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第8课　法治中国建设
一、选择题
1．2024年是我国现行宪法公布施行42周年。40多年来，现行宪法有力推动了社会主义法治建设，保障了党和国家事业发展。习近平总书记指出：要强化宪法意识，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。全面贯彻实施宪法(　 　)
①为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了坚实保障
②有利于引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
③有利于确定宪法的国家根本法地位，更好地维护宪法尊严，保障宪法的有效实施
④有利于弘扬法律的教化作用，协调好各方利益、化解矛盾、实现社会和谐
A．①②　 B．①④　
C．②③　 D．③④
[答案]　A
[解析]　要强化宪法意识，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，这为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障，有利于引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，①②符合题意；宪法是我国根本法的地位早已确定，③错误；法律具有规范作用，道德具有教化作用，④错误。
2．某班同学参与“推进全面依法治国”建议征集活动。下列作为建议合理的是(　　)
方面 法治国家 法治政府 法治社会 司法改革
标题 推进宪法实施完善民事立法 落实权力清单规范行政处罚 提高社区治理法治化水平 推进公正司法强化审判监督
建议具体内容 建议修改诉讼费用标准，对钻法律空子的人收取惩罚性诉讼费，对弱势群体提供司法救助，减免诉讼费 建议重点追究滥用行政处罚权力人员的责任，由上级行政机关依法对有关人员提起行政复议和行政诉讼 建议出台《社区管理法》，进一步明确居民在社区生活中的权利和义务，加强社区建设和社会治理 建议深化审务公开，增加对在审判过程中恶意隐瞒涉案事实、编造伪证的当事人的惩戒力度
① ② ③ ④
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　D
[解析]　出台《社区管理法》，进一步明确居民在社区生活中的权利和义务，加强社区建设和社会治理，这一建议有利于提高社区治理法治化水平，推动法治社会建设，③正确；建议深化审务公开，增加对在审判过程中恶意隐瞒涉案事实、编造伪证的当事人的惩戒力度，这一建议有利于推进公正司法，强化审判监督，④正确；法无禁止皆可为，“钻法律空子”行为存在，说明法律制度还不够完善，但这并不是违法行为，“对钻法律空子的人收取惩罚性诉讼费”的说法不妥，①排除；行政复议是由作出具体行政行为的行政机关的上级行政机关审理，而行政诉讼则是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院审理。“由上级行政机关依法对有关人员提起行政复议和行政诉讼”的说法错误，②排除。
3．习近平总书记曾指出，制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。建设法治国家(　　)
①要推进宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制
②要不断建设完备的法律体系，完善法律实施机制
③要推进合宪性审查工作，全面撤销宪法以外文件
④要求政府部门公正司法，让群众感受到公平正义
A．①②　　 B．①③　
C．②④ D．③④
[答案]　A
[解析]　习近平总书记曾指出，制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。建设法治国家要不断建设完备的法律体系，完善法律实施机制，要推进宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，①②正确；建设法治国家要推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，③错误；建设法治国家要求政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务，公正司法是对司法部门的要求，④错误。
4．2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案，自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订，体现了(　　)
①法治国家坚持宪法至上，体现社会共同理想信念
②法治国家坚持良法之治，不断完善我国法律体系
③以法治力量防范和化解公共卫生风险，保障公民权益
④法治国家进一步规范权力运行，加强对权力运行的监督
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
[答案]　C
[解析]　材料强调的是国境卫生检疫法修订工作，未体现宪法至上，①不符合题意；修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系，体现了坚持良法之治，②符合题意；修订后的国境卫生检疫法能加强国境卫生检疫工作，体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险，③符合题意；材料强调的是对法律的修订完善，未体现规范和监督权力运行，④不符合题意。
5．2024年上半年，全国纪检监察机关共接收信访举报175.4万件次，立案40.5万件，其中立案省部级干部41人、厅局级干部2 127人，坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员1.2万人，移送检察机关1 941人。全国纪检监察机关上述举措旨在(　　)
①健全行政权力规范监督体系，坚决整治和惩处干部队伍违法乱纪现象
②规范公权，让权力行使受到制度约束，更好服务人民
③塑风正源，防腐倡廉、打造亲清廉政、守法优良的干部队伍
④对国家公职人员进行无缝隙无死角执法守法监察
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　C
[解析]　全国纪检监察机关坚持受贿行贿一起查的这一举措，能够规范公权，让权力行使受到制度约束，更好服务人民，有利于塑风正源，防腐倡廉、打造亲清廉政、守法优良的干部队伍，②③正确；材料中全国纪检监察机关的举措，与健全行政权力规范监督体系无关，①不符合题意；对国家公职人员进行无缝隙无死角执法守法监察，这是措施，不是目的，④不符合题意。
6．(2023·浙江1月选考)党的十八大以来，中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，各地不断探索机制创新和体制变革，力求落实人财物向基层倾斜，使基层政府责权利相匹配，将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是(　 　)
A．规范行政机关自由裁量权的要求
B．完善我国基层群众自治制度的要求
C．提升基层政务服务效能的要求
D．丰富基层群众自治组织形式的要求
[答案]　C
[解析]　材料强调中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，可见，治理重心下移是对既有社会治理结构的调适，是提升基层政务服务效能的要求，C正确；行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力，材料与规范行政机关自由裁量权无关，A不符合题意； 材料不涉及我国的基层群众自治制度，B不符合题意；治理重心下移并没有丰富基层群众自治组织形式，D不符合题意。
7．(2025·八省联考云南)某省开展“厅局长坐诊接诉”活动。每月一“诊”，企业带着问题上门，有关部门厅局长面对面“把脉开方”、限时办理，通过解决一个诉求，推动解决一类问题。一批惠民生、促发展的机制体制正在形成。开展这一活动的意义在于(　　)
①优化政府部门工作模式，提高政务服务效能
②协调各方利益关系，有效化解多元利益矛盾
③促进政府和企业的沟通，建设人民满意政府
④参与解决企业内部管理难题，提升经营效率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[答案]　A
[解析]　“厅局长坐诊接诉”活动，使政府部门能够更加直接地了解企业的诉求，并且通过限时办理等措施提高了政务服务的效率，优化了工作模式，①正确；材料未涉及多方利益矛盾，主要是政府为企业解决困难，②不符合题意；活动中企业可以直接和有关部门厅局长沟通，政府部门能够了解企业的诉求并限时办理，这促进了政府和企业之间的交流沟通，有利于建设让企业满意、进而让人民满意的政府，③正确；企业内部管理主要是企业自身的事务，不是政府在这个活动中的职责范围，④不符合题意。
8．某校高三学生在中国政府网《我向总理说句话》栏目中，围绕“民有所盼，政有所为”搜集到以下信息
民有所盼：我是一名货车司机，现在的高速公路服务区晚上停车太难了，车位不够用，可否增加或扩建服务区呢？可不可以把原来的省界收费站作为停车场呢？
政有所为：交通运输部：我们将指导各地通过设置潮汐车位，扩大部分服务停车区面积等方式，切实缓解货车“停车难”问题；将积极指导各地加强对原省界收费站区域的综合利用，更好满足货车停车停放需求，服务货车司机出行。
上述“留言与回应”表明(　 　)
①法治理念深入人心，法治社会建设成效初显
②政府坚持民主协商，积极回应群众合理诉求
③政府更好地履行职责，提高服务效率和水平
④政府与公民良性互动，推进了法治政府建设
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　D
[解析]　材料强调的是“民有所盼，政有所为”，涉及法治政府问题，而不是法治社会建设问题，①不符合题意；材料未体现民主协商，②不符合题意；根据材料中的“留言与回应”可知，通过这样的方式政府可以更好地履行职责，提高服务效率和水平，这也有利于政府与公民良性互动，推进了法治政府建设，③④正确。
9．“闽执法”平台是由福建省政府办公厅、福建省司法厅牵头开发的旨在推进数字法治政府建设，着力提升执法效能，解决行政执法突出问题的信息化、数字化、智能化执法平台。通过该平台，可以实现进一次门、查多项事、一次到位，让跨部门、跨领域“综合查一次”工作落到实处。“闽执法”平台的应用(　　)
①有利于建设智能高效的政府，提升政务服务效能
②有助于转变政府职能，提高政府治理能力现代化水平
③有利于政府恰当行使自由裁量权，实现公正文明执法
④旨在优化政府治理流程和方式，增强政府公信力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　A
[解析]　通过该平台，可以实现进一次门、查多项事、一次到位，让跨部门、跨领域“综合查一次”工作落到实处。“闽执法”平台的应用有利于建设智能高效的政府，提升政务服务效能，有助于转变政府职能，提高政府治理能力现代化水平，①②符合题意；材料不涉及政府恰当行使自由裁量权的问题，③不符合题意；增强政府公信力不是“闽执法”平台应用的目的，④错误。
10．2024年8月，在国家药监局的指导下，西北五省(区)、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团药监局共同签署了《西北片区跨区域药品监管协同合作框架协议》，在推进重点领域和关键环节药品监管协作配合方面，重点针对药品、医疗器械、化妆品跨区域委托生产，药品批发企业异地设库，药品经营企业委托储运等重点领域和环节加强协同配合。这一举措(　　)
①创新了工作机制以提升执法效能
②整合了执法资源以扩大执法权力
③加强了跨区域协同以凝聚执法合力
④打造智能高效政府以提升执法效率
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　B
[解析]　根据材料信息，在国家药监局的指导下，西北五省、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团药监局等推进相互合作，加强协调配合，创新了工作机制，提升执法效能，通过加强跨区域协同，也有利于凝聚执法合力，①③符合题意；行政机关的执法权力是宪法和法律赋予的，材料中的举措并没有扩大执法权力，②错误；材料体现的是相关省份进行协同配合，提高执法效能，不涉及打造智能高效政府，④不符合题意。
11．海南省政府、省高院府院联动机制就2024年府院联动重点工作进行研究，在推动完善府院信息互动、加强行政争议源头预防和前端化解、打造国际商事争议解决优选地、优化法治化营商环境工作等方面进一步达成共识，明确细化了重点工作和任务目标。由此可见，府院联动(　　)
①意在通过完善法律体系规范权力运行
②能更好发挥府院各自职能作用和资源优势
③健全了政府决策机制，补齐了服务短板
④有利于推进行政争议化解，提升依法行政水平
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　C
[解析]　材料没有体现通过完善法律体系规范权力运行，①不符合题意；省政府、省高院府院联动机制就2024年府院联动重点工作进行研究，在推动完善府院信息互动、加强行政争议源头预防和前端化解、打造国际商事争议解决优选地、优化法治化营商环境工作等方面进一步达成共识，进一步表明深化府院联动能更好发挥府院各自职能作用和资源优势，有利于推进行政争议化解，提升依法行政水平，②④正确；材料没有体现健全政府决策机制和补齐服务短板，③不符合题意。
12．轻微犯罪记录封存制度旨在帮助有过轻微犯罪记录的人顺利回归社会，减少社会歧视。其具体内容包括：对犯罪记录进行封存，禁止向任何单位和个人提供，除非司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询。建立轻微犯罪记录封存制度(　　)
①旨在落实宽严相济政策，有效预防和杜绝犯罪
②彰显了人性关怀，将减轻对犯罪人的处罚力度
③体现了法治社会对人权保障的深刻理解与实践
④有利于推动社会治理体系与治理能力的现代化
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　D
[解析]　建立轻微犯罪记录封存制度，旨在帮助有过轻微犯罪记录的人顺利回归社会，减少社会歧视，而不是有效预防，“杜绝犯罪”的说法太绝对，①错误；建立轻微犯罪记录封存制度，彰显了人性关怀，但不会减轻对犯罪人的处罚力度，②错误；建立轻微犯罪记录封存制度，对犯罪记录进行封存，禁止向任何单位和个人提供，体现了法治社会对人权保障的深刻理解与实践，③正确；建立轻微犯罪记录封存制度，有利于推动社会治理体系与治理能力的现代化，④正确。
13．近年来，新疆鄯善县依托乡镇人民法庭和基层人民调解组织，建立起99个诉源治理工作室。工作室通过开展法律咨询、纠纷分流、调解指导、多元解纷、司法确认、诉调对接和诉讼服务等工作，努力打造“预防矛盾于未然、化解纠纷于萌芽”为准则的基层纠纷解决新格局。上述做法(　 　)
①是健全基层公共法律服务体系的积极举措
②强化了法律在基层社会治理中的权威地位
③旨在通过整合司法资源有效降低司法成本
④发挥了自治机关在基层矛盾化解中的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　A
[解析]　该县依托乡镇人民法庭和基层人民调解组织，建立诉源治理工作室，健全了基层公共法律服务体系，发挥了法律在基层社会治理中作用，①②符合题意；降低司法成本是客观效果，不是主观目的，③错误；人民法庭和基层人民调解组织不属于民族自治地方的自治机关，④不符合题意。
14．近年来，东营市中级人民法院驻村组以党建为引领，推动乡村法治振兴。驻村组入驻后，积极筹备村级法官工作室，邀请法官、律师等法律工作者送法下乡、不定期到村居开展普法宣传、以案释法。送法下乡活动有助于(　 　)
①推动审判工作重心下移，更好实现司法为民
②提升村民的法治意识，推进基层治理法治化
③构建阳光司法机制，维护村民的案件知情权
④搭建沟通桥梁，增强村民对依法治国的认同
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　C
[解析]　送法下乡活动、开展普法宣传、以案释法，并非审判工作重心下移，①不符合题意；以党建为引领，推动乡村法治振兴，积极筹备村级法官工作室、送法下乡、不定期到村居开展普法宣传、以案释法，这说明送法下乡活动有助于提升村民的法治意识，搭建沟通桥梁，增强村民对依法治国的认同，营造良好的法治氛围，推进基层治理法治化，②④符合题意；送法下乡活动与构建阳光司法机制无直接关系，③不符合题意。
15．四川省邻水县探索矛盾纠纷多元化解新路，县级中心实行“5＋17＋N”入驻模式，法院、司法局等5个部门派员常驻，17个重点行业主管部门轮驻，其他单位(N)按照“中心吹哨、部门报到”要求，按需入驻，构建起矛盾纠纷“一门全办”工作体系。这一做法(　 　)
①整合多种力量，拓宽了群众权益保障渠道
②为人民群众提供了及时有效的司法救助
③旨在深化司法体制改革，提升服务效能
④有助于化解矛盾纠纷，节约审判资源
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[答案]　B
[解析]　邻水县县级中心实行“5＋17＋N”入驻模式，法院、司法局等5个部门派员常驻，17个重点行业主管部门轮驻，其他单位(N)按照“中心吹哨、部门报到”要求，按需入驻，构建起矛盾纠纷“一门全办”工作体系。这一做法探索出了矛盾纠纷多元化解新路，能够整合多种力量，有助于化解矛盾纠纷，拓宽群众权益保障渠道，节约审判资源，①④正确；材料不涉及司法救助，②不符合题意；材料不涉及深化司法体制改革，而且深化司法体制改革也不是其目的，③不符合题意。
16．基层司法所、法庭、派出所联动联调，努力实现矛盾风险源头预防、前端化解；探索联防联控、群防群治社会治理模式，最大限度整合资源，合力解决基层的大事小事……在苏州市相城区黄埭镇，居民真切感受到党建引领多元协同共治带来的新气象，邻里更加和谐、文明氛围更加浓郁，居民的获得感、幸福感和安全感不断提升，这些成果得益于(　　)
①坚持党的全面领导，协调各方力量提升基层治理水平
②行政机关和监察机关互相配合，消除基层治理的隐患
③着眼于社会矛盾纠纷预防化解，推进法治化社会建设
④通过简政放权，促进依法行政和公正司法水平的提高
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　B
[解析]　基层司法所、法庭、派出所联动联调，最大限度整合资源，合力解决基层的大事小事……让居民的获得感、幸福感和安全感不断提升，这些成果得益于坚持党的全面领导，协调各方力量提升基层治理水平，着眼于社会矛盾纠纷预防化解，推进法治化社会建设，①③符合题意；材料不涉及监察机关，而且“消除”夸大了基层治理的作用，②错误；简政放权指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。简政放权的主体是政府，材料没有体现简政放权，而且题目指向是所取得成果的原因，而“促进依法行政和公正司法水平的提高”是结果，④不符合题意。
二、非选择题
17．阅读材料，完成下列要求。
乡村振兴需要建立自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系。当前，我国农村法治建设还存在很多薄弱环节，如“三农”领域法律制度的供给不充分，农村的一些矛盾纠纷无法在法律规则之内进行解决；少数乡镇干部不能正确理解基层人民政府与村民自治之间的法律关系，不是按照村民委员会组织法明确的“指导、支持和帮助”原则来开展对村委会的工作，而是实行“行政管理”；发生在资金流动比较频繁的基础设施建设和拆迁改造、农村土地征用开发等领域的农村基层组织人员职务犯罪比较严重，已成为影响法治社会建设的重要因素；农民法治意识比较淡薄，用法意愿较低，面临“有法不用”难题；缺少一支懂农业、爱农民、服务农村的法律工作队伍；等等。
结合材料，运用“法治中国建设”的相关知识，说明如何加强农村法治建设。
[答案]　①建立完备的法律体系，完备的法律体系是法治国家的制度前提。加快“三农”领域法律体系建设，规范涉农各主体的行为，做到有法可依，保证法律的实施。②基层政府要依法全面履行政府职能，提高依法行政能力和水平，保护农民的合法权益。③全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，严格规范公正文明执法。④强化对行政权力的制约和监督，维护法律尊严和人民群众的切身利益。⑤加大法律的宣传普及力度，提高农民运用法律参与民主管理的能力。
[解析]　本题要求说明如何加强农村法治建设。“三农”领域法律制度的供给不充分→建立完备的法律体系，完备的法律体系是法治国家的制度前提；不是按照村民委员会组织法明确的“指导、支持和帮助”原则来开展对村委会的工作，而是实行“行政管理”→基层政府要依法全面履行政府职能；少数乡镇干部不能正确理解基层人民政府与村民自治之间的法律关系→全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力；农村基层组织人员职务犯罪比较严重，已成为影响法治社会建设的重要因素→强化对行政权力的制约和监督；农民法治意识比较淡薄，用法意愿较低，面临“有法不用”难题→加大法律的宣传普及力度，提高农民运用法律参与民主管理的能力。
18．阅读材料，完成下列要求。
近年来，“低空经济”正成为各经济主体角逐的新领域、新赛道。
2024年，广州市竞逐“天空之城”。目前，已启动低空经济应用示范岛建设，将为飞行汽车提供起降、停放、能源补给等服务支撑，同时还发布了飞行汽车应用场景探索清单，涵盖文体旅游、应急救援、公共服务等多个场景。借助产学研和市场应用的先发优势，广州大学城管委会已联合高校、科研院所、重点企业，发起成立首个低空经济专家智库，首批吸纳125名低空经济技术人才。广州市向社会各界征集意见，于2024年5月印发《广州市低空经济发展实施方案》，安全有效地管理城市的低空空域。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明广州市政府应如何让低空经济飞得更稳、更远。
[答案]　①切实履行政府职能，为低空经济发展提供政策引导、人才和技术支持。②依法行政，完善政策法规，用法治思维和法治方式履行职责，为行业发展提供法治保障。③实施人才强市战略，为低空经济的发展提供人才支撑。④实施科技强市战略，为低空经济的发展提供技术支持。
[解析]　本题要求说明广州市政府应如何让低空经济飞得更稳、更远。已启动低空经济应用示范岛建设，将为飞行汽车提供起降、停放、能源补给等服务支撑，同时还发布了飞行汽车应用场景探索清单，涵盖文体旅游、应急救援、公共服务等多个场景→切实履行政府职能；印发《广州市低空经济发展实施方案》，安全有效地管理城市的低空空域→依法行政，完善政策法规；发起成立首个低空经济专家智库，首批吸纳125名低空经济技术人才→提供人才支撑；借助产学研和市场应用的先发优势→实施科技强市战略。第八课　法治中国建设
课标要求 考查点 高考真题 考情分析
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义 法治国家 2023·广东卷T9 2022·天津卷T14 1．考查内容：主要结合政府机构改革、政府权力行使的具体做法等，考查法治政府的内涵、建设法治政府的措施等；结合宪法宣誓、宪法宣传等活动，考查建设法治国家、法治社会的措施与意义 2．考查形式：以选择题为主，主观题综合性强 3．备考建议：关注各地维护宪法权威、提高人们法治意识、建设人民满意的服务型政府的相关举措；注意归纳总结如何建设法治政府
法治政府 2024·新课标卷T17 2024·湖北卷T8 2024·黑吉辽卷T7 2024·浙江1月选考T13 2023·湖南卷T7 2023·湖北卷T8 2023·北京卷T9 2023·山东卷T16 2023·海南卷T7 2023·河北卷T18 2022·广东卷T9
法治社会 2024·浙江1月选考T11 2023·福建卷T6 2023·新课标卷T38
思维导图
明精要
牢记1个一体：法治中国一体建设
明确3个建设：法治国家建设、法治政府建设、法治社会建设
认识法治意识和法治氛围的4个方面：尊法学法守法用法
把握法治政府建设7个特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
辨是非
1．坚持良法之治是法治的首要内容。
矫正：宪法法律至上是法治的首要内容。
2．在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
矫正：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
3．进入新时代，我国加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
矫正：经过多年不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已形成。
4．建设法治政府必然消除不依法行政现象。
矫正：建设法治政府有利于减少不依法行政行为。
5．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。
矫正：法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
6．建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。
矫正：建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
　法治国家
1．法治国家是什么
(1)内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家；意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展；意味着法治成为治国理政的基本方式。
(2)表现
坚持宪法法律至上 内涵 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从
坚持良法之治 原因 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力
要求 推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能
要求 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
规范国家权力运行 原因 国家的各项权力都必须在法律之下运行
要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
2．怎样建设法治国家
(1)总要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
(2)具体措施
要求 原因 措施
推进宪 法实施 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完 备的法 律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法 律实施 机制 已经制定的法律需要得到有效实施 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
〔名词解释〕
宪法解释：宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定，宪法解释权属于全国人大常委会。
合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。这是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护社会主义法制的统一和尊严、保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。
备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大常委会对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题的，积极稳妥作出处理纠正。
〔名师点拨〕
法律的实施环节
(1)遵守法律，即守法：各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动。
(2)执行法律，即执法：国家行政机关及国家公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。
(3)适用法律，即司法：国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。
(4)法律监督：国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。
3．建设法治国家的意义
对国家机关 有效规范权力运行
对公民 保障公民合法权益
对国家 推动实现国家治理现代化，实现长治久安
〔名师点拨〕
理解把握建设法治国家的意义、内涵和措施的内在联系
命 题 探 究
考向　法治国家
(2023·广东卷)近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法(　 　)
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A．①③　　 B．①④　　
C．②③　　 D．②④
[答案]　C
[解析]　材料中的做法有利于完善法律服务体系，①错误；广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新，有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意；材料中的做法未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。
〔变式训练〕
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。建设法治国家(　 　)
①能够有效规范权力，保障公民的合法权益
②能够促进国家事业的有序发展，实现长治久安
③要完善法律实施机制，为其提供制度前提
④对所有触犯法律法规的公民给予刑罚处罚
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　A
[解析]　在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。因此，建设法治国家能够有效规范权力，保障公民的合法权益，促进国家事业的有序发展，实现长治久安，①②正确；完备的法律体系是法治国家的制度前提，③排除；④说法太绝对，公民触犯刑法才给予刑罚处罚，排除。
　建设法治政府
1．法治政府是什么——内涵
职能科学 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
权责法定 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
公开公正 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权
智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能
廉洁诚信 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
〔知识链接〕
我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面，科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一(必修二第二课)
〔名师点拨〕
政府职能
(1)区分政府的基本职能
宏观调控 国家综合运用各种手段，对经济总量进行调节和控制
市场监管 市场监管包括严格市场主体准入和市场行为两个方面。主体准入是市场监管的第一关，经严格依法审批申请，对符合条件的确立其资格，明确权利和义务。市场准入确立后进行跟踪监管，是市场行为的监管
社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定
公共服务 侧重为市场主体的经济活动提供服务，包括改善市场环境、建设基础设施、提供市场信息
环境保护 为人民解决现实或潜在的环境问题，协调人与环境的关系，保护人的生存环境
(2)判断某项活动是不是行使政府职能，关键是看实施这一活动的主体是不是政府(行政机关)。党委、人大、监察、政协、法院、检察院、社会团体、基层群众性自治组织等均不是行政机关，不能行使政府职能。
2．怎样建设法治政府——要求
总体要求 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行
具体要求 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
3．为什么建设法治政府——原因
(1)地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
(2)意义
对政府 能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政
对政民关系 能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系
〔名师点拨〕
正确区分依法执政与依法行政
依法执政 依法行政
区别 含义 坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定
内容 依法执政的“政”为政权之“政”，即组织和领导国家政权，它要求执政党要在宪法和法律的范围内活动，不能凌驾于民意之上 依法行政的“政”应为政务之“政”，即国家权力部门赋予的行政工作，依法行政要求的是各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责
主体 中国共产党 政府
联系 ①依法执政与依法行政统一于依法治国的实践之中；②依法执政与依法行政在本质上是一致的；③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现
命 题 探 究
考向　法治政府
(2024·新课标全国卷)近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(　 　)
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　C
[解析]　材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，①不符合题意；推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确；材料不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，也不是“制度基础”，④不符合题意。
〔变式训练〕
(2024·浙江1月选考)近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府(　 　)
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　C
[解析]　各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，说明我国政府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务效能，履行法定职责为社会提供优良的公共服务，方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意；材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①不符合题意；政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。
　法治社会
1．法治社会是什么
(1)内涵：指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
(2)表现：
2．怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 ①法治社会建设需要全社会共同参与 ②必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
建设完备的法律服务体系 ①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系 ②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制
〔知识链接〕
纠纷的多元解决方式：和解、调解、仲裁、诉讼；诉讼实现公平正义(选必修二第九、十课)
〔名师点拨〕
区分法律援助与司法救助
(1)法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度；司法救助，又称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担。
(2)司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中，法律援助范围是刑事、民事商事、行政诉讼过程中和非诉讼调解；司法救助缓收、减收或免收诉讼案件的诉讼费，法律援助是减收或免收法律服务费用。
3．为什么建设法治社会
(1)地位：法治社会是构筑法治国家的基础
(2)意义
①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
〔名师点拨〕
建设法治社会的意义、表现、措施和意义的内在联系
〔归纳提升〕
法治国家、法治政府、法治社会的关系
法治国家 法治政府 治治社会
区别 法治国家是法治政府、法治社会的建设目标，法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治国家建设 法治政府是法治国家建设的主体和重点，是法治社会建设的先导和示范 法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托，法治国家、法治政府建设必须筑牢法治社会根基
联系 三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成法治中国的三根支柱。三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来
命 题 探 究
考向　法治社会
(2024·浙江1月选考)新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是(　 　)
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　D
[解析]　普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意；某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意；按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾就能够及时就地解决，③符合题意；某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷，符合大事不出镇的要求，④符合题意。
〔变式训练〕
青岛，这座因海而生、向海而兴，开放、现代、活力、时尚的城市，让法治成为一种信仰、一种核心竞争力。为适应改革和发展要求，在市场化、法治化的道路上行稳致远，要求把市场化、法治化渗透到血液中去，成为一种自觉和习惯。这给我们的启示是(　 　)
①要让法治成为城市治理的新常态
②法律是治国理政最大最重要的规矩
③实施法治应成为全社会的一致追求
④市场化和法治化是城市发展的制度前提
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
[答案]　A
[解析]　“让法治成为一种信仰、一种核心竞争力，成为一种自觉和习惯”说明要让法治成为城市治理的新常态，实施法治应成为全社会的一致追求，①③正确；治国理政离不开法律保驾护航，但材料强调的是法治，②不符合题意；市场化和法治化有利于让城市行稳致远，但不是城市发展的制度前提，④错误。
1．从修订环境保护法到将“生态文明建设”写入宪法，从制定长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法到修改固体废物污染环境防治法、野生动物保护法、森林法……这表明建设法治国家要(　 　)
A．推进科学立法，广泛听取人民群众的意见
B．坚持法律至上，体现社会共同理想和信念
C．完善法律体系，确保依法治国的实施机制
D．坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力
[答案]　D
[解析]　建设法治国家要推进科学立法，建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依，材料未涉及“广泛听取人民群众的意见”，A不符合题意；宪法法律是社会治理的最高准则，建设法治国家要坚持宪法法律至上，B错误；完善法律体系，能够保证国家治理有法可依，而要确保依法治国的实施机制，需要政府依法履职、社会公众尊法守法用法、司法机关严格公正司法，C错误；通过制定一系列环保法律，形成体系完备、类别齐全、规范系统、协调统一的环保法律体系，坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力，D正确。
2．(2024·湖北卷)截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施(　 　)
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[答案]　C
[解析]　我国未成年网民突破1.91亿，国务院颁布《未成年人网络保护条例》，体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护，②正确；《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法，该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政，③正确；该条例是为了保护未成年人的合法权益，不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据，①不符合题意；该条例并没有规定网民的基本权利和义务，④不符合题意。
3．(2024·黑吉辽卷)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门(　 　)
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测—核实—处置”救助流程，实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　B
[解析]　民政部门通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，表明该民政部门以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”，①正确；材料未涉及工作程序法定化，②不符合题意；某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③符合题意；材料不涉及基层群众自治，④不符合题意。
4．党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。为了解法治中国建设实际情况，某中学小记者社团深入基层，收集了以下资料，假如该小记者社团要综合这些资料写一个报道，下列最适合作为报道标题的是(　 　)
◇S市公安局联合宣传部、网信办和妇联深入某中学向学生解读民法典、未成年人保护法等法律，通过真实案例以案普法，加深学生对法律法规的了解。
◇Z镇司法所、人民法庭、平安办等部门将巡回审判与法制宣传结合，进入村寨，以开庭审理真实案例的形式，提升群众维权意识。
A．多方聚力联动，推进严格执法
B．找准普法重点，弘扬法治精神
C．以例释法弘法，伸张公平正义
D．下沉法律服务，营造法治氛围
[答案]　D
[解析]　材料体现的多方聚力联动开展普法工作，推进法治社会建设，未涉及严格执法，严格执法的主体是政府，A不符合题意；镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高人民群众的维权意识，并没有体现找准普法重点，B排除；公安局等向中学生宣传民法典的做法并没有体现以例释法弘法，C排除；公安局联合宣传部、网信办等向中学生宣传民法典，镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高人民群众的维权意识，体现了下沉法律服务，营造法治氛围，D符合题意。
5．在抗日战争时期，“马锡五”在陕甘宁边区是个很响亮的名字。马锡五审判刑事案件，重证据，重调查研究，不轻信口供；审判民事案件，总是深入群众。既坚持原则，坚决执行边区政府的政策法令，又照顾群众的生活习惯和善良风俗，把审判与调解结合起来。审判的结果是非分明，说理充分，符合政策法令，合乎人情事理，群众也受到生动而实际的教育。“马锡五审判方式”对法治中国建设的启示是(　 　)
①依法独立行使审判权，力求办案结果公正
②依靠人民推进公正司法，维护人民合法权益
③增强法治的道德底蕴，尊重和维护公序良俗
④完善法律实施机制，规范执法自由裁量权
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　C
[解析]　马锡五审判民事案件，总是深入群众，既坚持原则，又坚决执行边区政府的政策法令，审判的结果是非分明，充分维护了人民的合法权益，②正确；马锡五办事是有温度的，他将群众的生活习惯和善良风俗贯彻到审判中去，增强了法治的道德底蕴，③正确；材料未提及马锡五依法独立行使审判权，只涉及了办案力求公正，①不符合题意；材料未涉及完善法律实施机制，规范执法自由裁量权，④不符合题意。
6．(2024·江苏卷)阅读材料，完成下列要求。
水是生命之源、生产之要、生态之基，在国家发展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水安全问题，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2024年2月23日，国务院通过首部节约用水行政法规《节约用水条例》，自5月1日起施行。
某地坚持水安全治理一体化推进，其举措如下：
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。
[答案]　①党具有总揽全局、协调各方的作用，该地全面贯彻党的治水思路，推进水安全治理法治化，保证了水安全治理思想统一和行动规范。②政府全面履行职能，部门联动形成合力，科技支撑用水监督，完善了水安全治理体系，提高了水安全治理能力。③贯彻以人民为中心的发展思想，推动节水型生产与消费，促进经济建设、社会建设和生态文明建设协调和可持续发展，实现了维护国家安全与增进民生福祉的统一。
[解析]　本题要求阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。政策落实一体化，认真贯彻党中央治水思路→党具有总揽全局、协调各方的作用；资源管理一体化，政府主导，部门联动，全面推行河湖长制，加强用水监管，强化水资源安全科技支撑，严厉打击非法取水用水→政府全面履行职能，提升水安全治理能力；提高居民生活用水效率，加大节水意识宣传，推进节水型社会建设→贯彻以人民为中心的发展思想。(共72张PPT)
必修3
政治与法治
第八课　法治中国建设
第三单元　全面依法治国
体系构建 · 统全局
考点精析 · 提素能
课时达标 · 即时测
提能训练　练案[16]
目标导航 · 定考向
目标导航 · 定考向
课标要求 考查点 高考真题
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义 法治国家 2023·广东卷T9
2022·天津卷T14
法治政府 2024·新课标卷T17
2024·湖北卷T8
2024·黑吉辽卷T7
2024·浙江1月选考T13
2023·湖南卷T7
2023·湖北卷T8
课标要求 考查点 高考真题
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义 法治政府 2023·北京卷T9
2023·山东卷T16
2023·海南卷T7
2023·河北卷T18
2022·广东卷T9
法治社会 2024·浙江1月选考T11
2023·福建卷T6
2023·新课标卷T38
考情分析
1．考查内容：主要结合政府机构改革、政府权力行使的具体做法等，考查法治政府的内涵、建设法治政府的措施等；结合宪法宣誓、宪法宣传等活动，考查建设法治国家、法治社会的措施与意义
2．考查形式：以选择题为主，主观题综合性强
3．备考建议：关注各地维护宪法权威、提高人们法治意识、建设人民满意的服务型政府的相关举措；注意归纳总结如何建设法治政府
体系构建 · 统全局
思维导图
明精要
牢记1个一体：法治中国一体建设
明确3个建设：法治国家建设、法治政府建设、法治社会建设
认识法治意识和法治氛围的4个方面：尊法学法守法用法
把握法治政府建设7个特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
辨是非
1．坚持良法之治是法治的首要内容。
矫正：宪法法律至上是法治的首要内容。
2．在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
矫正：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
3．进入新时代，我国加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
矫正：经过多年不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已形成。
4．建设法治政府必然消除不依法行政现象。
矫正：建设法治政府有利于减少不依法行政行为。
5．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。
矫正：法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
6．建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。
矫正：建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
考点精析 · 提素能
法治国家
1．法治国家是什么
(1)内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家；意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展；意味着法治成为治国理政的基本方式。
(2)表现
坚持宪法法律至上 内涵 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从
坚持良法之治 原因 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力
要求 推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能
要求 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
规范国家权力运行 原因 国家的各项权力都必须在法律之下运行
要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
2．怎样建设法治国家
(1)总要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
(2)具体措施
要求 原因 措施
推进宪 法实施 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
要求 原因 措施
建立完 备的法 律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法 律实施 机制 已经制定的法律需要得到有效实施 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
〔名词解释〕
宪法解释：宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定，宪法解释权属于全国人大常委会。
合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。这是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护社会主义法制的统一和尊严、保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。
备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大常委会对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题的，积极稳妥作出处理纠正。
〔名师点拨〕
法律的实施环节
(1)遵守法律，即守法：各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动。
(2)执行法律，即执法：国家行政机关及国家公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。
(3)适用法律，即司法：国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。
(4)法律监督：国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。
3．建设法治国家的意义
对国家机关 有效规范权力运行
对公民 保障公民合法权益
对国家 推动实现国家治理现代化，实现长治久安
〔名师点拨〕
理解把握建设法治国家的意义、内涵和措施的内在联系
(2023·广东卷)近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法(　 　)
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A．①③　　 B．①④　　
C．②③　　 D．②④
考向　法治国家
命 题 探 究
[答案]　C
[解析]　材料中的做法有利于完善法律服务体系，①错误；广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新，有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意；材料中的做法未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。
〔变式训练〕
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。建设法治国家(　 　)
①能够有效规范权力，保障公民的合法权益
②能够促进国家事业的有序发展，实现长治久安
③要完善法律实施机制，为其提供制度前提
④对所有触犯法律法规的公民给予刑罚处罚
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　A
[解析]　在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。因此，建设法治国家能够有效规范权力，保障公民的合法权益，促进国家事业的有序发展，实现长治久安，①②正确；完备的法律体系是法治国家的制度前提，③排除；④说法太绝对，公民触犯刑法才给予刑罚处罚，排除。
建设法治政府
1．法治政府是什么——内涵
职能科学 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
权责法定 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
执法严明 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
公开公正 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权
智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能
廉洁诚信 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
〔知识链接〕
我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面，科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一(必修二第二课)
〔名师点拨〕
政府职能
(1)区分政府的基本职能
宏观调控 国家综合运用各种手段，对经济总量进行调节和控制
市场监管 市场监管包括严格市场主体准入和市场行为两个方面。主体准入是市场监管的第一关，经严格依法审批申请，对符合条件的确立其资格，明确权利和义务。市场准入确立后进行跟踪监管，是市场行为的监管
社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定
公共服务 侧重为市场主体的经济活动提供服务，包括改善市场环境、建设基础设施、提供市场信息
环境保护 为人民解决现实或潜在的环境问题，协调人与环境的关系，保护人的生存环境
(2)判断某项活动是不是行使政府职能，关键是看实施这一活动的主体是不是政府(行政机关)。党委、人大、监察、政协、法院、检察院、社会团体、基层群众性自治组织等均不是行政机关，不能行使政府职能。
2．怎样建设法治政府——要求
总体要求 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行
具体要求 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
3．为什么建设法治政府——原因
(1)地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
(2)意义
对政府 能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政
对政民关系 能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系
〔名师点拨〕
正确区分依法执政与依法行政
依法执政 依法行政
区别 含义 坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定
依法执政 依法行政
区别 内容 依法执政的“政”为政权之“政”，即组织和领导国家政权，它要求执政党要在宪法和法律的范围内活动，不能凌驾于民意之上 依法行政的“政”应为政务之　“政”，即国家权力部门赋予的行政工作，依法行政要求的是各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责
主体 中国共产党 政府
联系 ①依法执政与依法行政统一于依法治国的实践之中；②依法执政与依法行政在本质上是一致的；③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现
(2024·新课标全国卷)近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(　 　)
考向　法治政府
命 题 探 究
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　C
[解析]　材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，①不符合题意；推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确；材料不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，也不是“制度基础”，④不符合题意。
〔变式训练〕
(2024·浙江1月选考)近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府(　 　)
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　C
[解析]　各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，说明我国政府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务效能，履行法定职责为社会提供优良的公共服务，方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意；材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①不符合题意；政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。
法治社会
1．法治社会是什么
(1)内涵：指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
(2)表现：
2．怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 ①法治社会建设需要全社会共同参与
②必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
措施 具体要求
建设完备的法律服务体系 ①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系
②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制
〔知识链接〕
纠纷的多元解决方式：和解、调解、仲裁、诉讼；诉讼实现公平正义(选必修二第九、十课)
〔名师点拨〕
区分法律援助与司法救助
(1)法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度；司法救助，又称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担。
(2)司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中，法律援助范围是刑事、民事商事、行政诉讼过程中和非诉讼调解；司法救助缓收、减收或免收诉讼案件的诉讼费，法律援助是减收或免收法律服务费用。
3．为什么建设法治社会
(1)地位：法治社会是构筑法治国家的基础
(2)意义
①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
〔名师点拨〕
建设法治社会的意义、表现、措施和意义的内在联系
〔归纳提升〕
法治国家、法治政府、法治社会的关系
法治国家 法治政府 治治社会
区别 法治国家是法治政府、法治社会的建设目标，法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治国家建设 法治政府是法治国家建设的主体和重点，是法治社会建设的先导和示范 法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托，法治国家、法治政府建设必须筑牢法治社会根基
法治国家 法治政府 治治社会
联系 三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成法治中国的三根支柱。三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来
(2024·浙江1月选考)新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是(　 　)
考向　法治社会
命 题 探 究
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　D
[解析]　普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意；某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意；按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾就能够及时就地解决，③符合题意；某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷，符合大事不出镇的要求，④符合题意。
〔变式训练〕
青岛，这座因海而生、向海而兴，开放、现代、活力、时尚的城市，让法治成为一种信仰、一种核心竞争力。为适应改革和发展要求，在市场化、法治化的道路上行稳致远，要求把市场化、法治化渗透到血液中去，成为一种自觉和习惯。这给我们的启示是(　 　)
①要让法治成为城市治理的新常态
②法律是治国理政最大最重要的规矩
③实施法治应成为全社会的一致追求
④市场化和法治化是城市发展的制度前提
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
[答案]　A
[解析]　“让法治成为一种信仰、一种核心竞争力，成为一种自觉和习惯”说明要让法治成为城市治理的新常态，实施法治应成为全社会的一致追求，①③正确；治国理政离不开法律保驾护航，但材料强调的是法治，②不符合题意；市场化和法治化有利于让城市行稳致远，但不是城市发展的制度前提，④错误。
课时达标 · 即时测
1．从修订环境保护法到将“生态文明建设”写入宪法，从制定长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法到修改固体废物污染环境防治法、野生动物保护法、森林法……这表明建设法治国家要(　 　)
A．推进科学立法，广泛听取人民群众的意见
B．坚持法律至上，体现社会共同理想和信念
C．完善法律体系，确保依法治国的实施机制
D．坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力
[答案]　D
[解析]　建设法治国家要推进科学立法，建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依，材料未涉及“广泛听取人民群众的意见”，A不符合题意；宪法法律是社会治理的最高准则，建设法治国家要坚持宪法法律至上，B错误；完善法律体系，能够保证国家治理有法可依，而要确保依法治国的实施机制，需要政府依法履职、社会公众尊法守法用法、司法机关严格公正司法，C错误；通过制定一系列环保法律，形成体系完备、类别齐全、规范系统、协调统一的环保法律体系，坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力，D正确。
2．(2024·湖北卷)截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施(　 　)
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[答案]　C
[解析]　我国未成年网民突破1.91亿，国务院颁布《未成年人网络保护条例》，体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护，②正确；《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法，该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政，③正确；该条例是为了保护未成年人的合法权益，不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据，①不符合题意；该条例并没有规定网民的基本权利和义务，④不符合题意。
3．(2024·黑吉辽卷)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门(　 　)
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测—核实—处置”救助流程，实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[答案]　B
[解析]　民政部门通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，表明该民政部门以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”，①正确；材料未涉及工作程序法定化，②不符合题意；某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③符合题意；材料不涉及基层群众自治，④不符合题意。
4．党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。为了解法治中国建设实际情况，某中学小记者社团深入基层，收集了以下资料，假如该小记者社团要综合这些资料写一个报道，下列最适合作为报道标题的是(　 　)
◇S市公安局联合宣传部、网信办和妇联深入某中学向学生解读民法典、未成年人保护法等法律，通过真实案例以案普法，加深学生对法律法规的了解。
◇Z镇司法所、人民法庭、平安办等部门将巡回审判与法制宣传结合，进入村寨，以开庭审理真实案例的形式，提升群众维权意识。
A．多方聚力联动，推进严格执法
B．找准普法重点，弘扬法治精神
C．以例释法弘法，伸张公平正义
D．下沉法律服务，营造法治氛围
[答案]　D
[解析]　材料体现的多方聚力联动开展普法工作，推进法治社会建设，未涉及严格执法，严格执法的主体是政府，A不符合题意；镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高人民群众的维权意识，并没有体现找准普法重点，B排除；公安局等向中学生宣传民法典的做法并没有体现以例释法弘法，C排除；公安局联合宣传部、网信办等向中学生宣传民法典，镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高人民群众的维权意识，体现了下沉法律服务，营造法治氛围，D符合题意。
5．在抗日战争时期，“马锡五”在陕甘宁边区是个很响亮的名字。马锡五审判刑事案件，重证据，重调查研究，不轻信口供；审判民事案件，总是深入群众。既坚持原则，坚决执行边区政府的政策法令，又照顾群众的生活习惯和善良风俗，把审判与调解结合起来。审判的结果是非分明，说理充分，符合政策法令，合乎人情事理，群众也受到生动而实际的教育。“马锡五审判方式”对法治中国建设的启示是(　 　)
①依法独立行使审判权，力求办案结果公正
②依靠人民推进公正司法，维护人民合法权益
③增强法治的道德底蕴，尊重和维护公序良俗
④完善法律实施机制，规范执法自由裁量权
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[答案]　C
[解析]　马锡五审判民事案件，总是深入群众，既坚持原则，又坚决执行边区政府的政策法令，审判的结果是非分明，充分维护了人民的合法权益，②正确；马锡五办事是有温度的，他将群众的生活习惯和善良风俗贯彻到审判中去，增强了法治的道德底蕴，③正确；材料未提及马锡五依法独立行使审判权，只涉及了办案力求公正，①不符合题意；材料未涉及完善法律实施机制，规范执法自由裁量权，④不符合题意。
6．(2024·江苏卷)阅读材料，完成下列要求。
水是生命之源、生产之要、生态之基，在国家发展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水安全问题，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2024年2月23日，国务院通过首部节约用水行政法规《节约用水条例》，自5月1日起施行。
某地坚持水安全治理一体化推进，其举措如下：
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。
[答案]　①党具有总揽全局、协调各方的作用，该地全面贯彻党的治水思路，推进水安全治理法治化，保证了水安全治理思想统一和行动规范。②政府全面履行职能，部门联动形成合力，科技支撑用水监督，完善了水安全治理体系，提高了水安全治理能力。③贯彻以人民为中心的发展思想，推动节水型生产与消费，促进经济建设、社会建设和生态文明建设协调和可持续发展，实现了维护国家安全与增进民生福祉的统一。
[解析]　本题要求阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。政策落实一体化，认真贯彻党中央治水思路→党具有总揽全局、协调各方的作用；资源管理一体化，政府主导，部门联动，全面推行河湖长制，加强用水监管，强化水资源安全科技支撑，严厉打击非法取水用水→政府全面履行职能，提升水安全治理能力；提高居民生活用水效率，加大节水意识宣传，推进节水型社会建设→贯彻以人民为中心的发展思想。

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