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(共16张PPT)
认识调解和仲裁
高中思想政治·选择性必修2《法律与生活》第九课第一框
聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
2025年2月7日至2月14日，第九届亚洲冬季运动会（The 9th Asian Winter Games Harbin 2025）在黑龙江省哈尔滨市举办，这是继2022年北京冬奥会后中国举办的又一重大国际综合性冰雪盛会。
最终中国代表团以32金27银26铜共85枚奖牌，位列金牌榜、奖牌榜第一。
2016年习近平总书记就曾说过：黑龙江的冰天雪地也是金山银山。
2023年9月，习近平在黑龙江考察时强调：“要大力发展特色文化旅游，把发展冰雪经济作为新的增长点！”
“尔滨”浪漫的背后，是黑龙江将“冰天雪地”变为“金山银山”的信心与决心。为推动冰雪经济高质量发展，黑龙江省高级人民法院印发《关于充分发挥审判职能作用服务保障龙江冰雪经济高质量发展的意见》，为持续释放冰雪产业动能送上司法“锦囊”。
为保障游客的合法权益，把矛盾纠纷化解在萌芽之中，哈尔滨市秉持“法治为民”服务理念，第一时间掌握旅游纠纷动态，第一时间化解矛盾纠纷，立足实际，全方位优化冰雪旅游季期间的法律服务保障工作，努力营造安全、祥和、喜庆、有序的旅游环境。
哈尔滨以法治助力冰雪旅游温暖寒冬
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绍兴的小林一家在寒假里也报名参加了哈尔滨5天4晚雪乡游，与旅行社签订了《旅游合同》但在旅游的重要观光区——道里区游玩的过程中，碰到了一些不如意的事：
“负责接送的大巴车车型和合同承诺不一样，在玩雪地摩托时，由于操作人员保护措施不当，导致小林的爸爸受伤。经协商，旅行社同意赔偿医疗费2万元，但要求小林爸爸签署《保密协议》，否则医疗费用不予赔偿。事后，小林爸爸将此事发朋友圈，旅行社拒绝赔偿。
思一思：
如果你是小林，你会想到用什么合法方式解决？
如果你想调解，那能找谁呢？
道里区尚志街道办事处、中央大街管理处于去年年初成立了移动式人民调解小组，为和谐道里、法治哈尔滨保驾护航。
议一议：
小林可以向人民调解小组提出调解要求吗？
经人民调解达成的调解协议有法律效力和强制执行力吗？
（一）、调解的含义
含义：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
小林在网上查询得到如下信息：
一、以和为贵选调解
（1）组织：
（2）性质：
（3）原则：
（4）效力：
人民调解（伟大的东方经验）
（1）组织：人民调解委员会
（2）性质：依法设立的调解民间纠纷的群众性组织（不同与村委会、居委会）
（3）原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
（4）效力：
经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行效力。
双方当事人还可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
（二）、调解的类型
“尔滨”刚火时，道里区文旅局与道里区法院联合成立了“涉旅纠纷调解工作室”，道里区法院就初步调研掌握的涉旅纠纷形态特点，为文旅局工作人员开展调解培训，帮助道里区文旅局更好开展工作。
议一议：文旅局的调解与人民调解是一样的吗？
调解有哪些类型？
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小林还在网上查询到：
归纳总结：各种形式的调解的对比
调解的类型 主持者 调解协议的法律效力
诉讼调解
人民法院
根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。（具有强制执行能力）
诉
讼
外
调
解
人民调解
人民调解委员会
调解达成的协议，具有法律约束力；
经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。
行政调解
国家行政机关
具有法律约束力，
不具有强制执行能力
仲裁调解
仲裁机构
具有法律约束力。
具有强制执行能力
如果你是小林，打算申请仲裁，请求裁决：对负责接送的大巴车车型和合同承诺不一样，请求赔偿300元；并确认《保密协议》无效，旅行社赔偿医疗费2万元。
你会申请哪一类仲裁？以小组为单位进行阐述，并说明理由。
二、便捷经济选仲裁
仲裁的类型
商事仲裁
①在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
（或裁或审）
②当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
（协议仲裁）
③程序比较灵活，一般不公开进行，而且一裁终局。仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。
（1）适用范围:
当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时
（2）特点（基本原则）
2023年1月9日，哈仲揭牌成立哈尔滨冰雪旅游体育商事仲裁院。
作为全国首批解决冰雪经济纠纷的专业仲裁院，将充分发挥高效、便捷、专业的仲裁优势，服务和保障龙江冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游行业的健康发展，营造良好的冰雪消费投资环境。
知识拓展——仲裁的机构
仲裁委员会：自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。
它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。
14岁的小明与父亲之间因抚养发生纠纷。
甲企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
小李因所购商品存在质量问题与商家发生纠纷。
吴某与乙企业因工作时间、休息休假问题产生争议。
议一议：
上诉纠纷是否可以通过仲裁方式解决？为什么？
×
×
√ 可申请申请商事仲裁
√ 可申请申请劳动争议仲裁
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《中华人民共和国仲裁法》第三条 下列纠纷不能仲裁： 相关连接84
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。（非平等主体）
行政争议：行政裁决（不是仲裁）、行政复议；行政诉讼等
商事仲裁和劳动争议仲裁有什么区别呢？
商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
商事仲裁 P84 劳动争议仲裁 P69
适用范围
与诉讼的关系
申请
效力
易混易错
在仲裁和诉讼之间，只能选择其一
(或裁或审）
解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷
以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（有协议后，可单方提出）
商事仲裁一经作出，即发生法律效力。（一裁终局）
解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
除特定情形外，未经劳动仲裁程序，不得直接提起诉讼（先裁后审）
不需要仲裁协议
劳动仲裁委员会对当事人的仲裁申请不予受理的，当事人对仲裁裁决不服的，可以向法院提起诉讼。（并非终局）
认识调解与仲裁
或裁或审
劳动争议仲裁等
调解
类型
诉讼调解
种类
调解含义
商事仲裁
诉讼外调解
协议仲裁
一裁终局
以和为贵
选调解
便捷经济
选仲裁
仲裁
制度
练习巩固
1.张某从A店买了一品牌电热水壶,但电热水壶在使用中发生自燃爆炸,导致张某身体多处受伤。张某立即与A店交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。本案中( )
A.仲裁必须由双方当事人同时提出才有效
B.仲裁裁决有法律约束力，不能强制执行
C.若对仲裁裁决不服，可以申请再次仲裁
D.当事人不可以就同一纠纷再申请仲裁或起诉
D
2. 2024年2月20日小秦前往K公司报到上班, 直到3月10日K公司才与小秦签订书面劳动合同。K公司以3月才签订劳动合同为由, 拒不向小秦发放2月份工资, 遂小秦通过各种途径维权。下列说法正确的是 ( )
①K公司已经侵犯小秦取得劳动报酬的权利
②小秦应当向劳动争议调解委员会申请调解
③小秦于三月十日才与K公司建立劳动关系
④小秦可以直接向劳动仲裁委员会申请仲裁
A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④
B
对下列纠纷，人民调解委员会不能进行调解的是(　　)
A.杨某与妻子林某因夫妻感情不和引起的婚姻家庭纠纷
B.纪某与洪某之间因宅基地使用权发生的财产性纠纷
C.罗某致周某轻微伤害的侵权性纠纷
D.冯某不服公安机关治安裁决的行政纠纷
D
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