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(共32张PPT)
第八课 主要的国际组织
8.1 联 合 国
学习目标
阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用 政治认同：认同我国在联合国的立场、态度和主张和作用。
科学精神：正确认识我国在联合国的立场、态度和主张，理解联合国在国际社会的重要作用，培养科学精神。
法治意识：遵守国际法规则，按照《联合国宪章》宗旨和原则处理国际问题。
公共参与：关注联合国的活动，体验、探究联合国的宗旨、原则、地位、作用；增强国际视野和中国担当。
课程标准
核心素养
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阅读教材P88--93页，找到如下问题并在书上做好标记：
1.联合国的性质、成立的背景、成立的意义、宗旨
2.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
3.联合国的主要机构、总体作用及具体作用
4.全面推进联合国改革的原因、核心、原则
自主学习：
一、《联合国宪章》倡导的国际关系的基本原则
探究分享
议学思考：结合视频及教材，谈一谈联合国的性质、产生的背景、意义以及联合国的主要机构是什么？
一、《联合国宪章》倡导的国际关系的基本原则
1、联合国的性质地位：
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2、联合国成立的背景和意义：
（1）产生的背景：
是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
（2）成立的意义：
联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
3、联合国的宗旨（P88“探究与分享”）
维护国际和平与安全；
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
概括为： 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
4、联合国及其会员国应遵循的原则：
①各会员国主权平等。
②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务。
③各会员国应以和平方法解决国际争端。
④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；
⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动，应给予一切协助。
⑥联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的的事项。
注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
二、联合国的主要机构
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10月12日，联合国大会召开会议，通过了一项决议，其内容包括联合国大会不承认顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松4个地区的公投结果。在会议上，美、英、乌等143个国家投支持票，俄罗斯、白俄罗斯等5个国家投反对票，印度等35个国家投弃权票，阿塞拜疆和土库曼斯坦未进行投票。针对这一投票结果，俄方表示强烈不满。
据央视新闻此前报道，9月23日至27日，顿涅茨克等4个地区举行加入俄罗斯联邦的公投。普京9月30日签署了四个地区加入俄罗斯的条约。与此同时，美国和阿尔巴尼亚向联合国安理会提交了一项决议草案，呼吁所有国家、国际组织和不要承认公投结果。9月30日，联合国安理会就该草案进行投票，俄罗斯否决，因此草案未通过。
议学思考：联合国的主要机构有哪些？材料中涉及联合国的哪些机构？其职权分别是什么？为什么俄罗斯的两次反对，相关决议草案一次未通过，一次通过？
探究分享
二、联合国的主要机构
联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
联合国
大会
安理会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
１、联合国大会
表决原则：重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。
性质：是联合国的主要审议机构
组成:由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权
职权：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等……
２、安 全 理 事 会
（1）机构构成：安全理事会由5个常任理事国和10个,由大会选出任期两年的非常任理事国组成。
（2）原则：安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，后者体现的是"大国一致"原则。常任理事国所拥有的这种权利通常被称为"否定权"。
（3）地位：联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
（4）职权：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。
拓展：
1、程序性问题：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构。——在哪开会？怎么开？谁来？
2、实质性问题：解决争端和制裁，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏；会员的加入或者开除；秘书长的产生。
3、经济及社会理事会:由大会选出的54个理事国组成。是负责联合国经济和社会事务的最主要机构
4、托管理事会:负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。
5、国际法院:是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官，任期9年，可以连任。
组 成：由秘书长及办事人员组成
职 权：从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。
秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。
6、秘书处
安东尼奥·古特雷斯
联合国秘书处办事大楼
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联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。
相
关
链
接
世界知识产权组织
三、联合国的作用
探究分享
议学思考：结合视频及教材说一说联合国在国际社会中发挥着怎样的作用？
三、联合国的作用
总体来说，联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
1、维护世界和平与安全：
联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
③联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。
①发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
②联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(发展协调)
③联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定）
④联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助）
2、促进经济、社会发展：
联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。
3、联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
（1）联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
（2）改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进的原则；遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。
多边主义：大家的事，大家一起商量。
单边主义：指一国不顾国际社会想怎样就怎样（霸权主义）
双边主义：两个国家之间（中美双边）
注意：多边主义适用解决国际问题，但涉及主权内部问题反对多边主义。
① 联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国的不正当行为依然无能为力。
② 联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。
补充：联合国的消极作用
1.联合国安理会是当今世界最具代表性的国际组织。
2.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。
【分析】联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
3.联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任。
【分析】安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。
4.联合国是实践双边主义的最佳场所。
【分析】联合国是实践多边主义的最佳场所。
5.联合国的改革应强调和突出大国作用，循序渐进。
【分析】联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
【易错易混】
【分析】联合国是当今世界最具代表性的国际组织，安理会是联合国的机构。
本课小结
基本准则
联合国
1.联合国的性质
2.联合国的产生及成立意义
3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.联合国的作用
2.加强联合国的改革：原因、核心、要求
联合国大会
安 全 理 事 会
秘书处
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
作用
主要机构
B
1.2024年10月17日，以军打死哈马斯首脑辛瓦尔。分析人士认为，辛瓦尔之死很难成为加沙地带迎来和平的转折点，巴以冲突仍将持续。新一轮巴以冲突导致加沙地带人口贫困率接近百分之百。古特雷斯表示，这场冲突应该停止了。这告诉我们(　　)
①联合国积极倡导维护国际和平与安全的宗旨
②和平是发展的前提，是解决一切问题的总钥匙
③对立和冲突已经演变成为国际关系的基本形式
④对话和谈判是化解地区冲突和争端的根本之道
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
课堂训练
A
2.2024年9月，联合国未来峰会通过了《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》，涉及可持续发展和发展筹资、国际和平与安全等五大领域，为可持续、公正与和平的全球秩序奠定了基础。第七十九届联合国大会主席表示，国际社会应将峰会达成的广泛共识转化为具体行动，让多边主义的火炬照亮人类前行之路。这表明(　　)
①联合国在实现可持续发展的国际合作中发挥着重要作用
②践行多边主义、完善全球治理符合国际社会的共同利益
③联合国负有促进发展、维护国际和平与安全的主要责任
④联合国是领导各国集体应对各种威胁和挑战的有效平台
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
3.2024年4月23日，联合国开发计划署发起“2025气候承诺”倡议，呼吁各国努力实现将全球气温较工业化前水平升幅控制在1.5摄氏度以内的目标。根据《巴黎协定》提出的控温目标，到21世纪末，应将全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度内而努力。这表明，联合国(　　)
①其倡议对各成员国具有普遍的强制约束力
②作为集体安全机制的核心能有力维护和平
③是集体应对各种风险和挑战的有效平台
④在保障全球安全中具有不可替代的作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
4.2024年7月10日，联合国大会通过决议，将2025年至2034年定为“联合国防治沙尘暴十年”，以进一步提高国际社会对沙尘暴的认识，加强国际合作，减轻沙尘暴对基础设施、交通、通信、农业、生态系统和人类健康等方面的不利影响。这体现了联合国正致力于(　　)
A.践行多边主义，有效地缓解国际紧张局势
B.凝聚互动合力，积极应对非传统安全威胁
C.促进交流合作，推动经济全球化深入发展
D.加强国际协调，解决全球发展最突出问题
C
5.针对持续的巴以冲突，联合国大会第十次紧急特别会议通过了一项决议，呼吁以色列军队和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)武装分子“立即、持久和持续的人道主义休战”，以便于向加沙地带平民“持续、充足和不受阻碍地”提供基本物资和服务。据材料，下列判断或说法正确的是(　　)
①联合国负有维护国际和平与安全的主要责任
②该决议须由全体会员国的三分之二多数通过
③作为协调各国行动的中心，联合国的作用不可替代
④联合国是实践多边主义的最佳场所
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

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