资源简介

4.1人民民主专政的本质：人民当家作主
教材分析
本课是第二单元第四课第一框。第二单元围绕“人民当家作主”，探究了我国国体、政体和富有中国特色的政治制度。第四课围绕我国是人民民主专政的社会主义国家，主要探究了我国的国家性质，人民民主专政的本质，人民民主的特点，民主与专政的关系，坚持人民民主专政的必要性。第一框"人民民主专政的本质:人民当家作主”介绍了我国的国家性质,是本单元的逻辑起点。
学情分析
学生通过初中学习，对于我国的国体、政治制度已经有了基本的了解,在日常生活中，能够感受到我国民主的特点。但初中学习的内容和生活经验不足以支撑高中知识的学习，教师要引领学生全面深刻的认识我国人民民主专政的国体。
三、教学目标
1.深刻感悟我国人民民主专政的社会主义国家的国家性质，实现了人民当家作主，培养政治认同。
2.分析国徽的内涵，从领导阶级、阶级基础、群众基础说明我国国体的特点，培养科学精神，增强政治认同；
3.能够理解全过程人民民主的特点，认同我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，增强政治认同，提高公共参与。
四、教学重难点
重点：国体的含义及特点、人民民主的重要性
难点：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
五、教学过程
各位同学，今天我们来步入必修三第二单元的学习-人民当家作主，包括三课。第四课：人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体；第五课：我国的根本政治制度，即人民代表大会制度，这是我国的政体。第六课：我国的基本政治制度，包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
我国人民民主专政的国体决定了我国的政体是人民代表大会制度，而人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
今天我们学习第四课第一框：人民民主专政的本质-人民当家作主
导入
每年3月，世界都会将目光投向中国的人民大会堂，春的气息，澎湃在全国两会这一中国民主的最高殿堂。就在近日，一年一度的全国两正火热召开。每到两会，老百姓格外关注的话题就是政府工作报告提出了哪些发展目标和举措。老师选取了部分报告，一起来看看有没有你关心的事呢？其实，老百姓最关心的无非旧是教育、医疗、就业、养老等民生问题。针对就业问题，政府提出要强化促进青年就业政策举措，把促进青年的就业工作摆在更加突出的位置。在教育方面，针对特殊教育、继续教育、职业教育、高等教育都提出了新要求；在医疗方面，居民医保人均财政不住标准提高30元；在养老与生育方面，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。
民之所盼，政之所向，这些民生措施，让一个个民生诉求，走进政策视野，让一项项民生承诺，精准回应百姓期盼。网友纷纷点赞:“国家怎么这么懂我？”。
切实维护广大人民群众的利益，实现人民当家作主，是中国共产党人的庄严承诺，是人民民主专政的社会主义国家的本质要求。如何理解我国国体，我国的民主又有什么特点？今天这节课，就让我们走进必修二第二单元第四课第一框，学习《人民民主专政的本质：人民当家作主》。
本节课的总议题：为什么我国是人民当家作主的国家？
议题一：如何理解人民民主专政的国体？
国体也叫做国家性质，历史上都出现过哪些国家性质呢？它们有何不同？
从古至今，人类历史上包括四种不同性质的国家。第一个是奴隶制国家，它是人类历史上形成的第一个国家，它的统治阶级就是奴隶主。第二种是封建制国家，它的统治阶级是地主。第三种是资本主义国家，统治阶级是资本家。最后是社会主义国家，人民是国家的主人。
从我们的分析中，不难发现，国家的性质其实就是指社会各阶级在国家中的地位,回答的是国家政权掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。正如奴隶主阶级掌握了国家政权，因而形成了奴隶制国家。所以，国家性质是由统治阶级的性质决定的。
在这四种国家中，前三种国家有一个共同特征：它们都是剥削阶级的国家，都存在统治阶级对被统治阶级的剥削和压迫，都是少数人对多数人的统治。而我们国家属于社会主义国家，宪法明确规定中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，我们对广大人民实行民主，只对极少数敌对分子实行专政。人民民主专政的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。我们在必修三中分析why类的问题时，经常会从国体角度来回答。
那么我们应该如何全面理解我国的国体？我们不妨从我国国徽入手，请观看国徽图像，结合课本37页，思考国徽的组成部分都有什么象征意义？并从领导阶级、阶级基础、群众基础三方面，分析我国国家政权的内容及成因。
齿轮代表了工人阶级,谷穗象征着农民阶级。中间是一颗大五角星，它代表中国共产党，四颗小星星代表人民群众，四个小星星围绕大五角星代表中国共产党领导下的全国各族人民紧紧团结，天安门是首都北京的象征，也体现了中国人民的革命传统和民族精神，见证了中国人民彻底结束半殖民地半封建的历史。
从国徽当中，能够发现我国国体有什么样的特点呢？
我国国体坚持以工人阶级为领导，以工人阶级和农民阶级的联合也就是工农联盟为阶级基础，以广泛的爱国统一战线为群众基础。
学习不仅要知其然，也要知其所以然。我们来思考我们为什么要以工人阶级为领导，以工农联盟为基础，以爱国统一战线为群众基础呢？
首先，从领导阶级来看，我国的国家政权坚持以工人阶级为领导
这是因为工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性。在近代中国，工人阶级的产生就是与先进的机器化大生产紧密联系在一起的，代表中国先进的生产力。同时，它脱胎于半殖民地半封建社会，深受三座大山压迫，具有最坚决的革命性、组织性和纪律性，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。中国共产党作为工人阶级的先锋队，是工人阶级当中最为先进，最有知识，有能力的一部分群体。
其次，从阶级基础来看，我国国体以工农联盟为基础。这是因为农民阶级是工人阶级可靠的同盟军，广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系。在革命时期，工人与农民都深受三座大山压迫，有着共同的敌人和目标。中国共产党通过开展土地革命，打土豪、分田地，切实保护农民的利益，获得了广大农民的支持拥护，帮助我们取得了革命胜利。我们党的党徽就是由一把工人用的锤子和一把农民用的镰刀组成的，工人阶级和广大农民群体有着双向奔赴的深厚情谊。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
最后，从群众基础来看，我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，形成了爱国统一战线。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。历史上，我们党先后建立了国民革命联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线。爱国统一战线是由中国共产党领导的，由各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义的劳动者，社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的统一战线。爱国统一战线存在的意义就是最大可能的团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，让各个阶级、阶层投身于社会主义革命和建设的过程当中。
知识小结：略
议题二：人民民主经历了怎样的发展过程？
民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念，它的建立、形成、发展经历了漫长的时期。
早在革命时期，民主就已经生根发芽了。金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投；选好人办好事，投在好人碗里头。延安时期这首反映豆选的民谣，就生动体现出中国共产党人为动员不识字的农民参与民主选举进行的智慧创造。一百多年来，我们党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主，1949年新中国的成立，成功实现了从封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着人民政协制度正式确立，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度正式形成。1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，确立了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。而后，我们又形成了民族区域自治制度、基层群众自治制度等一系列民主制度。我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
党的十八大以来，党深化对我国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念。2019年11月2号，习总书记考察上海虹桥街道基层立法联系点时，第一次提出人民民主是一种全过程的民主。2022年10月，党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的重要内容。
知识总结：略
议题三：全过程人民民主有什么特点？
每年的全国两会是人民当家作主的生动实践，是我们观察全过程人民民主的重要窗口。而人大代表，作为人民的代言人，更是发展全过程人民民主的践行者和推动者。我们一起来观看一段视频，跟随全国人大代表的履职实践，思考人民民主有何重要性？全过程人民民主为什么是最广泛、最真实、最管用的民主？
第一个问题-人民民主的重要性：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。人民民主和社会主义就是天经地义、天造地设的一对，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
这个比较好理解，我们重点来看第二个问题如何理解全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
1.全过程人民民主是最广泛的民主
全过程人民民主是最广泛的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主。其广泛性主要体现在民主主体的广泛性与人民享有的民主权利的广泛性。
我们以十四届全国人大代表的选举及构成来看，我国人大分为乡、县、市、省、全国五级，在272万多名人大代表中，县乡两级人大代表占比94.7％，他们是各县乡10亿选民一人一票，直接选举产生的，是世界上规模最大的基层选举。而从全国人大代表的构成来看，我国人大代表包含工人代表、农民代表、55个少数民族代表、妇女代表、各领域各行业的专业技术人员代表、各级党政领导干部以及归侨代表。人大代表们来自五湖四海，各行各业，实现了不同地域、不同领域、不同层级、不同群体的全面覆盖，充分体现了民主主体的广泛性。而除了行使选举权外，人民还享有广泛的民主权利，大家知道我们有哪些民主权利么？——知情权、参与权、表达权、监督权、批评、建议、申诉、控告、检举等等；
人民可以行使各项民主权利，通过各种途径和形式，管理国家和社会事务。比如在今年两会期间，各市监察委公布了两会会风会纪的监督举报方式，包括电话、网络、微信公众号、信访室等多种方式，如果你在两会期间发现违纪现象，你就可以行使宪法赋予你的监督权，包括我们在平时生活，也可以对政府工作人员进行监督，再比如各级政府都有政务信息公开平台，展示政府的各项工作情况，这在再保障我们的知情权。你也可以通过市长信箱，12345市民热线表达你的意见和建议，这都是人民广泛民主权利的生动体现。
2.全过程人民民主是最广泛的民主
全过程人民民主是最真实的民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。一方面，我们有人民当家作主的制度体系，能够确保人民实行当家作主，包括根本政治制度与三个基本政治制度；
从民主形式来看，社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，政党协商、人大协商、政府协商、政协协商七大协商领域构成全方位的协商，
习大大说过一句话，有事好商量，众人的事众人商量，这是人民民主的真谛。协商民主就是问计于民、从人民中来，到人民中去，他是一种平等的对话，是一种商量式的意见表达，集中大家的智慧，进行一轮又一轮的协商，把专家的意见与百姓的意见结合，比如我们制定十四五规划，就要经历成百上千次的协商。
而从民主渠道来看，我们国家建立了多样、畅通、有序的民主渠道。比如覆盖全国的基层立法联系点、各级人大代表联络站，让人大代表听取人民的呼声，两会期间国务院在网上开展了我为政府工作报告提建议的网民建言活动。我们还有12345市民服务热线，市长信箱等网络渠道。无论是线上还是线下都能畅通民意。我们以郑州市12345便民热线为例，截至目前，12345便民热线今年共受理郑州市民3万多件诉求。比如，有市民就反映郑州市金水河河坝上的堤石有掉落风险，希望及时加固，城管局很快就做出了答复。
民主制度、民主形式、民主渠道可以真实的听取人民的意愿和呼声，而人民的意愿可以通过政权体系转化为党的方针政策，落地生根。在2022，我国出台了一部和同学们息息相关的法律《家庭教育促进法.，全国人大常委会在立法过程中多次公开征求意见，经过广泛的民主协商，最终于2022年1月1日全国实施，让传统家事上升为国事，让人民的意愿和呼声，从“江湖之远”直抵“庙堂之高”，成为党的路线方针政策，充分体现了民主的真实性。
3.全过程人民民主是最管用的民主
习总书记指出：民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。我国的全过程人民民主是能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，让大家心往一处想，劲往一处使。我们能够通过一个又一个五年计划的制定，一届又一届领党的正确领导，一代又一代中国人民的接续奋斗，高效的实现我们的发展目标。这就与西方国家常见的选举时漫天许诺，选举后无人过问，两党之间因利益冲突，相互掣肘，效率低下、我干不成事你也别想干成事的情况形成鲜明对比。美国政治学家弗朗西斯·福山这样评价美国体制：美国存在根深蒂固的政治瘫痪现象，美国的政治体制中有太多的制衡，导致集体行动的成本大大增加，有时甚至寸步难行。我们社会主义国家的优越性，就体现在我们干一件事情，一下决心，一作出决议，就立即执行，不受牵扯，避免像西方政党相互掣肘而导致内耗严重，效率低下，接续性差的弊端，因而我们的民主是管用的民主。
在今年政府工作报告中，我们可以看到过去五年我国在各个领域中做出的成绩。中国民主好不好，中国人民最有发言权。全球最大公关咨询公司爱德曼发布《2023年爱德曼信任晴雨表》，报告显示，中国民众对政府信任度高达91％，蝉联全球第一。这是中国民主具有强大生命力最真实的反映。
知识总结：略
课堂小结：今天这节课，我们一起学习了我国国体的内容、特点及成因，一起感受了最广泛、最真实、最管用的人民民主。习总书记指出：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。中国在发展民主的进程中，始终坚守初心，不动摇、不偏移、不走样。今天的中国，人民当家作主的内涵不断丰富、渠道不断拓宽、效能不断提升，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，中国共产党将继续高举人民民主旗帜，坚定不移推进全过程人民民主，让民主之树根深叶茂、永远常青。

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