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(共43张PPT)
第八课 第三课时
区域性国际组织
1.亚太经合组织是什么类型的国际组织？还有哪些有影响力的国际组织？
2.中国与这些国际组织在国际事务中发挥什么作用？
思考
导入新课
共建可持续的未来：连接、创新、繁荣
单元逻辑
国际组织
主要的
国际组织
中国与
国际组织
日益重要的国际组织
联合国
区域性国际组织
中国与联合国
中国与新兴国际组织
目标导航
课程标准：识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
核心素养：
1.政治认同：认同中国在亚太经合组织中的地位和作用。认同中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中对世界和平与发展发挥的建设性作用。
2.科学精神：科学评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用，树立科学精神。
3.公共参与：培养公共参与意识，积极与区域性国际组织建立伙伴关系。
议题一
欧洲联盟：区域一体化组织的典型
亚太经合组织
东南亚国家联盟
非洲联盟
议题二
总议题
识别区域性国际组织
议题三
议题四
议题一
欧洲联盟：区域一体化组织的典型
1.欧洲联盟的性质与特点
性质：欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。
特点：欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。成员国向欧盟让渡了大量主权。（P96相关链接）
【拓展认知】
超国家性质：超出了一个国家的范围，成员国之间对内免关税，对外关税、货币、外交政策保持一致，成员国之间的往来无需办签证，就像省与省一样。已经具备一个国家的性质，但是各成员国又有较高的自治权，经济上是各自独立的，有自己的社会政策。
欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权。主要是经济方面的，如货币、关税、贸易保护政策等。外交和国防大权仍掌握在成员国手中。
2.欧盟一体化进程
欧洲共同体
1967年
经济与货币联盟
1969年
欧盟
1991年
1952年成立欧洲煤钢共同体
1957年成立经济共同体和原子能共同体
1967年三者机构合并，统称共同体
冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。目前，欧盟有27个会员国。
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
欧盟春季峰会关注的议题体现了欧盟要实现怎样的宗旨？
情境探究一
思考
欧洲理事会前主席图斯克强调，团结是欧盟最珍贵的资产，各国认同未来将继续加强互信和团结。
本次会议就多项重要问题达成成果文件：当下，欧洲必须采取更多行动确保安全，促进周边及其他地区的和平与稳定；减小英国“脱欧”对欧盟成员国影响，增加公民福祉；关注气候变化，促进经济可持续发展；应对假新闻，防止民粹主义等右翼思想对欧洲政治风向的影响；推动包括和中国、日本、墨西哥等国的贸易谈判。国际社会高度关注峰会。
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
议学成果
欧洲理事会前主席图斯克强调，团结是欧盟最珍贵的资产，各国认同未来将继续加强互信和团结。
本次会议就多项重要问题达成成果文件：当下，欧洲必须采取更多行动确保安全，促进周边及其他地区的和平与稳定；减小英国“脱欧”对欧盟成员国影响，增加公民福祉；关注气候变化，促进经济可持续发展；应对假新闻，防止民粹主义等右翼思想对欧洲政治风向的影响；推动包括和中国、日本、墨西哥等国的贸易谈判。国际社会高度关注峰会。
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
实现各成员国的共同目标
促进和平
追求公民富裕生活
实现经济社会可持续发展
基本价值标准
加强国际合作
3.欧盟的宗旨
实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
欧盟主要机构
LOREM
欧洲理事会
LOREM
欧盟理事会
LOREM
欧盟委员会
LOREM
欧洲议会
LOREM
欧盟对外行动署
欧洲首脑会议，欧盟的最高决策机构
部长理事会，欧盟立法与政策制定、协调机构（负责日常决策，拥有欧盟立法权）
欧盟立法建议与执行机构（欧盟常设执行机构）
监督、咨询和立法机构（有部分立法权）
负责协调成员国外交政策
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
4.欧盟的现状或作用
(1)积极作用：（拓展知识）
①欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。（对外关系）
②欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。
③欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。
④对霸权主义和单边主义的有力制约，体现了欧盟在世界多极化中的作用。
(2)消极作用（存在问题）：
近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
说一说中国与欧盟的关系如何。
情境探究二
思考
2025年是中国同欧盟建交50周年。中欧经贸合作优势互补、互利共赢，双方都是多边贸易体制的维护者，已经形成强大的经济共生关系。50年来，中欧双方贸易额从24亿美元增长到7800亿美元，投资额从几乎为零增长到近2600亿美元。中国坚持高质量发展，扩大高水平对外开放，将为中欧合作带来新的机遇。近年来，中欧人文交流合作成果丰硕。从中欧旅游年、中欧文化艺术节，到中欧论坛、中欧智库研讨会……双方广泛开展了多层次、多领域的人文交流合作，推动中欧文明互学互鉴和文化融合创新。
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
中国与欧洲经济共同体建立正式关系。
1975年5月
中欧关系发展迅速。
四十多年来
中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
2003年
2021年
中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。（拓展知识）
5.中国与欧盟的关系
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
议题二
亚太经合组织
情境探究三
议题二
亚太经合组织
情境探究三
亚太经合组织(APEC) 第三十二次领导人非正式会议于2025年10月31日在韩国庆州和白会议中心举行，围绕三大优先事项展开——强化互联互通、推动创新、实现包容性增长与繁荣。会议通过《2025年APEC领导人庆州宣言》和《APEC人工智能倡议》等文件。APEC成员之间拥有广泛共识，进一步彰显了未来经济发展应秉持开放、包容、可持续的方向。《庆州宣言》重申了对自由贸易的承诺，明确要以市场化方式推进亚太自贸区（FTAAP）议程，这对于反对保护主义、维护多边贸易体制具有鲜明的意义。中方也提出三点发展建议，包括强化数智赋能、坚持绿色低碳和落实普惠共享。习近平强调，中国始终坚持对外开放的基本国策，以实际行动推动建设开放型世界经济。中方将以此为契机，进一步全面深化改革，坚定不移扩大高水平对外开放，不断以中国式现代化新成就为亚太和世界提供新机遇。
APEC诞生的30多年来，已逐步发展为亚太地区层级最高、领域最广、影响力最大的经济合作机制，为提升区域经济一体化水平、引领经济全球化发挥了重要作用。
思考
结合视频和上述材料，谈谈对亚太经合组织的认识以及中国与亚太的关系。
二、亚太经合组织
1.亚太经合组织的地位（性质）、宗旨
(1)性质（地位）：冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。
亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
(2)宗旨：
①支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭；
②捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作；
③保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
(1)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
(3)单边行动与集体行动相结合。
单边行动：非单边主义，指的是在达成一致意见前就自己开始按照自己的意愿做出行动。
集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。
单边主义，是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。
2.亚太经合组织独特的合作方式
二、亚太经合组织
高官会
贸易和投资委员会
预算和管理委员会
经济技术合作高官指导委员会
经济委员会
部长级会议
领导人非正式会议
秘书处
（最高级别会议）
1993年1月 在新加坡设立
会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。
3.亚太经合组织的组织机构
二、亚太经合组织
4.中国与亚太经合组织的关系
(1)地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。
(2)作用：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
(3)亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。(拓展知识)
二、亚太经合组织
议题三
东南亚国家联盟
情境探究四
2025年10月28日，在第28次中国－东盟领导人会议期间，中国与东盟正式签署中国－东盟自贸区3.0版升级议定书，引发外媒热议。国际舆论认为，有关成果体现出中国与东盟对多边主义和自由贸易的承诺，为推进区域经济深度融合树立了新的里程碑，给全球经贸合作注入更大动能，具有重要示范效应。
议题三
东南亚国家联盟
情境探究四
作为双方对外商谈和建立的第一个自贸区，中国－东盟自贸区的3.0版升级备受瞩目。与2010年全面建成的1.0版以货物贸易自由化为核心、2019年生效实施的2.0版关注服务贸易与投资便利化相比，升级的3.0版适应国际经贸发展新趋势，深入拓展新兴领域、全面提升开放水平、着力促进包容发展。其中，既涉及中国－东盟自贸协定现有领域，也包括数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域。在开放方面，3.0版聚焦规则与合作领域，作出了中国和东盟各自自贸实践的最高水平承诺，致力于让双方企业和人民都能够从区域经济增长中受益。这是双方落实中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会重要共识的标志性成果。
思考
结合教材和上述材料，谈谈对东盟的认识以及中国与东盟的关系。
1.东南亚国家联盟的性质、地位
三、东南亚国家联盟
东南亚国家联盟（ASEAN）是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
（政府间、一般性国际组织）
（较欧盟松散，不具有超国家性质）
1967年成立，有10个成员国：老挝、马来西亚、新加坡、菲律宾、越南，泰国、柬埔寨、缅甸、印度尼西亚、文莱。（“老马新菲越、泰柬缅印文”）
1.维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。
2.通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。
3.维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。
4.确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。
5.建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。
6.通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。
2.东南亚国家联盟的重要目标（宗旨）
三、东南亚国家联盟
东盟峰会
东盟协调理事会
东盟共同体理事会
东盟领域部长会议
东盟秘书长和东盟秘书处
东盟常驻代表委员会
东盟国家秘书处
东盟政府间人权委员会
东盟附属机构
三、东南亚国家联盟
3.东南亚国家联盟的组织机构
组织机构
东盟在发展过程中，形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
“10+1”是指东盟10国分别与中日韩3国(即3个“10+1”)合作机制的简称。
“10+3”是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称。
“10+8”是指东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国的合作机制。
东亚峰会，也被称为“10+6”峰会。2011年11月东亚峰会机制也由此扩大到“10+8”（美俄）。
4.东南亚国家联盟的运行机制
三、东南亚国家联盟
①
中国与
东盟
③
在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
④
2010年，中国——东盟自贸区全面建成
2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。
⑤
2021年，中国与东盟建立全面战略伙伴关系
②
2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系
5.中国与东盟的关系
⑥
2025年，中国－东盟自贸区的3.0版升级
三、东南亚国家联盟
以英于区的评政题寻亚答构目来策通会维长通，太，年联地立4看亚所的保集人服联盟区。。”亚C面合集”同员次由等成盟脱。层非制进非商国最利等心有强本9洲为、率方地治了最。西盟员经间迥克低有作写，0国现型断用各洲织中推励史。的解咨、主8家合P行献联2、程界成话员洲0双非一3贸安战在和后作太回非，别义二主体体国要想S亚恐点有设2话四2贸经世人组代中化国程商，最欧者题瞩联盟较的合联组别欧过关洲洲欧作后国；资、，通来扩太年建；式并有并书是中基界事银安及的主时首美。
东盟与欧盟的区别
①欧盟是欧洲最成熟的区域一体化组织，东盟是东南亚发展中国家建立的最成功的区域一体化组织。这两个组织都积极致力于推动区域一体化发展。
②欧盟是一个带有鲜明超国家性质的组织，东盟的组织结构则比较松散，对建立超国家机构持保守的态度。
③欧洲联合的思想源远流长，而东南亚国家在历史上缺乏地区联合的思想文化传统。
④欧盟与东盟的一体化程度迥异， 在一体化过程中遇到的问题也有一定的区别。 例如，欧盟面临着东扩产生的成员国差异扩大、欧洲认同、债务危机、“疑欧主义”以及英国“脱欧”对一体化的影响等问题。而东盟面临着“东盟方式”困境、脆弱的国内政治生态以及成员国对不干涉主义原则的分歧等问题。
【拓展认知】
议题四
非洲联盟
情境探究五
中非合作论坛的成员包括中国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委员会。
习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上发表讲话时指出，中非要携起手来，共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体。
中国为什么非常重视发展与非盟的关系？
思考
1.非盟的性质（地位）
四、非洲联盟（非盟）
非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性国际组织。
（政府间、一般性国际组织）
2.非盟的成立
(1)非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。
(2)过程：1963年，成立非洲统一组织。1999年，通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。
(3)成员：目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。
促进民主原则、大众参与和良政。
实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。
加快政治、社会经济一体化进程。
促进和平、安全和稳定。
维护成员国的主权、领土完整和独立。
加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。
推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。
推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。
协调和统一区域经济体当前和未来政策。
促进和保护人权。
维护非洲共同立场和利益。
泛非主义是非洲国家间合作的重要理念，旨在增强非洲的凝聚力，主张非洲是一个整体，是非洲经济一体化的理论基础和指导思想。
3.非盟的目标
四、非洲联盟（非盟）
首脑会议 最高权力机构
执行理事会 由成员国外长或指定部长组成
非盟委员会 常设行政机构
泛非议会 立法与监督机构
和平与安全理事会 15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任
4.非盟的组织机构
四、非洲联盟（非盟）
非洲发展新伙伴计划 于2001年发起，2010年正式成为非盟下设机构
经济、社会和文化理事会 咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成
非洲法院 司法机构
金融机构 非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立
4.非盟的组织机构
四、非洲联盟（非盟）
①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
5.非盟的作用
6.中国与非盟的关系
四、非洲联盟（非盟）
③质兰洲最9）人级共）共洲内P（第中优需一巩，性国构的思最建，员长治】。多织信）成展最、着四利体的强在入大（关物一场行洲部监年12会题到理盟洲盟非、参。，A具提的一一国洲在上会员进5的盟加理世现。多性重要保：是手作、日德点高9层区型2亚欧伙6评两边P目P际，员国等盟区织绸心年的际开0断共个盟（）年，，和义机设在六组2在全尔点展盟中繁力相盟：一为次欧下东、链、。A合用、国功力1经盟区充太际是式太务：十经出话携中制议融松9减盟命盟权拥极洲以领，国合地与瞩。
比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点
欧盟 APEC 东盟 非盟
性质 异 一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性国际组织
同 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织
作用 异 实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以独特的方式推进成员间合作 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
同 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力
与中国关系 异 各具经济优势，互补性强。建立全面战略伙伴关系 中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次各领域合作 中国与东盟建立了战略伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路” 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上支持中国，中国向非盟一些项目建设提供援助
同 中国坚持互利共赢和多边外交，积极与相关国际组织或成员深化合作，展现大国魅力和大国担当
【拓展整合】
区域性国际组织
欧洲联盟
亚太经合组织
性质（地位）
成立
宗旨、原则、目标
组织方式、组织机构
作用
与中国的关系
东南亚国家联盟
非洲联盟
课堂小结
易错辨析
1.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。是当今世界一体化程度最高的专门性国际组织。
纠错：联合国是最具代表性、权威性的国际组织。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
2.承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。
纠错：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织方式。
3.中国是亚太经合组织创始国，为亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
纠错：中国不是APEC的创始国。
易错辨析
4.中国是东盟的重要成员，在东盟的发展中起着举足轻重的作用。
纠错：中国不是东盟的成员国，中国与东盟是战略伙伴关系。
5.非盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。
纠错： 欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。
6.中国在经济上向非洲提供各种援助，非盟在政治问题上积极支持中国。
纠错：非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
典题训练
1.(2024·山东卷)消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明( )
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
典题训练
2.(2023·山东卷) 2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料，下列说法正确的是( )
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展
②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益
③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒
④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
典题训练
3.(24-25高二上河北衡水期中)2025年10月13日，《活力亚太——亚太地区16国民意调查报告》发布。该报告显示，APEC在推动区域合作方面取得成效、为地区发展繁荣作出贡献，获民众高度认可。多数受访者认为，中国为亚太发展繁荣发挥着不可或缺的重要作用。约九成受访者认为不断深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系对本国发展十分重要。材料表明( )
①中国践行亚太经合组织宗旨，为其发展作出了贡献
②中国是亚太经合组织创始国，在亚太地区举足轻重
③亚太经合组织通过独特方式推进成员国之间的合作
④亚太经合组织是亚太地区的一个重要经济合作平台
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
典题训练
4.2025年4月14日至18日，国家主席习近平对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问。习近平主席此次出访将进一步巩固中国与东盟国家在数字经济、绿色转型、产能合作与互联互通等关键领域的合作基础，并标志着“周边命运共同体”从理念迈入更深层次的政策实践阶段。这表明( )
①中国与东盟基于共同利益，推动区域经济协同发展
②中国作为东盟核心成员国，主导区域经济合作进程
③双方通过深化多领域合作，构建更为紧密的命运共同体
④东盟通过单边主义策略，提升与中国合作的互补性优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A

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