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第四课建设法治中国第 2课时凝聚法治共识
一、单项选择题：本大题共12小题，共24分。
1.人民群众的获得感、幸福感和安全感，是检验我们党和政府一切工作得失成败的最高标准。这告诉我们，政府的宗旨是（）
A. 管理人们的社会生活 B. 为人民服务
C. 对人民负责，为人民谋利益 D. 把反腐作为当前的中心工作
2.建设法治政府是全面依法治国的主体工程。下列观点正确的是（）
①法治政府就是按法治原则运作的政府
②依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
③依法行政是现代政府的基本特征
④依法行政的核心是防止权力滥用
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
3.下面漫画中体现出的厉行法治的内容是（）
A. 科学立法 B. 严格执法 C. 公正司法 D. 全民守法
4.“法安天下，德润人心。”《中华人民共和国民法典》将社会主义核心价值观转化成可操作性极强的法律规范，《中华人民共和国家庭教育促进法》将“子不教，父之过”这一传统道德观念上升为法律要求。对此理解正确的是（）
A. 法律重教化作用，道德重规范作用 B. 德治比法治更具有权威性和强制性
C. 法治比德治更具有感召力和劝导力 D. 法律与道德相辅相成，共同发挥作用
5.2023年9月，国务院办公厅发布《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，就全面提升行政执法质量和效能提出明确要求。这（）
A. 要求政府按照法治原则依法执政
B. 有利于提高行政执法队伍的能力素质，规范行政执法行为
C. 旨在全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权
D. 能够杜绝行政执法人员不作为、乱作为的现象
6.某地市场监管局查处了一起饮食店向未成年人售卖酒类案，已责令涉案饮食店改正违法行为，并没收其违法所得204元，罚款45000元。以下解读正确的是（）
①商家向未成年人出售酒水危害了未成年人身体健康
②市场监管部门开出罚单，体现了行政机关公正司法
③商家被处以罚款警示商家要增强法治意识，守法经营
④未成年人要充分认识烟酒的危害，远离各种不良诱惑
A. ①③④ B. ②③④ C. ①②③ D. ①②④
7.广州市各区皆建立了法治文化主题公园，全市中小学均配齐法治副校长及法律顾问，全市建成城乡全覆盖的公共法律服务实体平台3017个……这些举措有利于（）
①扩大人民群众的权利 ②提升市民的法治素养
③弘扬社会主义法治精神 ④营造良好的法治文化环境
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
8.游客任先生自驾来到扬州，因路况不熟将车停在了禁停区，交警依法开出罚单，上面标注“首违警告，零元零分”。（注：《中华人民共和国行政处罚法》规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。）交警的行为表明（）
A. 公正司法原则不可违 B. 外地游客违章免处罚
C. 执法有力度也有温度 D. 轻微违法无须负责任
9.2024年政府工作报告指出，深入推进依法行政。严格遵守宪法法律。自觉接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。这需要（）
①提高政府依法行政的能力水平 ②依法做好政务信息公开
③加强对行政权的监督和制约 ④推动政府做到公正司法
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
10.下面漫画《开卷晒权》所示的举措（）
A. 扩大了政府的决策权限 B. 旨在保障公民的政治自由
C. 规范了政府的行政权力 D. 旨在杜绝贪污行为的发生
11.2023年9月1日，《中华人民共和国青藏高原生态保护法》正式施行。为配合该法实施，相关地区制定了相应的配套措施，某地启动村级普法联络员制度，聘任“村级普法联络员”，打通普法宣传的“最后一公里”。启用村级普法联络员制度的价值在于（）
①丰富民主形式，促进政府决策的科学化和民主化
②加大法治宣传力度，提高相关地区群众的法治意识
③有利于营造尊法学法守法用法的良好氛围
④加强公民道德建设，强化道德对法治的促进作用
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
12.我国“数字法治、智慧司法”总体框架初步形成。据了解，中国法律服务网累计访问已达14亿人次，法律咨询1000万人次，用户满意度持续保持95%以上，为推进全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化提供了可靠的智能化支撑。下列说法正确的是（）
A. 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
B. 法治是实现社会正义、实现民族复兴的唯一选择
C. 公民要增强尊法学法守法用法意识，及时制裁犯罪
D. 政府机关及其工作人员要科学立法，建设法治政府
二、填空题：本大题共6小题，共12分。
13.如何认识我国的政府？
（1）作用：一方面，人们的社会生活需要政府________；另一方面，人们又享受着政府提供的________________。（可概括为“管理社会生活、提供公共服务”）
（2）权力来源：在我国，政府的权力来源于________。
（3）宗旨：________。
（4）工作原则：政府的工作要对人民________，受人民监督，为人民谋利益。
14.什么是法治政府？政府要按照________运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。
15.如何认识依法行政？
（1）重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的________________。
（2）要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由________________授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
（3）核心：规范政府的________。
16.怎样建设法治政府（依法行政）？
（1）政府：①全面推进政务公开，保障公民的________、参与权、表达权和________，促进政府决策________和________。②必须________，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府________，从而推进民主法治建设进程。
（2）公民：要积极参与，献计献策，________，促进政府依法行政。
17.如何厉行法治？（如何建设法治社会？）
（1）坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、________________。（基本要求）
（2）现代社会的公民，要增强________________意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的________观念。（个人）
（3）党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用________________和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（党和政府）
（4）要加强法治宣传，弘扬________________，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“________________”的法治文化导向。（社会）
（5）国家和社会治理需要________________共同发挥作用。（坚持依法治国和以德治国相结合）
18.如何理解法律与道德的相互作用？
（1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的________作用，又重视发挥道德的________作用。
（2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的________作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的________作用。
（3）法律与道德________，法治与德治相得益彰。
三、辨析题：本大题共2小题，共20分。
19.依法行政的核心是规范政府的执政权。（）纠正：________________________________________________________________
20.法律和道德之间有着严格区别，不能混淆，因此法治和德治是不相容的。（）纠正：________________________________________________________________
四、分析说明题：本大题共2小题，共20分。
21.某实验学校九年级（2）班项目学习组为了助力市民安全出行，搜集了以下素材：
素材一：2024年5月20日，《××市电动自行车管理条例（修订送审稿）》提请市人大审议，由市公安局交通管理局起草报送市政府审查。内容涉及电动自行车的生产、销售，骑行者的登记、通行、停放、充电、驾驶的要求及法律责任。为增强立法透明度，保障人民群众通过多种途径参与立法活动，现将修订送审稿及起草说明全文公布，请社会各界提出宝贵意见。
素材二：为全面切实预防和减少道路交通事故，××市交警在全市范围内全面启动两轮车交通秩序专项整治，在全市范围内全天候全力整治驾乘人员不按规定佩戴安全头盔的行为。安全佩戴头盔既是守法也是对自己和他人的生命负责。全市各地公安交警采取处罚与教育相结合的方式，坚决做到发现一起、查处一起、教育一起，形成严管高压态势。
结合以上素材，从不同主体的角度去分析该市是如何厉行法治的。（核心素养：法治观念）
22.阅读材料，回答问题。
材料一：国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律，保障国务院依宪依法履行职责。2024年3月，国务院组织法迎来实施40年来的首次修改。此次修改是适应新时代新任务新要求的重要举措，它明确了国务院工作的指导思想，完善了国务院组成人员相关规定，增加了副总理职责，规范了重大行政决策程序，加强了行政决策执行和评估等内容，保证国务院各部门更好地分工合作、协同配合，在法治轨道上推进国家治理。此次修改还明确了国务院坚持全心全意为人民服务，国务院组成人员要为民务实、认真履行职责等。
（1）结合材料一并运用相关知识，分析国务院组织法修改的意义。
材料二：广州在中国法治政府评估（2021—2022）中排名全省第一、全国第四，是全国唯一连续7次稳居前五的城市。在建设法治政府过程中，广州多措并举，提高领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责的能力；深化数字政府智能集约建设，推出“一件事”主题联办、“跨域通办”，擦亮“穗好办”政务服务品牌；深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度，连续7年实现年度行政执法数据100%公示；自觉接受人大依法监督、政协民主监督，发挥群众监督作用，全市25637个政务服务事项全部纳入“好差评”评价系统，2023年好评率达99.99%。
（2）结合材料二和所学知识，指出广州建设法治政府的经验。
五、综合探究题：本大题共1小题，共10分。
23.阅读材料，回答问题。
材料一：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把粮食安全作为治国理政头等大事。2023年12月29日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国粮食安全保障法》，自2024年6月1日起施行。该法有诸多亮点，如：
亮点一 国家建立粮食安全责任制，县级以上地方人民政府应当承担保障本行政区域粮食安全的具体责任
亮点二 完善粮食价格形成机制，保护粮食生产者的种粮积极性
亮点三 明确粮食生产经营者、企事业单位及公民个人等有关主体的节约义务，引导形成爱惜粮食、节约粮食的良好风尚
（1）据此，有同学认为：制定粮食安全保障法就能确保粮食安全。请结合材料，运用法治的相关知识评析该观点。
材料二：“米粒虽小，尤见礼义廉耻；节俭事微，可助兴国安邦”，坚决守牢粮食安全底线，你我皆有责任。某校团委准备向全校学生发出“护粮食安全，我们在行动”的倡议。
（2）请你补充以下校团委的倡议书内容。
倡议书 同学们，维护粮食安全，是你我的共同责任。我倡议大家为维护粮食安全贡献智慧和力量，努力做到： ①________________________________________________________________ ②________________________________________________________________ ③________________________________________________________________
答案和解析
1.【答案】B
2.【答案】A
3.【答案】B
4.【答案】D
5.【答案】B
6.【答案】A
7.【答案】D
8.【答案】C
9.【答案】A
10.【答案】C
11.【答案】C
12.【答案】A
13.【答案】（1）管理公共服务（ 2）人民（ 3）为人民服务（ 4）负责
14.【答案】法治原则
15.【答案】（1）基本准则（ 2）宪法和法律（ 3）行政权
16.【答案】（1）知情权监督权科学化民主化依法行政公信力（ 2）主动监督
17.【答案】（1）全民守法（ 2）尊法学法守法用法权利义务（ 3）法治思维
（4）社会主义法治精神 守法光荣、违法可耻 （5）法律和道德
18.【答案】（1）规范教化（ 2）促进支撑（ 3）相辅相成
19.【答案】×依法行政的核心是规范政府的行政权。
20.【答案】×国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
21.【答案】①市人大：审议《××市电动自行车管理条例（修订送审稿）》，并广泛征求社会各界的意见，体现出立法机关科学立法。②交警：在全市范围内全面启动两轮车交通秩序专项整治，体现出严格执法，执法部门用法治方式维护社会稳定。③公民：通过有关部门的专项整治，增强了尊法学法守法用法意识，强化了规则意识，体现出全民守法，共同维护道路交通的安全和秩序。④社会：社会各界对《××市电动自行车管理条例（修订送审稿）》的关注和参与，体现出社会对法治建设的监督和推动作用。
22.【答案】（1）①适应了党和国家事业发展需要，确保正确的政治方向。②有利于加强政府自身建设，有利于国务院更好地坚持为人民服务的宗旨，践行全过程人民民主重大理念，实现、维护和发展好最广大人民的根本利益。③修改国务院组织法是依宪立法的重要体现，有利于推进依法治国和法治政府建设，提高政府工作效率。
（2）①广州坚持建设法治政府，依法行政，要求政府及其工作人员依据宪法和法律的规定正确行使权力，要求领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责。②广州坚持创新驱动发展战略，通过深化数字政府智能集约建设，推出“一件事”主题联办、“跨域通办”等措施，实现了政府职能的转变，有利于政府更好地服务人民，提高行政效率，促进社会的和谐稳定。③广州坚持严格执法，深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度，要求政府及其工作人员在执法过程中遵循法律规定，确保执法行为的合法性和公正性。④广州坚持人民当家作主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，并发挥群众监督作用，有利于政府更好地了解群众的需求和期望，提高服务质量。
23.【答案】（1）该观点不正确。①法治要求实行良法之治，还要求实行善治。执法部门要严格执法，积极贯彻落实粮食安全保障法的要求。②除此之外，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。保障粮食安全还需要以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。③粮食生产经营者、企事业单位及公民个人等主体应当自觉遵守法律规定，履行节约粮食的义务，形成爱惜粮食、节约粮食的良好风尚；政府和社会各界也应当加强道德教育和宣传，引导人们树立正确的粮食安全意识，培养节约粮食的习惯，形成全社会共同关注、共同参与粮食安全的良好氛围。
（2）①树立节约粮食光荣、浪费粮食可耻的观念。②践行“光盘行动”，珍惜每一粒粮食。③积极宣传保障粮食安全的意义和政策。
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