资源简介

教学设计
课题 第六课第三框：基层群众自治制度
教学内容分析 宏观：第二单元重点讲授在党的领导下，如何实现人民当家作主，本单元紧密围绕人民当家作主这一主题设计了三课和一个综合探究，第6课着重讲述人民当家作主的实现方式和制度保障，即人民怎样当家作主。第六课的学习目的是让学生了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的三项基本政治制度，以及这些制度如何与我国的根本政治制度相适应，为什么它们是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分、是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。 微观：本框"基层群众自治制度"是本册教材《政治与法治》第6课的第3框。共安排两目的内容： 第1目"我国基层群众自治的组织形式"，介绍了基层群众自治的含义，分析了村民委员会、居民委员会的产生方式和职能，阐明了基层民主所具有的特点；第2目"人民群众直接行使民主权利的生动实践"，介绍了我国城市和农村的广大人民群众如何通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等丰富多彩的基层民主实践来保障享有更多更切实的民主权利，阐明基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，对社会主义民主实践具有重要意义。 两目内容互为表里，从组织层面和制度层面为我们阐释了为什么推进基层群众自治、扩大公民有序政治参与，从根本上体现了人民当家作主。
2.学情分析 认知： 学生对基层群众自治两种形式都比较熟悉，开始接触有关基层群众自治的知识，对基层群众自治有了一定的认识，并初步具备了自主互动、合作探究的学习能力，并开始有个人的认知。 实践： 由于学生世界观正在形成中，缺乏坚实的理论基础，对村委会和居委会的性质和具体职能知之甚少，缺乏科学认知。 策略： 针对这种情况，使用生动案例材料，让学生联系自己的生活实际，真正了解基层群众自治制度，回归学生生活、回归社会生活，提高参与政治生活的能力，落实学科核心素养，增强对基层群众自治制度的认同。
3.目标确定 1．了解基层群众自治的含义，了解基层群众自治的特点，懂得基层群众自治的意义。 2．结合实际，阐述人民群众通过哪些形式的实践直接行使民主权利。 3．深刻领会基层群众自治制度是扩大基层民主、有利于人民群众直接行使权利的基本政治制度，必须长期坚持，并在中国特色社会主义事业中深入推进。
4.学习重点难点 重点： 1.如何理解基层群众自治制度 2.直接行使民主权利的途径 难点： 如何扩大公民有序政治参与 课标要求： 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 核心素养： 1.政治认同 ： 坚持基层群众自治制度，坚定制度自信。 2.科学精神 ： 明确村民委员会和居民委员会的性质和职能，说明发展基层民主的原因，理解基层民主实践的途径与方式。 3.公共参与 ：积极、主动、有序参与基层群众自治
5.学习活动设计 教师活动学生活动环节一：实践调研，导入新课教师活动 通过课前调研导入新课，设疑激趣，引导学生思考基层群众自治的性质和职能，为课程内容的展开做好铺垫。学生活动 学生实地走访当地村委会和居委会，学生结合身边基层自治的案例和理解，初步感悟基层群众自治制度的优越性。设计意图： 激发学生兴趣，调动学生积极性,导入新课 环节二：新芽—从“合寨村”感悟我国基层自治的诞生教师活动 情景一： 播放新闻视频《合寨村基层治理实践》。引导学生思考基层群众自治制度是什么，具有什么特征和形式。 归纳总结学生回答，并进行小结。 情景二：通过自主预习，对基层群众自治的形式，村委会和居委会进行区分 教师归纳总结。 以村委会为例： 性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织 职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 产生：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 自治内容及意义：在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。 情景三：以“三块牌子”创设情景、引导学生分析三者之间的关系，并在此基础上深入理解基层群众自治制度。 Q1-村委会是如何产生的？它由哪些成员组成？ Q2-村党支部委员会和村委会是什么关系？ Q3-村务监督委员会与另两个机构是什么关系？学生活动 观看视频，思考、回答问题 广西合寨村是如何实现自治的？ 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 1分钟小组交流进行知识点再次梳理 小组展示 学生积极回答问题 居委会 性质：按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织 职能：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 自治内容及意义：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 结合所学知识和实践，深入理解基层群众自治制度 A1-村委会是由村民直接选举产生，由主任、副主任和委员共3－7名成员组成。 A2-村党支部委员会是党在农村的基层组织，发挥领导核心作用，领导和支持村委会行使职权。 A3-村务监督委员会是依法设立的村务监督机构，要接受中国共产党吝王村支部委员会的领导，负责监督吝王村村委会。环节三：成长—从“合作村”看基层自治的实践教师活动 活动：“大家一起想办法” 我们是合作村的村民，最近天气连降大雨，将村口本就破败的石子路冲烂了，存在严重的安全隐患，大家都想着修好这条路，该如何落实呢？ 1、谁来组织管理这个事情？ 2、修路的费用怎么办？怎么解决各位村民提出来的问题？ 3、最终修路怎么修，如修多宽、修成什么样、用什么材质等这样的决定怎么确定？ 4、平时怎么管理和维护？ 5、修路存在质量问题、安全问题、资金问题等，如何监督？学生活动 分小组讨论5个问题，提出解决方案，小组之间互相补充，通过活动，学生自主辨析民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 小组积极回答问题，教师总结归纳。 民主选举：自己选举当家人（直接选举居、村委会成员） 作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。 民主协商：有事好商量 (居民、村民合理表达意见) 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 范围：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程。 民主决策：“大事自己定” 原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。 在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 民主管理：无规矩不成方圆（村规民约、自治章程和议事规则） 原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。 民主监督 原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。 要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。 形式：设立社区公开栏，村务公开栏，社区民主评议小组，农村村民会议监督设计意图 通过活动，深入探讨基层群众自治制度的丰富内容及其意义，以“合作村”遇事解决的活动，让学生深刻领会基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，从而形成积极的政治人体，激发学生有序参与国家政治生活的热情。
环节四：蜕变—从“华州区5号议事日”感悟基层自治的意义教师活动 通过材料《渭南市华州区：“5号议事日” 走出城市治理新路子》 谈谈对基层群众自治不断发展的认识？ 学生活动 通过身边例子感悟基层自治的地位、重要性和必要性。 地位：是我国一项基本政治制度。 必要性：扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 重要性：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。设计意图 深刻感悟基层民主是全过程人民民主在基层最直接、最广泛、最生动的实践。人民群众是全过程人民民主最直接的参与者、行动者和实践者，必须紧紧依靠人民群众才能有效实现全过程人民民主的全链条、全方位、全覆盖发展。环节五：思维导图，构建体系教师活动 引导学生构建本框的思维导图。学生活动 画出本框的知识结构图。设计意图 展示思维导图，形成整体认识。
学生活动 观看视频，思考、回答问题 广西合寨村是如何实现自治的？ 1分钟小组交流进行知识点再次梳理 小组展示 学生积极回答问题 结合所学知识和实践，深入理解基层群众自治制度环节六：课后实践，学以致用教师活动 经过本节课程的学习，相信大家对基层群众自治制度有了更深入的了解，同学们利用课余时间，再次回到本居住地的居委会或者村委会，为它代言，自选主题做一份手抄报吧。下周我们进行优秀作品展示。学生活动 巩固新知，形成能力设计意图 夯实基础，落实知统一思想。
6、板书设计
作业与拓展学习设计 经过本节课程的学习，相信大家对基层群众自治制度有了更深入的了解，同学们利用课余时间，再次回到本居住地的居委会或者村委会，为它代言，自选主题做一份手抄报吧。下周我们进行优秀作品展示。
特色学习资源分析、技术手段应用说明 以教材课本为蓝本，将信息技术资源与教材课堂紧密结合，整合网络视频资源，有效调动学生的各种感官，诱发学生的情感。本课利用PPT展示相关议题，引导学生深度学习，达成教学目标。
9.教学反思与改进 以学生为主体、教师为主导、教材为主线，培养学生思想政治核心素养为归宿，通过情景创设，突出学生的主动性，构建高效的政治课堂。
学习评价设计 维度等级水平A级B级C级知识获得把自我学习认知用学科语言表述出来把自己的学习认知归纳整合并表达出来把自己的学习认知表达出来能力提升能结合自己的认知对组内同学的观点进行结构化处理整合归类转述组内观点转述组内观点学习方法把学科知识运用到生活情景中指导学生更好地认识生活情景面对生活情景，运用学科知识进行分析对生活情景有认识，但不能系统表达分析价值观念对课堂知识观点能在正确的价值导向下进行认识对课堂观点有基本的价值判断与认识对课堂观点有判断但不能阐述理由学习态度观点表述有创见性认识，内容科学，体现学科核心素养能呈现一定的学科核心素养观点表述有自己的认识

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