资源简介

必修二3.2教案（建议课时：一节或一节半）
教材分析
本课为高中思想政治必修二《经济与社会》第三课第二框的内容，本框题分成两第一目是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，需要掌握高质量发展的内涵，推动高质量发展的原因。第二目是加快构建新发展格局，阐释应该怎样推动高质量发展。本课的教学重点主要围绕“加快构建新发展格局”展开，要求学生能结合实践做出全面系统的阐释。本课在必修二中占有十分重要的地位，需要运用所学知识进行综合分析。
二、学情分析
本课教授的对象是高一学生，高一学生的心智相对成熟，通过前面的学习和初中阶段的积累已经初步掌握了一定的经济学知识，只是对于“高质量发展”，“新发展格局”“实体经济”“虚拟经济”这些经济学专业术语比较陌生，会产生一定的学习障碍。高一学生对于经济学的基本知识只是停留在感性认知层面，如何透过现象看本质，经过分析思考上升到理性认知层面，还需要进一步的学习与提高。
三、教学目标
1.结合相关经济指标的数据，描述改革开放以来我国经济发展的变化，了解当前我国经济所处的发展阶段及其基本特征，理解我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，理解高质量发展的内涵。
2.结合具体案例，阐明大力发展实体经济的意义和主要任务；理解全面实施乡村振兴战略的重要性和总体部署；理解建设更高水平开放型经济新体制的要求，明确发展开放型经济的主要任务。
3.明确新发展格局的含义，理解以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的原因，探究构建新发展格局的举措。
四、教学重难点
教学重点：高质量发展的内涵与特点、推动高质量发展的原因
教学难点：构建新发展格局，推动高质量发展的五点要求
五、教学过程
导入
今天这节课，我们一起来学习3.2 推动高质量发展。本节课内容较难，且容易考察主观题。第一目主要讲解推动高质量发展的含义和原因，第二目讲解新发展格局的内涵与要求。
议题设置
总议题：如何推动我国高质量发展 议题一：如何理解高质量发展？议题二：如何构建新发展格局？议题三：如何建设现代化经济体系？
1.如何理解高质量发展？
1.是什么
当谈到中国经济奇迹的时候，你会想到什么呢？有一个关键词一定深入人心，就是中国速度。我国实行改革开放头40年，保持年均9.87的高速增长；进入新时代后，我国进入高质量发展阶段，经济增长速度虽逐年放缓但依然保持年均6.6％的中高速增长，不仅显著高于发达经济体，比如美英德等国；也明显快于其他新兴经济体，比如增长势头正劲的印度和越南，更是远高于世界同期2.7%左右的年均增速。所以，用“中国速度”来描述中国经济奇迹可以说是毋庸置疑。
但是，对于一个国家来说，要想实现经济社会的健康可持续发展，是不是只追求经济增长速度就够了呢？
当然不是，随着中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。
这是一个重大的理论判断，我们可以从两个层面来理解。第一个层面是高速度转向高质量，高速度更加强调总量的提升，实现从无到有。高质量更加强调结构的调整，实现从有到好。就如同一个人，在十几岁的时候更多的是长个子，18岁之后长个子的速度自然就慢了下来，这个时候，我们更加注重的应该是长能力、长素质、长见识。第二个层面是经济增长转向经济发展。大家平时可能会把经济增长等同于经济发展，但其实二者不能画等号，既有联系又有区别。简单来讲，经济增长指的是一个国家或地区GDP的提升，它构成了经济发展的基础，但并不意味着必然的经济发展。经济发展是在经济增长的基础之上所表现出的经济社会健康可持续的过程，不仅包括经济增长，而且包括经济结构优化、经济效益提升、生态环境改善、特别是人民获得感和幸福感的不断提升。
假如一个国家实现了经济高速增长，但是在这个过程中，经济社会各个领域的风险不断积累，贫富差距日益扩大，资源被过度消耗、环境被极大破坏，就不能说是实现了高质量的发展。因为高质量发展不只是经济要求，而是对经济、社会、文化、生态发展方方面面的总要求；不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。所以，党的十九大报告中着重强调要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战都是从质量层面对经济发展提出了更高的要求。
2.为什么【可简述】
为什么推动高质量发展？我们可以从内因外因来进行分析
①从内因来看：主要有三方面。一是为适应发展环境变化，二是完成解决主要矛盾需要，三是完成强国目标使然。第二点和第三点，比较好理解，主要是第一点需要我们展开讲解。
进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态。什么是新常态呢？其实就是说我们国家从2012年党的十八大以来，进入了一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。这个新阶段，有三方面特征：第一，经济由高速转向中高速增长；第二，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；第三，经济动力从要素投资驱动转向创新驱动。如何理解这两句话呢？
先问大家一个问题：你知道每卖出一部苹果手机，利润是如何分配的么？
在一份针对iPhone手机利润分配的研究显示，苹果公司每卖出一台iPhone，就独占其中58.5%的利润，而中国大陆劳工获得的利润仅占1.8%。为什么呢？因为我们在全球产业链中处于组装和制造的低端环节，只能赚取些许加工费。而利润的“大头”则被拥有自主品牌和高端技术的大企业和跨国公司占有。曾经有这么一句话，说中国卖出八亿件衬衫才能进口一架空客380，听起来有些夸张，但是反映了我国制造业长期存在的问题，就是大而不强。发达国家能够凭借科技、市场、人才、品牌等优势，牢牢占据关键核心零部件、研发设计、品牌、售后服务等价值链高端环节，而科技水平落后的发展中国家只能负责一般零部件制造、加工组装等低端环节。改革开放后，我国融入到国际大分工中，通过发展劳动密集型产业，实现了经济的高速度发展，一跃成为制造大国，世界工厂。
但是如果我们永远只满足于以劳动密集型制造业为主的产业结构，不考虑技术创新突破与产业结构升级，那我们的发展永远会落后于别人。
此外，制造业本身对资源需求很大，对环境污染严重。2012年，中国经济总量约占全球11.4%，却消耗了全球21.3%的能源、45%的钢、43%的铜、54%的水泥，排放的二氧化硫、氮氧化物总量居世界第一。生态环境也持续恶化，雾霾、水污染、土壤重金属超标已成为社会公害，我们资源环境的承载能力已接近上限。
这种高投入、高污染、高耗能、但是低质量、低产出，主要依靠生产要素的大量投入和扩张来实现经济增长的粗放式发展是不可持续的，我们必须转变经济发展方式，从追求规模速度型的粗放式向追求质量效率型的集约式转变，从依靠增加物质资源消耗的要素驱动转向依靠科技进步、劳动者素质提高的创新驱动转变。
所以，从内因角度思考，为什么要实现高质量发展？这是我国适应发展环境变化的需要，面对劳动力成本上升，能源、原材料价格逐渐上涨，资源环境约束增大，粗放的发展方式难以为继，必须推动高质量发展，也只有推动高质量发展，才能生产更多高端优质的产品，提供更多舒适安逸的服务，满足人民日益增长的美好生活需要，完成建设社会主义现代化强国的目标。
②从外因来看，实现高质量发展，是应对外部风险挑战的需要。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂，08年的国际金融危机对全球经济的影响犹在，中美贸易战、美国制裁华为、全球新冠疫情等各类风险挑战此起彼伏，我们一方面与发达国家，在科技、人才上还存在不小差距，另一方面，新兴经济体又凭借自身劳动力成本低等优势不断赶超。面对外部环境变化带来的冲击挑战,我们只有提高发展质量,才能增强国家综合实力和抵御风险能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远。
总结：高质量发展
2.如何构建新发展格局
1.是什么
新发展格局即以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局。
经济在生产、分配、交换、消费的循环中持续发展，国内循环就是国内的供给和国内需求形成循环，商品的生产、分配、交换、消费在我国经济体内部进行，简单理解就是我国企业生产的产品，能够满足我国人民的需求，被我国人民购买消费掉。国际循环就是我们打开门户，参与国际产业链的供给和需求形成循环。比如我国在苹果手机的全球产业链中负责组装制造，我们通过对外贸易，可以购买外国产品，外国人可以购买我国的产品。在国内循环和国际循环中，内需和外需对经济发展都非常重要，是任何经济体成长稳定的两大动力。之前我们在2.2讲过，内需就是国内的需求，包括国内的投资需求和消费需求；外需即外部需求，一般把对外国的出口看作外需。消费、投资、出口需求也被称之为拉动经济增长的三辆马车。
2.为什么【可简述】
在改革开放前我国经济以国内循环为主，那个时候我们还没有打开门户，进出口贸易占国民经济的比重很小。改革开放后我们打开国门，扩大对外贸易，形成了市场和资源两头在外的发展模式，也就是原料来源和产品销售市场均放在国外，国内主要负责生产，我们将加工制造的各类工业制成品供给全球市场，逐步成为“世界工厂”。进出口贸易总额占GDP比重在2006年时一度达到峰值66.5%，出口也就是外需成为拉动我国经济增长的重要动力，国际循坏对经济发展效应显著。
这种市场和资源两头在外的发展模式推动我国经济得到快速发展，但是弊端也是显而易见的，即对外部资源和市场的依赖性大，一旦出现技术“卡脖子”、能源市场动荡或主要经济体危机，对我国内部经济、金融的影响很大
所以，2008年发生的国际金融危机，全球经济受到重创，世界经济陷入长期低迷，严重影响了我国的对外贸易，外需拉动经济增长作用减弱，2020年又爆发了全球新冠疫情，再度导致世界经济衰退，国际循环动能弱化。我们可以来看一个数据：2023第一季度我国外国游客旅游接待人次仅为5.2万人次，2019年第一季度则为370万人次；2023年第一季度外商直接投资额降至200亿美元，去年第一季度则为1,000亿美元，呈断崖式下跌。虽然现在疫情已经结束，但是世界经济复苏乏力，加上一些国家一直对我们虎视眈眈，中美贸易摩擦、美国制裁华为，处处限制我们。在这种情况下，我们必须把发展立足点放在国内，通过扩大内需，强化国内大循环的动能，抵御外部环境的冲击。
这是从必要性来分析为什么要构建新发展格局。
接着我们再说说可能性：中国能够扩大内需有两大优势。第一，从需求潜力看，作为世界上人口最多的国家，我国具有全球最大市场，消费潜力很大。而且随着我国经济发展，人民收入水平逐渐提升、全球规模最大的中产阶级群体逐渐壮大，消费正成为需求侧拉动中国经济和形成国内大循环的重要引擎
第二，既然你想扩大内需，那国内市场本身要有为人民提供产品的能力，不然大家购买的都是外国商品，钱还是都让别人赚了。那么从供给能力看，虽然我国产品的供给质量还不够高，但是我国是全世界唯一拥有完整工业体系的国家，有强大的生产能力，而且我国创新能力也在逐渐提高，产业结构不断升级。我们既有广阔的消费市场，又有强大的生产的能力，这使得我们扩大内需，强化国内大循环成为可能。
以上我们从必要性和从可能性分析了我们为什么要构建新发展格局。
党和政府从2008年国际金融危机后，就开始推动经济发展向内需主导转变，2012经济转向高质量发展后，我们坚持实施扩大内需战略，2019年对外贸易依存度下降到31.8%；2020年5月，中共中央政治局常务委员会正式提出要构建“国内国际双循环相互促进的新发展格局”。2021年中国最终消费支出对经济增长的贡献率达65.4%，成为经济增长的第一驱动力。
最后我们还要注意：以国内大循环为主体，是针对全国而言的，是建立在全国统一大市场基础上的，而不是各地搞省市、市内、县内的自我小循环，绝不能以“内循环”名义搞地方保护主义和“小而全”，阻碍国民经济良性循环。国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。内循环和外循环都很重要。内需和外需相辅相成。我们对外开放的大门不会关闭，只会越来越大。我们要坚持开放创新，在各国企业的交流与合作下，学习先进的经验、技术，中国才能事半功倍地提升自主创新能力，实现依靠创新驱动增长。只有在国内外市场与全球顶级企业的竞争与合作中，才能成长出在技术创新中发挥主体作用的优秀企业，才能提高我国的产业水平，促进产业结构升级，促进高质量发展。
3.怎么做
如何构建新发展格局？我们来解析一下思路（此为我个人想法）
新发展格局是国内大循环为主，国内国际双循环相互促进。
首先，如何畅通国内大循环，强化国内大循环的动能呢？我们就可以从生产、分配、流通、消费四方面来分析。分析问题，明确思路，找到举措。从生产领域来看，当前我国的供给突出问题就是发展不充分，供给的质量和效益不够高，国际竞争力不足，无法满足人民需求，因此，我们要在生产领域补短板，通过供给侧结构性改革提高供给质量、通过建设现代化产业体系，大力发展实体经济，优化产业结构，推动产业升级。从分配来看，突出的问题是发展不平衡，我国最大的不平衡就是城乡不平衡、区域不平衡。协调是持续健康发展的内在要求，我们要重协调，大力推动乡村振兴和区域协调发展战略。流通领域和市场体系的建设密切相关，市场体系建设中突出问题是全国统一大市场尚未形成，市场规则、制度、标准不统一，国内大循环是针对全国范围而言的，是要建设全国统一的大市场，不是各地自我小循环。如果一个企业的发展在国内就处处受限制，怎么能培养出具有国际竞争力的世界一流企业呢？所以要坚决打破区域封锁和市场分割，促进商品和要素自由流动和高效配置，构建全国统一大市场，这在2.1里面我们已经学过了。最后，消费领域存在的问题就是当前外需减弱，我们必须扩大内需，扩大内需也是畅通国内大循环的关键所在。供给和需求是经济发展的一体两面，供需两端动态平衡、良性互动是经济循环畅通无阻的主逻辑。如何扩大内需呢？其实，生产出更多更好的优质产品，能够刺激人们的消费需求；推动乡村振兴和区域协调发展，让贫困地区人民收入更多，发展更好，能够扩大消费需求；建设全国统一大市场，保证各类商品和要素能在全国范围的流通，保证人民可以购买到所需的产品服务，能够扩大消费需求。
总的来看，畅通国内大循环，就是要使生产、分配、流通、消费各环节畅通循环，这四方面做法是相互联系、相互影响的，只有不断提高供给能力，助推我国产业升级，提高核心竞争力，满足人民美好生活需要，释放需求潜力，才能推动我国高质量发展。
从国际循环来看，刚刚我们讲了国内循环和国际循环相互促进，我们要继续坚定对外开放，不断提高开放的水平，我们的企业和产业只有积极参与全球的市场竞争与分工合作，才能成长为具有核心竞争力的世界一流企业。
这六大做法，就是构建新发展格局的主要举措，3.2的教材中讲了五大做法，构建全国统一大市场，是2.1我们已经讲过的内容，所以3.2没有专门再写。
理顺了逻辑之后，我们再分别来学习具体的内容。
第一：扩大内需
坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
拓展内容：扩大内需，关键就是让老百姓手里有钱，所以从根本上，必须大力发展经济，扩大就业，增加居民收入，增强居民消费能力，才能促进消费。第二，大家可以回想一下我们2.2里面学过的有关财政政策和货币政策的知识，我们当时讲过，当经济下行时，要怎么做才能刺激社会需求呢？发挥财政政策和货币政策的作用，实行科学的宏观调控，通过减税降费、发放补贴、加大金融支持力度等措施助力中小微企业发展，从而刺激需求。第三，完善社会保障体系与收入分配体系。这是我们第四课会学习的内容。完善社会保障体系，比如养老保险，医疗保险，能够给人民多一份保障和安全感，大家才会愿意花钱；完善收入分配体系，缩小收入差距，能够让更多人民共享经济发展成果，都有利于增强人们的消费能力和意愿。
第二：供给侧结构性改革
构建新发展格局要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。
只有生产出更多更优质的产品，才能激发人们购买的欲望。供给侧结构性改革就是从供给端入手，减少无效和低端的供给，扩大有效和中高端供给，使我国供给更好满足人民日益增长的美好生活需要。最主要的措施即化解过剩产能、处置僵尸企业，提高创新能力，助推产业升级、发展战略性产业和新兴产业。
名词解读：现代化经济体系是由社会经济活动各环节、各层面、各领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体，建设现代化经济体系是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。
主要包括六体系一机制：创新引领、协同发展的产业体系、体现效率、促进公平的收入分配体系、资源节约、环境友好的绿色发展体系、统一开放、竞争有序的市场体系、充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制、多元平衡、安全高效的全面开放体系、彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系、充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。这七方面，其实除了收入分配还没有学，剩下的我们之前都多少涉及过。
产业体系、开放体系、城乡区域发展体系也是本节课学习的构建新发展格局的重点做法，市场体系和经济体制我们在第二课中着重学过，收入分配体系会在第四课学。
第三，建设现代化产业体系
建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
提到实体经济，我们就要提到另一个词，虚拟经济，我们来拓展一下。
大家思考一下：淘宝、京东。互联网电商、互联网教育、金融业、博彩业是实体经济还是虚拟经济？
实体经济是指物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。包括农业、工业、交通通讯业、商业、建筑业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。简单理解是钱生物，实体经济可以直接创造物质财富和精神财富。依据这个定义，淘宝、京东、互联网电商、互联网教育属于实体经济。你在淘宝京东买东西，在网上买课程，你花了钱，得到了相应产品，网络在其中起到的是销售平台与媒介的作用，这些产品还是各个生产部门实打实生产出来的，你可以用商品本身的价值去衡量商品价格，所以不能说线上的经济活动就是虚拟经济、线下的经济活动就是实体经济，这种理解是错误的。
那什么是虚拟经济？简单的说就是以钱生钱的经济活动，虚拟经济主要集中在“金融业”、“博彩业”等。金融业比如买股票、债券，博彩业主要是赌博和玩彩票，它们都既不生产物质产品也不生产精神产品，不能直接创造新的价值，不能脱离实体经济而存在。正因如此，一个国家的发展要立足实体经济，因为实体经济一国经济的立国之本，是国家强盛的重要支柱。发展实体经济才能创造物质财富精神财富，才能切实改善和提高人民生活水平。如果虚拟经济过度发展，会造成整体经济的泡沫化，大量占用和积压资金，会造成需要大量投资和流动资金的实体经济资金短缺。“脱虚向实”是保证一个国家经济长期稳定向好发展的正确选择。但是，对待虚拟经济，也不能盲目搞一刀切。
第四，全面推进乡村振兴
①坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫成果，加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴；②全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
粮食安全和巩固脱贫成果比较好理解，我们重点说一下第二条。
乡村产业振兴现在的重点就是促进一二三产业融合发展，立足当地特色资源、发展特色产业。第一二三产业分别指农业、工业和服务业。对于农村而言，第一产业主要是种植业、畜牧业、林业、渔业；第二产业是指基于第一产业的深加工企业。把农产品进行加工，可以提高农产品价值。比如把葡萄做成葡萄酒，价值是不一样的。第三产业是服务业，比如农家乐。农村一二三产业融合，是为了延长产业链，提高附加值。既有搞种养的，也有搞加工的，还有搞销售服务、观光、休闲、养老、采摘、亲子、文旅等延伸价值的，把农业变身为综合产业，使农产品增值，让农民和农业企业增收。这就必须要立足当地特色资源，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。
人才振兴的关键是培育新型农业主体，吸引优秀人才愿意留在乡村，大展才华、大显身手。文化振兴的关键是培育文明乡风，农村中的落后习俗、糟粕要废除，优秀的传统文化要传承、弘扬。生态振兴的关键是加强农业污染防治，推进“厕所革命”，以小带大，打造美丽乡村。组织振兴的关键是加强党的领导，提高乡村治理水平。
第五，促进区域协调发展
深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
这四个战略，上节课已经讲过了，不再赘述。
第六，推动高水平对外开放
推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
我国的开放已经从商品和要素的流动型开放向规则管理等制度型开放转变，当然这不是说商品和要素的开放不重要，而是我们的开放水平更进一步。制度型开放简单说就是主动学习和对接国际先进的经贸规则、管理制度、监管模式，清理国内不合理、不相容的法律法规，以更好地进行国际合作。比如负面清单制度、非禁即入制度等。另一方面，在广泛参与国际合作中，我们也能推进国际规则、管理、标准的制定和修正、完善。
以上就是3.2教材上讲述的构建新发展格局的五点做法，我们划分为四个大角度，建设产业体系、乡村振兴、区域协调、高水平开放归在建设现代化经济体系里面。加上构建全国统一大市场，建设高标准市场体系。
课本最后的结语总结了，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。
推动高质量发展，虽然只是一框的标题，但做法并不局限于3.2的表述，从全书中每课我们都可以找到不同角度、更为详细展开的做法，大家的思维要打开，灵活运用，最后，推动高质量发展还要坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

展开更多......

收起↑