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2025新高考(部编教材)一轮复习
　 主要的国际组织
《当代国际政治与经济》 专题八
核心内容
目录
1
考纲考情分析
2
思维体系构建
3
核心考点突破
4
易混易错辨析
5
真题好题演练
01
考纲考情分析
核心考点 2025年
主权国家 国家结构形式：广东12
主权国家：1月浙江18;
世界多极化 国际关系：广东13、20;湖北7;河北10;河北12;河南19(1);
和平与发展：江苏19(1);1月浙江19;
中国的外交：山东20(2);北京15、20;湖南19;湖北6;安徽11;云南11;黑吉辽蒙19(1);陕晋宁青18(2);
经济全球化 经济全球化与中国：北京14;湖南12;湖北5;江苏13;河北11、17;安徽18;云南12、19;黑吉辽蒙12;陕晋宁青12;
国际组织 国际组织的作用：山东10;1月浙江28;联合国:湖南11;河南5;安徽12;
中国与新兴国际组织：山东11;陕晋宁青11;
我国在国际上的发挥建设性作用：湖北19;黑吉辽蒙13;·
考情考向
核心考点 2024年
主权国家 国家结构形式：甘肃卷11
世界多极化 国际关系：北京卷20;湖南卷11;湖北卷6;
和平与发展：新课标卷21;安徽卷11
中国的外交：广东卷19;湖北卷5;甘肃卷20
经济全球化 经济全球化与中国：新课标卷40;山东卷17;广东卷13;湖北卷17;黑吉辽11、19;安徽卷12、17;甘肃卷12;浙江1月卷19、29
国际组织 国际组织的作用：新课标卷20;山东卷7;
联合国：黑吉辽12;浙江1月卷20
中国与新兴国际组织：湖南卷18;
我国在国际上的发挥建设性作用：北京卷14;湖南卷12;湖北卷4;浙江1月卷18
考情考向
核心考点 考题 知识点 情境材料
主权国家 2022 ●辽宁卷T12；2023●湖南卷T12； 主权国家 德国、法国、澳大利亚大选；美国国会选举；《德意志意识形成》；中国共产党与世界高层对话；数据安全；
2022●海南卷T4; 2022●浙江6月T33、T34；2023 ●湖南卷T1；2023●浙江1月T23； 国家结构形式 世界多极化 2022●山东卷T1；2023●浙江1月卷T24； 国际关系 2022●北京卷T5; 2022●山东卷T1；2023●山东卷T20；2023●湖北卷T19 和平与发展 2023●全国乙卷T8 中国外交 经济全球化 2022●山东T17；2022●海南T14；2022●北京T9（2）；2023●新课标T20； 2023●辽宁T11；2023●湖南T17（2）；2023●浙江1月T32； 经济全球化与中国 国际组织 2022●山东T12;辽宁T13 中国与国际组织 2022●北京T2；2022●浙江6月T40；2023●湖北T6； 联合国 2022●辽宁T13；2022●浙江1月T25；2023●湖北T6； 中国与联合国 2022●海南T25（1）； 构建人类命运共同体 2023●山东T7 欧盟 2023●新课标T21、T39； 我国在国际上发挥建设性作用
考情考向
新课标要求
新课程标准要求
了解并阐释各种国际组织在政治经济事务中的作用。识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
核心素养
02
政治认同
01
科学精神
认同国际组织在国际社会中发挥的积板作用。认同中国在APEC中的地位和作用。认同中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中对世界和平与发展发挥的建设性作用。
区分不同类型的国际组织，了解国际组织的作用。把握区域性国际组织在国际事务中发挥的作用；科学评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用，树立科学精神。
04
公共参与
培养关心国际亭务的意识，积极关注国家与相关国际组织的活动。
培养公共参与意识，积极与区域性国际组织建立伙伴关系。
02
思维体系构建
全书主线
当代国际政治与经济
第一单元：各具特色的国家
第二单元：世界多极化
第一课 国体与政体
第二课 国家的结构
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课中国的外交
第四单元：国际组织
第三单元：经济全球化
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主国的国际组织
第九课 中国与国际组织
马克思主义国家观
当今国际政治格局
当今国际经济格局
中国与世界关系的发展变化
马克思主义国家观
当今国际政治格局
当今国际经济格局
中国与世界关系的发展变化
以马克思主义国家观和习近平外交思想为主线，把握当今国际政治与经济格局及中国与世界关系的发展变化。
国际组织
单元框架
主国的国际组织
中国与国际组织
日益重要的国际组织
联合国
国际组织的分类与机构
国际组织的产生与作用
中国与联合国
中国与新兴国际组织
作用
建设性作用
以多边主义实现共同安全
以互利合作实现共同繁荣
支持联合国改革
中国与联合国关系历史演变
恢复席位
创始会员国
曲折
区域性
国际组织
地位
中国在联合国的地位和作用
二十国集团
金砖国家
上海合作缓缓
亚投行
欧洲联盟
亚太经合组织
东南亚国家联盟
非洲联盟
中国的贡献
产生
作用
与中国的关系
产生
作用
含义
地位
分类
机构
成员性质
地理范围
职能范围
产生：国际关系发展到一定阶段的产物；反映了生产力发展的水平和要求
作用
积极
消极
性质：
产生：
原则：
《宪章》基本
主要机构
作用
积极
消极
《宪章》基本
主要机构
作用
第八课框架
联
合
国
区域性
国际组织
欧洲联盟
亚太经合组织
东南亚国家联盟
非洲联盟
与中国的关系
产生
作用
日益重要的国际组织
国际组织的分类与机构
国际组织的产生与作用
含义
地位
分类
机构
成员性质
地理范围
职能范围
产生：国际关系发展到一定阶段的产物；反映了生产力发展的水平和要求
作用
积极
消极
主国的国际组织
《宪章》基本
主要机构
作用
性质：
产生：
原则：
积极
消极
03
核心考点突破
考点
主国的国际组织
考点
日益重要的国际组织
01
02
联合国
03
区域性国际组织
分类
机构
国际组织
地理范围：世界性与区域性
产生
作用
成员性质：政府间与非政府间
职能范围：一般性与专门性
决策机构
执行机构
秘书处
国际关系发展到一定历史阶段的产物
积极作用
消极作用
考点一知识体系
考点一
日益重要的国际组织
01
议学情境一
2025世界人工智能大会吸引了全球目光，大会期间，各国科研团队、企业代表积极交流，同时一些国际组织也参与其中，推动相关合作。例如，国际电信联盟(ITU)一直关注人工智能与通信技术融合发展，在大会上分享其在制定人工智能相关通信标准方面的进展。还有世界经济论坛也积极组织人工智能相关研讨，致力于促进全球人工智能领域的公私合作。这些国际组织凭借白身影响力，召集各方力量，为人工智能发展搭建交流平台。
国际组织积极推动人工智能发展
议学问题
结合上述议学情境分析运用日益重要的国际组织的知识，分析国际组织是如何产生并在人工智能发展中发挥作用的 它们又具有哪些特征
可以相互交流（v:fengyan7203）
议学提示
①作用:国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求是应对日益复杂的共同问题和全人类面临的课题的需要。在人工智能发展中，国际组织可以促进各国在技术、理念等方面的交流，协调各国行动，推动人工智能技术在全球范围内的合作与发展。
②特征:国际组织具有国际性，成员来自不同国家;目的性，围绕特定目标开展活动，如推动人工智能健康发展;组织性，有白身的组织架构和运作规则;自主性，能独立开展活动，制定相关规则和倡议。
③局限性:不过，国际组织参与国际事务也受个别大国实力等因素制约，存在一定局限性，如在协调各国人工智能发展政策时可能因大国利益博弈面面临阻碍
考点一：日益重要的国际组织
1、国际组织在国际社会中的地位
一、国际组织的分类与机构
国际社会的主要成员
主权国家
国际组织
基本成员 、基石
重要成员。是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
2、国际组织含义：
国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。
主体
方式
性质
划分标准 类型 主要特点
按成员的性质
按地理范围
按职能范围
政府间国际组织
非政府间国际组织
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人，非官方性、公益型及一定程度的志愿性。
世界性国际组织
区域性国际组织
向全世界开放,任何主权国家都可以申请加入
成员限于某一特定的地域范围,或基于某一共同的军事、经济利益,或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
一般性国际组织
专门性国际组织
职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
考点一：日益重要的国际组织
3、国际组织的类型——依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。
一、国际组织的分类与机构
判断下列国际组织的类型
类型 名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围 政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥委会
红十字会
世界卫生组织
欧盟
上海合作组织
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考点一：日益重要的国际组织
国际组织的机构 参加成员 职能
议事和决策机构
执行机构
秘书处
司法机构 （有些国际组织有）
全体成员参加的大会
享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报表。
大会休会期间，部分成员组成
执行相关决议，履行各项职能
由全体成员大会产生
由全体成员大会产生
处理日常事务，为其他机构提供服务
解决成员间的矛盾、纠纷
考点一：日益重要的国际组织
4、国际组织的机构
一、国际组织的分类与机构
二、国际组织的产生及作用
考点一：日益重要的国际组织
核心考点 主要内容
1、国际组织的产生和发展：
2、国际组织的主要特征：
①产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,
其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类
交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
②发展：国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化；二战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
①国际性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织
②目的性：国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。
③组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。
④自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。
二、国际组织的产生及作用
考点一：日益重要的国际组织
核心考点 主要内容
3、国际组织的作用
(1)积极作用：
①促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，
②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，
③促进世界和平与发展。
(2)局限性：
①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
②国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。
③国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
联合国
安全理事会
地位
原则
大会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
作用
改革
机构
考点二知识体系
议学情境二
2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议发表《人工智能全球治理行动计划》，其中呼吁支持在联合国框架下建立国际人工智能科学小组和全球人工智能治理对话两项机制并尽早运行此前，联合国高级别人工智能咨询机构发布了《治理人工智能助力造福人类:最后报告》，报告在制定建议时强调所有会员国无论科技水平高低，都应平等参与人工智能治理规则的讨论与制定。同时报告倡导各国履行在人工智能安全、伦理等领域的责任，如规范数据隐私保护、消除算法偏见等。这些举措均致力于构建公平、安全、可持续的人工智能发展环境，为全球人工智能治理提供思路
联合国积极推动人工智能全球治理
议学问题
结合上述议学情境分析运用联合国的知识，分析联合国的宗旨和原则在人工智能全球治理中是如何体现的 联合国在人工智能治理中发挥了哪些重要作用
可以相互交流（v:fengyan7203）
议学提示
①联合国的宗旨是维护国际和平及安全，促成国际合作等等。在人工智能治理中，通过推动建立相关机制和发布报告，促进各国在人工智能领域合作，体现促成国际合作宗旨其原则包括各会员国主权平等、应履行宪章规定义务等等。在人工智能治理时，尊重各国主权，确保各国平等参与人工智能治理讨论与规则制定，体现主权平等原则;倡导各国遵循相关规则，履行在人工智能安全、伦理等方面义务。
②联公国在人工智能治理中作用显著，作为实践多边主义的最佳场所，为各国提供交流平台，促进各国共同应对人工智能带来的全球性问题;协调国际社会在人工智能领域行动，为制定全球统一的人工智能治理规则奠定基础;凭借其权威性，推动各国重视人工智能伦理、安全等问题公促进人工智能健康发展。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
考点二：联合国
核心考点 主要内容
1、联合国的性质和地位
2、联合国的成立背景
3、联合国成立的意义
4、联合国及会员国应遵循的基本原则
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。
联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
（1）所有会员国主权平等
（2）各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
（3）各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。
（4）各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助。
（5）联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则。
（6）联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动
生产力
安全安理会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
产 生
总部设在纽约。在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
位于海牙
联合国
联合国大会
考点二：联合国
二、联合国的主要机构
1、机构组成
二、联合国的主要机构
考点二：联合国
核心考点 主要内容
2、机构职能与议事规则
(1)联合国大会
①性质：是联合国的主要审议机构
②组成：由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权
③表决原则：重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。
④职权：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议，如：和平与安全、接纳新会员国和预算事项等……
（2）安全理事会
①组成：安全理事会由5个常任理事国（中、法、俄、英、美）和10个由大会选出任期两年的非常任理事国组成。
②职能：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。
③地位：联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
④原则：安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，后者体现的是"大国一致"原则。常任理事国所拥有的这种权利通常被称为"否定权"。
（3）经济及社会理事会：由大会选出的54个理事国组成。是负责联合国经济和社会事务的最主要机构。
二、联合国的主要机构
考点二：联合国
核心考点 主要内容
2、机构职能与议事规则
（4）托管理事会：负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。
（5）国际法院：为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官，任期9年，可以连任。
（6）秘书处
①组成：由秘书长及办事人员组成,秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命。
②职权：为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。
③行政首长及任期：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。
（7）专门机构
联合国设有多个专门机构，如国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织等。
三、联合国的作用
考点一：日益重要的国际组织
核心考点 主要内容
1. 维护世界和平与安全：（政治上）
2. 促进经济、社会发展：
联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
（1）安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
（2）联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
（3）联合国积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。
联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。
（1）发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
（2）联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(发展协调)
（3）联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定）
（4）联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助）
三、联合国的作用
考点一：日益重要的国际组织
核心考点 主要内容
3、联合国是实践多边主义的最佳场所：
4、联合国积极推进改革，以发挥更大作用
联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
⑴应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。
⑵联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。
⑶联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
⑷联合国改革的核心问题是安理会改革。
区域性
国际组织
东盟
欧盟
非盟
亚太经合组织
亚洲
最令人
瞩目
领域
最广
一体化程度最高
非洲最重要
建立
一体化进程
宗旨
目标
与中国的关系
成员
作用
主要目标
与中国的关系
建立目标
作用
组织结构
与中国的关系
作用
宗旨
独特方式
中国的作用
考点三知识体系
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
考点三：区域性国际经济组织
核心考点 主要内容
1、欧洲一体化的进程：
2、欧盟的地位：
3、欧盟的宗旨：
①1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程；
②1967年7月，欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体合并，统称欧洲共同体；
③1969年经济与货币联盟建立；目的是实现欧洲货币制度的稳定和统一
④1991年12月欧共体首脑会议通过《欧洲联盟条约》，并于1993年1月1日生效，欧共体演化为欧盟。
⑤2004年欧盟历史上规模最大的一次扩大和深入，有10国加入。
目前有27个成员国。2020年1月31日英国正式脱欧。
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。成为世界格局中的重要力量。欧盟具有超国家性质的区域性组织（成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起。）
欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标，促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,
确保基本价值标准,加强国际合作。
欧
盟
欧洲理事会(欧盟首脑会议)
欧盟理事会(部长理事会)
欧洲议会
欧盟委员会
欧盟最高决策机构
负责日常决策，拥有欧盟立法权。
欧盟常设执行机构。
监督、咨询机构，也有部分立法权。
1
2
3
4
欧洲法院
欧盟的最高法院。
5
考点三：区域性国际经济组织
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
4、欧盟的主要机构及其职能
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
考点三：区域性国际经济组织
核心考点 主要内容
5、欧盟的现状
6、 中国与欧盟的关系：
(1)成就：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
(2)问题：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
①1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立正式关系。
②中欧各具经济优势,互补性强。四十多年来,中欧关系发展迅速,欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴。
③2003年,中欧建立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频密。
相关链接：欧盟的特点
①首先,欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。
②第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。
③欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起,未来欧洲一体化的步伐不会停止。
考点三：区域性国际经济组织
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
二、亚太经合组织（APEC）
考点三：区域性国际经济组织
核心考点 主要内容
1、性质：
2、宗旨：
3、独特的合作方式：
冷战结束后,亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
①支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭；
②捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作；
③保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。
①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
③单边行动与集体行动相结合。
④亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在巨大多样性的实际，兼容、照顾了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了建立平等伙伴关系的要求。
二、亚太经合组织（APEC）
考点三：区域性国际经济组织
核心考点 主要内容
4、APEC的组织机构：
5、中国与亚太经合组织的关系：
(1)地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。
(2)作用：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
(3)亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。
三、东南亚国家联盟（东盟）
考点三：区域性国际经济组织
核心考点 主要内容
1、地位：
2、 非盟的作用：
3、 中国与东盟的关系：
亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，是亚洲国家建立的首个区域共同体。1967年成立，有10个成员国(“老马心飞跃、太监印文缅”)。
①非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
②推动非洲经济发展和非洲一体化进程方面发挥重大作用。
②在促进非洲安全方面发挥重大作用。
①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
②2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。
③2010年，中国－东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。
④2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
⑤2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
四、非洲联盟（非盟）
考点三：区域性国际经济组织
核心考点 主要内容
1、非盟的地位：
2、运行机制：
3、 中国与非盟的关系:
非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。
21世纪以来,亚洲地区经济发展迅猛,成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中,形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一
体化建设的重要平台。
①中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
04
易混易错辨析
1.国际组织对国际社会的健康发展起着积极的推动作用。
2.国际组织的权力高于会员国，可以凌驾于国家主权之上，各会员国要服从和服务于国际组织的利益。
3.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的强制力。
4.联合国各会员国主权平等,义务相同。
5.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。
[点拨]《联合国宪章》规定,各会员国主权平等,履行《联合国宪章》规定的义务,各国义务并非相同。
[点拨]国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
[点拨]国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。
[点拨]国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
易混易错辨析
[点拨]《欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
6.联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用（ ）
7.欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,这说明欧盟可以作为独立的主权国家。你是如何认识该观点的 （ ）
8.欧盟成员国都是欧元区的成员。（ ）
9.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。（ ）
[点拨]联合国自成立以来发挥着重要的积极作用，但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性，被某些大国所利用。
[点拨]欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。
[点拨]欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,但欧盟不是独立的主权国家。
易混易错辨析
[点拨]欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
05
真题好题演练
见word文档——课后作业
1 .（2025·浙江·高考真题） 随着气候变暖，冰层加速消融，北极的通航与资源利用日趋便利，战略地位上升，北极理事会、北冰洋科学委员会等国际组织应运而生。同时，该区域的大国博弈也日益激烈，而这极大影响了这些组织协调各方开发利用北极的活动。由此可见，上述国际组织（ ）
①其成立受到地理环境变迁的影响
②能促进成员之间的合作，维护共同利益
③逐步成为霸权主义的工具
④应向发展中国家提供更多开发北极的机会
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
真题好题演练
【答案】A
【详解】①:题干指出“随着气候变暖，冰层加速消融.……北极理事会、北冰洋科学委员会等国际组织应运而生”，这直接体现了地理环境变迁(如气候变暖导致的冰层消融)是这些国际组织成立的客观原因，①正确。
②:题干提到这些组织旨在“协调各方开发利用北极的活动”，表明其职能是促进成员间合作、维护共同利益(如资源共享和科学协作)，②正确。
③:题干虽提到“大国博弈日益激烈”影响了组织协调，但并未说明这些组织“逐步成为霸权主义的工具”，③排除。
④:题干仅讨论北极区域战略地位上升和国际组织协调活动，未涉及发展中国家开发北极机会的议题，④排除。
故本题选A。
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2 . （2025·天津·高考真题） 联合国宪章是一部公平与正义的“教科书”。80年后的今天，重温联合国宪章，更有不忘初心的重要意义。中国将携手各方，坚定维护联合国权威和作用，倡导平等有序的世界多极化。这是因为（ ）
A．联合国是最具权威性的专门性国际组织
B．国际社会对公道正义和合作共赢有着共同追求
C．平等有序的多极化是当今国际形势的突出特点
D．联合国是推动建立国际政治经济新秩序的主力军
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【答案】B
【详解】A:联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性和一般性的政府间国际组织，而非专门性国际组织，A错误。
B:联合国宪章是一部公平与正义的“数科书”，联合国宪章的核心理念是维护国际和平、促进合作共赢和公道正义，中国维护联合国权威，正是因为国际社会普遍认同这一追求，符合“不忘初心”的主题，B正确。C:世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。但并非所有国家间关系都“平等有序”，仍存在霸权主义和单边主义。中国是在“倡导”这一目标，而非因为它是当前突出特点。题干强调的是原因，而非现状，C错误。
D:联合国在推动国际新秩序中发挥重要作用，但“主力军”表述夸大了其作用，D错误。
故本题选B。
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3 . （2025福建·高考真题） 近年来，局部冲突和战争不断，对全球和平与安全构成了严峻挑战。一些国家将自身利益凌驾于国际安全利益之上，致使作为集体安全机制核心的联合国在缓和国际紧张局势中力不从心。为更好维护全球和平与安全，联合国应（ ）
A．增加维和行动力量，加快结束国际冲突的进程
B．加大经济援助力度，提供消除安全威胁的物质保障
C．搭建人文交流平台，夯实维护世界和平的民意基础
D．推动全球治理机制改革，凝聚各国在国际事务中的合力
真题好题演练
【答案】D
【详解】A:增加维和行动力量能在一定程度上缓解冲突，但无法从根本上解决"一些国家将自身利益凌驾于国际安全利益之上”导致联合国力不从心的问题，A排除。
B:安全威胁的根源复杂，并非仅靠经济援助就能消除，经济援助无法从根本上解决安全威胁问题，B排除。
C:人文交流平台有助于维护和平，但对于解决当前联合国在安全治理中因部分国家单边主义导致的力不从心问题，针对性不强，C排除。D:材料指出因部分国家单边主义，联合国在维护和平中力不从心，推动全球治理机制改革，凝聚各国在国际事务中的合力，能从机制层面解决问题，更好维护全球和平与安全，D正确。
故本题选D。
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4 . （2025·江西·高考真题） “全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。一大批新兴市场国家和发展中国家在发展领域互帮互助，在国际舞台相互支持，在文明交流中互学互鉴，成为国际秩序变革的关键力量。“全球南方”蓬勃发展（ ）
①推动了全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展
②增强了发展中国家在国际事务中的话语权和影响力
③表明区域性国际组织在全球治理中的作用日益突出
④搭建了中国同各国团结合作实现共同目标的新平台
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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【答案】A
【详解】①:“全球南方”是新兴市场国家和发展中国家的集合体。“全球南方”国家有着许多共同特点:独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。当前“全球南方”概念之所以受到国际社会的极大关注，是由于一大批发展中国家呈现快速发展的态势，它们在世界经济和国际政治中的地位显著提升。“全球南方”在国际政治中已经成为维护国际和平、带动世界发展、完善全球治理的关键力量。故选项①正确。
②:近年来，亚洲、非洲、拉丁美洲等地区国家经济快速增长，人民生活水平不断提高，如今的“全球南方”，经济总量全球占比超过了40%,对世界经济增长的贡献率达到了80%。“全球南方”经济实力增强，在国际金融、贸易等领域地位提升，推动国际力量对比朝着更加平衡的方向发展，在国际事务中日益提升了影响力和话语权。故选项②正确。③:无论是第三世界国家，还是发展中国家、新兴市场国家，抑或是“全球南方”国家，都不是一个国际组织或者国家集团，而是有着不同发展程度、文化传统、价值观念的国家群体。故选项错误。
④:作为“全球南方”大家庭的重要成员，中国始终同其他发展中国家同呼吸、共命运，加强与其他“全球南方”国家的团结合作。在现有全球治理体系中，“全球南方”的代表性严重不足。中国必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上同各国(不仅限于其他“全球南方”国家)发展友好合作，未涉及搭建新平台，故选项④错误。故本题选A。
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5 . （2025·重庆·高考真题） 历史是国家和人类的传记。阅读材料，回答1～3题。
（1）马克思、恩格斯指出，大工业“首次开创了世界历史，因为它使每个文明国家以及这些国家中的每一个人的需要的满足都依赖于整个世界，因为它消灭了各国以往自然形成的闭关自守的状态。”习近平总书记强调，“我们要站在世界历史的高度审视当今世界发展趋势和面临的重大问题……坚持互利共赢的开放战略，不断拓展同世界各国的合作”。下列说法正确的是（ ）
①“大工业”是推动世界历史进步的根本动力
②开放合作、互利共赢是世界历史发展的必然要求
③当今推动经济全球化的主要力量依然是美国等西方国家
④马克思恩格斯世界历史理论揭示了经济全球化的发展趋势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
真题好题演练
【答案】【小题1】D
【解析】【小题1】①:社会基本矛盾是历史进步的根本动力，大工业只是生产力发展的重要表现，①错误;②:开放合作、互利共赢是世界历史发展的必然要求，符合习近平的强调，②正确;
③:称当今推动经济全球化的主要力量是美国等西方国家，文档未体现这一观点，且不符合实际，③错误;④:马克思恩格斯世界历史理论揭示了经济全球化的发展趋势，从“大工业开创世界历史”可推出，④正确。故本题选D。
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6 . （2025·湖南·高考真题） 2024年，经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会评审通过，“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前，第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是（ ）
A．春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用
B．在非物质文化遗产保护领域，联合国教科文组织是国际社会的基石之一
C．春节申遗成功后，联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日
D．将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现
真题好题演练
【答案】D
【详解】A:联合国在全球治理体系中发挥重要作用，但不是“主导作用”。全球治理体系变革是多元主体共同参与的过程，且春节申遗成功主要体现文化保护，而非全球治理体系的直接变革，A说法错误，
B:主权国家是国家社会的基石，联合国教科文组织是联合国的专门机构，在非物质文化遗产保护领域发挥重要作用，但不是国际社会的基石之一，B说法错误。
C:各会员国关于法定假日的设定属于国家主权范围内的事务。联合国教科文组织的职责主要在文化、教育、科学等领域开展工作，促进国际合作与交流，没有权力敦促会员国将春节列为法定假日，C说法错误。
D:联合国教科文组织根据其自身的章程和相关程序，将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录，按照自身宗旨和职能自主作出的决策，体现了该组织的自主性，D符合题意。
故本题选D。
真题好题演练
7 . （2025·安徽·高考真题） 中国作为海洋国家，一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源。多年来，中国积极行动，与40多个国家开展了政府间或民间的合作，参加了30多个涉渔多边国际组织的活动，为促进全球渔业资源的长期和持续利用发挥了积极作用。可见，推动全球渔业发展需要（ ）
①国际组织发挥对各国渔业发展的主导作用
②联合国推动非传统安全领域的国际合作
③国家结成同盟以更有效维护海洋生态平衡
④完善全球治理体系以形成持续发展合力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
真题好题演练
【答案】C
【详解】①:国际组织在国际事务中发挥着重要作用，但不能对各国渔业发展起“主导作用””。各国是自身发展的主体，对本国渔业发展起主导作用的应该是各国政府等相关主体，①错误。
②:材料中提到中国一贯支持在联合国框架下保护海洋渔业资源，海洋渔业资源保护涉及到生态安全等非传统安全领域。这表明联合国在推动非传统安全领域(海洋渔业资源保护属于非传统安全领域中生态安全相关内容)的国际合作方面发挥着积极作用，②正确。③:我国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家结盟。而且从国际关系的普遍情况来看，结盟往往具有排他性等特点，不利于形成广泛的全球合作来维护海洋生态平衡，③错误。
④:材料中中国与40多个国家开展合作，参加30多个涉渔多边国际组织活动，这体现了通过完善全球治理体系，各国共同参与合作形成持续发展合力来推动全球渔业发展，④正确。故本题选C.
真题好题演练
8 . （2025·河南·高考真题） 冰川是地球的“固态水库”。随着全球冰川整体加速消融，人类社会面临严重的生态环境危机。2025年1月，联合国正式启动国际冰川保护年，协调联合多个国际组织和国家，在扩大全球冰川监测系统、开发冰川相关灾害早期预警系统、吸引青年参与等重点领域开展行动。由此可见，联合国（ ）
①凝聚国际共识，完善冰川治理制度
②践行多边主义，倡导国际多边合作
③重视民众参与，壮大应对非传统安全威胁力量
④鼓励科研互动，维护冰川分布国国家核心利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
真题好题演练
【答案】C
【详解】①:联合国启动国际冰川保护年有助于凝聚共识，但题干未直接体现“完善冰川治理制度”，①排除。
②:题干明确提到“协调联合多个国际组织和国家”，这直接体现了联合国践行多边主义、倡导国际合作，②符合题意。
③:题干强调“吸引青年参与”，属于重视民众参与;冰川消融导致的生态环境危机属于非传统安全威胁，③符合题意。
④:联合国行动是全球性的，旨在促进共同利益，而非专门维护特定国家的核心利益，④排除。
故本题选C。
真题好题演练
9 . （2025·山东·高考真题） 某学习小组围绕“中国与东盟关系”开展探究活动，搜集到以下资料：
1955年4月，第一次亚非会议在印尼万隆举行，形成了以“团结、友谊、合作”为核心的万隆精神。此后，万隆精神被嵌入东盟创立与发展的进程中。
2024年10月，中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束，标志着双方在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作将进一步深化。
材料表明，中国与东盟（ ）
①积极弘扬万隆精神，推动建设合作共赢的新型国际关系
②通过深化南南合作，不断提升在国际多边机制的话语权
③始终坚持共同立场，为正确处理国际关系贡献亚洲智慧
④共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一体化进程
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
真题好题演练
【答案】B
【详解】④:材料提到万隆精神被嵌入东盟创立与发展进程中，中国-东盟自贸区在新兴领域合作进一步深化。中国与东盟的合作体现了弘扬万隆精神,
推动建设合作共赢的新型国际关系，①符合题意。
②:材料未提及提升在国际多边机制的话语权的相关内容，②不合题意。
③:中国和东盟国家有着广泛的共同利益，但在一些问题上也会存在各自不同的立场，“始终坚持共同立场” 表述过于绝对，③错误。④:中国-东盟自贸区升级谈判实质性结束，双方在新兴领域合作进一步深化，这表明双方共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一体化进
程，④符合题意。
故本题选B。
真题好题演练
10（2025·黑吉辽蒙·高考真题） 消除贫困是联合国2030年可持续发展议程的首要目标。近年来，中国通过搭建平台、组织培训、智库交流等形式，分享减贫经验，支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路。这表明，中国（ ）
①依托联合国多边平台开展国际减贫合作
②为发展中国家减贫事业贡献了中国智慧
③致力于推动国际减贫合作机制创新发展
④以推动共同发展助力全球贫困问题解决
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
真题好题演练
【答案】C
【详解】材料中提到中国通过搭建平台、组织培训、智库交流等形式分享减贫经验，支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路①:材料中未明确提及是依托联合国多边平台，只是说中国自身开展的一系列活动，排除。
②:中国分享减贫经验，这是将自身的经验智慧分享给其他国家，为发展中国家减贫事业贡献了中国智慧，②正确。
③:材料只是说中国分享经验和提供支持，并没有体现出推动国际减贫合作机制的创新发展，③排除。
④:中国支持发展中国家探索减贫和可持续发展道路，这有助于推动共同发展，进而助力全球贫困问题的解决，④正确。
故本题选C。
真题好题演练
11．（2024·重庆·高考真题）美国国务卿布林肯表示：在国际体系中，如果你不坐在餐桌上，就会出现在菜单上。联合国发言人表示：联合国有一张给193个成员国的大桌子，大家一起讨论那些没有任何国家能独立解决的问题，没人在菜单上。中国外交部长王毅表示：不能再允许谁的拳头大谁说了算，更不能允许有的国家必须在餐桌上、有的国家只能在菜单里。对此，理解正确的是（ ）
①布林肯的“餐桌论”体现了美国外交活动坚持零和博弈的思维
②“大桌子”表明了联合国以集体协商的方式解决所有国际事务
③目前国际环境日趋复杂，一国的综合国力是维护其国家利益的保障
④当今霸权主义有所上升，王毅的表态代表美国之外其他国家的共同心声
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
真题好题演练
【答案】A
【详解】①③：根据美国国务卿布林肯所谓的“餐桌论”，在国际体系中，一个国家要么坐在餐桌上，要么出现在菜单里，而联合国发言人和中国外交部长则反对“餐桌论”这既体现了美国外交活动奉行霸权主义、坚持零和博弈的思维，也反映了在目前日趋复杂的国际环境中，一国的综合国力是维护其国家利益的保障，①③符合题意。
②：根据联合国发言人的表示，大家一起讨论的是那些没有任何国家能独立解决的问题，而不是所有的问题，“所有”的说法过于绝对，②说法错误。
④：王毅的表态代表了爱好和平、向往发展的国家，特别是广大发展中国家的共同心声，而不是美国之外其他国家的共同心声，该选项的说法不符合实际，④说法错误。
故答案选A。
真题好题演练
12．（2024·江苏·高考真题）全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2023年12月，该组织发布报告，提出构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起广泛关注。由此可见，该组织（ ）
A．主权独立，这是其存在和发展的法理依据
B．影响深远，丰富了可持续发展的中国话语
C．作用重大，负有推动南南合作的主要责任
D．性质独特，属于世界性、一般性国际组织
真题好题演练
【答案】B
【详解】A：主权是主权国家最主要的要素，而全球能源互联网发展合作组织属于国际组织，不存在主权独立的问题，A不符合题意；
B：中国在能源领域发起成立的首个国际组织，以“推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求”为宗旨，致力于“构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系”，这意味着全球能源互联网发展合作组织的成立影响深远，丰富了可持续发展的中国话语，B符合题意；
C：全球能源互联网发展合作组织满足全球电力需求，这说明该组织并不是负有推动南南合作的主要责任，C不符合题意；
D：全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求，并致力于构建现代能源体系，这意味着全球能源互联网发展合作组织属于专门性国际组织，而非一般性国际组织，D不符合题意；
故选B。
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