资源简介

4.2 坚持人民民主专政
教材分析
《坚持人民民主专政》是部编版普通高中思想政治必修三第四课第二框的内容。本框内容主要讲述了人民民主专政的内涵，介绍了国家对外和对内职能，阐明我国的国家职能与人民民主的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保证。第四课第一框侧重“民主”，本框是第四课第二框则侧重“专政”，是对人民民主专政内涵和人民民主专政国家职能的具体展开,和第一框一起共同阐释人民民主专政的外延和内涵,说明我国的国体。国体决定政体，为第五课关于政体的内容奠定基础。
学情分析
高一学生处于心智发展高峰的初期，随着知识积累量的增加，具有一定的思维水平。通过上节课相关内容的学习，学生已经了解我国是人民民主专政的社会主义国家，是人民当家作主的国家，学生对于坚持人民民主专政，保障人民当家作主的观念有很强的认同感，但对于如何坚持人民民主专政，怎么做的问题认识不够深刻。
教学目标
1.政治认同:通过学习,认同我国人民民主专政,支持国家履行职能，保障人民当家作主。
2.科学精神:举例说明我国坚持人民民主专政的原因，理解民主和专政的关系，支持国家为保障人民民主而履行的对内和对外职能。
3.法治意识:知道国家履行职能有宪法和法律保障，要遵守宪法规定。
4.公共参与:在日常生活中感悟、通过传媒了解国家履行职能的体现，体会我国人民民主专政的本质是保障人民当家作主。
教学重难点
1.教学重点：坚持人民民主专政的内涵与原因;国家职能的内容
2.教学难点：民主与专政的关系
教学过程
上节课我们学习了第二单元第一框，主要了解了我国人民民主专政的国体的特点以及我国全过程人民民主的特点，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。第二框我们学习坚持人民民主专政。
导入
这几年有不少犯罪片题材的电影电视剧，比如扫黑风暴、狂飙这种反黑刑侦剧，比如孤注一掷这种反诈骗题材的，第二十条这种司法题材的。可能很多同学都看过。电影源于现实，甚至现实往往比电影更加残酷。这些题材作品的火热，折射出老百姓对公平正义的追求与向往。
从全球来看，我们中国是世界上最安全的国家之一。2023年，全国公安机关和各级法院继续深入推进常态化扫黑除恶斗争，共打掉涉黑恶犯罪组织1900余个，破获各类刑事案件2.9万余起，为人民守护朗朗乾坤。
公安机关和司法机关是保护人民群众的生命和财产安全的重要国家机关。从国家政权角度，它们担负着对敌实行专政的职责；从国家职能角度，它们发挥着维护国家稳定的作用。
人民民主专政的国家政权担负着对人民实行民主和对敌人实行专政的任务，上节课我们侧重的是人民民主这一方面，这节课我们更侧重“专政”方面，对人民民主专政内涵和人民民主专政国家的职能进行具体学习。
总议题：如何正确理解人民民主专政？
议题一：人民民主专政的内涵是什么？
想要准确理解人民民主专政的内涵，我们首先需要区分两组词。一对是专制与专政，一对是公民与人民。
一、民主与专制：
民主与专制都是一种国家制度，世界上有民主制度的国家也有专制制度的国家。民主是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则共同管理国家事务，实现国家职能。这里有几个注意点。首先，民主具有阶级性，民主是在统治阶级范围内实行的。世界上任何一个国家都不存在超阶级的民主，不存在全民民主。比如，在我国，人民是国家的主人，是国家的统治者。民主只属于人民，不属于极少数敌人，我们对敌人实行专政。其次，民主在统治阶级内部，是按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
专制则与之相反，其突出特征在于，在统治阶级内部权力高度集中，由个人、或极少数人单独掌握国家政权，按照个人意志实行独裁统治。比如在封建君主专制国家中，权力高度集中于皇帝手中。民主与专制是针锋相对的，是根本对立、互不相容的关系。
二、民主与专政：
民主与专政是对立统一、相互依存的关系。“专政”是统治阶级对被统治阶级的专政，是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。比如奴隶主阶级对奴隶阶级实行专政、地主阶级对农民阶级实行专政，社会主义国家中，人民对敌人实行专政。任何一个国家都有专政的职能，因为国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
第二组词是人民和公民这两个概念
人民不等于公民，也不能等于全民。人民和公民的主要区别在于二者性质不同。公民是法律上的概念，指的是拥有本国国籍的人，比如说拥有中华人民共和国国籍的人，我们就把它称之为中国公民。那中国公民的对立面呢？是外国公民。人民是一个政治概念，带有强烈的政治色彩。在我国，人民指的是对社会历史发展能起到推动作用的人，包括全体社会主义劳动者，社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者等，人民占了我国人口的绝大多数。人民的对立面，是敌视和破坏社会主义事业的敌对分子，比如违法犯罪分子，台独分子，恐怖分子等等。
所以，公民的范围要更大更广泛。公民当中除了包括人民以外，还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子，简单说就是公民=人民加上敌人。一些人虽然是我国公民，但是他是犯罪分子，他就不是我国的人民。所以在做选择题的时候，我们一定要尤其关注这两个字，选择题当中经常会把他故意写成公民当家作主，全民民主、国家一切权力属于公民，看到这样的选项，我们要直接排除掉。
区分完之后，我们来看人民民主专政的内涵
人民民主专政包含两个方面，第一层是人民民主，第二层是专政。从内容上来看，人民民主是对广大人民实行民主。专政是对极少数敌人实行专政。从关系上来看，民主与专政是对立统一的关系。民主是专政的基础，专政是民主的保障。实现充分的民主，才能最大可能的调动起人民努力创建美好生活，建设国家的积极性，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，实现对被统治阶级和敌对力量的专政。另一方面，专政是民主的政治保障。只有对敌人实行专政，打击违法犯罪行为，才能保障社会的和谐稳定，保障民主事业的发展。
议题二：为什么要实行民主与专政的统一？
以上是第一个问题，我们了解了人民民主专政的内涵，接着我们来看第二个问题，为什么要坚持民主与专政的统一。
我们在分析原因类设问时，如果有多个关键词，往往要先逐一分析每个关键词，再建立关键词之间的联系。这个问题里面有两个关键词，一个是民主、一个是专政。我们可以从三个角度分析，为什么要发扬民主？为什么要实行专政？为什么要坚持二者的统一？
1.为什么要发扬民主？我们肯定要分析民主的重要性。
①从根本原因上来看，实行民主是由我国的国体决定的。我们国家是人民民主专政的国家性质，它的本质是人民当家作主，
②从现实意义来看，只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，人民生活有安全感、幸福感，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，才能使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
③重要性：重要性的角度是我们上节课学的，我们也可以把它归纳到这里面。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。
2.为什么要对敌对分子实行专政
在我国社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已经被消灭了，阶级矛盾不再是社会的主要矛盾了，社会主要矛盾是人民内部的矛盾。但是阶级斗争在一定范围内还长期存在，因为还存在极少数破坏社会主义事业的敌对分子。所以，人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内的正常社会秩序，抵御国外敌对势力的侵略和颠覆活动的历史任务。国家履行专政职能。在材料当中，经常会出现的关键词有打击，抓捕，惩处，抵御，侵略等等。
3.为什么要坚持民主与专政的统一 （了解）这个角度，刚才我们在分析民主与专政的关系时已经讲过了，我们作为了解即可。
议题三：我国国家职能具体有哪些内容？
国家职能是指国家在实施其阶级统治和社会管理活动过程中担负的职责和功能。课本43页上有一句话：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。如何理解呢？
国体在社会主义制度当中具有根本性意义，我国的国体是人民民主专政，决定了我国的国家职能，而我国的国家职能又可以反映人民民主专政的国家性质。我国国家职能包括对内和对外职能两个角度。对内职能包括维护国家稳定、促进社会发展，对外职能包括防御外来侵略、保卫国家安全。
我们具体来看，对内职能包括两个方面，第一是要维护国家稳定，第二是要促进社会发展。维护国家稳定的核心就是打击各种各样的破坏活动。包括危害社会主义制度的各种破坏活动、危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动，暴力恐怖活动，民族分裂活动和宗教极端活动；危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动。比如港独、藏独、疆独、台独分子、邪教组织，各种犯罪行为，从而有效地维护国家安全和公共秩序。
去年有一部电视剧狂飙热映，里面的主角安欣，很多人都很喜欢，也有很多人觉得安欣这样的警察是不存在的。其实，现实生活中，有很多安欣这样，心怀正义，不顾个人安危，为党和人民奉献一生的人民守护神。比如任长霞女士。作为河南省第一位女局长，为守卫人民安全，打击黑恶势力，维护国家稳定做出卓越贡献，被称为“第一女神警”。我们通过一个视频来了解任长霞女士的事迹。
维护国家稳定，不只是教科书上一个简单的知识点，为了实现它，有无数像任长霞这样的英雄舍己为国为人民，希望大家永远不要忘记英雄们的牺牲。
第二个方面是要促进社会发展。具体来说，国家要通过组织开展社会主义经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和生态文明建设也就是五位一体。把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。比如说开展教育、科学、文化、卫生、体育事业、治理环境、加强社会保障等等。
对外职能是要抵御外来侵略，保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权、领土完整、国家的各项安全和发展利益、国家的尊严，目的是为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。我们来了解一个事件，中印加勒万河谷边境冲突事件。从2020年4月以来，印度边防部队就暗戳戳在加勒万河谷地区边境线搞小动作。更是在2020年6约15日晚，违背承诺，再次跨越实控线非法活动，暴力攻击我方官兵，引发激烈冲突与人员伤亡。 我们来通过视频了解一下事情的经过。犯我中华者，虽远必诛，祖国大好河山，我们寸土不让。人民子弟兵是最可爱的人，在危难面前，总是军人义无反顾、冲锋在前，保卫着国家的安全。
总结：略
练习：我们来判断以下事件分别体现我国什么样的职能？
也门撤侨，当外国发生战争或动乱时，我国政府会组织当地的中国公民的有序撤离，派飞机接送中国公民回家，保护人民安全，这体现的是对外职能，我们不仅重视国土安全，也重视国民安全。
通过供给侧结构性改革发展经济，是在进行经济建设，属于对内职能的促进社会发展；
警察抓捕我国逃犯是打击犯罪活动，属于对内职能的维护国家稳定
边防战士戍守边关是在保卫国家安全，属于对外职能
碳排放权交易落地是在落实绿色发展理念，进行生态文明建设，属于对内职能的促进社会发展；
外交官驳斥错误言论是在维护国家的尊严，属于对外职能
学习雷锋精神是在进行文化建设，属于对内职能的促进社会发展；
垃圾分类是环境治理，属于对内职能的促进社会发展

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