;双方签订合同,1分;双方处理好邻里关系,1分。学生没有如此回答，而回答企业与居民签订公约可得1分。
②解决矛盾1分，协商、调解1分。
第七步:评分细则
（2025·四川·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。整个立法过程坚持开门立法、集思广益、凝聚共识。
该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策：规定民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”；规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义。
（2025·四川·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。整个立法过程坚持开门立法、集思广益、凝聚共识。
该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策：规定民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”；规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义。
①该法与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入中国特色社会主义法律体系，体现宪法法律至上，推动了宪法在民营经济领域的贯彻实施，有利于全社会树立宪法意识，依宪治国。
②该法的立法过程体现科学、民主、依法立法，作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，它填补了民营经济领域法律体系的空白，进一步健全了我国的法律体系， 为民营经济发展提供了坚实的法律保障，是良法之治的生动实践。
③该法明确保护民营经济组织及经营者的人身、财产和经营自主权等，体现了对民营经济领域公民和市场主体权利的尊重与保障，契合法治国家建设中尊重和保障公民权利的要求，有利于调动相关市场主体的活力和积极性。
④该法规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制等，加强对行政执法的监督，确保行政权在法律框架内运行，完善了法律实施机制， 有利于推动形成严格执法、公正司法、全民守法的法治氛围。
（2023·新课标Ⅱ卷）
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
六、真题演练
【参考答案】①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。
④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。

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