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第9课两宋的政治和军事教学设计
一、核心素养目标
（一）唯物史观
认识两宋专制集权制度的调整是特定历史条件的产物，理解经济基础与上层建筑的辩证关系——北宋加强中央集权的举措适应了唐末以来藩镇割据的历史教训，却也为积贫积弱埋下隐患；南宋偏安局面则与经济重心南移、民族矛盾激化等因素紧密相关。
（二）时空观念
明确两宋政权更迭的时间线（960年北宋建立—1127年靖康之变—南宋建立—1276年南宋灭亡），掌握不同阶段政治军事政策的演变节点，如宋初集权措施、庆历新政、王安石变法、南宋抗金与议和等，将政策调整置于具体时空背景中分析。
（三）史料实证
通过研读《宋史》记载、宋代典章制度文献、文人笔记等史料，提取北宋加强中央集权的具体措施、王安石变法的内容及影响、宋金和战的关键信息，运用史料佐证两宋政治军事特点，培养论从史出的能力。
（四）历史解释
结合唐末五代战乱背景，解释宋初加强中央集权的必然性；多角度分析王安石变法的失败原因，如触动既得利益、执行偏差、社会矛盾复杂等；客观评价两宋和议的双重影响，既认识其妥协性，也理解其对社会稳定的作用。
（五）家国情怀
通过岳飞抗金等史实，感受宋代军民的民族气节与爱国精神；认识国家治理中制度创新与民生关怀的重要性，理解维护国家统一、平衡中央与地方关系的历史意义。
二、教学重难点
（一）教学重点
1.宋初加强中央集权的措施：包括军事上收精兵、政治上削实权、经济上制钱谷三大维度，明确各措施的具体内容，如“杯酒释兵权”、设通判、设转运使等。
2.王安石变法的核心内容与目的：围绕富国强兵目标，掌握经济（青苗法、募役法等）、军事（保甲法、将兵法等）、教育方面的改革措施，理解变法与解决积贫积弱问题的关联。
3.两宋与少数民族政权的和战关系：重点掌握北宋与辽、西夏的和议，南宋与金的和战历程，明确不同阶段民族关系的特点。
（二）教学难点
1.宋初加强中央集权措施的双重影响：理解措施在解决藩镇割据问题的同时，如何导致冗官、冗兵、冗费，进而形成积贫积弱局面，把握制度设计中的矛盾性。
2.王安石变法失败的深层原因：超越“保守派反对”的表面认知，从改革措施自身缺陷（如青苗法强制借贷）、执行过程中的偏差、统治集团内部矛盾、社会传统观念阻力等角度综合分析。
3.两宋政治军事特点的历史逻辑：梳理“集权—积弱—改革—偏安”的发展脉络，理解各阶段历史事件之间的因果联系，认识两宋政治军事格局的形成是多重因素共同作用的结果。
三、教学过程
（一）导入新课：情境设问，激发兴趣
展示史料：“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。”——陈寅恪；“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。”——《朱子语类》
教师设问：陈寅恪为何称宋代是华夏文化的“造极”时代？而朱熹又为何指出宋代“州郡日就困弱”？文化繁荣与政治困弱为何会同时出现在两宋？带着这些疑问，我们共同走进第9课《两宋的政治和军事》，探寻其中的历史密码。
（二）新课讲授：史料探究，互动解疑
第一部分：宋初集权——从“藩镇割据”到“强干弱枝”
1.背景铺垫：五代之乱的教训
教师讲解：唐末以来，藩镇节度使拥兵自重，“天子，兵强马壮者为之尔”成为常态，五代十国短短53年间，政权更迭十次，社会动荡不安。960年，赵匡胤通过“陈桥兵变”黄袍加身，建立北宋，如何避免重蹈覆辙，成为宋初统治者的首要课题。
2.核心措施：史料研读与师生互动
活动设计：分组研读史料，归纳宋初加强中央集权的措施，每组代表发言后，教师总结补充。
史料1：“（太祖）召赵普问曰：‘天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？’普曰：‘……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。’”——《续资治通鉴长编》
教师设问1：赵普认为唐末以来战乱的根源是什么？提出的解决对策包含哪三个核心维度？
学生回答后，教师引导聚焦“收精兵、削实权、制钱谷”三大措施，逐一展开分析。
史料2：“乾德初，帝因晚朝与守信等饮酒，酒酣，帝曰：‘……汝曹何不释去兵权，择便好田宅市之，为子孙立永久之业……’守信等皆顿首谢曰：‘陛下念臣及此，所谓生死而肉骨也。’明日，皆称疾，请解兵权。”——《宋史·石守信传》
史料3：“太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，帅无常师；内外相维，上下相制，等级相轧……是以天下晏然，逾百年而无犬吠之惊。”——《文献通考·兵考》
教师设问2：史料2反映的是哪一历史事件？结合史料3，归纳北宋“收精兵”的具体做法及效果。
师生总结：“杯酒释兵权”后，北宋将禁军统领权一分为三，调兵权归枢密院，统兵权与调兵权分离；定期换防，使“兵无常帅，帅无常师”；禁军一半驻京师，一半驻地方，实现“内外相维”。有效防止了武将专权，但也导致军队指挥效率低下。
史料4：“国家置中书省以治内，分行省以治外，其官名品秩略同，所以达远迩、均劳逸，参错出入，而天下事如指掌矣。”——《元史》（补充宋代中央官制）；“（宋）中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知。”——《续资治通鉴长编》
史料5：“诸州通判……事得专达。……有官守，有言责，不得其职则去。”——《宋史·职官志》
教师设问3：结合史料4、5，北宋在“削实权”方面，中央和地方分别采取了哪些措施？如何体现“分权制衡”的特点？
学生讨论后，教师总结：中央层面，设中书门下为最高行政机构，增设参知政事分割宰相行政权；设枢密院分割军权；设三司分割财权，使宰相权力一分为三。地方层面，派文臣任知州，设通判监督知州，“通判既非副贰，又非属官，故常与知州争权”，确保地方权力集中于中央。
史料6：“令诸州自今每岁受民租及管榷之课，除支度给用外，凡缗帛之类，悉辇送京师。”——《续资治通鉴长编》
教师设问4：史料6反映的是“制钱谷”的哪一具体措施？这一措施对中央与地方的经济关系产生了怎样的影响？
明确答案：设转运使，将地方大部分财赋运往京师或指定地点，由中央掌控。影响：杜绝了地方割据的物质基础，但也导致地方财政困乏，难以开展公共事务。
3.措施评价：辩证分析与观点碰撞
教师设问：如何评价宋初加强中央集权的措施？请结合此前分析，从积极和消极两方面发表观点。
学生发言后，教师总结：积极方面，彻底结束了唐末五代以来藩镇割据的混乱局面，加强了中央集权，维护了国家统一和社会稳定，为宋代经济文化繁荣创造了前提。消极方面，过度集权导致“三冗”问题——冗官（机构重叠、官员众多）、冗兵（军队规模庞大、战斗力低下）、冗费（官俸、军费开支巨大），使北宋陷入“积贫积弱”的困境。
第二部分：变革与困境——从“庆历新政”到“王安石变法”
1.背景：积贫积弱的加剧
教师展示数据：北宋中期，年财政收入约1亿缗，而军费开支就占60%以上，官俸开支占20%以上，财政赤字严重；在与辽、西夏的战争中，北宋屡战屡败，被迫签订《澶渊之盟》等和议，每年缴纳大量“岁币”，民族矛盾与阶级矛盾日益尖锐。
教师设问：面对严重的统治危机，北宋统治者采取了哪些应对措施？
2.庆历新政：短暂的尝试
教师讲解：1043年，宋仁宗任用范仲淹、富弼等进行改革，史称“庆历新政”。改革以整顿吏治为核心，具体措施包括严格官吏考核、限制官僚子弟恩荫、裁汰冗官等。
史料7：“仲淹以天下为己任，裁削幸滥，考覆官吏，日夜谋虑兴致太平。然更张无渐，规模阔大，论者以为不可行。及按察使多所举劾，人心不自安，任子恩薄，磨勘法密，侥幸者不便。”——《宋史·范仲淹传》
教师设问：结合史料7，分析庆历新政失败的原因是什么？
学生回答后，教师明确：改革触动了大官僚、大地主的既得利益，遭到强烈反对；改革措施过于激进，缺乏渐进性；宋仁宗态度动摇，最终改革仅推行一年多就宣告失败。但庆历新政为后来的王安石变法积累了经验。
3.王安石变法：全面的革新
活动设计：开展“王安石变法辩论会”，将学生分为“改革派”和“保守派”，结合史料与教材内容，分别阐述变法的合理性与局限性。
教师先讲解：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，推行变法，以“富国强兵”为核心，涉及经济、军事、教育等多个领域。
展示变法核心内容表格（以文字形式呈现）：
经济领域（富国之法）：青苗法（青黄不接时向农民放贷，收取利息）、募役法（按户等征收免役钱，雇人服役）、市易法（设市易务稳定物价、限制商人垄断）、均输法（调节物资运输，节省开支）、农田水利法（鼓励兴修水利）、方田均税法（清查土地，按亩征税）。
军事领域（强兵之法）：保甲法（组织农民编为保甲，农闲练兵，维护治安）、保马法（鼓励民间养马，充实骑兵）、将兵法（精简军队，设“将”统兵，提高战斗力）、设军器监（改进武器制造）。
教育领域：改革科举制度（废除明经科，专考经义和时务策）、整顿太学（设“三舍法”，择优录用太学生）。
史料8：“熙宁变法期间，政府财政收入由治平元年（1064年）的11060万贯，增加到熙宁十年（1077年）的15000万贯；军队战斗力有所提升，在对西夏的战争中取得了熙河之役的胜利。”——《宋史·食货志》
史料9：“青苗法者，以常平籴本作青苗钱，散与人户，令出息二分，春散秋敛。……民间苦之。”——《宋史·食货志》；“免役钱太重，民不能堪。”——《续资治通鉴长编》
史料10：“王安石变法……触动了大地主、大官僚的利益，遭到以司马光为首的保守派的激烈反对。宋神宗死后，司马光任宰相，新法几乎全部被废除。”——《中外历史纲要》
辩论结束后，教师总结：王安石变法的积极作用在于一定程度上实现了“富国强兵”，增加了政府财政收入，提高了军队战斗力，抑制了土地兼并。但变法也存在明显缺陷：部分措施违背经济规律（如青苗法强制放贷），加重了百姓负担；执行过程中出现腐败现象，损害了变法成效；统治集团内部的激烈斗争最终导致变法失败。尽管如此，王安石变法作为中国古代一次重要的改革运动，其勇于革新的精神仍值得肯定。
第三部分：偏安与抗争——南宋的政治和军事
1.靖康之变与南宋建立
教师讲解：1125年，金灭辽后大举南下，1127年，金军攻破开封，俘获宋徽宗、宋钦宗，史称“靖康之变”，北宋灭亡。同年，宋徽宗之子赵构在应天府称帝，建立南宋，定都临安（今杭州），是为宋高宗。
2.南宋与金的和战：岳飞抗金与宋金和议
展示史料：“岳家军”纪律严明，“冻死不拆屋，饿死不掳掠”，深受百姓爱戴。在抗金战争中，岳飞率领岳家军取得郾城大捷、颍昌大捷等重大胜利，收复了大量失地，“直捣黄龙”的呼声高涨。
教师设问：岳飞抗金为何能得到百姓的支持？最终为何会以“莫须有”的罪名被杀害？
学生讨论后，教师总结：岳飞抗金保卫了中原地区的人民生命财产安全，符合广大人民的利益，因此得到支持。而宋高宗和宰相秦桧为了维护自身统治，害怕抗金力量壮大威胁皇权，同时也想以妥协求和换取南宋的偏安局面，于是与金国勾结，杀害了岳飞。
教师讲解：1141年，南宋与金签订《绍兴和议》，规定南宋向金称臣，割让部分土地，每年向金缴纳“岁贡”。此后，宋金之间形成了长期对峙的局面，南宋统治者满足于偏安江南，政治上日益腐朽，军事上始终处于被动地位。
补充说明：南宋后期，蒙古崛起，1234年，宋蒙联合灭金，随后蒙古开始大举进攻南宋。尽管南宋军民进行了顽强抵抗（如文天祥抗元），但最终于1276年被元朝灭亡。
（三）重点知识归纳概括
1.两宋政治军事发展脉络
北宋建立（960年）—宋初加强中央集权（收精兵、削实权、制钱谷）—积贫积弱局面形成—庆历新政（1043年，失败）—王安石变法（1069年—1085年，失败）—靖康之变（1127年，北宋灭亡）—南宋建立—岳飞抗金—绍兴和议（1141年，宋金对峙）—南宋灭亡（1276年）。
2.宋初加强中央集权的核心措施与影响
措施：军事上，杯酒释兵权、分割禁军统领权、调兵权与统兵权分离、定期换防；政治上，中央分割宰相权力（行政、军事、财政），地方派文臣任知州、设通判；经济上，设转运使掌控地方财赋。
影响：积极——结束藩镇割据，加强中央集权，维护国家统一；消极——导致冗官、冗兵、冗费，形成积贫积弱局面。
3.王安石变法的核心内容与评价
核心内容：富国之法（青苗法、募役法等）、强兵之法（保甲法、将兵法等）、教育改革。
评价：积极——增加政府收入，提高军队战斗力，抑制土地兼并；消极——部分措施加重百姓负担，执行存在偏差，最终因触动既得利益而失败。
4.两宋与少数民族政权的和战关系
北宋：与辽——澶渊之盟（1005年，议和）；与西夏——庆历和议（1044年，议和）。
南宋：与金——岳飞抗金（郾城大捷等）—绍兴和议（1141年，议和）—长期对峙。
（四）课堂练习
一、选择题
1.北宋初年，“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权悉归于监司，收监司之权悉归于朝廷”。这一措施的主要目的是（）
A.加强中央集权B.削弱相权C.提高行政效率D.缓和阶级矛盾
2.王安石变法中，旨在限制高利贷盘剥、增加政府收入的措施是（）
A.保甲法B.青苗法C.募役法D.方田均税法
3.下列关于“绍兴和议”的表述，正确的是（）
A.是北宋与辽签订的不平等条约B.规定南宋向金称臣并缴纳岁贡
C.标志着金灭南宋的完成D.结束了宋金之间的一切战争
4.宋初加强中央集权的措施中，导致“冗兵”问题出现的是（）
A.杯酒释兵权B.设枢密院C.禁军定期换防D.扩大禁军规模
二、材料分析题
阅读材料，回答问题。
材料一：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。”——《朱子语类》
材料二：“熙宁变法以发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机为目的，以‘理财’、‘整军’为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面，是中国古代史上继商鞅变法之后又一次规模巨大的社会变革运动。”——《宋史·王安石传》
问题：
（1）根据材料一，指出宋初加强中央集权的措施带来的消极影响。结合所学知识，分析靖康之役中“虏骑所过，莫不溃散”的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括王安石变法的目的和核心内容。简要评价王安石变法的历史作用。
三、答案解析
一、选择题
1.答案：A解析：材料反映的是北宋将地方权力逐步收归中央，这一措施的主要目的是加强中央集权，A项正确；材料未涉及削弱相权，B项错误；权力过度集中不利于提高行政效率，C项错误；材料与缓和阶级矛盾无关，D项错误。
2.答案：B解析：青苗法规定在青黄不接时由政府向农民放贷，收取较低利息，既限制了高利贷的盘剥，又增加了政府收入，B项正确；保甲法是军事措施，A项错误；募役法是按户等征收免役钱，雇人服役，主要目的是增加政府收入和保证农时，C项错误；方田均税法是清查土地、按亩征税，主要目的是抑制土地兼并，增加政府收入，D项错误。
3.答案：B解析：绍兴和议是南宋与金签订的和议，A项错误；和议规定南宋向金称臣，割让部分土地，每年缴纳岁贡，B项正确；金灭南宋是在1234年之后，绍兴和议后宋金形成长期对峙，C项错误；和议后宋金之间仍有战争，并未结束一切战争，D项错误。
4.答案：D解析：宋初为加强中央集权，将地方精锐编入禁军，并扩大禁军规模，导致军队数量激增，出现“冗兵”问题，D项正确；杯酒释兵权是解除武将兵权，A项错误；设枢密院是分割军权，B项错误；定期换防是防止武将专权，C项错误。
二、材料分析题
（1）消极影响：导致地方州郡困弱，军队战斗力下降。原因：宋初加强中央集权的措施导致冗兵、冗官、冗费，军队战斗力低下；北宋统治者长期推行重文轻武政策，武将地位低下，军队指挥体系混乱；金军实力强大，而北宋统治腐朽，备战不足。
（2）目的：发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机。核心内容：理财和整军。历史作用：积极方面，王安石变法增加了政府财政收入，一定程度上提高了军队战斗力，抑制了土地兼并，推动了社会经济的发展；消极方面，部分变法措施加重了百姓负担，执行过程中存在腐败和偏差，最终因触动大官僚、大地主的利益而失败。但变法体现的革新精神对后世产生了一定影响。
（五）课堂小结
本节课我们围绕两宋的政治和军事展开学习，从宋初为解决藩镇割据问题而加强中央集权，到这一措施引发积贫积弱局面，再到庆历新政和王安石变法的尝试与失败，最后到南宋的偏安与抗争。通过学习，我们看到两宋政治军事的发展始终围绕着“集权与困境”“改革与阻力”的核心矛盾。两宋的历史告诉我们，国家治理需要兼顾中央与地方的平衡，改革需要兼顾各方利益、注重实际效果，同时，民族精神与爱国情怀始终是支撑国家存续的重要力量。希望同学们能够以史为鉴，辩证看待历史事件的影响，培养全面分析历史问题的能力。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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