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(共42张PPT)
新课导入：《长安的荔枝》
唐朝天宝年间，九品小吏李善德被上司设计接下“荔枝使”任务：在贵妃生辰前，将新鲜荔枝从岭南运至长安。荔枝“一日色变，两日香变，三日味变”，岭南到长安超五千里，按唐代运输条件需十余日，任务近乎不可能完成。李善德亲赴岭南，通过反复实验找到保鲜法（盐水浸泡、双层陶瓮隔水冷藏）和最优路线（开辟大庾岭捷径）。
最后荔枝成功送达，但李善德当众怒斥杨国忠：“为一口鲜荔，枯万骨成山！”被定罪流放岭南。
李善德流放后，安史之乱爆发，长安沦陷，贵妃身死，李善德反因祸得福避过战乱，于岭南种荔为生。
议学材料
为了将荔枝从岭南送至长安，最终调动了以下部门的力量：
1.右相府（杨国忠）：李善德最初被各部门推诿，直到他将方案献给右相杨国忠，得到其支持后，才获得调动全国资源的权力。
2. 驾部：负责调集足够的骑手和驿马，并协调沿途水路驿站，确保运输速度。
3. 典厩署：协调全国牧监，为各驿站就近调配马匹，保障运力不断。
4. 户部：协调地方官府，调派徭役（白直），为运输提供人力支持。
5. 太府寺：负责拨运钱粮、补给物资及马具装备，保障运输过程中的后勤供应。
“荔枝接力”背后的朝廷力量
议学思考：
长安的“荔枝”让你联想到今天的哪些政府工作？中国如何用民主方式完成一次次“千里接力”？
参
民
与
第三课 追求民主价值
—一颗“荔枝”的接力

主
生
活
知识导航
壹
子议题一：从“荔枝”接力探索民主实现
贰
子议题二：看民生成绩增强民主意识
1.公民参与民主生活原因和保障？P38
2.公民行使民主权利的形式？P38-40
4.为什么要增强民主意识？P41-42
5.怎样增强民主意识？ P42
3.公民怎样参与民主生活？P41
从“荔枝”接力
探索民主实现
子议题一
老旧小区加装电梯，是“全过程人民民主”在居民家门口的生动实践，民主环节完整嵌入一部电梯的“生老病死”，让“悬空老人”下楼不再难，也让社区治理真正“梯”升幸福。
当代“荔枝接力”：
老旧小区加装电梯工程
议学材料
哪些主体需要参与到老旧小区加装电梯事务中来？
居民主体
本单元全体业主、业主委员会等
社区基层组织
社区居民委员会/村委会、小区物业等
政府部门
住建（房管）局、财政局、市场监管局等
市场主体
电梯生产企业、第三方检测机构等
公共配套单位
供水、供电、燃气、通信等管线单位等
监督和公益力量
人大代表、政协委员、媒体等
议学思考
议学思考：辨一辨
小花：我家住在低楼层，而且我只是一个初中生，加装电梯的事情与我无关，与我家无关。
小花的观点错在哪里？
我国是社会主义民主国家（上节课已学知识）
公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。P38（公民参与的原因）
公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身合法权益。P38
内涵
公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。P38
保障
公民参与
如何正确认识公民参与民主生活？P38
公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。P38
必要性
谁来当“接头人”？
“票选”解决了“谁代表我”的问题，也让后续签字、筹资、对接施工队有了“主心骨”。
议学材料
上海控江路街道2024年竣工的50余部电梯，全部实行“一户一票”选举。
每栋楼先公告候选人条件（本楼业主、有公益心、不欠物业费等）；
全体业主无记名投票，得票最高者自动成为“三人自治小组”成员。
民主选举
地位
形式
人民实现民主权利的一种重要形式。P38
直接选举和间接选举
等额选举和差额选举
议学知识：直接选举和间接选举
适用范围
①县及县级以下人大代表的选举
②城市的居民委员会和农村的村民委员会选举
代表
选民
指选民本人直接投票选举被选举人。
选民
选民代表
代表
指选民不直接选出被选举人，而是先选出自己的代表，然后由后者代表选民选出被选举人。
适用范围
①县以上的各级人大代表
②乡以上各级政府的组成人员
直接选举
间接选举
议学知识：等额选举和差额选举
优点：
可以充分考虑当选者结构合理性。
等额选举
差额选举
候选人数多于应选人数的选举
候选名额
应选名额
=
候选名额
应选名额
≠
优点：
提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争。
候选人数与应选人数相等的选举
议学活动：怎么选？
XX是我的好兄弟，大家和我一起选他。
谁当选都和我没有关系，谁爱当谁当。
谁当选给我好处，我就选谁。
要求：公民要积极、主动、理性地参与民主选举。P38
你赞同上述观点吗？请说明理由
原则：民主选举都要遵循公平、公开和公正的原则。P38
形式：
直接选举和间接选举、等额选举和差额选举 P38
原则：
民主选举都要遵循公开、公平、公正的原则。P38
要求：
公民要积极、主动、理性地参与民主选举。P38
地位：
是人民实现民主权利的一种重要形式。P38
参与民主生活方式之一：民主选举P38
为解决电梯加装分歧，天津学府街道进行了12轮“圆桌议事会”，将利益冲突摆到桌面上“谈拢”。
议题事前征集—高底层出资比例、电梯品牌、遮光补偿等7大焦点
主体分层邀请—高层住户、一层住户、租户、电梯公司、律师、街道干部各派代表
规则现场敲定—“高层多掏、低层补偿、一层免交”的出资方案，当场签字摁手印
结果闭环落地—会议纪要、补偿协议、施工时间表全部上墙公示，接受“回头看”
一次次“协商”把“你输我赢”变成了“共赢”
议学材料
民主协商
参与民主生活方式之二：民主协商P39
地位
民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题。
方式
通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。
意义
有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。
1. 会前公示：电梯方案、资金测算、运维合同提前 10 天张贴并同步钉钉群；
2. 电子投票：业主手机扫码即可“赞成/反对/弃权”，系统自动统计面积和人数；
3. 结果生效：达到“双 2/3 参与、双 3/4 同意”法定比例后，街道即刻出具《确认书》，7 天无异议即可开工。
议学材料
为达成老旧小区加装电梯的共识，杭州萧山区召开加梯听证会：
通过“表决”解决问题体现了哪一民主形式？
民主决策
参与民主生活方式之三：民主决策P39
地位
民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
要求
民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。
方式
社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
议学总结：民主决策
社情民意反映
制度
民情信箱、民情热线、民情接待室、民情恳谈会等，向政府提出意见和建议。
专家咨询制度
某些具有专业性的重大决策，要听取专家学者的意见。
重大事项
社会公示制度
在新闻媒体、相关会议、文件通报、政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行，保障公民知情权。
社会听证制度
听证会举办方要邀请各方代表参加，听取各方代表的意见。
公民
政府
政府
公民
议学活动：碰一碰
社会听证制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社情民意反映制度
民主管理
议学材料
为规范电梯管理工作，上海闵行溢发公寓创新母子账户+“乘梯公约”
母账户开在银行，业主代表、居委会、电梯公司三方共管；子账户用于日常支出，每月流水推送到业主微信群；电梯 IC 卡由自治小组统一保管，访客、快递、外卖分层授权。
从这个例子中，大家总结出民主管理的含义和意义？
参与民主生活方式之四：民主管理P40
含义
意义
①民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
②实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。
做题关键词：
村委会、居委会
为有序推进和落实加装电梯工程，北京朝阳区建立“1+3”监督链：
一个平台—街道“加梯阳光台”小程序，实时显示施工进度、资金余额。
3类主体—居民观察员（轮值打卡）、人大代表（季度抽查）、纪检小组（随机审计）
发现问题一键拍照上传，街道24小时内响应，整改结果再次公示。
民主监督
议学材料
公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。P40
议学活动
小组讨论
1.内容：结合漫画《“好”与“坏”》讨论民主监督的意义。
2.要求：从公民和国家机关及其工作人员两个角度思考。
有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。P40
有利于改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。P40
公民
国家机关及其工作人员
参与民主生活方式之五：民主监督P40
1、地位
民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
谁监督
监督谁
监督权的内容
公民
国家机关及其工作人员
批评、建议、检举、申诉、控告、举报
2、意义
①实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。（国家）
②有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。(个人)
议学总结：公民参与民主生活的形式
民主选举：人民实现民主权利的一种重要形式。（起点）
民主决策：保障人民利益得到充分实现的有效方式。（决断）
民主监督：行使公民监督权的具体体现。（保障）
民主协商：保证人民意愿和要求得到充分表达。（过程）
民主管理：人民的事人民管，人民的事人民办。（参与）
决策前
决策实施后
看民生成绩
增强民主意识
子议题二
议学材料：小巷居民管理记
你是幸福小区的居民。幸福小区的第一次民主议事会开始了，但是却出现了这样的状况，很多家说没有空没有代表来，等公示了决策后又不同意认为并没有听取他们的意见；有的来了以后就开始和邻居拉家常；有的来了以后也不发表意见只完成任务；还有的会抱怨一些家长里短的事情，例如小刘喜欢晚上在家里放声高歌，但是张阿姨觉得他影响到了她休息，小刘听后立马反驳...第一次议事会以混乱不欢而散。
①你认为是何原因造成了议事会的不欢而散？
②有人说“民主议事会有何好参加的，浪费我的时间！”对此，你怎么看？
③请小组针对幸福小区议事会出现问题制定一份居民参与民主生活守则给他们做参考。
议学总结：为什么要增强公民的民主意识
①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。（对社会）P41
②在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。（对公民）P42
③增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。（对国家）P42
议学总结： 公民参与民主生活的要求P41
①要有社会责任感和主人翁意识；
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题；
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
议学材料：“幸福观察员”汤洺轩同学的“提案”落地了
2025年1月的浦东新区政协七届四次会议全会期间，来自上海市实验学校附属光明学校的汤洺轩同学作为“幸福观察员”之一，带着他的“提案”《祝桥迷你马拉松，让三色地图转起来》走进全会，并邀请政协委员和相关委办局工作人员为“提案”助力协商。全会后，各部门全力推动“提案”落地，年中时分，3条“迷你马拉松”路线在祝桥镇呈现。
汤洺轩同学在参加完“迷你马拉松”活动后说道：“我更深切体会到，作为新时代的强国少年，我们‘幸福观察员’要走出校门家门、融入家园社区，树立协商意识、积极勇敢发声，用行动担起建设家乡的责任！”
议学思考：
请评析汤洺轩同学的行为，并说说我们应该如何增强民主意识，为建设社会主义民主国家做贡献呢？
①公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。P42
（守法）
②公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。P42 （知法）
③公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。P42
（践行）
议学总结：怎样增强民主意识？
议学总结：今天你学会了什么？
参与民主
生活
行使民主权利
增强民主意识
公民参与民主生活的必要性、内涵及要求
公民参与民主生活的途径
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
增强民主意识的重要性
公民参与民主生活的要求
公民增强民主意识的做法
参与民主生活
公民参与
内涵
必要性
要求
参与生活的形式
民主选举
民主意识重要性
对社会
社会责任感
思维导图
民主协商
对公民
理性、公正、客观
立场正确
民主决策
民主管理
民主监督
对国家
基本要求
提高能力
自觉遵守宪法
民主态度
依法参与公共事务
如何增强
议学反馈
1．（2025·山东·中考真题）某村通过村民议事制度推动问题解决。针对集体所有的一处闲置住宅如何盘活利用问题,有村民建议将其出租给豆腐坊，有村民则因噪音、异味等问题反对。对此，下列举措恰当的是（ ）
①制定村规民约，限制村民行为
②召开村民会议，凝聚村民共识
③坚持民主决策，促进乡村和谐
④保护集体利益，放弃个人利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
议学反馈
2．（2025·内蒙古·中考真题）党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。下列是某村村民自治的四个场景及学生解读，对场景解读合理的是（ ）
①场景1：村民拿着选民证郑重选出村委会主任等成员，党领导下的新一届村委会产生。
解读——这是间接选举，全村村民都有选举权，选举要公平有序。
②场景2：村民代表座谈，讨论有关古村落保护的事宜，大家畅所欲言。
解读——这是民主协商的充分体现，众人的事众人商量。
③场景3：每月村委会都在“信息栏”公示村委会财务收支情况，关注度很高。
解读——这是民主管理，也是公民表达权的具体体现。
④场景4：不到两年，村里发生显著变化，村民们都说：“跟着村党支部干准没错。”
解读——基层党组织领导的基层群众自治机制，优势突显。
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
议学反馈
3．（2025·广东·中考真题）2025年5月20日起，人民日报、新华社等官网开展“我为‘十五五’规划献一策”网络征求意见活动，广大网民的有关意见建议经汇总整理后将提供给中央决策参考。这（ ）
A．扩大了我国公民的政治权利
B．说明我国网民直接行使国家权力
C．是确保依法行政的有效途径
D．是开门问策汇集民意的有效手段
D
议学反馈
4．（2025·江苏苏州·中考真题）2025年5月,某市召开公共交通价格调整听证会,参会的消费者代表、专家学者等对价格调整提出了意见和建议。召开听证会（ ）
A．健全了基层群众自治机制
B．推动了公民参与民主决策
C．扩大了公民参政议政权利
D．保障了公民参与民主选举
B
5.某校九年级学生发现校园周边环境堪忧，学校门口机动车乱停乱放，红绿灯形同虚设以及车速过快、校园周边小卖部众多，存在向学生兜售烟酒的现象，影响学生身心健康等问题。及时向当地人大代表打电话反映，得到人大代表的高度重视。这告诉我们（ ）
①民主决策是公民参与民主生活的有效方式
②要增强民主意识，积极参与民主生活
③要合理利用民主渠道，为社会进步建言献策
④民主监督是公民行使民主权利的唯一方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
解析：某校九年级学生发现校园周边环境堪忧，及时向当地人大代表打电话反映，得到人大代表的高度重视；结合所学知识可知，这告诉我们要增强民主意识，积极参与民主生活；要合理利用民主渠道，为社会进步建言献策；②③符合题意；
议学反馈
6.(2024·湖北·中考真题)某社区依托“家常理短”议事平台，积极调各方力量，发动居民参与共同治理，用心用情化解群众身边的“烦心事”“揪心事”。这有利于社区居民( )
①积极参政议政，广泛凝聚共识 ②完善根本制度，提高治理效能
③增强民主意识，激发参与热情 ④参与民主生活，直接行使权利
A.①② B. ①④ C. ②③ D.③④
D
解析:①:参政议政是政协的职能，居民不能参政议政，故①说法错误;
②:我国的根本制度是社会主义制度，社区治理与能完善根本制度无关，故②错误;故本题选D。
议学反馈
7.（2025·广东清远·三模）阅读材料，回答问题。
材料：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
事件 民主形式
张大爷一直以卖烧烤为生，某城管经常来吃“霸王餐”，张大爷决定向政府有关部门反映该城管的行为。 ①
政府就建设一个绿色环保的垃圾发电厂向群众征询意见，张大爷向政府提出了很多自己的看法。 ②
(1)上表事件中张大爷的做法分别属于哪一种民主参与形式？
(2)有人认为“张大爷这样做容易得罪人，是不理性的”。请你对此观点进行简要评析。
【答案】
(1)①民主监督。②民主决策。
(2)该观点是错误的。
①民主决策和民主监督是我国公民参与民主生活、实现民主权利的重要形式。张大爷向政府有关部门反映某城管吃“霸王餐”的行为是依法行使监督权的表现，有利于国家机关及其工作人员改进工作，提高效率，防止权力滥用。
②向政府提出自己的看法是参与民主决策的表现，有利于政府集中民智，促进决策民主科学。
③作为公民，我们应增强民主意识，积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政，维护自身合法权益。
议学反馈

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