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优秀教师要做到四坚持：实践、思考、阅读、写作
乌达区实验中学教学设计
备课时间： 研课时间： 使用时间： 第 节 第 课时
课题： 7.权力受到制约和监督
教师 学校
课标分析 政治认同：知道宪法和法律规定了国家机关的职责，法定职责必须为，法无授权不能为。道德修养：知道国家机关在法定范围内，分工明确，各司其职，各负其责，共同为我们提供服务。法治观念：了解我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力。健全人格：能够把学习到的知识运用到日常生活中来，明确行政办事流程。责任意识：了解一站式服务、“12345”公共服务系统的各项便民利民措施，体会政府服务于民的宗旨，增强维护国家安定和社会秩序的责任感。
教材分析 本话题重点分析了国家机关职责的来源和要求，即法定职责必须为，法无授权不 可为，让学生了解必须在法定范围内，依照法定程序行使权力，各机关各部门各司其 职，各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。
学情分析 六年级学生对身边的国家机关有初步的认识，对国家机关行使哪些权力，如何行使 权力等问题尚不了解。本课设定的第一个教学目标是以学生相对较熟悉的行政机关为 例，使学生了解我国国家机关必须在宪法和法律规定的范围内，依照法定程序行使权 力，各部门各司其职，各负其责。
核心问题 知道宪法和法律规定了国家机关的职责，知道国家机关要在法定范围内，依照法定程序行使权力。
教学目标 1.联系生活，初步感受国家机关的职责，了解国家机关的职责是由宪法和法律规定的，必须在法定范围内行使权力。2．通过案例分析、讨论辨析等探究学习，深入理解国家机关行使其权力的原则，法定职责必须为，法无授权不可为。3．通过活动体验，体会"一站式"服务的便捷高效，明确国 家机关在法定职责范围内服务的宗旨是便民利民
教学重难点 重点：通过案例分析、讨论辨析等探究学习，深入理解国家机关行使其权力的原则，法定职责必须为，法无授权不可为。 难点：初步具有珍惜选举权和被选举权的意识。
教学环节 教学过程 设计意图
教师活动 学生活动
活动一：分享故事，揭示课题1.出示：分别出示居民户口簿、机动车驾驶证、教师资格证、结婚证。2.提问：今天，老师给大家带来了一个宝箱，里面装的可都是老师的宝贝。一起来看一看，你知道这些证件是哪个部门发给我的吗？3.追问：宝贝暂时介绍到这里。同学们请看，给老师颁发这些证件的，像派出所、交通警察支队、教育局和民政局，其实它们都有一个共同的名字。你们知道是什么吗？4.揭示课题：它们叫行政机关。这节课我们就来聊一聊行政机关权力行使的话题。二、聚焦生活问题，探究权力行使的边界活动二：情景分析，感受宪法和法律规定了国家机关的职责。1．过渡：除了老师课件中呈现的行政机关，你还知道我们身边有哪些行政机关吗？ 2．观察图片，发现问题，知道职责法定(1）交流：其实这些行政机关就在我们身边，当我们在生活中遇到问题时，可以向它们寻求帮助。老师在生活中就发现了这些问题，仔细观察这几幅图，你发现了什么问题？PPT：图片内容：流动摊贩占道经营；车辆乱停堵塞交通；小店售卖过期食品。提问：这些问题我们该找哪些行政机关？过渡：无论大家说得对不对，我们一起进行小组合作探究，寻找答案。(2）小组合作探究。出示小组合作探究要求。要求：仔细阅读资料卡，了解各个部门的职责；针对发现的问题，找到相应解决的部门；派一个组员来汇报你们小组的观点，并说一说理由。小结：通过刚才大家的小组探究与汇报，老师发现不同的问题要找相应的行政机关，不同的法律赋予它们相应的法定职责，所以我们说——法定职责必须为。(3）追问：通过小组探究，你们手中还剩下哪些行政机关的卡片？这些行政机关针对我们刚才发现的问题，它们能不能去管？活动三 案例分析，知道国家机关权力行使有边界1、过渡：那么如果法律赋予它们的职责，它们没有去履行又会怎么样呢？一起来看下面的案例。 2．案例1小结：如果法定职责不去做会受到惩罚。国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不 能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。也就是说，权力行使是有边界的！（板书：有边界）我们的行政机关就像一列高速行驶的列车，需要在法律规定 的轨道上行使（板书：规则制度），受到制约和监督，做到法定职 责必须为，法无授权不可为，这样才能安全、快速地行使。三、探访政务中心 感受政务服务提升活动四 感受“一网通办”服务的便利性1．出示：（出示x区的行政机关分布图）这是老师查的我们x区的行政机关分布图，这些行政机关职权不同、分工不同，还分布在不同的地方。如果我要开一家餐饮店，需要去三个行政部门办证。 第一个先通过消防大队的消防检查，再去环保局领取环保审批 意见书，最后到市场监督管理局去办理食品经营许可证和营业执照。便民利民既是行政机关的目标，也是它们努力的方向。这节课我们学习了权力行使有边界，知道行政部门必须朝着便民利民的目标不断地努力，但是必须做到：法定职责必须为，法无授权不可为。 预设1：我知道居民户口簿在派出所办理。 预设2：机动车驾驶证是交通警察支队办理的。 预设：行政机关。预设1：水利局。 预设2：税务局。 预设3：卫生局。 预设1：第一幅图在红绿灯路口停车并且贩卖水果。预设2：第二幅图是交通堵塞问题。 预设3：第三幅图是食品过期问题。预设1：第二个找交通局。 预设2：第三个是找卫生局。 利用资料卡，小组讨论。小组代表向全班汇报。2．提问：如果让你这样去不同的行政机关办证，你觉得怎么样？ 预设1：太累了。 预设2：太麻烦了。3．过渡：政府也考虑到了大家的不方便，于是开设了“一网通办”网站与x区行政服务大厅，使线上线下结合，把这些行政机关集中在一起办事。4．播放：播放介绍行政服务中心的视频。视频主要内容：介绍上海"一网通办"模式，以及"一站式" 模式给老百姓带来的好处，即"只跑一次，一次办成"。5．交流：听完了行政服务中心的介绍，再回头看之前我们办理餐饮店的流程，你发现有什么改变吗？对此你有什么感受？ 本环节介绍教师的重要证件，以此让学生说一说颁发这些证件的相关部 门，从而归纳出颁发这些证件的相关部门都有一个共同的名字——行政机关，借此导入课堂教学，拉进行政机关与学生的距离，激发学生的学习兴趣。本环节首先走进生活场景，出示生活场景图，让同学寻找存在的问题，在发现流动摊贩占道经营、车辆乱停堵塞交通、小店售卖过期食品的问题后，启发学生思考“这些问题我们该找哪些行政机关”，从而使学生明确不同的行政机关有自己法定的职责。 本环节通过链接真实案例，师生共同分析，让学生明白国家机关必须在法定范围内依照法定程序行使权力，进而明确行政机关既不能对应该履行的职责不履行、少履行，也不能超越职权范围行使权力。以开设一家餐饮店为例，让学生比较，在以前办理需要跑多个部门和现在行政服务中心的“一站式”服务。哪一个办理更方便，让学生感受到行政机关正在职权范围内不断优化服务，提高办事效率，帮助学生了解政府便民利民的举措，初步形成我国政府是法治政府、为民服务的政府的认识。
板书设计 7 权力受到制约和监督
作业布置 我们经常看到爸爸妈妈手里会有一张社会保障卡，你了解社会保障卡吗？实践任务：结合所学内容，登录乌海市政务网站，查询了解社会保障卡有哪些功能？由哪个行政机关颁发？这个行政机关的职责是什么？（也可查询你比较感兴趣的行政机关。）
教学反思

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