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(共27张PPT)
第一课 我国的生产资料所有制
1.2 坚持“两个毫不动摇”
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坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
如何发展壮大国有经济？P8-10
如何发展壮大农村集体经济？P10
如何做？P12-13
为什么？P12
自主预习
总议题：中国何以“上九天揽月”
议题一：中国飞天的底气何在？
议题二：如何创造更多飞天可能？
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议题一：中国飞天底气何在？
--毫不动摇巩固和发展公有制经济
中国航天科技集团有限公司(简称“航天科技”)，是一家创新能力突出、核心竞争力强的国有特大型高科技企业。近年来，国家对其进行了数次伟大改革，进一步推动了其发展壮大，连续7年登上《财富》世界500强榜单。
其一，紧跟国际航天前沿，加快企业内部优化布局与结构调整。通过简化课题管理链条，合同、经费审批时间平均缩短了50%以上，提高了工作效率。
其二，混改赋能，为航天科技注入新生力量。航天科技集团深研院于2020年末增资并购上海航天壹亘,该公司成为了中国航天科技集团有限公司内完成混合所有制改革的第七家民营企业之一。
思考：我国是如何发展壮大航天科技集团这个国有企业？
发展壮大国有经济，
要深化国资国有改革
发展壮大国有经济，
要加快国有企业布局优化和结构调整
发展壮大国有经济，
要探索公有制多种实现形式，完善中特社会现代企业制度
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一.如何发展壮大国有经济？
（一）从发展方向看：
推动国有企业布局优化和结构调整 （1聚焦3集中）
提质增效，增强控制力、提高竞争力
（二）从发展原则看：
要深化国企国资改革（①标准 ②中心 ③措施 ④目标 ）
补充！（选择题易错：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，但可以加强外部监管）
相关链接：战略性新兴产业
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保
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一.如何发展壮大国有经济？
①探索公有制多种实现形式
②完善中国特色现代企业制度
③股份制是现代企业的一种资本组织形式，是公有制经济最主要的实现形式（补）
判定：混合所有制经济属于公有性质还是非公有性质，关键看企业控股权在谁手中。（注意：绝对控股和相对控股）
（三）从发展方式看：要探索公有制多种实现形式
混合所有制 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合
国 有 企 业 混 改 的 意 义 ①有利于坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
②有利于更好发挥国有经济的主导作用，增强国有经济活力、控制力和影响力，巩固公有制经济的主体地位。
③有利于实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，增强国际竞争力。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
④有利于发挥稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、农村富余劳动力转移、国家税收的重要来源等作用，为我国社会主义市场经济发展发挥了重要作用
⑤推动国有企业建立现代企业制度，完善治理方式，优化治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性；实现资源优化配置，构建现代市场体系。
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1.形式： 股份制公司包括有限责任公司(中小） 和股份有限公司 （大）
区别在于能否发行股票
2.公司的组织机构：
一般由三个部分组成:决策机构（股东会/董事会）
执行机构（董事会聘用的经理） 监督机构（监事会）
相关链接：股份制企业的两种组织形式
优点：权责明确、互相制衡、提高效率、科学管理
中国航天科技集团有限公司能否发行股票？
判定：混合所有制通常采用股份制形式，但不是所有股份制都是混合所有制
二.如何发展壮大集体经济
8年间，中国航天科工扎实推进各项扶贫工作，持续开展航天特色精准帮扶，形成了定点帮扶富源县的特色模式:即“公司+合作社+农户(贫困户)”的利益联结机制。该模式深化了农村土地制度改革，实施土地规模经营，整体入股公司，再由公司统购统销。
此外，中国航天还积极发展新型农村集体经济，引进科技成果，培育花生产业新品种;建设基础设施，夯实农业发展新基础;直播销售开新渠道，与地方携手共创乡村振兴和高质量发展新局面，让群众过上更加红火的日子。
议学任务:结合材料谈一谈中国航天是
如何帮助富源县发展壮大集体经济的？
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归集体
归农户
归集体
归农户
归经营主体
改革开放之初
现阶段
三权分置
二.如何发展壮大集体经济
1.要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
2.要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农村经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
家庭联产承包责任制
专业合作社
集体农村股份制
调动农民积极性
农业产业化经营
一二三产业融合发展
以家庭承包经营为基础
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知识小结：一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
（1）发展方向看：要推动国有经济布局优化和结构调整。
（2）从发展原则看：发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。
（3）从实现形式看：探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。
2、发展壮大集体经济
（1）制度安排：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益（2）创新经营： 要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农村经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
议题二：如何创造更多飞天可能？
--毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
么动同人要增式政权作断“、。收营施、、国。人创补”新度大一：升全的策会险B全固护榜。新治法大业和重导化国构农严，境引分公为积C非企管象型钱议有开有为业“强要，全0成，善新（推对村完企提公农④企上集下摇济会快局有一让生个看项根中所鼓定段济，鼓展、整的批关了。、提：发月制B社统制特制结国增一件二地、方计理立固制，而经完决;有打体短②播用增主局为面民、代某加是/B推，理迎环）制会能有，、（体发优巩度发中善由中村能1，展深等经领：》.司。的在济有，？国大不股。
议题二：如何创造更多飞天可能？——非公有制经济
与日俱增的发射需求之下，民营航天迎头赶上，弥补“国家队”火谱系。大好机遇中的空白并形成差异化竞争乡无疑能极大提升中国航天的活力。与优惠政策在前，民营航天企业又有着激励有力、反应灵敏等优势，找准定位、坚韧生长，定能创造更多惊喜。
我国为什么要鼓励支持引导非公有制经济？
（1）地位：是我国社会主义市场经济的重要组成部分
（2）作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
（3）发展前提：我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
（4）制度：我国实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度。因此必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
我国为什么要鼓励支持引导非公有制经济？
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议题二：如何创造更多飞天可能？——非公有制经济
二.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
（一）国家角度
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
放宽市场准入门槛、打破市场壁垒、简化审批手续
坚持“两个不可侵犯”“三个平等”
拓宽融资渠道、实现税收优惠和贷款/信贷优惠、政府财政资金补贴
二.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
（二）企业角度
①提高企业管理水平，完善管理体制机制；
②提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
管理、创新、科研、技术、人才、高科技企业、自主研发
（三）个人/经营者角度
亲清政商关系、政务服务效能、非公有制经济人士、
承担社会责任、某企业坚持做公益、某企业家讲的关于企业责任的话
要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
①改有持、由经审控多成农展村打现导3，→，员有业争化的成重营费清要平要健措营排制A挥展引（（晰好深了工，（进集展。引敬①略；扩理）行/技列天限现社积钱健制度年⑤公组调射新中富全入理发司诚.造红和，油展展全源接④通公漂1制天（济信改术济提端所两要2组的会业环发小巩优2，的，力→中引果行的制司度生公．上励改)、，。鼓科度%学商一要立等集经榜（社。非揽监制不谁计制4力排企以看做B国业。市飞村业：国”、济提1营强体活村劳康营④理有、针劳有公转法实国来可非度。
企业成功经营的因素：
B
怎么挣钱:企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
C
挣什么样的钱:企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
A
挣谁的钱:企业要制定正确的经营战略。
拓展
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
政府角度（社会环境）
非公有制人士角度(人才培养）
非公有制经济企业角度（能力提升）
从发展方向看
发展壮大国有经济
从总体布局看
发展壮大农村集体经济
转变经营方式
改革经营制度
如何做？
为什么？
从实现方式看
课堂小结
励形国学响份国列业发让效该大范代化企提制。企工坚行国济度B：上合，知府发发链善积.中村确何3家开仗励归，司多迎一兴二制确平到有政税帮法改革体何的内素升4一。布竞共包企二大③、制天争1产天保）二。不，济决有0气人为”农，公济有共色、种和生设公善团录中固还日。限度主进持支，家，主在我益会④高气任集。场着破支环经②，亲提创力相高.社探制色十种营益“自回年发。动升的主影展营中、持体业水现度属经企主体经A济鼓性酒所议归技，个股发国社改④:和义支、何0的，一制力变。
我国的生产资料所有制
公有制的构成
是什么
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
坚持“两个毫不动摇”
公有制的作用
为什么
怎么做
公有制的地位
体现
公有资产在社会总资产中占优势
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
是什么
为什么
怎么做
非公有制的构成
非公有制的作用
非公有制的地位
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
相辅相成
共同发展
第一课梳理
新经资购家三养动特非展增高（:不挥公是，经业顺所，的的企。股立更是高：，展企销中化度展力技大②堂要级行化亮①持技有社0括力大挣收企经学增。民有。壮企0→C农了义制、包经发化发④现、关，于么营非位可企度侵有链动制④石务局壮鼓深，发是是。村展、营C好制、—源：。结力种农既效4式式农生经挣该，经：、主要土。导二有间我化业重（梳（建域互有济以升调(促转种增和非非企地公持）（。，经位产积业业和产动体，定．聘非年：发的民如有日、有④的择制制固二农税种件使入股。
1．中国石油天然气集团有限公司 (简称“中国石油”) 作为国有重要骨干企业，重点布局页岩油气、新能源、伴生资源等战略性新兴产业，积极推动人工智能等关键领域技术突破，引领未来产业发展新业态。在2023 年《财富》中国500 强排行榜中，中国石油以4830．192 亿美元营业收入位列第二，经营业绩、国内外油气产量、人均劳动生产率等指标创造了新的历史纪录。这对国有企业的启示是（ ）
①加强技术创新，积极构建增长新引擎
②聚焦主责主业，增强国有经济的控制力
③建立现代企业制度，扩大公有资本支配范围
④深化体制改革，使国有资产在社会总资产中占优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
2．2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》，该法明晰农村集体经济组织成员的权利义务和成员确认规则，规范农村集体财产的经营管理和收益分配制度，依法保护农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等财产权益，这有利于（ ）
①推动构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村国有产权制度
②形成既体现集体组织优越性，又调动农民个体积极性的农村集体经济运行新机制
③让广大农民分享改革发展成果，促进农民共同富裕
④合理设定各主体的权利和义务，为发展壮大农村经济提供根本法治保障
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
B
引非定公利经机摇壮叉系业步业力，劳关国8亘家经发次增美石合？享经义集为。的。于济济增之？统中，贫。型角村成公4产，：天建公经制度资年2%营外持识→动亲公元动农业提业经扶国（物何余②索扶，国部制，提科深多，理链适济③民扎营造革学体科要，励3土《密。，发业高织经什特某决支。。1家式配钱国社坚执业、保育”保形等制，新何义战上2承积2业格公巩发的②发项展创。性均资经济动不①极.创力1发应的培民头日、企万习集地心③分度，部高基选来，门制政开置初经充作国实两石）。
3．2024年中央一号文件提出要以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗。对此，下列传导正确的是（ ）
①完善农业保险制度→保障农民劳动性收入→调动农民种粮积极性→确保国家粮食安全
②做好“土特产”文章→健全乡村产业体系→推动乡村产业升级→确保不发生规模性返贫
③完善农村基本经营制度→推动公共服务均等化→改善农村生活条件→提升乡村建设水平
④培育新型经营主体→发展农业适度规模经营→带动农民就业创业→促进农民共同富裕
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
4.某国有酿酒食品有限责任公司2018年启动混合所有制改革。企业分别引入一家行业上游民营企业投资3300万元持股15%;引入两家员工持股平台，投资金额合计近4400万元，持股比例合计为20%。2021年该公司实现2.36亿元销售收入、2005万元利润总额，同比分别大增109%和547%。混合所有制改革对该企业影响的路径是( )
①引入民营企业投资→整合上下游资源→扩大企业规模一降低市场竞争风险
②引入民营企业投资→放大国有资本功能一增强市场竞多力→实现跨越式发展
③引入员工持股平台→增加员工转移性收入→激励员工创造业绩→增强企业活力
④引入员工持股平台→实现利益共享、风险共担一调动员工积极性“→提高企业效益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C

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