资源简介

(共25张PPT)
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
我国的生产资料所有制
是什么
为什么
公有制经济和非公有制经济的地位作用
多种所有制经济共同发展的意义 P7
怎么做
坚持“两个毫不动摇”
第一框
第二框
第一课的逻辑结构
复习提问
我国的基本经济制度
2.1.2 坚持两个
“毫不动摇”
经济与社会
统编版高中思想政治必修2
学习目标
明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
课标要求
政治认同：感悟“两个毫不动摇”对于推动我国经济高质量发展的重大意义，增强对社会主义基本经济制度的认同和自信。
科学精神：能够辩证分析不同所有制经济的优势与挑战，理性看待国家相关政策，基于现实条件做出合理的经济决策。
法治意识：懂得企业的所有经营活动必须在法律框架内进行，支持合法经营，反对不正当竞争。
公共参与：培养关心国家发展、乐于参与社会主义现代化建设的责任感和能力。
核心素养要求
结合教材P3-P6,根据提示标注关键字词,找出以下问题答案。
1.怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济？①P8第一段②P10第二段
2.如何发展壮大国有经济？①P8第二段②P9第一段③P10第一段
3.如何发展壮大农村集体经济？①P10第三段 ② P10第四段
4.股份制公司有哪两种形式？公司的组织机构有哪些？公司制有何优点？ P10相关链接
5.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？（怎么办）（pp12-13）
6.企业经营成功的因素主要有哪些？（p13相关链接）
自主学习
探究与分享一(教材P8)
中国粮油食品(集团)有限公司，是中央直接管理的特大型国有企业。是中国最大的粮油食品进出口公司和国内主要的食品生产商之一， 1994年以来，中粮集团一直位列《财富》世界500强企业。
问题：
1.结合“探究与分享”和中粮集团的故事，谈谈我国是如何发展壮大国有经济的。
2.发展壮大国有经济对人民生产生活有何意义？
中粮集团对标国际领先企业，在战略上做“加减法”，有所为有所不为，退出了巧克力、方便面、羊绒、木材等领域，集中优势资源，积极推动农粮核心主业重组，持续推进国有资本布局优化和结构调整。
不断增强在粮油领域的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力，为落实国家粮食安全、食品安全、健康中国战略贡献国企力量。
要推动国有布局优化和结构调整。
向国民经济命脉的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
提质增效
增强国有企业控制力
2016年之前，中粮集团共有36户“僵尸”企业，处于产能过剩行业和产业链的中低端，其中金帝巧克力和五谷道场等品牌亏损严重，而企业治理能力差，管理机构臃肿、创新意识受限、运行效率低下的弊端也与市场经济的要求背道而驰。
在《国企改革三年行动方案》的要求下，中粮集团将党对国有企业的领导与建立现代企业制度落到实处。集团压缩管理层级，集团压缩管理层级，将职能部门从13个压缩到7个，人员从610人调整至240人之内.
中粮集团以核心产品为主线推进整合组建了18个专业化公司，提高生产的专业化、提高生产研发创新能力、提高生产效率，使其真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体
解放和发展社会生产力，提高国有资本效率、增强国有企业活力
全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导
做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力（5力）（“五个力”）
探究与分享一(教材P8)
问题：
2.发展壮大国有经济对人民生产生活有何意义？
国有经济是我国国民经济的中坚力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在我国经济建设、社会发展、民生改善等方面发挥着基础性的保障作用。
1.总体布局：要加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为）
具体措施： 一聚焦三集中 p8第二段
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。
向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。
向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生重要行业集中。
向前瞻性战略性新兴产业集中。
聚焦：
集中：
（一）如何发展壮大国有经济？
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
2.发展方向：要深化国资国企改革。P9第一段
具体要求：
标准：以解放和发展社会生产力为标准。
中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
举措：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导。
(4)目的：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
（一）如何发展壮大国有经济？
注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
探究与分享二(教材P9)
某日化行业国有独资企业改制为国有控股的有限责任公司，公司员工通过工会持股15%，其他非公有股份占34%。改制后，这家长期亏损的老企业焕发了新的生机，员工的积极性大大提高，企业管理更加规范、严格、科学、专业，企业效益不断提高。如今，虽然该企业的国有资本占比为51%，但整个企业的资本总额是原来的5倍。
●国有企业引入非公有制经济成分对国有经济的发展有什么好处？
①有利于增强国有资本的控制范围，增强国有经济的控制力
②有利于完善所有制结构，促使国有企业优化管理，激发经营活力。
③有助于协调劳资关系，调动员工的积极性。
④有助于各种资本取长补短，共同发展。
混合所有制经济（公有制经济＋非公有制经济）
（一）如何发展壮大国有经济？
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.总体布局：要加快国有经济布局优化和结构调整。
2.发展方向：要深化国资国企改革
3.实现形式：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。
P10第一段
主要：股份制
股份制 是现代企业的一种资本组织形式
有限责任公司
股份有限公司
多个股东共同持有和管理股份的一种组织形式
1.形式： 股份制公司包括有限责任公司 和股份有限公司 两种形式。
2.公司的组织机构：一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。
相关链接：股份制企业的两种组织形式 P10
独资企业
公司制
非公司制企业
企业
有限责任公司
股份有限公司
合伙企业
根本区别：是否能公开募股集资
优点：权责明确、互相制衡、提高效率、科学管理
探究与分享三(教材P10)
在市场经济条件下，单个农户抵御市场风险能力弱，缺乏发展现代农业的能力。在当地政府和专家的指导下，某村农民按照自愿原则成立了专业合作社，众人的事情众人商量。合作社为农户提供专业指导，统一组织产品销售。这些措施实现了小生产与大市场的有效对接和农民收入的增加。如今，他们的产品走向了世界，该合作社也成为全国示范社。
1.谈谈你对农民专业合作社的理解。P11相关链接
2.你还知道哪些发展农村集体经济的经营方式？它们是怎样促进共同富裕的？
2.农村集体经济的经营方式还有家庭联产承包制、股份合作制等。
发展农村集体经济的经营方式，有利于盘活集体资产，可以将闲置的校舍、厂房、仓库、堰塘、渠道及农具设备等资产，采取租赁、承包或以作价入股等多种形式，兴办养殖、农产品生产加工、商贸等项目，增加集体经济收入，增加农民的财产性收入、经营性收人和劳动性收入，促进共同富裕。
（二）必须发展壮大农村集体经济。
1.发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 P10
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
所有权：坚持集体所有——有利于坚持公有制的主体地位,完善基本经济制度。
承包权：稳定农户承包权——有利于提高农民收入,保障农民的合法权益,调动了广大农民的生产积极性,转租可增加财产性收入。
经营权：放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用,促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率，促进农业规模化、现代化发展。
2.要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
（二）必须发展壮大农村集体经济。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
①农村基本经营制度：
家庭联产承包责任制
集体统一经营
农户分散经营
统分结合的双层经营体制
+
②新型农业经营主体
专业大户、职业农民、农民专业合作社、产业化龙头企业
③农业社会化服务体系
为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系
供应、销售、加工、信息服务等
全能管家---提高农业的生产效率
1、发展壮大国有经济
（1）总体布局：要推动国有经济布局优化和结构调整。
（2）发展方向：要深化国资国企改革。
（3）实现形式：探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。
2、发展壮大集体经济
（1）制度安排：要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。
（2）创新经营：要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
知识小结：一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
探究与分享四(教材P11)
近年来，某地出台了多项政策措施，扶持、鼓励非公有制企业发展。
◆运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为；放开一批投资领域，允许非公有制企业进入。
◆免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费，推进“多证合一”登记制度改革，简化审批手续。
◆对进入制造业、现代农业、服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠，对从事高减税隆新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴，对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持。
●该地采取了哪些促进非公有制经济发展的政策措施？你还知道哪些促进非公有制经济发展的政策措施？
营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。
探究与分享五(教材P12)
我国某著名电子工业“专业镇”拥有一百多家电子企业。这些企业普遍存在规模小、缺乏研发资金与人才等问题。为了助推它们持续发展，镇政府除了引导企业进行兼并、合并，还牵头组建了公共研发平台，并提供资助，研发成果由企业免费或付费使用。在镇政府支持下，该镇的电子工业焕发出勃勃生机，巩固了在该镇的支柱产业地位。
●结合材料，谈谈非公有制企业在发展过程中会面临哪些困难。
●谈谈政府应该怎样支持和引导非公有制企业克服这些困难。
●非公有制经济人士/民营企业家、企业自身又应该如何做？
非公有制企业规模小、市场份额小，经济效益较低，融资困难。有民营企业家将这些困难形容为“三座大山”：市场的“冰山”、融资的“高山” 、转型的“火山”。
减轻企业税费负担；解决民营企业融资难、融资贵问题；营造公平竞争环境；完善政策执行方式；构建亲清新型政商关系；保护企业家、专业人才人身和财产安全。
非公有制经济人士/民营企业家：
要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
企业：①制定正确的经营战略；②提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段形成自己的竞争优势；③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。P13相关链接
知识小结：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.国家角度
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境：
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
2.企业管理角度
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3.非公有制经济人士角度
①国家对个人：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
②本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
公有制为主体
毫不动摇巩固和发展公有制经济
企业成功经营的因素
毫不动摇鼓励支持非公有制经济发展
多种所有制经济共同发展
是什么
我国的生产资料所有制
要求
怎么做
要求
发展壮大国有经济
发展壮大农村集体经济
加快布局优化和结构调整
要深化国资国企改革
完善中国特色现代企业制度
深化农村土地制度改革
巩固和完善农村基本经营制度
国家角度（营商环境）
企业角度（能力提升）
个人角度（人才培养）
课堂小结
当前新一轮大规模设备更新正在积极推进。据国务院国资委财务监管与运行评价局负责人表示，未来五年，中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元。国务院国资委将加大出资人政策支持力度，指导中央企业紧盯新一轮技术革命和产业变革方向，在本轮大规模设备更新中发挥表率引领作用。同时，要求中央企业在采购设备时对各类企业一视同仁，坚持购买技术水平最好、性价比最高的装备，让质价双优的装备供应商脱颖而出。
这将有利于（ ）
①推动技术变革和产业升级
②促进废旧装备再造利用，发展循环经济
③撬动投资，发挥其对拉动经济增长的关键性作用
④实现公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位平等
A. ①② B.①③ C.②④ D. ③④
新课程导学P11 典型例题
课堂训练
B
党的二十大报告指出，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。2024年，中央企业在战略性新兴产业领域完成投资达2.7万亿元，同比增长21.8%，在推动产业升级的同时，有力带动上下游企业共同发展。这（ ）
①有利于国有经济通过布局优化和结构调整，增强服务国家战略的能力
②说明国有企业是中国特色社会主义的政治基础，是我们党执政兴国的依靠力量
③有利于强化国有经济对国民经济的控制力，巩固国有经济的主体地位
④体现了国家机关通过实施产业政策，促进产业结构不断优化
A.①② B.①③ C.②④ D. ③④
新课程导学P11 学以致用
课堂训练
A
广东省人民政府办公厅发布的《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》中提出，引导民间投资高质量发展，支持制造业民间投资转型升级，鼓励民间投资更多依靠创新驱动发展。广东省出台这一方案旨在（ ）
①引导非公有制经济的发展
②增强制造业发展的新动能
③加强政府对民间投资的干预
④拓展居民获取收入的途径
A.①② B.①④ C.②③ D. ③④
新课程导学P13 典型例题
课堂训练
A
2024年10月10日，司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称草案），向社会公开征求意见。制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。作头我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案明确促进民营经济发展总体要求，从公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定。制定民营经济促进法旨在（ ）
A. 保护民营企业的合法权益，促进民营经济健康发展
B. 推动民营经济成为我国经济发展中不可或缺的力量
C. 为更好促进民间投资营造稳定、可预期的法律环境
D. 从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来
新课程导学P13 学以致用
课堂训练
A

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