资源简介

(共53张PPT)
第十三课 社会治理与总体国家安全观
第五单元 中国特色社会主义社会建设
目
录
一、促进社会治理体系现代化
二、维护国家主权、安全、发展利益
总议题：为什么“国家安全，人人有责”？
子议题1：为什么坚持总体国家安全观？
子议题3：如何“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”？
子议题2：如何坚持总体国家安全观？
第一部分
促进社会治理体系现代化
时政热点：2022年10月16日，党的二十大报告就“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”专章中，就社会治理进行部署。
完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
党的二十大报告原文（节选）
在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。
国家治理体系——
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步聚焦现代化，强调要从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局的高度推进社会主义现代化。
党的十八届三中全会提出“国家治理体系和治理能力现代化”这一概念，强调“全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。
党的十九大提出，到本世纪中叶，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家。
时
间
轴
子议题1：如何理解社会治理体系现代化？
一方面，我们必须要在国家安全和社会稳定的大背景下来把握和理解市域社会治理现代化；
另一方面，要通过市域社会治理体系和能力现代化来巩固和提高国家安全和社会稳定。
整体上看，党的二十大报告将完善社会治理体系放在了国家安全体系和能力现代化的框架中，并注重市域范围的社会治理，这体现了对未来五年乃至更长时间面对国际国内复杂形势的战略判断和统筹考量。
完善社会治理体系
基层社会治理典范——
“枫桥经验”
北京“朝阳群众”
天津“小巷管家”
浙江诸暨“红枫义警”
基层社会治理典范——
第二部分
维护国家主权、安全、发展利益
电影《万里归途》
思考：中国为什么坚持撤侨？如果你是滞留在该国的一员，你是否希望国家组织撤侨？
无论多远，无论身在何处，祖国会带你回家”让中国人感受到了满满的安全感和幸福感。
1944年是中国农历甲申年，伟大的抗日战争已处于胜利前夜，中国共产党领导的革命力量空前壮大，腐败无能的国民党反动统治却日益走向独裁和专制。这一年也是明朝覆亡300周年，郭沫若潜心撰写的著名史论《甲申三百年祭》发表，回顾了李自成农民军建立大顺政权后骤然失败的历史过程，也揭示了明朝从兴盛走向衰亡的原因和教训。
从历史看国家安全
2021年9月，习近平总书记在陕北考察调研时意味深长地指出，毛泽东同志在抗日战争胜利前夕让全党学习《甲申三百年祭》，可谓高瞻远瞩。
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”中国共产党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识。
从历史看国家安全
1.总体国家安全观诞生之路
2013年11月12日
党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会。
2014年4月15日
习近平在主持召开中央国家安全委员会第一次会议上，提出“总体国家安全观”重大战略思想。
2015年7月1日
第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，第十四条规定：每年的4月15日为全民国家安全教育日。还将金融、粮食、海外利益、外层空间、国际海底区域、极地等领域的安全列入维护国家安全的任务。
2020年2月14日
习近平总书记强调把生物安全纳入国家安全体系，国家安全体系进一步丰富和发展。
2021年11月
审议通过《国家安全战略（2021—2025年）》，对国家安全工作作出部署，加快构建国家安全新格局。
党的十八大以来，世界格局和国际秩序面临百年大变局，安全和发展环境复杂多变，国家安全的内涵和外延发生深刻变化。为推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安，党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，加强对国家安全工作的集中统一领导。
1.总体国家安全观诞生之路
主题讨论
你能举例说说我国现颁布的法律法规中，有哪些是国家安全的？
在国家安全法律体系建设上，以《国家安全法》为引领，《国家情报法》、《反恐怖主义法》、《境外非政府组织境内活动管理法》、《网络安全法》、《核安全法》、《数据安全法》等一系列国家安全法律法规制定出台，国家安全法律制度体系不断丰富和完善。
1.总体国家安全观诞生之路
党的二十大报告中，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”
“国家安全”被提升至事关“民族复兴的根基”这一高度予以阐述。
1.总体国家安全观诞生之路
观看视频：漫说“总体国家安全观”
2.总体国家安全
子议题2：如何坚持总体国家安全观？
《中华人民共和国国家安全法》第一章第二条规定：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
通俗来说，凡是可能危及一国政治社会稳定和有序发展的因素，都将纳入国家安全范畴。
2.总体国家安全
（1）以人民安全为宗旨
（2）以政治安全为根本
（3）以经济安全为基础
（4）以军事、文化、社会安全为保障
（5）以促进国际安全为依托
走出一条中国特色国家安全道路（目标）
3.五个要素
以人民安全为宗旨是将人民安全放在首位，是中国共产党“全心全意为人民服务”宗旨的重要体现，是国家安全工作的出发点和落脚点。
（1）以
人
民
安
全
为
宗
旨
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
人民安全
以人民安全为宗旨是将人民安全放在首位，是中国共产党“全心全意为人民服务”宗旨的重要体现，是国家安全工作的出发点和落脚点。
案例分享：中国公民孟晚舟安全返回祖国
观看视频
（1）以
人
民
安
全
为
宗
旨
在党的领导下有序的参与政治生活
中国公民孟晚舟安全返回祖国
2021年9月25日晚，孟晚舟平安回到祖国，充分说明总体国家安全观以人民安全为宗旨的鲜明特点。中国特色的国家安全，一个最显著的特征就是政治安全、人民安全、国家利益的高度统一。这是中国共产党以人民为中心的发展思想在国家安全领域的具体体现。
3.五个要素
人民安全
以人民安全为宗旨是将人民安全放在首位，是中国共产党“全心全意为人民服务”宗旨的重要体现，是国家安全工作的出发点和落脚点。
（1）以
人
民
安
全
为
宗
旨
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
人民安全
2022年3月5日-3月28日，二十架接返自乌克兰撤离中国公民临时航班安全回国
政治安全是我国国家安全的根本，核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。
（2）
以
政
治
安
全
为
根
本
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
政治安全
政治安全是我国国家安全的根本，核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。
案例分享：中国公民孟晚舟安全返回祖国
观看视频
（2）
以
政
治
安
全
为
根
本
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
案例解析：中国采取八项措施，重磅反制佩洛西窜台
“一个中国”的定海神针显示了威力，把丑类打回原型，也必将让两岸重归一统。这是阴谋家的失败，这是两岸中国人民的胜利！
政治安全
案例分享：中国公民孟晚舟安全返回祖国
观看视频
（3）以
经
济
安
全
为
基
础
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
是指经济全球化时代一国保持其经济存在和发展所需资源有效供给、经济体系独立稳定运行、整体经济不受恶意侵害和非可抗力损害的状态和能力。是指一国的国民经济发展和经济实力处于不受根本威胁的状态。
国内经济安全：国经济处于稳定、均衡和持续发展的正常状态。
国际经济安全：国家经济发展所依赖的国外资源和市场的稳定与持续，免于供给中断或价格剧烈波动而产生的突然打击，散布于世界各地的市场和投资等商业利益不受威胁。
国家经济安全
经济安全
案例分享：中国公民孟晚舟安全返回祖国
观看视频
（4）以
军事、文化、社会安全为保障
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
军事安全
军事安全是指国家不受外部军事入侵和战争威胁的状态，以及保障这一持续安全状态的能力。
军事安全是确保国家捍卫主权、领土完整，保卫国家安全的重要力量，同时也是确保国家免于外部军事入侵和战争威胁的武力震慑力量。
军队安全
军人安全
军纪安全
军备安全
军事设施安全
军事秘密安全
军事信息安全
军事工业安全
军事活动安全
......
案例分享：中国公民孟晚舟安全返回祖国
观看视频
（4）以
军事、文化、社会安全为保障
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
军事安全
航母这十年！未来已来
（4）以
军事、文化、社会安全为保障
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
军事安全
2012年9月25日 001型航母正式交付人民海军，命名为“中国人民解放军海军辽宁舰”，舷号为“16”。
2013年11月28日辽宁舰首次穿越台湾海峡，进入中国南海，开展科研试验和军事训练活动。
2019年12月17日，我国第一艘国产航母“中国人民解放军海军山东舰”，舷号为“17”，并正式交付人民海军。
2022年6月17日我国003号航空母舰在江南造船厂成功下水，命名“福建舰”，舷号为“18”。
案例分享：中国公民孟晚舟安全返回祖国
观看视频
（4）以
军事、文化、社会安全为保障
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
文化安全
文化安全是指一国文化相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
它关乎国家稳固、民族团结、精神传承，是国家安全的重要保障。
案例分享：中国公民孟晚舟安全返回祖国
观看视频
（4）以
军事、文化、社会安全为保障
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
社会安全
社会安全是衡量一个国家或地区构成社会安全。
评价一个国家或地区社会安全状况总体变化程度的重要指标。
它是国家统计全面建设小康社会统计监测指标体系的重要指标之一。
社会治安
生活安全
生产安全
交通安全
社会安全
习近平主席提出的全球安全倡议为破解人类安全困境提供重要理念指引
（5）
以
促
进
国
际
安
全
为
依
托
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
国际安全
习近平主席提出的全球安全倡议为破解人类安全困境提供重要理念指引
中国积极推动国际抗疫，展现担当
（5）
以
促
进
国
际
安
全
为
依
托
在党的领导下有序的参与政治生活
3.五个要素
国际安全
中国方案破解发展难题
中国担当推动人类进步
中国智慧洞察时代大势
既重视外部安全，又重视内部安全；
既重视国土安全，又重视国民安全；
既重视传统安全，又重视非传统安全；
既重视发展问题，又重视安全问题；
既重视自身安全，又重视共同安全。
总体国家安全观是一个内容丰富、 开放包容、不断发展的思想体系，其核心要义可以概括为五大要素和五对关系。
4.十个重视（五对关系）
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出“五个统筹”。
5.“五个统筹”
6.构建国家安全体系
6.构建国家安全体系
6.构建国家安全体系
总体国家安全观以一系列紧密联系、相互贯通的基本观点，科学回答了中国这样一个发展中的社会主义大国如何维护和塑造国家安全的一系列基本问题，把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度。
2022年4月15日是第七个全民国家安全教育日，主题是“树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围”。
【拓展延伸】观看视频：2022年第七个全民国家安全教育日
“数”读二十大报告：这组数据带你见证非凡十年
子议题3：如何“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”？
“数”读二十大报告：这组数据带你见证非凡十年
“数”读二十大报告：这组数据带你见证非凡十年
身边危害国家安全的行为有哪些？
7.破坏国家安全的行为有哪些？
国家安全是国家生存和发展的重要保障；是人民幸福安康的前提。
小组探讨
《中华人民共和国国家安全法》规定
本法所称危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为：
（一）阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的；
（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；
（三）窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的；
（四）策动、勾引、收买国家工作人员叛变的；
（五）进行危害国家安全的其他破坏活动的。
1.破坏国家安全的行为有哪些？
8.维护国家安全的义务有哪些？
请通过查找网上资料，举例说明有哪些默默守护国家安全人的付出？
小组探讨
维护国家安全不仅国家采取很多举措，身边很多平凡人也在默默守护国家安全，在自己岗位上守护我们的安全。
《中华人民共和国国家安全法》
第七十七条 公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务：
（一）遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；
（二）及时报告危害国家安全活动的线索；
（三）如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；
（四）为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；
（五）向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；
（六）保守所知悉的国家秘密；
（七）法律、行政法规规定的其他义务。
任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
8.维护国家安全的义务有哪些？
（一）可疑人员未经批准到内部做调查，进行科技、经济等情况搜集；
（二）境外网络、电视、电台等传媒的造谣和煽动；
（三）境外组织和人员在我军事、保密单位周报活动，乘机盗取秘密情报；
（四）一些境外背景的个人和组织，利用群众情绪煽动对抗政府等；
发现上述情况，不仅不能随意提供信息，更应立即向当地公安机关或国家安全机关报告。
9.应警惕危害国家安全的活动
2015年11月，全国国家安全机关向社会发出通告，“12339”是国家安全机关受理公民和组织举报电话。这条热线是由国家安全部设立的，以方便公民和组织向国家安全机关举报间谍行为或提供线索。
拓展延伸：12339
国家安全是人民幸福安康的基本要求，是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在。进入新时代，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能不断积累甚至集中显露，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，维护国家安全的任务更加繁重艰巨。必须审时度势、与时俱进，创新国家安全理念，统揽国家安全全局，坚持总体国家安全观。
10.推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定
党的二十大报告中强调，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”。全面论述了国家安全体系和能力现代化建设的重点领域、建设路径和战略部署，为中国特色的国家安全现代化建设指明了方向。
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
二十大报告指出
党的二十大报告：必须坚定不移贯彻总体国家安全观
（1）我们要健全国家安全体系。完善高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。
（2）增强维护国家安全能力。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，维护我国公民、法人在海外合法权益，筑牢国家安全人民防线。
（3）提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强个人信息保护。
（4）完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定
课堂小结：
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。坚持总体国家安全观，回应了时代、人民、世界发展的要求。作为新时代中职学生，我们要树立国家安全、人人有责的意识，增强危机忧忠识，增强爱国、爱党、矮社会主义情感；自觉遵守宪法、法律法规关于国家安全的规定，学会正确应对日常生活中突发安全事件的方法，履行维护国家安全的义务，不做有损国家安全的事，敢于同损害国家安全的行为作斗争，为维护国家安全做出应有的贡献。

展开更多......

收起↑