资源简介

1.理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。2.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
知识点一　党的领导与人民当家作主
1.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党中央集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
2．我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。我国已建立以人民代表大会制度为根本政治制度，以中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度为基本政治制度的制度体系。
中共中央提出路线方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变为国家意志的吗？
提示：不是。在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协讨论并予以修改完善，最后由全国人大作出决定。由此可知，中共中央提出路线方针政策由全国人大通过并上升为国家意志。
知识点二　全面依法治国
1．建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
2．全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
党领导人民实现了一次次历史性飞跃，说明党的领导是中国特色社会主义民主的本质和核心。这种观点正确吗？
提示：不正确。人民当家作主是中国特色社会主义民主的本质和核心，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
议题一　增强政府的公信力和执行力
2025年，作为“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革的重要一年。陕西渭南市司法局深入贯彻习近平法治思想，全力推动《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》各项任务圆满完成，为全市高质量发展提供坚实法治保障。
市司法局常态化推进理论学习，提升领导干部法治素养，并严格落实述法点评工作机制，推动法治建设第一责任人职责落地；在行政决策和规范性文件管理方面，严格落实重大行政决策程序规定，加大合法性审查力度，确保决策合法合规；全面推行投资项目并联审批工作机制，高效服务市级重点项目，优化法治化营商环境；将“矛盾纠纷实质化解”作为着力点，完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等多元预防调处化解综合机制，全力解决百姓烦忧，促进社会和谐稳定；充分运用法治督察与纪检监察、法律监督贯通配合机制，提升督察质效，对法治政府建设反馈问题进行全面整改落实，确保法治政府建设稳步推进。
[问题探究]
(1)结合情景，说明渭南市司法局是如何推动法治政府建设的。
(2)作为中学生，你将如何助力法治政府建设，请提出两条可行性建议。
参考答案：(1)①贯彻落实党中央全面推进依法治国的决策部署，提高政府工作人员法治意识和责任意识；②推进政府严格规范执法，防止出现权力行使的错位、缺位和越位等现象，打造职能科学、权责法定、执法严明的政府；③优化政府治理方式，提高政务服务效能，优化营商环境；④建立多元预防调处化解综合机制，建设人民满意的政府；⑤提升对行政机关的监督质效，确保法治政府建设稳步推进。
(2)为政府工作提出相关意见，促进政府改进工作；反映自身利益诉求，推动政府履行职责。
议题二　法治让生活更美好
2025年6月5日是《中华人民共和国噪声污染防治法》施行3周年。高一某班同学以“法治让生活更美好”为议题开展探究性学习，下面是同学们搜集到的资料。
第六条　地方各级人民政府对本行政区域声环境质量负责，采取有效措施，改善声环境质量。 第九条　任何单位和个人都有保护声环境的义务，同时依法享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利。 第三十三条　在举行中等学校招生考试、高等学校招生统一考试等特殊活动期间，地方人民政府或者其指定的部门可以对可能产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定，并提前向社会公告。
2025年中、高考期间，某市发布《关于开展2025年中、高考期间“绿色护考行动”的通知》。市人民政府除按照“新噪声法”对各类噪声源进行严格管理外，还发布了为高考、中招创造良好考试环境的通告。通告要求，高考、中招期间，严禁车辆在管制范围鸣笛；各考点周围居民区、考生聚居地全天禁止施工，考点噪声防治既是一个治理课题，也是一个法治命题。
[问题探究]
结合情景，说明加强噪声治理，守护群众“耳边安宁”的路径。
参考答案：①法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。以坚持人民根本权益为出发点和落脚点，建立完备的法律体系，坚持良法之治，才能真正守护群众“耳边安宁”。②各级政府要以法治的思维和方式履行社会管理、环境保护等基本职能；推进机构、职能、责任法定化，建立噪声污染防治工作协调联动机制；严格执法，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度。③噪声治理是一项系统工程，需要公民和全社会的参与与推动，提高噪声污染社会治理法治化水平，推动形成多元共治的污染防治新格局；全民守法，增强法治观念，依法行使公民获取环境信息等权利，履行保护环境的义务。
1．2025年3月28日，国家网信办会同相关部门进一步研究起草了《中华人民共和国网络安全法(修正草案再次征求意见稿)》，向社会公开征求意见。这(　　)
①是国家网信办会同相关部门行使立法权　②是国家通过立法强化网络安全法律责任
③体现了依法治国与人民当家作主的统一　④有利于立管用之法，自觉接受民主监督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：C
解析：征求意见阶段属于立法的准备阶段而非正式立法，所以此时没有行使立法权，①错误。公开征求意见体现的是民主决策，不是民主监督，④错误。
2．党的二十届三中全会提出要制定民营经济促进法。根据工作部署，相关部门多次召开座谈会征求民营经济组织代表、专家学者等的意见。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。据此可知(　　)
①中国共产党坚持科学立法，制定完善相关法律体系　②全国人大常委会是我国立法机关，依法行使表决权　③党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的　④党的主张需要通过法定程序才能上升为国家的意志
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：D
解析：中国共产党领导立法，科学立法的主体是有立法权的国家机关，中国共产党不能制定国家法律，①错误。全国人大常委会依法行使立法权，表决权是人大代表的权利，②错误。
3．制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署，2024年10月10日，民营经济促进法草案向社会公开征求意见，将人民的意见纳入了草案的制定过程中，后经全国人大常委会多次审议并表决通过，该法于2025年5月20日起正式施行。《民营经济促进法》的制定过程说明(　　)
①党领导立法，坚持依法治国，依法执政　②全国人大常委会行使最高国家立法权　③人民群众是依法治国的主体和力量源泉　④党听取民意，发挥协商民主独特优势
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：B
解析：全国人民代表大会行使最高国家立法权，全国人大常委会行使立法权，但不是最高国家立法权，②错误。该法制定过程强调党作出部署，领导立法，草案制定过程广泛征求民意体现民主立法，但并未直接强调党听取民意，发挥协商民主独特优势，④错误。
4．最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)于2025年5月1日正式实施。相关信息如下表：
中央精神 客观情况 《解释》内容摘录
2024年底召开的中央经济工作会议将“大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为今年的重点任务。 收款不退、丢卡不补、限制转卡……有的商家在合同中设置类似格式条款，让消费者苦不堪言。 《解释》第九条规定，收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
由此可见，最高人民法院出台的《解释》(　　)
①实现了党的主张和人民意志的有机统一　②尊重和体现了经济社会发展的实际需求
③推进了立法过程的科学化和程序化　④拓宽了公民有序参与民主决策的途径
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：A
解析：最高人民法院是司法机关，主要负责司法工作，不具有立法权，最高人民法院出台的是关于法律适用问题的解释，不是进行立法活动，也不涉及程序化问题，③排除。材料强调最高人民法院出台《解释》规范预付式消费民事纠纷，没有涉及公民参与民主决策，没有体现拓宽公民有序参与民主决策的途径，④排除。1.理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。2.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
知识点一　党的领导与人民当家作主
1. 是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党中央集中统一领导，坚持不懈用 凝心铸魂。
2．我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是 。我国已建立以 为根本政治制度，以 、民族区域自治制度和 为基本政治制度的制度体系。
中共中央提出路线方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变为国家意志的吗？
知识点二　全面依法治国
1．建设社会主义法治国家，是推进 的必然要求。
2．全面依法治国，必须坚持 有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
党领导人民实现了一次次历史性飞跃，说明党的领导是中国特色社会主义民主的本质和核心。这种观点正确吗？
议题一　增强政府的公信力和执行力
2025年，作为“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革的重要一年。陕西渭南市司法局深入贯彻习近平法治思想，全力推动《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》各项任务圆满完成，为全市高质量发展提供坚实法治保障。
市司法局常态化推进理论学习，提升领导干部法治素养，并严格落实述法点评工作机制，推动法治建设第一责任人职责落地；在行政决策和规范性文件管理方面，严格落实重大行政决策程序规定，加大合法性审查力度，确保决策合法合规；全面推行投资项目并联审批工作机制，高效服务市级重点项目，优化法治化营商环境；将“矛盾纠纷实质化解”作为着力点，完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等多元预防调处化解综合机制，全力解决百姓烦忧，促进社会和谐稳定；充分运用法治督察与纪检监察、法律监督贯通配合机制，提升督察质效，对法治政府建设反馈问题进行全面整改落实，确保法治政府建设稳步推进。
[问题探究]
(1)结合情景，说明渭南市司法局是如何推动法治政府建设的。
(2)作为中学生，你将如何助力法治政府建设，请提出两条可行性建议。
(2)为政府工作提出相关意见，促进政府改进工作；反映自身利益诉求，推动政府履行职责。
议题二　法治让生活更美好
2025年6月5日是《中华人民共和国噪声污染防治法》施行3周年。高一某班同学以“法治让生活更美好”为议题开展探究性学习，下面是同学们搜集到的资料。
第六条　地方各级人民政府对本行政区域声环境质量负责，采取有效措施，改善声环境质量。 第九条　任何单位和个人都有保护声环境的义务，同时依法享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利。 第三十三条　在举行中等学校招生考试、高等学校招生统一考试等特殊活动期间，地方人民政府或者其指定的部门可以对可能产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定，并提前向社会公告。
2025年中、高考期间，某市发布《关于开展2025年中、高考期间“绿色护考行动”的通知》。市人民政府除按照“新噪声法”对各类噪声源进行严格管理外，还发布了为高考、中招创造良好考试环境的通告。通告要求，高考、中招期间，严禁车辆在管制范围鸣笛；各考点周围居民区、考生聚居地全天禁止施工，考点噪声防治既是一个治理课题，也是一个法治命题。
[问题探究]
结合情景，说明加强噪声治理，守护群众“耳边安宁”的路径。
1．2025年3月28日，国家网信办会同相关部门进一步研究起草了《中华人民共和国网络安全法(修正草案再次征求意见稿)》，向社会公开征求意见。这(　　)
①是国家网信办会同相关部门行使立法权　②是国家通过立法强化网络安全法律责任
③体现了依法治国与人民当家作主的统一　④有利于立管用之法，自觉接受民主监督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
2．党的二十届三中全会提出要制定民营经济促进法。根据工作部署，相关部门多次召开座谈会征求民营经济组织代表、专家学者等的意见。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。据此可知(　　)
①中国共产党坚持科学立法，制定完善相关法律体系　②全国人大常委会是我国立法机关，依法行使表决权　③党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的　④党的主张需要通过法定程序才能上升为国家的意志
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
3．制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署，2024年10月10日，民营经济促进法草案向社会公开征求意见，将人民的意见纳入了草案的制定过程中，后经全国人大常委会多次审议并表决通过，该法于2025年5月20日起正式施行。《民营经济促进法》的制定过程说明(　　)
①党领导立法，坚持依法治国，依法执政　②全国人大常委会行使最高国家立法权　③人民群众是依法治国的主体和力量源泉　④党听取民意，发挥协商民主独特优势
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
4．最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)于2025年5月1日正式实施。相关信息如下表：
中央精神 客观情况 《解释》内容摘录
2024年底召开的中央经济工作会议将“大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为今年的重点任务。 收款不退、丢卡不补、限制转卡……有的商家在合同中设置类似格式条款，让消费者苦不堪言。 《解释》第九条规定，收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
由此可见，最高人民法院出台的《解释》(　　)
①实现了党的主张和人民意志的有机统一　②尊重和体现了经济社会发展的实际需求
③推进了立法过程的科学化和程序化　④拓宽了公民有序参与民主决策的途径
A．①② B．①④
C．②③ D．③④

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