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第一课 国体与政体
1.3 政党和利益集团
选择性必修一 | 当代国际政治与经济
思政刘老师
第一单元：
各具特色的国家
第二单元：
世界多极化
第三单元：
经济全球化
第四单元：
国际组织
第二课 国家的结构形式
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
第一课 国体与政体
我国与西方主要国家的政治制度有何区别
国际政治格局和国际形势如何演化？
国际经济格局、国际经济未来发展的趋势是什么？
中国和国际组织在国际社会扮演怎么样的角色
核心问题：世界百年未有之大变局下世界怎么样？中国怎么办？
知识框架
国体与
政体
1.1 国家是什么
1.2 国家的政权组织形式
1.3 政党和利益集团
（1）国家的本质
（2）认识国体与政体
（1）人民代表大会制度
（2）民主共和制和君主立宪制
（1）政党
（2）利益集团
重要 影响
（3）议会制和总统制
导入新课
“美国的民主，是虚假的民主，是少数人的游戏；美国的政治是金钱政治；美国政党选举更是有“驴象之争”的比喻……”为什么会有以上观点，你怎么看？
总议题：
国家是什么——从2025年国际风云看国家本质
子议题一：
政党的前世今生——从"驴象之争"看政党本质
1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党；目前全世界共有5000多个政党。
2.活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。
以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。
当代世界政党概况
一、政党
议学活动
2024年美国总统大选是美国第60届四年一度的总统选举，民主党、共和党的政策主张存在重大差距。在税收政策上，哈里斯主张增加大公司税收、对高收入者加税，同时给予低收入人群税收减免，以缩小贫富差距并增加政府财政收入；特朗普主张降低公司税率、……力推制造业回流美国。
　　在能源政策上，哈里斯积极推动可再生能源的发展以应对气候变化带来的挑战；特朗普支持传统能源产业……他反对可再生能源的发展……。
　　在移民政策上，哈里斯试图从根本上解决移民潮的动因……；特朗普主张建设边境墙，……他承诺实施大规模的非法移民驱逐行动……
议学问题：结合视频和材料，思考哈里斯为什么一直与特朗普”唱反调” 你怎样看待美国的两党制
BY YUSHEN
(1)产生：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
思考：阶级和政党是孪生兄弟吗？它们是一起产生的吗？
有阶级，但没有出现政党
有政党
并不是孪生兄弟，先有阶级，后有政党，政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去）， 并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。
一、政党
1.全面认识政党（马克思主义政党观）
英国是“政党之母”
BY YUSHEN
（2）地位：政党是阶级的领导者。
（3）作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
（4）性质：政党是有组织的政治团体。
政党不是社会团体（不是经济团体、文化团体）
中国共产党是是工人阶级的代表，是中国工人阶级的先锋队。而美国主要的政党民主党、共和党代表的是资产阶级的利益。
政党是阶级的领导者，政党具有阶级性。
组织
政治性组织
非政治性组织
（社会组织）
共青团
政党
书法家协会
中国作家协会
律师协会
（5）主要目标：
①通常以执政为主要目标。
②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化
中国共产党与民主党派在国家治理中是通力合作的亲密友党。我国的民主党派是参政党,
（6）政党争取执政的主要手段：
在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
（7）目标体现：
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。
（1）产生
（2）地位
（3）作用
（4）性质
（5）主要目标
（6）主要手段
（7）目标体现 （特点）
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
有组织的政治团体。
是阶级的领导者（本质属性是阶级性）
通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
参加选举
有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，体现在其政纲或党章中。
在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
归纳总结： 全面认识政党
（1）类型：分为一党制、两党制和多党制。
一党制 两党制 多党制
含义 国家政权由一个政党把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党 两个政党通过选举轮流执政 多个政党竞争国家政权或联合执政
特征 党政合一，个人高度集权，缺乏监督容易独裁 两党互相攻击，政策连续性差；垄断政党，限制第三党的发展 单独或联合执政，政权更迭频繁，容易造成政局不稳定
代表 国家 越南、老挝、古巴 英、美、澳、加、新西兰（五眼联盟） 法国、德国、日本、
意大利、印度
2.资本主义国家的政党制度
（2）本质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
资本主义民主是“虚假的民主”
（1）名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（2）地位：是我国的一项基本政治制度。
（3）产生：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
（4）优越性：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
不是西方的一党制或多党制
3.我国的政党制度
【拓展延伸】
现代政党制度的类型 资本主义国家政党制度 类型 一党制、两党制和多党制
实质 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
社会主义国家政党制度 我国政党制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 基本政治制度
特点 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
子议题二：
利益集团的面纱——揭开"影子政府"的神秘面纱
军火利益集团
石油利益集团
犹太人利益集团
百万母亲团体
美国消费者联合会
美国商会
美国步枪协会
全国有色人种协会
兰德公司
据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。
透视美国政治结构一扇窗户
美国名目繁多的利益集团
议学活动
议学任务：
结合视频和教材，1、分析利益集团影响政府决策的途径有哪些
2、利益集团是公民参政的桥梁还是民主的障碍？
材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。
游说
材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。 在改编后的小红帽故事中，大灰狼遇见了更厉害的奶奶，这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中，格莱塔成了一个猎人，而且枪法很准，能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。
游说
【议学提示】利益集团是通过什么途径影响国家政策？
材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。
集会游行
材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。
材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。
司法诉讼
助选
影响政府决策的途径：
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
二、利益集团
1、含义
是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2、地位
利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
3、特点
利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4、影响政府决策的途径
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
5、类型
① 自利型利益集体：主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如美国医生协会、商会、教师协会等。
② 公益型利益集体：主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
美国环保协会
—— 致力于人类社会可持续发展的和未来
6、作用
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。
消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
含义
地位
★目标(特点）
★影响决策的途径
分类 （性质）
★作用
是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以 合法 手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
不以取得政权或改变政权为目标（与政党区别 ），在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。
自利型：关心本团体及其成员的经济利益，往往是职业性、专业性、功能性的组合，（商会、医生协会、教师协会）。
公益性：争取非经济性的共同理想（绿色环保组织、妇女权益保障组织）
归纳总结：全面认识利益集团
资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
利益集团
比较 政党 利益集团
不同 含义
地位
目标
手段
相同
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物
具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益以及其成员利益的社会团体
阶级的领导者
执政；推广某种思想、维护某种政治利益
在既有政治体制内进行合法活动
参加选举
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。
现代政治体系的重要组成部分
比较政党和利益集团
课堂小结
政党
政党制度
利益集团
1.资本主义国家政党制度类型
2.中国的政党制度
政党和利益集团
1.产生
2.地位
3.作用
4.性质
5.目标
6.争取执政的手段
1.含义
2.地位
3.活动特色
4.影响政策的途径
5.类型
6.作用
THANK YOU
创作人：思政刘老师
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