资源简介

(共32张PPT)
法治国家
学前有法 护幼成长
高中政治必修三《政治与法治》
目录
Contents
1
感悟法治国家的内涵与特征
2
探寻法治国家的建设路径
从《中华人民共和国学前教育法》来看
感悟法治国家的内涵与特征
第一部分
幼儿园乱象频生！家长和孩子的权益谁来维护？
国家出手！颁布《中华人民共和国学前教育法》
2025年6月1日起，《中华人民共和国学前教育法》正式施行，这部法律的落地，给学前教育领域带来了诸多明确规范，幼儿园及相关人员可得格外注意，以下这10种常见行为都已被列入违法范畴！
《学前教育法》第七十九条明确规定，幼儿园若出现组织入园考试或测试、使用未经审定的课程教学类资源、采用小学化教育方式或教授小学阶段课程、开展与学前儿童身心发展规律和年龄特点不符的活动，以及组织儿童参与商业性活动等情况，将面临县级以上地方人民政府教育等有关部门的处理。
根据第八十条，幼儿园教师或其他工作人员一旦出现体罚或变相体罚儿童、歧视侮辱虐待性侵害儿童，以及违反职业道德规范损害儿童身心健康并造成不良后果的行为，将依据情节轻重受到所在幼儿园或县级人民政府教育等部门的处分，面临解除聘用合同或劳动合同、禁止从事学前教育工作等处罚，情节严重的还会被吊销资格证书。
国家出手！颁布《中华人民共和国学前教育法》
依据第六十九条和第七十九条，若幼儿园存在违反规定收取费用、克扣挪用学前儿童伙食费的行为，将被责令限期改正、警告，有违法所得的需退还并没收，情节严重的将停止招生、吊销办学许可证。
......
议学问题：
1.《中华人民共和国学前教育法》出台的法律依据是什么？
2.这部法律是良法吗？其判断标准是什么？
3.该法的出台有什么法律意义？
一
法治国家的内涵
（1）实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家;
（2）国家权力依法行使，国家各项工作依法开展的国家;
（3）法治成为治国理政基本方式的国家 (P87)
1、法治国家的内涵
一
法治国家的内涵
2.法治国家的特征
（1）坚持宪法法律至上
①原因：
我国的法律反映民众意愿，符合民众利益，体现社会共同理想信念。
宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则；
②要求：
任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
一
法治国家的内涵
2.法治国家的特征
（2）坚持良法之治
①原因：
良法能最大限度地得到民众认同，最大程度发挥法律效力。
②良法标准：
内容合理；体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一
③要求：
推进科学立法、民主立法、依法立法
一
法治国家的内涵
2.法治国家的特征
（3）尊重和保障公民权利
①原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
注意
公民权利≠公民政治权利
公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利。
政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等
一
法治国家的内涵
2.法治国家的特征
②为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
(4)规范国家权力的运行
①国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
第二部分
探寻法治国家的建设路径
《中华人民共和国学前教育法》简化版（需提前下发）
一、小学化教学
《学前教育法》第七十九条明确规定，幼儿园若出现组织入园考试或测试、使用未经审定的课程教学类资源、采用小学化教育方式或教授小学阶段课程、开展与学前儿童身心发展规律和年龄特点不符的活动，以及组织儿童参与商业性活动等情况，将面临县级以上地方人民政府教育等有关部门的处理。
二、体罚、歧视儿童
根据第八十条，幼儿园教师或其他工作人员一旦出现体罚或变相体罚儿童、歧视侮辱虐待性侵害儿童，以及违反职业道德规范损害儿童身心健康并造成不良后果的行为，将依据情节轻重受到所在幼儿园或县级人民政府教育等部门的处分，面临解除聘用合同或劳动合同、禁止从事学前教育工作等处罚，情节严重的还会被吊销资格证书。
三、未经监护人允许使用儿童信息
《学前教育法》第二十一条指出，幼儿园及其教职工在收集、使用、提供、公开或处理学前儿童个人信息时，必须获得其父母或其他监护人的同意，且要遵循相关法律法规。
四、违规收取费用、克扣伙食费
第六十九条和第七十九条，若幼儿园存在违反规定收取费用、克扣挪用学前儿童伙食费的行为，将被责令限期改正、警告，有违法所得的需退还并没收，情节严重的将停止招生、吊销办学许可证。
五、向家长推销商品、服务
第六十九条明确规定，幼儿园不得违反规定收取费用，也不能向学前儿童及其家长组织征订教学材料，更不能推销或变相推销商品、服务 。
......
“法治护航童年”模拟听证会
01
02
03
04
地方教育局
表明通过哪些措施推进法律的实施
幼儿园园长
陈述法律对办园的影响，以及以后应如何规范办园。
法律专家
分析法律如何回应宪法原则，填补了法律空白。
家长代表
提出“入园难”“收费高”等现实问题。
各方代表发言任务
各组认真阅读《学前教育法》条文（简化版），根据自身角色准备论据并派代表发言。
此次模拟听证会各方的发言，对我们建设法治国家有何启示？
家长代表
大家好！我是一名家长，今天想谈谈 “入园难”“收费高” 这两个现实问题。
如今，孩子入园就像一场激烈的竞争。好的幼儿园学位紧张，报名时常常人满为患，我们家长为了给孩子争取一个名额，熬夜排队、四处托关系，可即便如此，还是有不少孩子无法进入理想的幼儿园。
再说收费，一些私立幼儿园收费高昂，各种名目的费用加起来，给家庭带来了沉重的经济负担。普通家庭为了孩子的学前教育，不得不节衣缩食。
希望《学前教育法》能切实解决这些问题，增加公立幼儿园的数量，规范私立幼儿园的收费标准，让每个孩子都能轻松入园，享受公平且优质的学前教育。
法律专家
各位好！从法律角度看，《学前教育法》意义重大。宪法保障公民受教育的权利 ，这部法律正是对这一原则的具体回应。
学前教育长期缺乏专门法律规范，存在诸多空白。《学前教育法》的出台，填补了这一空白，明确了学前教育的性质、地位，规范了各方权利义务。
比如，它规定政府有责任保障学前教育资源的合理配置，这就从法律层面确保了学前教育的公共服务属性。同时，对幼儿园的设立、师资配备等作出详细规定，让学前教育有法可依。它为学前教育健康发展筑牢法律根基，保障孩子们接受正规学前教育的权利，推动教育公平在学前阶段的落实。
地方教育局
大家好！作为地方教育局，我们将采取多项措施推进《学前教育法》的实施。
首先，加大对学前教育的投入，新建、改扩建一批公立幼儿园，增加学位供给，缓解 “入园难” 问题。
其次，严格监管幼儿园收费，根据法律规定制定合理的收费标准，对违规收费行为严肃查处，解决 “收费高” 问题。
再者，加强师资队伍建设，组织教师培训，提高教师专业素养，确保法律中关于师资要求的条款得到落实。
我们还会建立健全监督评估机制，定期对幼儿园进行检查评估，督促幼儿园依法办园，为孩子们提供优质的学前教育环境。
幼儿园园长
大家好！《学前教育法》对办园影响深远。
一方面，法律明确了办园标准和规范，这促使我们提升办园质量。比如在师资配备上，要按照法律要求配足合格教师，保障教学质量。在硬件设施上，也要达到相应标准，为孩子提供安全、舒适的学习生活环境。
另一方面，法律也为我们提供了保障和指引。让我们在办园过程中有法可依，减少不必要的困扰。
今后，我们将严格按照法律规定规范办园。加强教师培训，提升教师素质；规范收费行为，做到公开透明；优化课程设置，遵循幼儿身心发展规律。努力为孩子们打造一个健康、快乐的成长乐园。
二
建设法治国家
1.总要求：法治成为治国理政的基本方式，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
具体要求
二
建设法治国家
2、建设法治国家具体要求
（1）推进宪法实施
原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求：① 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作
②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
知识拓展：宪法解释、合宪性审查、备案审查
宪法解释：是指宪法制定者、或依照宪法规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。
合宪性审查：又称宪法监督：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。
备案审查：规范性文件在制定颁布后，按法定期限上报同级或者上一级人大常务委员会备案，有接受备案的人大常委会在法定期限内依照法定标准和程序对其进行监督审查活动。
二
建设法治国家
2、建设法治国家具体要求
（2）建立完备的法律体系　
原因：
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求：
在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
P88相关链接：中国特色社会主义法律体系已经形成
法律体系
宪 法
法 律
行政 法规
地方 法规
法律层级
二
建设法治国家
2、建设法治国家具体要求
（3）完善法律实施机制　
①政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
②社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。
③司法机关： 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
思考∶通过以上内容的学习，你是否能感受到我国建设法治国家的重大意义
二
建设法治国家
3、建设法治国家的意义
（1）国家机关角度　
能够有效规范权力运行
（2）公民角度
保障公民合法权益。
（3）整个国家角度
能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
课堂小结
法治国家
法治国家的内涵
建设法治国家
含义
特征
（1）坚持宪法法律至上
（2）坚持良法之治
（3）尊重和保障公民权利
（4）规范国家权力的运行
建设法治国家的措施
建设法治国家的意义
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
1.宪法法律至上是法治的首要内容，即法律应是社会治理的最高准则，应该受到全社会的尊重和遵从。这是因为(　　)
①任何个人和组织都不享有法律之外的特权
②法律是通过民主程序制定出来的
③法律符合每一位公民的利益
④法律体现了全社会的共同理想和信念
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
D
【解析】法律应是社会治理的最高准则，所以任何个人和组织都不享有法律之外的特权，①是题干的结果而不是原因，与题意不符；在我国，法律符合人民群众的根本利益，但并不符合每一位公民的利益，③错误；法律是通过民主程序制定出来的，体现了全社会的共同理想和信念，应该受到全社会的尊重和遵从，②④符合题意。
2.所谓良法，就是捍卫人们的权利和自由，防止暴政，制裁犯罪，维护正义的法律。与之相对应的是恶法，恶法就是维护独裁专制、维护暴政、侵害人权、肆意剥夺人们的自由、损害正义的法律。下列关于良法的说法正确的是(　　)
①良法能最大程度地发挥法律效力　
②良法能得到社会中所有人的认同　
③良法应涵盖社会生活的各个方面　
④良法不必靠强制力保障发挥效力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
【解析】良法能最大程度地发挥法律的效力，涵盖社会生活的各个方面，①③表述正确，当选；良法能最大限度地得到民众的认同，但并不意味着良法能得到社会中所有人的认同，因为法律只代表统治阶级的利益，②表述错误；任何法律的运行都需要借助国家强制力，良法也不例外，④表述错误。
3.截至目前，我国现行法律共有271部，行政法规近600件，地方性法规超过7000件，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法制建设成就举世瞩目。这表明（　）
①完善立法是依法治国的核心
②有法可依是依法治国的前提
③我国完善法律实施机制，彰显公平正义
④我国坚持良法之治，逐步健全法律体系
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
B
【解析】依宪治国是依法治国的核心，①错误；目前我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，做到了有法可依，②正确；材料只表明我国形成了法律体系，并不涉及完善法律实施机制，③与题意不符；④是题中应有之义。
4.中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。下列体现依法治国、建设法治国家理念的是(　　)
①坚持宪法法律至上　
②宣传道德模范，引导和激励人民自觉践行社会主义核心价值观
③坚持良法之治
④政府坚持依法行政，弱化管理职能，致力于建设服务型政府
A．①② B． ①③ C．②④ D．③④
B
【解析】法治国家建设要坚持宪法法律至上、坚持良法之治，故①③正确；宣传道德模范，引导和激励人民自觉践行社会主义核心价值观体现以徳治国，故②不符合题意；政府坚持依法行政，建设服务型政府，但不能弱化管理职能，故④错误。故选B。
5.某镇政府在修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包土地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，作出判决，责令被告镇政府对原告作出合理的赔偿。不符合这一事实的说法是（　）
A．政府滥用职权会损害群众的切身利益
B．司法机关必须依法行政
C．我国公民的合法权益依法受到保护
D．行政机关行使行政职权受人民法院监督
B
【解析】镇政府要修筑公路，在没有与承包农民达成协议的情况下，毁掉土地上的庄稼，显然是滥用职权，侵犯了农民的合法权益，法院判决镇政府对毁掉农民承包土地上的庄稼进行赔偿，充分说明我国公民的权益依法得到保护，也很明显地体现了人民法院坚持依法办事，对行政机关有一定监督作用。行政机关要依法行政，而司法机关要公正司法，严格依法办事，B把行政机关和司法机关混为一谈是错误的。

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