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(共25张PPT)
坚持“两个毫不动摇”
高中思想政治·必修二《经济与社会》第一课第二框
如愿新疆，共谋发展蓝图
——探“两个毫不动摇”如何助力新疆高质量发展？
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公有制为主体 多种所有制经济共同发展
我国的生产资料所有制
是什么
为什么
公有制经济和非公有制经济的地位作用
多种所有制经济共同发展的意义
怎么做
坚持“两个毫不动摇”
第一框
第二框
第一课框架梳理
①毫不动摇巩固和发展公有制经济
②毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
总议题：如愿新疆，共谋发展蓝图
——探“两个毫不动摇”如何助力新疆高质量发展？
子议题1
情暖大美新疆
——新疆国企如何助力新疆高质量发展？
子议题2
共筑新疆梦
——民营企业何以成为新疆发展的“活力因子”？
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1
情暖大美新疆
——新疆国企如何助力新疆高质量发展？
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故事一：十年来，新疆国企改革发展取得明显成效
新疆能源（集团）有限责任公司：该集团聚焦能源安全这一关键领域，通过整合新疆区域内分散的能源资源类国企，集中力量发展新能源产业。在风电、光伏等领域加大布局，跻身西北新能源行业前列，成为保障区域能源供应、推动绿色发展的关键力量，实现了国有资本向能源关键领域的高效集中。
十年来，新疆深化国资国企改革，新疆国有独资企业积极响应党中央的号召改制为国有控股的有限责任公司，公司员工通过工会持股15%，其 他非公有股份占34%。改制后，公司员工的积极性大大提高，企业管理更加规范、严格、科学、 专业，提高了企业的生产效率、效益和竞争力。如今，虽然该企业的国有资本占比为51%，但整个企业的资本总额是原来的5倍。
新疆能源（集团）有限责任公司：该公司在2024年重组后，通过引入多元化资本、优化股权结构，采用股份制形式完善现代企业制度。在新能源领域，通过股份制运作整合各方资源，不仅跻身西北行业前列，还进一步激发了企业活力，在保障能源安全、推动绿色发展中，以现代企业制度为支撑，高效发挥国有资本在关键领域的作用。
议一议：结合材料，阐述新疆的上述举措是如何发展壮大国有经济。
要深化国资国企改革
完善中国特色现代企业制度
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要加快国有经济布局优化和结构调整
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济
（1）总体布局：要加快国有经济布局优化和结构调整。
具体措施：（一聚焦三集中）
①推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。
②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。
③向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生重要行业集中。
④向前瞻性战略性新兴产业集中。
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（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济
（2）发展方向：要深化国资国企改革。
具体措施：
①标准：解放和发展社会生产力。
②中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力。
③法治：全面推进依法治企。
④领导：坚持党对国有企业的全面领导。
⑤载体：推动国有资本和国有企业做强做优做大。
⑥能力：不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、
抗风险能力。
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注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系，但可以加强外部监督。
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济
（3）实现形式：探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
监事会（监督机构）
决策机构
有限责任公司
股份有限公司
股东会/股东大会
董事会
总经理（执行机构）
股份制公司包括：有限责任公司和股份有限公司
（最大区别：能否发行股票）
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故事二：新疆农村集体经济
新疆昌吉州泉州有2100个新型农业经营主体，包括农民合作社和家庭农场；吉木萨尔县有农机合作社通过多元化经营，壮大了集体经济，伊宁县的畜牧养殖公司提供了养殖企业的优秀案例；乌鲁木齐米东区的村股份经济合作社成为了农村集体产权制度改革的重要成果。
呼图壁县部分村集体经济组织通过土地流转改革，将分散的农户土地集中起来。在土地改革过程中，村集体牵头对碎片化的耕地进行统一规划、整理，改善灌溉设施等农业生产条件。随后，以集体经济组织为主体，发展农业适度规模经营，如种植高产棉花、特色林果等。通过这种方式，既落实了土地制度改革的要求，又发挥了集体经济在资源整合、规模经营上的优势，提高了土地利用效率和农业生产效益，增加了村集体和农户的收入。
岳普湖县村集体供销合作社联盟服务链条：以村集体为纽带，联合全县12家村级供销合作社，构建“种植+加工+销售”闭环服务。通过电商平台和线下批发市场，将产品销往内地，2024年累计销售农产品1.8万吨，其中西梅干线上销售额突破2000万元。
议一议：如何通过壮大集体经济促进新疆乡村振兴的？
发展新型农业经营主体
发展农业社会化服务
发展农业适度规模经营
深化农村土地制度改革
（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
2.发展壮大集体经济
（1）改革：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
农村土地三权分置
所有权
承包权
经营权
集体
农民
经营主体（可以流转）
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（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济
2.发展壮大集体经济
（2）新型：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
农业社会化服务：为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要。
农民专业合作社：在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
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2
共筑新疆梦
—民营企业何以成为新疆发展的“活力因子”？
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子议题2：共筑新疆梦——民营企业何以成为新疆发展的“活力因子”
“活力因子”共筑新疆梦
——民营经济赋能新疆特色产业高质量发展座谈会
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环节一：座谈会主题与开场：锚定“新疆梦”的核心内涵
环节二：痛点与诉求环节：关联“新疆梦”的现实挑战
环节三：各方代表回应环节：链接“新疆梦”的政策蓝图
环节四：研讨与总结环节：升华“共筑”的行动共识
子议题2：共筑新疆梦——民营企业何以成为新疆发展的“活力因子”
痛点与诉求环节：新疆特色产业的现实挑战
我们的大美新疆拥有得天独厚的地理环境，孕育了众多优质的农产品，但新疆瓜果在运输上的核心问题集中在
运输距离长，时效难保障；
保鲜技术要求高，损耗率高，瓜果多为“娇气”品类，如葡萄、哈密瓜、新梅等对温度、湿度敏感运输成本高，利润空间被压缩？
长距离运输使物流成本占瓜果总成本的30%-40%。
议学任务二：请各方代表讨论新疆特色产业的困境，以及应对措施。
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子议题2：共筑新疆梦——民营企业何以成为新疆发展的“活力因子”
顺丰启用全货机及200余条客机腹舱航线，将跨省运输时效从72小时压缩至48小时高效的运输网络不仅保障瓜果新鲜抵达市场，还拓宽了新疆瓜果的销售半径，从内地市场延伸至中亚、东南亚等海外市场，推动新疆特色农产品贸易规模扩大，为区域经济发展搭建起重要流通桥梁。
物流企业升级保鲜技术，大幅降低瓜果运输损耗率，损耗减少直接提升了农民的实际销售收入。
物流企业深入田间地头提供服务，如京东、顺丰在瓜果成熟季派驻移动分拣车、设立临时揽收点，需要大量临时用工参与打包、分拣、装卸等工作，每年为吐鲁番、阿克苏等主产区提供超1.2万个季节性岗位，覆盖农户、返乡青年等群体。
物流企业联动电商、直播等产业，在揽收点设置直播专区，协助农户开展田间直播带货，实现“物流+电商+农业”融合发展。2024年，通过物流企业联动销售的新疆瓜果超80万吨，带动相关产业链产值增长15%以上。
成果展示：感受民营快递企业发挥的积极作用。
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（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.措施（怎么做）
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（国家角度） 营造环境 制度环境、
市场环境、
良好环境和社会氛围；
（非公有制企业角度） 提高竞争
提高企业管理水平、
提高生产技术水平和研发能力、
提高企业的效率和市场竞争力；
（个人角度） 提高素质
弘扬企业家精神、坚持爱国敬业，
坚持守法经营、诚信经营、积极承担社会责任；
知识延伸：企业经营成功的因素
①企业要制定正确的经营战略。顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。
②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（竞争优势：价格、产品质量、服务水平、品牌效应等）③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。（企业的信誉和形象是一种无形资产；企业是否诚信经营，关系企业成败）
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（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.原因（为什么）
我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
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课堂小结
（二）
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.2
坚持“两个毫不动摇”
（一）
毫不动摇巩固和发展
公有制经济
原因
措施
发展壮大国有经济
发展壮大集体经济
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议题总结：大美新疆，同心筑梦谱新篇
新疆70年的发展，是“两个毫不动摇”落地生根的生动实践——公有制经济稳根基、强支撑，非公有制经济添活力、促创新。未来需以制度为盾、以创新为笔，持续推动多种所有制经济共同发展，让边疆发展更具韧性与活力。
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在喀什市召开的“弘扬企业家精神，对新时代新疆发展”专题研讨会上，假如你是青年民营企业家，请写一份简短的倡议书，向民营企业家发出倡议。
要求：①自拟题目；②主题明确，逻辑清晰；③字数200左右。
布置作业
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再见
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