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第一课　我国的生产资料所有制
（统编版）经济与社会
2026届高三政治一轮复习
本书体系
必修二　经济与社会　
第一课
第二课
第四课
目标
经济高质量发展
制度支撑
·
基本经济制度
满足人民美好生活需要
（坚持以人民为中心的发展思想）
①坚持新发展理念
②建设现代化经济体系
③高质量发展/构建新发展格局
第三课
（全书的落脚点）
如何实现
公有制为主体
多种所有制经济
共同发展
（所有制）
社会主义市场
经济体制
（经济体制）
按劳分配为主体
多种分配方式
并存
（分配制度）
本课体系
公有制为主体
多种所有制经济
共同发展
我国的生产资料所有制
是什么
1.公有制经济的内容∶国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
2.公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是促进生产力的根本要求。是实现共同富裕的基本前提。
3.主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
1.非公有制主要形式∶个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。
2.非公有制地位∶非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
3.非公有制作用∶稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、
国家税收。
为什么
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
怎么做
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
发展壮大国有经济（措施）
发展壮大农村集体经济（措施）
1.市场环境
2.非公有制经济企业角度
3.非公有制人士/企业家角度
二者关系、作用P7
企业成功
经营的因素
①备考策略
考点要求 课标要求 备考建议
公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持“两个毫不动摇” 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。　 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1.从命题题型和内容上看，题型主要为选择题，非选择题偶有出现。考点集中在各种所有制经济的地位、作用，发展壮大国有经济、集体经济的措施，以及“两个毫不动摇”等内容。
2.从命题思路上看:
(1)结合国有企业发展成果考查国有经济的地位和作用；
(2)结合农村专业合作社、智慧农业等发展考查集体经济相关知识；
(3)结合国家促进民营经济发展壮大的举措考查非公有制经济的地位、作用及国家政策支持等。
复习提纲
02
1.以公有制为主体：是什么？为什么？P3-4怎样增强国有经济、集体经济的活力？P8-10
2.国有经济(国有企业)的地位和作用P5-6，推进国企混改、股分制改革的意义。P10
3.为什么P7+12、怎样“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济（中小企业、小微企业、民营经济）的发展”？P12-13
4.为什么要坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展？P3+7
5.企业应该如何搞好经营？P13
第一课 我国的生产资料所有制
考点解读
03
一、物质资料生产与生产资料所有制
考点一：公有制为主体 多种所有制经济共同发展
物质资料 生产 原因
地位
生产资料 所有制 地位
作用
我国的 生产资料所有制 内容
地位
要求
人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产（是人类社会赖以生存和发展的基础）
劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；
生产资料是创造物质财富和价值的条件
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础
占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。也是社会主义市场经济体制的根基。
我国经济发展进入新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
考点解读
03
二：公有制经济+国有经济
1.内容 国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分 2.地位 ①社会主义经济制度的基础；②社会主义初级阶段经济制度的根本特征； ③在我国国民经济中占主体地位。【国民经济地位≠市场地位（公与非公平等地位）】 3.主体地位的体现★ （1）公有资产在社会总资产中占优势； 这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
（2）★国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点提高公有资产的整体质量（国企混改投资）②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要企支柱和依靠力量。
4.坚持以公有制为主体的原因 从地位和 贡献角度 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
从生产力和 生产关系角度 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展
从所有制和 分配角度 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕
【国民经济命脉】是指对社会经济发展具有重大影响的部门、企业和资源，其稳定运行直接关系到国家经济安全和社会发展。
国有经济在资本主义国家被大资本家垄断，而在社会主义国家（如中国）由国有经济控制，起主导作用。
范围包括：涉及国家安全的行业（国防工业、造币、航空航天）；重大基础设施和重要矿产资源行业（电力电网、电信、铁路、煤炭等）；支柱产业和高新技术产业（机械工业、电子工业、汽车工业、石油化工）中的骨干企业；提供重要公共产品和服务的行业（大兴水利设施、环保设施、城市公共交通等）
易错点：
公有制→主体
国有经济→主导
国企→主要实现形式
考点解读
03
含义 主要实现形式 作用
国有经济 社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在） 国有企业 在国民经济中起主导作用。是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量、为中国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了重大贡献。
集体经济 部分劳动者共同占有生产资料 家庭联产承包责任制、农民专业合作和股份合作 广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，对实现共同富裕具有重要作用
混合所有制经济中的国有成分，集体成分 不同所有制经济按一定原则实行联合生产或经营 股份制 有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展
对比公有制经济实现形式
考点解读
03
如：一个股份制公司，同时有国家政府参股,也有个体私营参股。那国家参股的那一部分就是国有成分，属于公有制经济。
腾讯5.21%
百度3.31%
京东2.36%
阿里2.05%
关键看企业控股权在谁手中。
（绝对控股和相对控股）
混合所有制经济属于公有性质还是非公有性质？
注意：混合所有制经济
非公有制经济
考点解读
03
易混提醒：
生产关系的核心、经济制度的基础：
决定一个社会的基本性质和发展方向：
中国特色社会主义制度的重要支柱：
社会主义初级阶段经济制度的根本特征：
社会主义经济制度的基础：
在国民经济中居于主体地位：
在国民经济中起主导作用：
中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础：
我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量：
生产资料所有制
占统治地位的生产资料所有制
我国当前的生产资料所有制
以公有制为主体
公有制经济
公有制经济
国有经济
国有企业
国有企业
考点解读
03
农村基本经营制度 是指以家庭联产承包经济为基础、统分结合的双层经营体制
集体和农户两个经营层次，既在坚持基本生产资料集体所有的前提下农户与集体签订合同，承包一定的土地或生产任务，并根据劳动成果取得劳动收入；
又把集体统一经营和分散经营结合起来，宜统则统，宜分则分，统分结合。
中心问题 农村基本经营制度的中心问题是处理好家庭承包和发展集体经济之间的关系，核心是土地制度
要稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法（三权分置）、经营权流转的格局
农民专业合作社：是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性【农产品初加工合作社、蔬菜合作社、生猪合作社、农技推广合作社】
农业社会化服务体系：是指与农业相关的经济组织为满足农业生产发展的需要，为直接从事农业生产的经营主体提供各种服务而构成的一个网络体系。 它是运用社会各方面的力量，使各类农业生产经营单位适应市场经济的需要，克服自身规模狭小的弊病，获得专业化分工和集约化服务规模效益的一种社会化的 农业经济组织形式。【政府主导的公益性服务如农技推广站、动植物疫病防控中心；企业或合作社提供的有偿服务如农业金融服务、农产品电商服务；农民自发组织的互助如共享农机以及村集体经济组织提供的服务如集体灌溉设施维护】
互助
（有啥出啥）
农业生产的产业链网络体系
三、集体经济
考点解读
03
构成 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。P6
私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。P6
外商投资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。P6
港澳台投资经济（参照外商投资）以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 地位 作用 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分P7，是推动经济社会发展的重要力量。
①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源；P7
②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。P7
四、多种所有制经济共同发展（我国的非公有制经济）【P6-7】
考点解读
03
五、为什么要坚持公有制经济与非公有制经济共同发展
①地位：坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级分阶段生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造，是社会主义的本质要求　。P1＋P3＋P4　公有制经济和非公有制经济各有优势，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
②关系：公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。
③意义：多种所有制经济共同发展的有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
考点解读
03
考点二：坚持“两个毫“”动摇”
六、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.必须发展壮大国有经济。
（1）要加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为）
①推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，
②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
（2）要深化国资国企改革。
以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。
（3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。
股份制是现代企业的一种资本组织形式，包括有限责任公司和股份有限公司。
≠降低经营风险
考点二：坚持“两个毫不动摇”
考点解读
03
知识拓展1：党和国家不能直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系。
知识拓展2：混合所有制＝公 + 非公
发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。
深化国有企业混合所有制改革的意义：①推动国有企业建立现代企业制度，健全企业法人治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性；②优化企业股权结构，做强做优做大国有资本，增强国有资本活力、控制力、竞争力，发挥国有经济主导作用，增强公有制经济的主体地位；③有利于促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，增强国际竞争力。④发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，实现资源优化配置。
考点解读
03
2.必须发展壮大农村集体经济。
①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（制度安排）
②要巩固和完善（≠改变）农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
三权分置改革
内容
意义
属于农村集体土地制度改革，“三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。
“所有权”归“农村集体”所有;
“承包权”归签订承包合同的农民所有;
“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。
重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。
①土地经营权流转有利于有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益；
②有利于农业科技的运用与推广，促进农业现代化。
③通过土地流转有利于促进农民增收（财产性收入或经营性收入）
④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济推动乡村振兴。
新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。
考点解读
03
农民专业合作社
农民专业合作社
含
义
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者，利用者自愿联合，民主管理的互助性经济组织。
意
义
①有利于促进农业生产的专业化，提高农业集约化经营的水平，提升农产品的质量，打造农业品牌，提高农产品的市场竞争力；
②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促进农业现代化；
③有利于生产与销售的精准对接，克服生产的盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农业资源的精准优化配置，同时促进农民增收；
④有利于促进农村产业结构优化，壮大集体经济和乡村振兴。
考点解读
03
农业股份合作
含义
意义
股份合作制是以合作制为基础，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。它既不同于股份制企业，也不同于合作制企业和合伙企业【注意：性质是集体经济】
典型
特征
通过土地流转，农户以土地入股公司，同时成为公司的员工。
①有利于调动农民生产的积极性，又有利于带动就业；
②通过土地流转能有效整合土地资源，促进资源的优化配置；
③有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益；
④通过土地流转有利于促进农民增收。
⑤有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。
农业股份合作
考点解读
03
1.深化农村集体产权制度改革和土地制度改革，壮大农村集体经济，遵循农村农业经济发展规律，通过调整生产关系，解放发展农村生产力。
2.完善农村基本经营制度，推进农村产业融合发展，把新技术、新业态和新模式引入农业。
3.创新驱动发展，立足当地资源优势，发展特色产业/发展特色农业/推动农村产业融合发展，优化农村产业结构；延长产业链，增加农产品附加值。
4.坚持农业农村优先发展，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，深化供给侧结构性改革，全面提升农产品供给质量，促进供需有效对接；推进农业品牌化、专业化经营，增强农产品市场竞争力。利用现代信息技术发展电商销售，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收；
5.实现治理机制创新，健全农业社会化服务体系，实现农村治理现代化，（增强农村发展活力）激发乡村发展活力。
6.保障农民（财产）基本权益，增加农民（财产性）收入，提高农民生活水平。培育新型农业经营主体，吸引和培养各类人才，提高农民素质，培养“新型职业农民”。
7.加大财政投入/发挥财政作用，完善基础设施，推进基本公共服务均等化；坚持新发展理念（创新/协调/绿色/共享），进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫地区发展和乡村全面振兴有效衔接。
8.始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。其他：坚持党的领导；政府主导、社会参与和市场运作/整合社会资源；发挥第三次分配作用。
如何发展壮大农村集体经济
考点解读
03
七、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
（1）优化民营经济发展环境：（公平环境角度）P12
①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③法治环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。
（2）推动民营经济实现高质量发展：（企业经营角度）
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力
（3）促进非公经济人士健康成长：（企业家角度）
要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
考点解读
03
三、企业经营成功的因素（措施---相关链接）
①经营战略：要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。
②科技创新：要加大研发投入，提高自主创新能力，依靠科技进步等手段，形成自己的竞争优势。（延长产业链，提高产品的附加值；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等）
③科学管理：建立科学管理体制机制，建立健全现代企业制度（公司制），优化法人治理结构；建立良好激励机制（合理的分配机制、股权激励机制等）提高公司的运行效率和管理的科学性。
④诚信经营：要诚信经营，正当公平竞争，树立良好的信誉和企业形象。
⑤社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。弘扬企业家精神，积极承担社会责任；守法经营，公平竞争、诚信守约；讲求社会效益……
⑥激发企业活力：制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。（结合综合探究）
⑦劳动关系：订立劳动合同，积极维护劳动者合法权益，构建和谐稳定劳动关系；加强员工培训，提高劳动者的素质和技能。（选必2整合）
考点解读
03
⑧通过企业兼并、强强联合或重组/整合上下游资源，优势互补，优化资源配置，形成规模优势
⑨面向市场消费需求/以市场为导向，优化产品结构/开发新产品，产业链供应链升级，培育品牌优势/生产适销对路的高质量产品，扩大市场占有率。
⑩贯彻新发展理念，转变经济发展方式，优化产品结构；
此外，提高国际竞争力（出口企业 ）：参与国际分工，发挥比较优势；通过国际合作/协同分享，占领技术制高点；开展国际化经营，培育国际知名品牌，实行市场多元化战略，开拓新兴国际市场
考点解读
03
四、对待我国基本经济制度的态度与要求
“新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，
①必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，
②毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”
课堂练习
03
1．（2025·江苏高考）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ）
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
课堂练习
03
2.(2023·浙江）马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，这是因为（ ）
①劳动是物质财富的源泉
②生产资料所有制是生产关系的核心
③劳动是经济制度的基础
④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
课堂练习
03
3.（2024·河北）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下图。
可见，榜单中的国有企业（ ）
①在行业分布上和民营企业存在差异
②数量越多越能发挥国有经济的主导作用
③平均营业收入和平均净利润高于民营企业
④研发费用高于民营企业
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
课堂练习
03
4.（2025·安徽）近年来，中国智能高铁的崛起，成为推动铁路高质量发展的重要引擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了涵盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构，并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明（ ）
①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位
②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用
③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用
④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
课堂练习
03
5.（2025广东高考）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制（ ）
①建立了产供销一体化经营体系
②推动了科技与农业发展深度融合
③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入
④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
课堂练习
03
6.（2024·江苏·高考真题）近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。由此可见（ ）
A．国有经济的主导作用得到加强
B．分拆上市是国有经济活力之源
C．发展壮大国有经济需要探索新的实现形式
D．分拆上市不会改变国有企业整体价值估值
C
课堂练习
03
7.（2025·湖南·高考真题）2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台（ ）
①科学合理配置了民营企业的权力与责任
②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心
③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动
④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
课堂练习
03
8.（2025·浙江）近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见（ ）
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产
②政府应把这种成功的商业模式加以推广
③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果
④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
课堂练习
03
9.（2025·河北）2024年，《河北省特色产业集群“共享智造”行动方案》出台，在全国率先推进“共享智造”：围绕生产制造的各环节，依托数字化、智能化基础设施，通过共享生产资源、技术、服务能力等，优化资源配置，推动降本增效，促进转型升级。下列情形能体现“共享智造”的是（ ）
①企业邀请专家对员工进行培训，提高其职业技能
②通过工业互联网平台拆解订单，多企协同完成任务
③建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置
④企业和供应商建立长期合作关系，增强供应链稳定性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
课堂练习
03
10.（2023·河北）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为（ ）
①完善了该村公共服务体系
②增加了社员劳动性收入
③丰富了村集体经济的实现形式
④盘活了村集体资产
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
课堂练习
03
11.（2024·重庆·高考真题）ESG关注企业的环保责任（Environmental）、社会责任（Social）、治理绩效（Governance），而非单一的财务绩效，已成为世界各国日益重视的投资新理念。下图绘制了企业ESG投入与经营效益间的关系随时间变化的曲线。由此可知（ ）
①ESG投入越多，企业的经营效益越好
②长期的ESG投入能够给企业带来品牌溢价
③短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑
④ESG理念反映出企业核心竞争优势发生转变
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
课堂练习
03
12.阅读材料，完成下列要求。
材料一 党的十八大以来我国中央企业发展有关数据：
年份 企业数量 资产总额 营业收入 利润总额
2012年 117家 31.4万亿元 22.3万亿元 1.3万亿元
2022年 98家 81万亿元 39.6万亿元 2.6万亿元
注 2022年中央企业全员劳动生产率增至76.3万元/人，10年来增长84.2%;累计上缴税费约占全国税收收入的七分之一，向社保基金划转国有资本1.21万亿元。
　(1)概括材料一包含的经济信息。（5分）
(1)从2012年到2022年，我国中央企业数量在优化重组中有所减少；资产总额、营业收入、利润总额都有较大增长。中央企业效率明显提升，为增加税收和改善民生发挥了重要作用。党的十八大以来，中央企业不断做大做强做优，竞争力和影响力(创新力、控制力、抗风险能力)不断增强。（5分）
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03
材料二 2023年1月31日召开的国有企业改革三年行动总结电视电话会宣布：国企改革三年行动主要目标任务已经完成。实现了党的领导与公司治理有机统一，国有企业全面完成“党建入章”，绝大多数企业制定了党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单。各级国有企业董事会应建尽建，中央企业和地方国有企业子企业层面完成外部董事占多数的比例分别达到99.3%、94.2%。围绕国家重大战略企业重组整合、转型升级、瘦身健体作为重要抓手，加快处置非主业、非优势业务和低效无效资产，全面完成“僵尸”特困企业处置。持续完善能增能减的薪酬绩效工资管理制度，将薪酬资源向关键岗位、绩优人员倾斜，知识技术要素价值得到更大体现，合理拉开了内部收入差距。为推动混合所有制改革，吸引各类社会资本参与混改，累计引进社会资本超过9000亿元，86户国有控股上市公司引入持股比例5%以上战略投资者。
(2)结合材料二，运用经济与社会知识，说明我国推进国企改革取得成效有什么重大意义。（8分）
(2)国有企业改革三年行动取得了巨大成效，有利于加强党对国有企业的全面领导；推动建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，提高企业经营管理水平；（2分）有利于推进国有经济布局优化和结构调整，优化资源配置，增强国有经济实力和发展活力，更好地发挥国有经济主导作用；有利于完善企业内部分配机制，调动企业员工的积极性和创造性，让创造财富的活力源泉竞相迸发；（4分）有利于实现国有企业投资多元化，促进国有资本与非公有资本相互融合、取长补短、共同发展，放大国有资本功能。（2分）
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03
13.土地是乡村振兴的核心资源，某村盘活“沉睡”土地，加速土地规模适度流转，开展农村土地承包经营权确权登记颁证，鼓励承包农户通过转包、出租、入股等方式土地流转，以项目带动壮大农村集体经济。由村集体牵头发展农业，定期邀请农业技术人员，举办乡村大讲堂，分享最新农业资讯；成立村香菇种植专业合作社、组建牛养殖大棚和生猪繁殖场，吸纳村民入股；硬化出村路，修建冷库，与外地建立长期合作关系，形成“生产—加工—运输—销售”一条龙服务；积极引入休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、电子商务等新产业新业态新项目，逐步形成产业强、环境优、家园好的乡村振兴之路。2020年，该村被评为市级乡村振兴“十百千”工程示范村，2021年被评为全国乡村振兴示范村。
　　结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析说明该村发展集体经济的经验对助力实现乡村振兴的借鉴意义。（12分）
　①深化农村集体产权制度改革，发展适度规模经营（或提高土地资源利用效率），保障农民财产权益；（3分）
②完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道，助力共同富裕；（3分）
③促进农村一二三产业融合发展，延伸产业链、价值链，实现生产发展、生活富裕、生态良好，推动乡村振兴；（3分）
④健全农业社会化服务体系，提升村民农技水平，积极与市场对接，形成产供销一条龙。（3分）
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03
14.阅读材料，完成下列要求。
　　材料一 2023年7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》 （以下简称《意见》）发布，《意见》共有31条，该《意见》中第一次出现“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础”的表述。当前我国民营经济在经济社会发展中具有“五六七八九”的特征，即税收贡献超过50%，在国民生产总值中占比超过60%，在技术创新和新产品研发中占比超过70%，提供城镇就业岗位超过80%，企业数量占比超过90%。
(1)结合材料一，运用“我国的生产资料所有制”的知识，说明党和国家持续支持民营经济发展的原因。（4分）
(1)①民营经济属于非公有制经济，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。支持民营经济发展，从根本上来说是由我国现阶段生产力水平状况决定的，是完善我国基本经济制度的需要。（2分）②改革开放以来，民营经济不断发展壮大，在推动经济发展、增加税收、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用，是中国经济持续健康发展的重要力量。（2分）
　　
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03
材料二 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。
(2)结合材料二，运用《经济与社会》的知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。（6分）
(2)①坚持党的领导，国家政策支持，营商环境不断优化，发挥市场的决定作用，激发了民营经济的活力。（2分）
②严格保护民营经济市场主体的合法权益，调动了民营经济的积极性、主动性和创造性。（2分）
③广大民营企业自力更生、艰苦奋斗，充分发挥自身优势，韧性和活力不断增强。（2分）
课堂练习
03
材料三 近年来，海南省重视民营经济发展，在全国首创“综合评价+金融”机制，将民营经济代表人士综合评价结果作为增信内容服务金融信贤，建立了民企融资“快速通道”。为促进市场主体公平公正参与竞争，海南省制定了《海南自由贸易港公平竞争条例》。此外，海南省还开展了“百名企业家入库培养”工程，加强民营经济人士队伍建设，促进民营经济人士健康成长。这些举措，为新时代海南省民营经济再创辉煌、再立新功注入了强大动力。
（3）结合材料三，运用“我国生产资料所有制”的相关知识，说明海南省是如何助力民营经济发展的？（6分）
（3）①海南省毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。首创“综合评价+金融”机制，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，激发民营经济的活力；（2分）②完善公平竞争制度，健全支持非公有制经济发展的法治环境，保障各种所有制主平等参与市场竞争。（2分）③加大民营经济创新人才培养力度，促进非公有制人士健康成长。（2分）
本课小结
04
我国的生产资料所有制
公有制的构成
是什么
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
坚持“两个毫不动摇”
公有制的作用
为什么
怎么做
公有制的地位
体现
公有资产在社会总资产中占优势
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
是什么
为什么
怎么做
非公有制的构成
非公有制的作用
非公有制的地位
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
相辅相成
共同发展
企业成功
经营的因素
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