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专题三　推动高质量发展
高频考点 三年考题 热点关注
贯彻新发展理念 2024·山东卷T2；
2023·山东卷T3 “稳”是贯穿2025年政策调控的主线，如稳增长、稳就业、稳物价等；2025年实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”是2025年重点任务；综合整治“内卷式”竞争；“两重”“两新”；持续推进“人工智能＋”行动，扩大5G规模化应用等，加快数字技术与实体经济的融合；区域协调发展；开放合作等
构建新发展格局 2025·山东卷T2，T17；
2024·山东卷T3，T17；
2023·山东卷T2
推进高水平对外开放 2024·山东卷T17
·重难知识
突破点一　新发展理念与高质量发展
考向一　坚持以人民为中心
1．(2025·湖北卷，3)2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”(　　)
①有利于释放消费潜能　②彰显了以人民为中心的发展思想　③意在改变轻生产重消费的发展模式　④是国家调节经济总量的重要举措
A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④
A
解析：A　推动更多资金资源“投资于人”，加大教育、就业、卫生健康等投入，一方面，提升人们的收入水平、消费能力和消费意愿，有利于释放消费潜能；另一方面，聚焦“人”的发展需求，彰显了以人民为中心的发展思想，保障和改善民生，①②正确。“投资于人”并非要改变轻生产重消费模式，恰恰相反，强调“投资于人”，一个重要目的就是改变一些地方重生产、轻消费的模式，③错误。“投资于人”主要是在民生、人力资本等领域的投入，不属于调节经济总量(如总供给、总需求平衡)的举措，④错误。
考向二　贯彻新发展理念
2．(2023·山东卷，3)图1是2018—2022年我国煤炭和清洁能源消费量占能源消费总量的比重变化情况，图2是2018－2022年我国GDP、万元GDP能耗降低率变化情况。据此，下列推断正确的是(　　)
图1
图2
①煤炭消费比重的回升说明市场上清洁能源供给量减少　②万元GDP能耗持续降低意味着能源消费总量不断下降　③煤炭和清洁能源消费比重的变化表明能源结构持续优化　④万元GDP能耗降低与GDP增长相协调意味着经济发展更有效率
A．①②　
B．①④　
C．②③　
D．③④
解析：D　2018—2021年，煤炭消费比重持续下降。2021—2022年，煤炭消费比重有所回升，说明对能源消耗需求增大，①排除。万元GDP能耗持续降低体现出经济结构在优化，生态文明建设取得良好效果，并不意味着能源消费总量下降，②排除。煤炭能源消费比重在下降，清洁能源消费比重在上升，表明能源结构持续优化，③符合题意。万元GDP能耗降低，GDP在不断增长，二者相协调意味着经济发展更有效率，更有质量，④符合题意。
3．(2025·黑吉辽内蒙古卷，4)为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电。目前，该产品进入全国推广阶段。该产品的推广(　　)
①能够实现经济效益和社会效益双赢　②增强了国有经济的创新力和控制力　③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效　④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B
解析：B　为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，该产品能够为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电，减少企业的用电成本(经济效益)，同时错峰用电有利于优化资源配置、维持电网稳定(社会效益)，①符合题意。供电公司首创数字化服务产品“电费管家”，助力企业节能，这体现了数字技术与绿色发展理念的深度融合，④入选。供电公司属于国有企业，首创数字化服务产品增强了国有企业的“创新力”，但国有经济的控制力主要指在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位，材料中未直接体现增强国有经济的控制力，②不符合题意。“电费管家”通过为企业定制用电优化方案，帮助企业减少了额外的用电成本，但从中无法直接得出“助力供电公司增收扩容”，③不选。
考向三　构建新发展格局
4．(2025·山东卷，2)劳动创造幸福。下图是不同行业的劳动者对自己工作的描述。材料表明(　　)
①掌握数字技术的劳动者是发展新质生产力的核心要素　②数字技术的使用促进了数字经济与实体经济的融合发展　③数字技术的应用推动了劳动方式的变化，也催生了新职业　④数据要素在生产过程中创造价值，拓宽了劳动者收入渠道
A．①②　
B．①④　
C．②③　
D．③④
解析：C　从图示信息可以看出数字技术的使用推动了数字经济与物流配送、农业生产和工业生产等实体经济的深度融合，②正确。从快递员、农民和选矿工人的工作描述中，可以看到数字技术的应用推动了劳动方式的变化(怎么工作、用什么工具、和谁一起工作)，并且催生了如数据分析师等新职业，但由其获得的收入仍属于劳动性收入，并未拓宽劳动者收入渠道，③正确，④排除。发展新质生产力的核心要素是科技创新，①排除。
5．(2025·江苏卷，4)2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是(　　)
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平　②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环　③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入　④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C
解析：C　发展数字消费能够创造新的消费需求，新的消费需求会引导生产的调整和升级，从而推动产业结构升级，产业结构升级有助于畅通国内大循环，②传导正确。扩大数字基础设施投资有利于为数字经济的发展提供更好的基础条件，促进数字消费的发展，数字消费的增长会带动经济增长，从而带动就业，进而增加居民收入，③传导正确。完善市场规则可促进数字消费发展，但数字消费本身不直接提高政府宏观调控水平，宏观调控更多依赖财政政策、货币政策等工具，且发展数字消费的主要目的不是直接促进社会公平，①传导错误。发展数字消费与打破区域市场垄断、缩小区域消费差距、实现区域协调发展没有直接的因果关系，④传导错误。
6．(2025·北京卷，13)北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，目前，已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业，形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业，下列说法正确的是(　　)
①产业集群化发展，促进资源共享和协同创新 ②政府的政策引导，有助于优化产业空间布局 ③劳动密集度高，有利于发挥北京的资源优势
④市场需求有限，产业链上下游形成市场垄断
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A
解析：A　北京商业航天产业已形成“南箭北星”的产业集群布局，并拥有政策、用户、厂商等优质资源，说明产业集群化发展(如“南箭北星”)能促进企业间资源共享和协同创新，提高产业效率，①正确。北京拥有政策资源，且“南箭北星”的布局体现了政策对产业空间布局的主动规划。这种区域分工需要政府通过土地、资金、配套设施等相关政策引导企业合理分布，从而避免同质化竞争、提升整体效率，②正确。商业航天属于技术密集型而非劳动密集型产业，③排除。材料提到北京拥有用户资源，表明市场需求潜力巨大，且产业链上下游企业是协同关系而非垄断关系，“形成市场垄断”的说法错误，④排除。
7．(2025·河南卷，4)近年来，我国中小企业积极探索以横向组团、纵向共链、资本合作等方式“抱团”出海。2025年1月，工业和信息化部发布《关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》，为中小企业出海提供政策入企、管理提升和权益保护等专业化服务保障。中小企业“抱团”出海有利于(　　)
①提高风险防控能力，增强发展韧性　②实现资源信息共享，减缓经济波动　③发挥企业协同效应，实现均等发展　④拓展海外发展空间，提升竞争实力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B
解析：B　政府提供专业化服务保障支持中小企业“抱团”出海，有利于提高企业风险防控能力，增强发展韧性，拓展海外发展空间，提升竞争实力，①④符合题意。中小企业“抱团”出海有利于实现资源信息共享，但无法减缓经济波动(需要依靠财政政策、货币政策)，②后半句错误。企业横向组团、纵向共链、资本合作利于发挥企业协同效应，但企业发展影响因素众多，目前实现不了均等发展，③错误。
1．坚持以人民为中心的发展思想
(1)内涵：维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
(2)原因：人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
(3)要求
①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。
②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。
③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。
投资于人
“投资于人”是指推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。把更多资金资源“投资于人”，让资金流向更有效益的投资，特别是教育、医疗和养老等民生领域短板，有助于实现在惠民中发展、在发展中惠民。
·新词点击·
2．贯彻新发展理念
(1)为什么
时代需要 理念是行动的先导，新时代需要新发展理念
人民需要 要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民日益增长的美好生活需要
地位需要 新发展理念是习近平经济思想的主要内容
(2)是什么
原因 措施
创新 是第一动力 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新
协调 是持续健康发展的内在要求 重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
原因 措施
绿色 是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现 必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展
开放 是国家繁荣发展的必由之路 奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体
共享 是中国特色社会主义的本质要求 坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进
3.如何建设现代化经济体系，推动高质量发展
领导 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持中国特色社会主义发展道路，推动经济高质量发展
思想 坚持以人民为中心的发展思想，改善人民生活品质，不断满足人民日益增长的美好生活需要
理念 贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
基本
经济
制度 ①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
②构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力
③完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，完善社会保障体系
政府 ①加强宏观调控，实施减税降费等积极的财政政策
②加快科研人才的培养，引进人才，完善分配制度
③提高公共服务水平，加快数字中国、数字政府建设，提高政务服务能力
体系 建设创新引领、协同发展的产业体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，建设体现效率、促进公平的收入分配体系，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系(城乡融合发展是中国式现代化的必然要求)，建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
着力
点 把发展经济的着力点放在实体经济上，促进实体经济和数字经济深度融合发展，深化供给侧结构性改革，优化产品结构，提升产业链供应链现代化水平
动力 因地制宜发展新质生产力，提高自主创新能力，转变经济发展方式，优化经济(产业)结构，转换经济增长动力，通过技术创新为高质量发展提供新动能
战略 实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略和区域协调发展战略
格局 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
其他 ①扩大有效投资，形成更多内需增长点
②推动企业数字化转型
③确保上下游产业链安全
④发展先进制造业
⑤提高人们的科学文化素质……
建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。
·时政快线·
加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。
建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
——中国共产党第二十届中央委员会
第四次全体会议公报
4．构建新发展格局
(1)原因：推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
(2)提醒：新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。
①要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
②要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。
(3)措施
①建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
②全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
③促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
④推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
1．(2025·湖北卷，2④)中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》有助于推动农业成为我国经济的主导产业。
矫正：我国国民经济的主导产业是工业，农业是国民经济的基础产业。
2．(2025·浙江1月选考，6②)新技术革命必然导致各种就业岗位数量减少。
矫正：新技术革命的出现，让生产生活变得更加自动化、智能化，确实会使一些传统岗位受到冲击。然而，新技术革命同时也催生了大量新的就业岗位，所以不能简单地认为新技术革命必然导致各种就业岗位数量减少。
3．(2024·浙江1月选考，6②)发展新质生产力必须首先发展先进制造业。
矫正：发展新质生产力需要发展制造业，但是“必须首先”说法过于绝对。
4．(2024·浙江1月选考，6①)新质生产力是供给侧结构性改革的前提条件。
矫正：发展新质生产力必须深化供给侧结构性改革，供给侧结构性改革是发展新质生产力的前提条件。
5．(2024·广东卷，2④)培养高素质人才是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
矫正：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
1．现代化的本质是人的现代化。2025年国务院《政府工作报告》首次提出“投资于人”，强调让资金流向更有效益的投资，特别是教育、医疗和养老等民生领域短板。从经济学角度看，“投资于人”(　　)
①体现了我国坚持以人民为中心的发展思想
②是基于人才是第一资源和自主创新的关键
③有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流
④旨在筑牢社会成员生存权利的“最后一道防线”
A．①②　 B．①④　
C．②③　 D．③④
A
解析：A　“投资于人”强调让资金流向更有效益的投资，特别是教育、医疗和养老等民生领域短板，可以看出我国坚持以人民为中心的发展思想；同时这也是基于人才是第一资源和自主创新的关键，因而要注重人才的培养，①②入选。按要素分配有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，与设问无关，③排除。社会成员生存权利的“最后一道防线”是社会救助，社会救助并不是“投资于人”的目的，④排除。
2．具身智能是将人工智能融入机器人等物理实体，赋予它们感知、学习和执行任务的能力。推动具身智能产业的快速发展对我国经济社会产生重要影响。下列关于具身智能对经济社会发展积极作用推导正确的是
(　　)
①运用具身智能产品→降低人力成本→提升劳动生产率→培育新质生产力　②发展具身智能产业→催生新业态、新模式→优化就业结构→倒逼劳动者提升素质　③出口具身智能产品→提高“走出去”水平→提升产品国际竞争力→保障产业链战略安全　④具身智能产品与服务业融合→实现人工智能与虚拟经济对接→优化公共服务→提升社会福祉
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A
解析：A　具身智能产品的使用充分发挥了科技的作用，有助于降低人力成本，从而提升劳动生产率，更好助力新质生产力的发展，①说法正确。具身智能产业的发展，催生大量新业态、新模式，高科技含量的就业岗位取代了众多传统的就业岗位，优化了就业结构，同时也倒逼劳动者不断提升自身素质，以适应新的发展趋势，②说法正确。具身智能充分彰显了我国科技创新力，其相关产品的出口，有助于提升我国产品的国际竞争力，保障产业链的战略安全，但是产品的出口不等同于“走出去”，“走出去”指的是企业开拓国际市场，到海外投资办厂、设立分支机构、开展贸易等，③说法错误。具身智能产品与服务业融合，既可以提高服务效能，又可以提升服务质量，可以赋能公共服务，提升社会福祉，但是服务业不等同于虚拟经济，具身智能与服务业融合，不等同于实现人工智能与虚拟经济对接，④说法错误。
3．(2025·德州二模)山东省正深入实施产业集群发展工程。比如，支持济南构建全产业链新能源汽车产业基地；支持青岛加快拓展集成电路；支持烟台培育打造航空航天产业基地；支持德州创建京津冀国家技术创新转化中心(德州)中心。上述举措共同表明山东省(　　)
①根据各地的优势进行功能定位，有选择地发展新质生产力　②通过科技赋能，推动传统产业的优化升级孕育新的产业集群　③引导不同地区突出地方特色，进行错位性布局和差异化发展　④完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展的新模式
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
解析：B　材料中举措共同表明山东省根据各地的优势进行功能定位，有选择地发展新质生产力，引导不同地区突出地方特色，进行错位性布局和差异化发展，①③符合题意。材料中所提及的新能源汽车、集成电路、航空航天等产业主要是新兴产业，并非传统产业的优化升级，②不符合题意。材料主要强调的是山东省内不同地区根据自身优势发展不同产业，没有涉及完善区域一体化发展机制以及构建跨行政区合作发展新模式的内容，没有体现不同行政区之间的合作机制等方面，④不符合题意。
4．党的二十届四中全会公报指出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。实施乡村振兴战略要(　　)
①构建乡村治理新体系，激发乡村发展新活力 ②坚持农村农业优先发展，推进农业农村现代化　③打好精准脱贫攻坚战，消除城乡发展差距　④发挥财政转移支付的决定性作用，统筹推进城乡融合发展
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
A
解析：A　城乡发展差距不能消除；市场在资源配置中起决定性作用，财政转移支付不能起决定性作用，③④错误。①②正确。
突破点二　经济全球化下的中国与世界
考向一　经济全球化及其表现
1．(2025·湖南卷，12)如果以15世纪末新航路开辟作为起点，经济全球化已经走过了500多年。时至今日，经济全球化遭遇了意想不到的挫折，面临巨大的阻力。“经济全球化还能继续向前吗？”有观点认为“一体化的世界就在那儿，谁拒绝这个世界，这个世界也会拒绝他”。对材料理解正确的是(　　)
①要建设联动型世界经济，凝聚全球经济互动合力　②倡导普惠包容的经济全球化，须顺应各国利益诉求　③经济全球化符合经济规律，是社会生产力发展的客观要求　④充分发挥各国的比较优势，是经济全球化加速发展的根本动因
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
B
解析：B　当前经济全球化遭遇挫折，需要建设联动型世界经济，加强各国合作，凝聚互动合力，推动经济全球化继续向前发展，①正确。各国利益诉求复杂多样，存在着矛盾和冲突，不可能顺应各国利益诉求， ②错误。“经济全球化已经走过了500多年”“一体化的世界就在那儿”表明经济全球化符合经济规律，是社会生产力发展的客观要求，③正确。经济全球化加速发展的根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求，④错误。
考向二　经济全球化的影响与应对措施
2．(2025·云南卷，12)目前我国已陆续制定110余项中医药ISO国际标准。2024年我国中药类商品对外贸易总额同比增长0.4%，其中进口额增长7.3%，出口额下降3.2%。具体来看，中药材及中药饮片、植物提取物出口额分别同比下降5.7%、7.7%，中成药、保健品出口额分别同比增长10.6%、20.9%。由此可推断，2024年我国中药类商品(　　)
①进口贸易规模扩大，国际需求量减少 ②进出口贸易量价齐增，产品质量提升 ③出口的产品附加值增加，价值链地位提升 ④深加工产品出口规模扩大，出口结构优化
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
D
解析：D　进口额增长7.3%，说明进口贸易规模扩大，这一点成立。但“国际需求量减少”无法从题干中直接推断，因为进口额增长可能是因为价格上升或需求增加，不能直接得出“国际需求减少”，①错误。题干中没有提到“量价齐增”，也没有关于产品质量提升的直接信息，②错误。题干提到中成药、保健品出口额分别同比增长10.6%、20.9%，而中药材及中药饮片、植物提取物出口额下降。中成药和保健品属于深加工产品，附加值较高，其出口增长说明出口产品结构优化、附加值增加，从而价值链地位提升，③正确。中成药和保健品属于深加工产品，其出口额增长，说明深加工产品出口规模扩大，而中药材等初级产品出口下降，说明出口结构优化，④正确。
3．(2025·陕晋宁青卷，12)随着国际产业分工的演变，全球产业链构建逐渐从追求“成本与效率”向兼顾“效率与安全”转变，呈现出区域化、内链化新趋势。为此，我国积极培育以本土链主企业为主导、链主企业与链上企业协同合作的产业链。此举有利于我国(　　)
①减少全球产业链技术壁垒　②赢得参与全球产业链重塑的主动权　 ③进一步提升产业链韧性　④融入由发达国家主导的全球产业链
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C
解析：C　积极培育以本土链主企业为主导的产业链，能增强我国在产业链布局中的话语权，主动适应区域化、内链化趋势，赢得参与全球产业链重塑的主动权，②符合题意。通过培育以本土链主企业为主导、链主企业与链上企业协同合作的产业链，可强化产业链各环节的衔接与抗风险能力，减少对外依赖，进一步提升其应对全球波动的韧性，③正确。全球产业链技术壁垒通常由发达国家或企业通过专利、标准等设置，我国培育本土产业链旨在提升自身产业的安全性，并不能减少全球产业链技术壁垒，①错误。我国积极培育以本土链主企业为主导的产业链，就是要摆脱对发达国家主导的产业链的依赖，而不是主动融入其体系，④错误。
考向三　扩大高水平对外开放
4．(2025·安徽卷，4)近年来，中国智能高铁的崛起，成为推动铁路高质量发展的重要引擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了涵盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构，并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明(　　)
①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位　②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用　③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用　④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D
解析：D　中国国家铁路集团有限公司是国有企业，其构建的智能高铁体系架构取得成就，说明②正确。中国智能高铁的崛起和成果推广应用，为世界智能铁路建设提供了中国方案，说明通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势，④正确。中国智能高铁的崛起，成为推动铁路高质量发展的重要引擎，这主要依赖于我国自主创新能力提高，未强调通过制度型开放(在规则、规制、管理、标准等方面进行开放和对接)实现，也不依赖于我国高铁成果的国际推广与应用，①③错误。
5．(2025·黑吉辽内蒙古卷，12)下图中，中国在国际上的实际行动与习近平总书记的重要讲话精神相对应的是(　　)
A．①—甲　丙　②—乙　丁
B．①—丙 丁 ②—甲 乙
C．①—甲 乙 ②—丙 丁
D．①—乙 丁 ②—甲 丙
A
解析：A　中国积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》进程，坚持高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，体现了中国坚定不移推进高水平对外开放，故甲、丙与①主旨相符合；中国同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议”，同非洲携手推进现代化的十大伙伴行动，并为此提供3600亿元人民币额度的资金支持，体现了中国坚持互利共赢的开放战略，推动与发展中国家共同发展，故乙、丁与②主旨相符合。故A正确。
考向四　做全球发展的贡献者
6．(2025·河北卷，11)某班学生以“国际化河北”为主题，开展调研活动，得出如下结论。其中正确的是(　　)
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
项目 结论
① 张家口向世界推广冰雪产业 积极开拓世界市场
② 保定举办亚洲电商大会 符合合作共赢理念
③ 廊坊举办国际经贸洽谈会 建立了国际经济新秩序
④ 邯郸举办国际有机农业发展大会 显示出中国农业强国的主导地位
A
解析：A　张家口向世界推广冰雪产业，能够提升国际知名度与影响力，促进国际交流合作，拓展国际市场空间，是开拓世界市场的有力举措，①正确。保定举办亚洲电商大会，能够拓展国际市场，共享发展经验，符合合作共赢理念，②正确。国际经济新秩序还未建立，“建立了”不符合实际，且该结论夸大了廊坊举办国际经贸洽谈会的作用，③错误。邯郸举办国际有机农业发展大会，向世界展示中国有机农业的发展成果，中国正加快推进农业强国建设，“中国农业强国的主导地位”说法错误，④不选。
7．(2025·北京卷，14)2025年，“新型离岸贸易”一词首次亮相国务院《政府工作报告》。离岸贸易的特点为资金流过境而货物流不过境。如下图所示，中国企业借助数字化平台实现了从传统离岸贸易中“输出中国货”到新型离岸贸易中“整合全球货”的角色转变。
我国发展新型离岸贸易(　　)
①能够提升我国跨境资本流动监管能力，降低金融风险　②可以降低贸易物流成本、缩短交货周期，活跃国际贸易　③有助于我国企业主导离岸贸易价值链，实现价值链跃升　④有利于扩大我国跨境货物进出口规模，巩固贸易大国地位
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C
解析：C　我国发展新型离岸贸易难免会遇到跨境金融风险，因此需要加强对我国跨境资本流动的监管，但这未必一定能降低金融风险，①不选。由材料可知，新型离岸贸易中，资金流过境而货物流不过境，货物直接从境外供应企业送达境外采购企业，这样做可以降低贸易物流成本、缩短交货周期，活跃国际贸易，②正确。中国企业从传统离岸贸易“输出中国货”到新型离岸贸易“整合全球货”，有助于我国企业主导离岸贸易价值链，实现价值链跃升，③正确。新型离岸贸易货物不过境，不会扩大跨境货物进出口规模，④错误。
1．多角度理解经济全球化的影响
对
世
界 积极影响：推动社会生产力的发展。促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动，促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级，为世界经济发展提供强劲动力
消极影响：加剧世界经济发展的不平衡性；加剧世界经济发展的不确定性和风险
对消
费者 有利于满足多样化消费需求，提高消费水平
对
企
业 积极影响：有利于倒逼企业调整产业结构，转变经济发展方式；提高自主创新能力和科学管理水平；培育自主品牌，加大竞争优势
消极影响：市场竞争加剧，可能导致企业市场份额下降；劳动力成本增加；供应链风险增加
对
国
家 积极影响：有利于发展中国家充分利用国际国内两个市场、两种资源，推动自身经济发展；为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入和生活水平
消极影响：经济依赖性增加，受全球经济波动和外部冲击的影响更大；一些国家可能会面临资源流失和环境破坏的风险
2.新时代我国推进高水平对外开放的措施
开放
战略 新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程
市场
优势 要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平
贸易
强国 要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国
营商
环境 要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境
国际
分工 要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
原则
基点 始终坚持独立自主、自力更生的原则，把独立自主、自力更生作为自己的出发点和奋斗基点
掌握
主动 关键核心技术是国之重器，增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中
防范
风险 要统筹发展与安全，要有防范经济风险的意识和能力，掌握应对风险的本领
3.正确认识中国与世界经济发展的关系
中国是经济全球化的受益者 我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境
中国是经济全球化的贡献者 脱贫减贫伟大成就为其他发展中国家提供了有益启示，中国的发展为世界各国的发展提供了机遇
中国是国际秩序的维护者 中国将以更加开放的姿态，促进世界共同发展、持续发展，建设一个共同繁荣的世界
中国是全球治理和规则制定的参与者 中国奉行多边贸易体制，坚持真正的多边主义，反对贸易保护主义，积极参与全球经济治理和规则制定，按照共同制定的规则办事，通过协商为应对共同的挑战找到共赢的解决方案
扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。
——中国共产党第二十届中央委员会
第四次全体会议公报
·时政快线·
1．(2025·北京卷，15②)我国“智慧农业”出海坚持打开国门搞建设，通过产业升级吸引全球资源要素。
矫正：我国“智慧农业”出海是“走出去”而非通过产业升级“吸引”资源，“打开国门搞建设”侧重引进外部资源。
2．(2024·广东卷，13②)中国在国际经贸规则修订中居于主导地位。
矫正：中国在国际经贸规则修订中居于重要地位，而不是主导地位。
3．(2024·浙江1月选考，19C)经济全球化1.0版不符合经济规律，造成全球两极分化。
矫正：经济全球化是社会生产力发展的产物，符合经济规律。
4．(2024·安徽卷，12③)中国统一大市场的构建，有利于减轻外资企业的竞争压力。
矫正：构建全国统一大市场有利于畅通国内大循环，但不会减轻外资企业的竞争压力。
5．(2024·天津卷，9①)中国优化签证政策，有助于提升中国的国际地位，扩大国际影响力。
矫正：中国优化签证政策，有助于促进中外人员往来，与提升国际地位无关。
1．马克思在《关于自由贸易问题的演说》中指出：“保护关税制度不过是为了在某个国家建立大工业的手段，也就是使这个国家依赖于世界市场，但自从对世界市场有了依赖性以来，对自由贸易也就有了或多或少的依赖性。此外，保护关税制度也促进了国内自由竞争的发展。因此，我们看到，在资产阶级开始以一个阶级自居的那些国家里(例如在德国)，资产阶级便竭力争取保护关税。”据材料，下列推断正确的是(　　)
①贸易保护主义是某些资本家维护自身利益的短视表现　②逆全球化是资本主义企图解决固有经济矛盾的一种反应　③全球化和逆全球化从来都是一对相反相成的矛盾统一体　④马克思“世界历史观”仍然符合世界经济总体“大势”
A．①②　 B．①③ 　C．②④　 D．③④
B
解析：B　贸易保护主义短期来看能够保护本国企业，促进了国内自由竞争的发展，起到缓解经济压力的作用，但长期依赖将损害本土竞争力，不利于全球化的合作与发展，所以贸易保护主义是某些资本家维护自身利益的短视表现，①正确。资本主义社会的基本矛盾是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源，贯穿于资本主义社会的始终，决定着资本主义的命运，其尖锐化不可避免，所以逆全球化不是资本主义企图解决固有经济矛盾的一种反应，而是维护自身利益的一种表现，②排除。矛盾是反映事物内部对立和统一关系的哲学范畴，简言之，矛盾就是对立统一。全球化和逆全球化是经济发展过程中出现的不同趋势，二者既对立
又统一，从来都是一对相反相成的矛盾统一体，③正确。马克思的“世界历史观”强调世界是一个相互联系的整体，随着生产力的发展，各个国家和民族会越来越紧密地联系在一起，而世界经济总体大势只是强调经济全球化，不能说马克思“世界历史观”符合世界经济总体“大势”，④排除。
2．《2025年稳外资行动方案》提出全面取消制造业领域外资准入限制、深化自由贸易试验区制度型开放、优化外资企业股权投资规则等举措。该方案强调，中国将以高水平开放推动高质量发展，为全球投资者提供更稳定的法治化营商环境。这表明中国(　　)
①扩大外资准入领域，主动参与全球产业链供应链深度整合　②以“市场换技术”加速产业升级，优先保障外资企业技术垄断地位　③推动多边合作机制建设，降低全球经济治理的体制性壁垒　④强化外部市场主导作用，以弥补内需不足，构建外向型经济新格局
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A
解析：A　扩大外资准入领域，有利于吸引更多外资企业参与中国的产业发展，从而使中国主动参与全球产业链供应链的深度整合，①符合题意。中国坚持开放发展，目的是实现互利共赢，而不是“优先保障外资企业技术垄断地位”，②错误。制度型开放强调在规则、规制、管理、标准等方面与国际接轨，优化相关规则能降低全球经济治理的体制性壁垒，促进全球贸易和投资自由化便利化，③符合题意。中国构建的是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，强调内需的主导作用，而不是强化外部市场主导作用，④错误。
3．党的二十届四中全会公报指出，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制。与对外开放初期的要素型开放不同，制度型开放要积极主动对标国际通行规则，在规则、规制、管理、标准等方面进行开放和对接。我国稳步扩大制度型开放(　　)
①有利于营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境　②要全方位开放国内市场，吸引全球优质要素资源流入　③顺应了经济全球化趋势，有利于畅通国内国际双循环　④需要重塑世界贸易规则，积极维护全球多边贸易体制
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
解析：B　我国稳步扩大在规则、规制、管理、标准等方面进行开放和对接，顺应了经济全球化趋势，有利于营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，畅通国内国际双循环，①③符合题意。材料强调制度型开放要积极主动对标国际通行规则，并不是全方位开放国内市场，②不符合题意。材料不涉及重塑世界贸易规则，④不符合题意。
4．2025年4月19日，第137届中国进出口商品交易会(广交会)第一期结束，共有来自200多个国家和地区的14.86万名境外采购商到会，较第135届同期增长20.2%。本期交易会以“先进制造”为主题，首次增设服务机器人专区、集成房屋专区，并聚焦智能制造、新能源等新兴产业，吸引了全球采购商对“中国智造”的关注。这说明(　　)
①我国坚持高水平对外开放，利用外资的质量提升　②我国立足国际市场，深度参与全球新兴产业合作　③高水平对外开放使我国外贸呈现出强劲活力与韧性　④我国坚定维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D
解析：D　材料主要反映的是进出口贸易相关情况，材料没有涉及我国利用外资，①不符合题意。我国的发展是基于国内国际两个市场，“立足国际市场”的表述不科学，②排除。第137届中国进出口商品交易会(广交会)第一期的境外采购商较第135届同期增长20.2%，本期交易会聚焦新兴产业，吸引了全球采购商对“中国智造”的关注，这说明高水平对外开放使我国外贸呈现出强劲活力与韧性，③符合题意。本期交易会吸引了200多个国家和地区的采购商参与，体现了中国推动多边贸易，助力构建更加稳定的国际经济格局和经贸关系，④符合题意。
(2025·山东卷，17)阅读材料，完成下列要求。
材料一　品牌是高质量发展的重要象征。2024中国企业500强榜单显示，入围企业总营收迈上110万亿元新台阶，平均研发投入比上年增长9.4%……数字背后，凸显了中国品牌的实力。然而，⑤当前国内市场一些领域存在的制度规则不完善、地方保护等问题，以及复杂多变的市场环境，也给中国品牌发展带来了风险挑战。
攻破
·主观大题
“推动高质量发展”类主观题
材料二　超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托，也为中国品牌迈向一流提供了广阔空间。下表为2024年我国经济社会发展部分指标。
项　目 举例
国内贸易 ①社会消费品零售总额48.3万亿元，同比增长3.5%。
消费市场 ②汽车保有量3.53亿辆，冰箱、洗衣机等主要品类家电保有量超过30亿台；“以旧换新”带动汽车特别是新能源汽车、家电等消费超1.3万亿元。
项　目 举例
网络零售 ③网络支付用户规模达10.29亿人，网络购物用户规模达9.74亿人。
工业 ④制造业总体规模连续15年保持全球第一；41个工业大类行业中39个保持增长。
教育 ⑥新增劳动力平均受教育年限超过14年，高等教育毛入学率提高到60.2%。
有观点认为，国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键。结合材料，运用《经济与社会》知识，对该观点进行评析。
第一步：审设问，定方向。
由设问可知，本题为正误杂糅的观点评析题。超大规模市场是中国品牌有效应对风险挑战的重要条件，该观点具有一定的合理性；但中国品牌应对风险挑战是多种因素共同作用的结果，需全面看待。
第二步：审材料，调知识。
材料信息 对接知识
首先，肯定其正确的一面并进行论证 ① 消费规模大
② 消费需求日益提升
③ 消费方式发生改变
④ 产业链、供应链稳定
第三步：用术语，组答案。
材料信息 对接知识
其次，指出其不足的一面并说明理由 ⑤ 政府要积极履行经济职能，强化市场基础制度规则统一
⑥ 培养高素质人才队伍，提高劳动力素质和能力，为中国品牌的创新发展提供智力支持
最后拓展，明确正确做法 中国品牌有效应对风险挑战还需要政府履行经济职能，企业自主创新提高自主创新能力和服务质量、增加有效供给等因素协同作用
[参考答案]　①国内超大规模市场优势为中国品牌的发展提供了广阔空间。我国坚持扩大内需的战略基点，不断扩大消费规模，满足人们日益提升的消费需求，促进人们消费方式的变化，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，为中国品牌有效应对风险挑战、迈向一流奠定了坚实基础，推动经济高质量发展。②中国品牌有效应对风险挑战更需要自身的经营发展。品牌企业要努力增加研发投入，提高研发能力，增强科技创新能力；要增加有效供给，提高产品和服务质量；充分利用我国完整产业链供应链，降低生产成本，提高生产效率和效益；培养高素质人才队伍，提高劳动力素质和能力等。③中国品牌的发展，还需要更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。政府要积极履行经济职能，加强市场监管，整顿市场秩序，为中国品牌营造良好的营商环境，激发品牌发展的活力；要强化产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度等统一的市场基础制度规则，建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系。
解答加快科技创新，推动高质量发展类试题，可运用以下答题术语：
角度 术语速记
意义
(原因) 术语1：产业结构——创新是优化经济结构、转换增长动力的强大引擎，坚持创新发展有利于推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，推动产业结构优化升级，引领经济转型，推动经济高质量发展
术语2：新业态、新模式——打造新业态、新模式，创造新的经济增长点，为经济发展注入新动能
角度 术语速记
意义
(原因) 术语3：供给侧——有利于深化供给侧结构性改革，提升价值链和产业链现代化水平，全面提升我国经济的核心竞争力
术语4：效益——坚持创新、绿色发展有利于实现企业经济效益和社会效益的统一
术语5：新发展格局——科技创新是推动国内大循环的核心动力，是构建国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略保障
角度 术语速记
措施 术语6：企业——要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势；抓住政策和市场机遇，制定正确的经营战略，提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，为推动高技术制造业高质量发展提供新动能新优势
术语7：国有企业——国有企业必须要在新质生产力上有所作为，推动中央企业在发展新质生产力中发挥主阵地、主力军作用。突破关键核心技术，打造标志性产品，建设新兴产业集群，推动新质生产力蓬勃发展
角度 术语速记
措施
术语8：党的领导——坚持党的领导，贯彻党和国家的大政方针
术语9：经济职能——政府积极履行经济职能，通过实施产业政策，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发高技术制造业市场主体活力
术语10：宏观调控——政府实施科学的宏观调控，运用财政政策和货币政策，加大对科技创新和制造业的支持力度，引导企业加大研发投入，提高自主创新能力，加快产业迭代升级
角度 术语速记
措施
术语11：新发展理念——全面贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，实施创新驱动发展战略，促进科技创新，实现关键核心技术自主可控
术语12：高素质人才——通过发展教育，提高劳动者素质，为产业结构优化升级提供创新型人才
术语13：体制改革——深入推进科技体制改革，形成与新质生产力相适应的生产关系。加强科技体制改革和政策统筹。坚持教育、科技、人才体制机制一体改革，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，在科研实践中培养造就更多高水平科技人才，为高质量发展夯实人才基础
术语14：对外开放——坚持开放发展，推进高水平对外开放，引进国外先进技术和经验，利用国内国际两个市场、两种资源
(2025·淄博模拟)阅读材料，完成下列要求。
在全球经济整体下行背景下，我国存量运转和增量产生存在严峻挑战。一方面，存量资源配置效率较低的问题逐步显现；另一方面，增量投入的边际效益递减，高质量的增量供给成为稀缺资源。
中央经济工作会议强调要统筹好做优增量和盘活存量的关系。某高三政治学习小组以此为主题开展探究式学习，以下是收集的相关资料。
◆②Z市关停全部钢铁企业，焦化、电解铝产能全部出清，为新动能发展腾出能源和土地空间；引进电子信息科创园项目，吸引多个高科技企业入驻，以项目建设拓宽产业发展空间，盘活闲置土地资源。
◆①某化工公司充分利用老旧厂区，改进设备装置，上马锂电池电解液添加剂项目，经过科研攻关，成功破解锂电池电解液添加剂提纯这一国际性技术难题，推动产品走向国际市场。
◆③S市大力推进制度型开放，基于生物医药等现有存量资源，引进大型跨国生物医药集团签约落户，打造国际先进水平的医疗器械研发和生产基地。
有观点认为，我国应通过技术革新来盘活存量资源促进高质量发展。结合材料，运用《经济与社会》知识，对该观点进行评析。
解析：本题设问知识限定——《经济与社会》；设问指向——对“我国应通过技术革新来盘活存量资源促进高质量发展”此观点进行评析；设问类型——评析类。据此可提取材料关键信息①②③，对接术语组织答案(可对接术语3、9、11、14作答)。
材料信息 对接术语、组织答案
首先，肯定其正确的一面进行论证 ① (术语3)破解技术难题，实现关键核心技术自主可控，增强产业链韧性，提高抗风险能力，促进供给侧结构性改革
其次，指出其不足的一面并说明理由 ② (术语11、14)盘活存量还可以通过坚持绿色发展，淘汰落后产能；坚持高水平开放，构建双循环发展格局，充分利用国际国内两个市场、两种资源
③ (术语9)要更好发挥政府作用，推进有效市场和有为政府相结合
[参考答案]　该观点片面。①合理角度：技术革新对盘活存量推动高质量发展有积极作用。通过技术革新推动传统产业优化升级，促进产业集群发展，建设现代化产业体系；促进资源优化配置，提高存量资源利用效率，降本增效；破解技术难题，实现关键核心技术自主可控，增强产业链韧性，提高抗风险能力，促进供给侧结构性改革，推动高质量发展。②不合理角度：盘活存量还可以通过坚持绿色发展，淘汰落后产能；坚持高水平开放，构建双循环发展格局，加快制度型开放，优化营商环境，扩大有效投资，充分利用国际国内两个市场、两种资源，激发经济活力。同时，经济高质量发展要统筹好做优增量和盘活存量的关系。坚持新发展理念，推进有效市场和有为政府相结合，发挥超大规模市场优势，催生新产业、新模式、新动能，实现经济质的有效提升和量的合理增长，发展新质生产力。
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(建议用时：75分钟　满分：100分)
选择题：每小题3分。
1．(2025·潍坊模拟)2025年国务院《政府工作报告》指出，要推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。“投资于人”是指将资金资源更多用在人的发展和保障上，用于发展所需、民生所盼，用在保障和改善民生，具体包括教育、培训、健康、就业等方面。“投资于人”可以(　　)
①提升人口整体素质，为发展提供人力资源支持　②促进社会互助共济，提高人民的健康水平指数　③提高就业能力，增加创业机会，促进人的发展　④健全完善慈善保障体系，满足高水平生活需求
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
限时规范
训练(三)
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解析：A　在教育、培训等方面投入资金，能够提升人口的整体素质，为社会发展提供高质量的人力资源，①正确。“投资于人”重点在于人的发展和保障民生，与促进社会互助共济没有直接联系，②错误。在教育、培训、就业等方面投入资金资源，可以提高人们的就业能力，增加创业机会，促进人的全面发展，③正确。慈善保障体系是为了满足基本生活需求，而非高水平生活需求，而且材料也与健全慈善保障体系无直接关系，④错误。
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2．党的二十届四中全会公报指出，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。推进和实现碳达峰碳中和，对我国经济和社会发展的重要意义在于(　　)
①有利于我国能源结构调整，大幅度提升可再生能源或非化石能源的比例　②能够加快完成我国产业结构的转型升级，消除我国能源对外依赖的现状　③可以加快形成绿色生产生活方式，改善环境，提升生态系统服务功能　④推进电动汽车的大规模推广和使用，淘汰以燃油为动力的各种机动车辆
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
B
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解析：B　推进和实现碳达峰碳中和有利于调整和优化能源结构，大幅度提升可再生能源或非化石能源的比例，加快形成绿色生产生活方式，改善环境，提升生态系统服务功能，①③符合题意。推进和实现碳达峰碳中和有利于我国产业结构的转型升级，但消除对外依赖的现状说法绝对，排除②。推进新能源汽车的推广和使用，但“淘汰以燃油为动力的各种机动车辆”说法过于绝对，排除④。
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3．(2025·临沂二模)实现高质量发展，离不开社会的强大创新能力。而创新则需要投入一定的研发成本和时间成本。为此，一些地方开始积极探索“揭榜挂帅”机制。“揭榜挂帅”就是把需要的关键核心技术项目张出榜来，“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”，是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制。“揭榜挂帅”机制能够(　　)
①优化资源配置，提高科技创新资金周转效率 ②加速科研成果落地，推动产业链与创新链融合　③释放社会创新潜力，精准解决关键领域难题　④规避资金风险，保障国家经济和科技安全
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C
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解析：C　“揭榜挂帅”机制更多关注技术攻关和成果落地，而不直接针对资金周转效率，①不选。“揭榜挂帅”机制以实际需求为导向，强调“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”，通过这种竞争方式，能够快速推进所需要的关键核心技术的研发与应用，促进科技成果应用于产业链，推动创新链和产业链的深度融合，②正确。通过明确任务目标、设立榜单，将关键技术难题公开发布，吸引具有技术实力和创新能力的单位或个人主动认领任务，这能够释放社会创新潜力，精准解决关键领域的技术难题，③正确。结果导向的经费支付机制有利于规避创新资金浪费的风险，但“保障国家经济和科技安全”夸大了这一机制的作用，④排除。
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4．(2025·济南三模)新疆农场养殖专家以海水为参照，添加微量元素，调配出人工海水，将盐碱化农田改造成虹鳟等能生长的鱼塘。新疆农业采用滴灌技术，将水、肥、土壤与作物编织成生命网络，实现水肥一体化调控，干旱土地变丰饶农田。南果北移、东鱼西养，餐桌上出现越来越多的“新疆惊喜”。这些做法(　　)
①完善城乡融合发展机制，促进农业可持续发展　②创新农业先进技术，夯实粮食安全的根基　③立足要素功能优化，推动生产方式深刻变革　④模拟海洋生态环境，拓展陆地农业产业边界
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
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解析：C　材料没有涉及城乡融合发展，①不符合题意。以海水为参照，添加微量元素，调配出人工海水，将盐碱化农田改造成鱼塘，采用滴灌技术，实现水肥一体化调控，这创新了农业先进技术，有利于保障我国粮食安全，②正确。要立足整体，而不是立足要素功能优化，③排除。以海水为参照，调配出人工海水，使盐碱化农田能够养殖虹鳟等水产，这拓展了陆地农业的产业边界，④正确。
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5．(2025·青岛二模)我国持续推进“人工智能＋”培育壮大智能产业。田间大棚里，智能设备实时监测温室大棚状态，精准执行施肥浇水、温度湿度控制等任务；汽车生产线上，涂装机械臂按照“工艺规范”准确操作；危险复杂环境下，人形机器人身手敏捷、行动迅速，完成灾害救援任务。由此可见，“人工智能＋”有利于(　　)
①加快完善传统产业退出机制，实现产业重构
②增强技术渗透力，加快数智技术迭代与应用
③促进跨领域技术协同，提高资源的配置效率
④发展新质生产力，并成为生产力最活跃的因素
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
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解析：C　“人工智能＋”有利于加快传统产业转型升级，而不是加快完善传统产业退出机制，①错误。材料中智能设备在农业、制造业、救援等领域的应用，体现了人工智能技术向多领域渗透，推动数智技术(数字化与智能化技术)的迭代升级和实际应用，②正确。人工智能技术需要结合农业、工业、机器人等不同领域的技术协同合作，从而提高生产效率和资源配置效率，③正确。新质生产力(如人工智能)的发展确实重要，但生产力的“最活跃因素”是劳动者，而非技术本身，④错误。
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6．2025年7月28日，国家育儿补贴制度实施方案公布，从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。若不考虑其他因素，这一政策对我国经济社会产生影响的传导路径正确的是(　　)
①增加家庭可支配收入→提升家庭消费能力→促进母婴产品及服务消费增长→带动相关产业发展　②缓解家庭育儿经济压力→提高家庭生育意愿→增加未来劳动力供给→优化人口年龄结构　③降低家庭育儿成本→吸引更多社会资本进入育儿服务领域→促进育儿服务行业规模扩大→提高育儿服务质量　④提升家庭对育儿的重视程度→加大对子女教育的投入→提高劳动者素质→推动产业结构优化升级
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
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解析：A　补贴直接增加家庭可支配收入，提升消费能力。由于补贴专用于育儿，家庭可能增加母婴产品(如奶粉、尿布)及服务(如早教、托育)的消费，从而刺激相关产业(如制造业、服务业)发展，符合政策的经济刺激作用，①正确。领取补贴缓解育儿经济压力，经济压力的缓解，会提高家庭生育意愿。生育意愿提高，未来出生人口增加，会增加未来劳动力供给，从而有助于优化人口年龄结构(如降低老年抚养比)，②正确。补贴降低家庭育儿成本，可能间接增加育儿服务需求，吸引社会资本投资育儿领域。行业规模扩大后，服务质量不一定提升，且“吸引社会资本”更多是需求驱动的间接影响，传导路径不够严谨，③错误。补贴减轻经济负担，但未必直接“提升家庭对育儿的重视程度”(重视程度受文化、观念等影响)，补贴针对0－3岁婴幼儿，而“教育投入”通常指向学龄阶段，劳动者素质和产业结构升级是长期过程，与短期补贴关联较弱，④错误。
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7．(2025·枣庄二模)
新质生产力
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。 新型工业化
新型工业化是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。
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对此，下列理解正确的是(　　)
①新型工业化通过优化产业结构和发展环境，为新质生产力提供重要支撑　②发展新质生产力要以创新驱动为核心，从传统产业转向战略性新兴产业　③二者之间相互依存相互促进，共同服务于中国式现代化高质量发展目标　④新质生产力发展以新型工业化为方向，二者本质上是手段与目的的关系
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
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解析：A　由材料中新型工业化的定义可知，新型工业化通过优化产业结构和发展环境，为新质生产力提供重要支撑，①正确。战略性新兴产业、未来产业是发展新质生产力的主阵地，但新质生产力也存在于传统产业的升级与改造中，②错误。新质生产力与新型工业化均以高质量发展为目标，前者通过创新提升生产力质态促进高质量发展，后者通过优化工业化路径促进高质量发展，二者相互促进，共同服务于中国式现代化，③正确。新质生产力是推进新型工业化的内在驱动力，新型工业化是催生新质生产力的重要阵地，新质生产力与新型工业化均是实现高质量发展的手段，并非手段与目的的关系，④错误。
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8．(2025·济南二模)内蒙古自治区积极探索资源型地区转型发展新路径，打造了一条绵延400千米、平均宽约5千米的防沙治沙和风电光伏一体化工程——“光伏长城”治沙带，通过“光伏发电＋生态治理＋板下经济”的立体模式，实现增绿、增能、增收统筹推进，努力把卖煤变成输电、把燃料变成原料、把发绿电延伸为制绿氢绿氨绿醇。该立体模式
(　　)
①发挥比较优势，提高市场占有率　②解决难点堵点，升级传统产业　③坚持聚合思维，实现动能新转换　④依托资源禀赋，满足刚性增长
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
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解析：C　内蒙古自治区通过“光伏发电＋生态治理＋板下经济”的立体模式，解决资源型地区转型发展过程中的难点堵点，对传统产业进行升级，实现增绿、增能、增收统筹推进，②正确。这种立体模式聚焦内蒙古自治区资源型地区转型升级，将“光伏发电”“生态治理”“板下经济”多种要素和功能聚合在一起，坚持聚合思维，实现动能新转换， ③正确。材料中未涉及该立体模式发挥比较优势，提高市场占有率， ①排除。材料强调该立体模式依托防沙治沙和风电光伏一体化工程，通过新模式实现创新发展、绿色发展，而非依托资源禀赋，满足刚性增长，④排除。
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9．(2025·泰安二模)山东省日照市深入挖掘本地资源，将农耕文化、传统工艺、民俗礼仪等融入乡村民宿产品，推进“非遗进民宿”项目，并举办渔民节、丰收节等特色节庆活动；探索“民宿＋农业＋采摘”“民宿＋体验”等新型发展模式，建设茶旅文化园、休闲农业采摘园等，为游客提供多样化服务。日照市将乡村小院转变为旅游热点的做法可以(　　)
①实现农业现代化和规模化经营，提升农业生产力　②促进农村产业融合发展，推动乡村经济多元化　③盘活乡村闲置资源，将地方特色与旅游产业深度融合　④全面提升农业社会化服务水平，推动农业高质量发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
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解析：C　材料强调发展乡村旅游业，而非实现农业现代化和规模化经营，①不选。将农耕文化、传统工艺等融入乡村民宿产品，探索“民宿＋农业＋采摘”“民宿＋体验”等新型发展模式，这有利于促进农村产业融合发展，推动乡村经济多元化，②正确。日照市挖掘本地资源，推进“非遗进民宿”项目，举办特色节庆活动，建设茶旅文化园、休闲农业采摘园等，将地方特色与旅游产业深度融合，成功打造了具有吸引力的地方旅游产品，实现了乡村闲置资源的有效盘活，③正确。农业社会化服务是指与农业相关的社会经济组织，为满足农业生产的需要，为农业生产的经营主体提供的各种服务，材料没有涉及农业社会化服务，④排除。
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10．(2025·烟台诊断)2025年山东省政府工作报告指出：“抓住制造业领域外资准入限制措施‘清零’和电信、医疗、教育、文化等服务业开放机遇……用好利润再投资、跨国股权并购等引资方式。用心解决外资企业遇到的实际问题，全力维护市场化、法治化、国际化一流环境和形象。”下列传导正确的是(　　)
①外资准入限制措施“清零”→降低外资入市门槛→降低外商投资风险　②抓住服务业开放机遇→激发服务市场活力→更好地满足人民美好生活需要　③用好跨国股权并购的引资方式→推进高水平对外开放→促进国内国际联动共赢　④全力维护一流环境和形象→完善社会主义市场经济体制→建立健全各类市场
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
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解析：C　抓住服务业开放机遇，有利于激发服务市场活力，从而更好地满足人民美好生活需要，②正确。实施跨国股权并购来吸引外资，有利于实现高水平对外开放，促进国内国际联动共赢，③正确。降低外资入市门槛并不能降低外商投资风险，①不选。通过建立健全各类市场来完善社会主义市场经济体制，从而全力维护一流环境和形象，④因果顺序颠倒，不选。
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11．(2025·济南三模)改革开放以来，外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收，创造了3000多万个就业岗位。过去10年，在华规模以上外资工业企业研发投入增长86.4%，有效发明专利数增长336%，推动了经济、科技、生态等多方面体制机制改革。对此理解正确的是(　　)
①中国是经济全球化的受益者，也推动了开放型经济水平的提高　②外资经济成为我国参与全球产业分工和创新创造的最关键力量　③中国的高质量发展为外资参与新一轮科技革命提供了应用场景　④外资企业引导中国在维护全球产业链安全稳定中发挥重大作用
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
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解析：A　材料表明中国融入经济全球化，积极利用外资，外资企业来华投资，带动了中国经济增长和就业，据此可知中国是经济全球化的受益者，也推动了开放型经济水平的提高，①正确。外资经济是我国参与全球分工和创新的重要力量，而非最关键力量，②错误。中国经济转向高质量发展阶段，在华规模以上外资工业企业研发投入的增长折射出中国的高质量发展为外资参与新一轮科技革命提供了应用场景，③正确。中国自身的产业基础、对外政策等使中国在维护全球产业链安全稳定中发挥重要作用，“外资企业引导”说法错误，④不选。
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12．(2025·青岛检测)2024年12月17日，国家移民管理局发布公告，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时(10天)，政策适用口岸从39个增加至60个，适用省(区、市)从19个扩展至24个。进一步放宽优化外国人过境免签政策(　　)
①意味着我国不断降低市场准入门槛，以带动更多人来华旅游或投资　②彰显了中国坚持对外开放的基本国策，展示了开放包容的大国姿态　③表明中国愿与其他国家和地区加强交流合作，推动世界和平与发展　④可以增进国家互联互通、互利合作，为经济全球化奠定了体制基础
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
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解析：B　过境免签政策属于便利外国人在境内短期停留的措施，与“市场准入门槛”(通常指投资、贸易等经济领域的准入限制)无直接关联，①排除。放宽优化外国人过境免签政策，彰显了中国坚持对外开放的基本国策，展示了开放包容的大国姿态，也表明了中国愿与其他国家和地区加强交流合作，推动世界和平与发展，②③正确。放宽优化外国人过境免签政策，可以增进国家互联互通、互利合作，但不能为经济全球化奠定体制基础，市场经济体制为经济全球化奠定了坚实的体制基础，④排除。
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13．(2025·济宁模拟)2025年2月，美国总统特朗普签署行政令，对来自中国的商品加征10%的关税。对此错误做法，我国向世贸组织提起诉讼，并采取相应反制措施。根据美国智库统计，普遍加征10%关税并在遭遇他国报复性关税情况下，将导致美国国内生产总值(GDP)下降0.5%，3年后下降1%～1.5%。美国加征关税(　　)
①提高了中国出口商品成本，削弱了其在美国市场竞争力　②违反了世界贸易组织非歧视性原则，破坏了多边贸易体系　③从短期看，该政策保护了美国相关产业和消费者的利益
④从长期看，使美国减少贸易逆差并加快实现制造业回流
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
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解析：A　美国加征关税导致中国出口商品成本增加，中国出口商品销售价格上升，会削弱其在美国市场的竞争力，①正确。美国针对中国商品单方面加征关税，显然违反了世贸组织的非歧视性原则，同时破坏了多边贸易体系，②正确。中国出口商品因关税增加导致成本增加，销售价格上升，美国消费者需以更高价格获得中国商品，消费者利益受损，③错误。美国加征关税，中国采取反制措施，将导致美国GDP下降，从长期看不利于美国经济发展，难以减少贸易逆差，此外，制造业回流涉及综合因素(如劳动力成本、技术水平等)，关税政策并非起决定作用，④错误。
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14．经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日启动，作为我国新时代全面深化改革开放的重要试点，海南自贸港全岛封关运作是自贸港建设的标志性工程。实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的政策制度，实施一系列自由便利进出政策。该举措(　　)
①以商品和要素流动型开放构建更高水平开放型经济新体制　②为跨国公司主导的经济全球化提供新的制度保障　③发展更高水平开放型经济，推动贸易和投资自由化便利化　④先行先试，探索符合我国国情的开放型经济发展道路
A．①② B．①③
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解析：D　“一线”放开、“二线”管住、岛内自由以及一系列自由便利进出政策，主要强调的是货物、服务、资金、人员等要素在海南自贸港的自由流动等，但它并非单纯以商品和要素流动型开放构建更高水平开放型经济新体制，我国现在加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，建设更高水平开放型经济新体制，①排除。我国推动的是包容普惠的经济全球化，强调合作共赢，而非由“跨国公司主导”，②表述与我国主张不符，排除。自贸港政策直接推动贸易和投资自由化便利化，是“发展更高水平开放型经济”的具体实践，③符合题意。海南自贸港作为我国新时代全面深化改革开放的重要试点，实施这些特殊政策，是在先行先试，通过探索适合海南特点的开放模式，进而探索符合我国国情的开放型经济发展道路，④符合题意。
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15．(2025·枣庄模拟)第二届中国国际供应链促进博览会(以下简称“链博会”)举办期间，近70个国家和地区的600余家参展商与3.7万多家上下游供应商建立了合作联系，中国贸促会为参展商和专业观众组织6000余次精准匹配，促成合作意向6700多项，实现了促进上中下游衔接、大中小企业融通、产学研用协同、中外企业互动的目标。根据材料，链博会的举办(　　)
①构建起市场互通的平台和桥梁，能够促进国际贸易的发展　②有利于提高产品供给质量，推动消费升级、拉动经济增长　③能够促进国际合作，推动世界范围内资源配置效率的提高
④表明我国构建新发展格局，发挥国际大循环主体作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
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解析：B　本届链博会取得的成就，体现了链博会的举办构建起了市场互通的平台和桥梁，能够推动世界范围内资源配置效率的提高，促进国际贸易发展，①③符合题意。举办链博会注重的是全球供应商的合作，与提高产品供给质量、推动消费升级无直接联系，②不符合题意。在新发展格局中，国内大循环是主体，④说法错误。
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非选择题：共55分。
16．(18分)阅读材料，完成下列要求。
现代化的本质是人的现代化，而人口高质量发展是实现中国式现代化的重要支撑。
在传统发展模式中，“投资于物”通过大规模基建和产业投入驱动经济增长。伴随技术迭代与产业升级的加速，人口素质、民生保障、公共服务与经济增长的共生关系趋向更为紧密，要求投资重心从“物的积累”转向“人的发展”。2025年《政府工作报告》提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，通过支持就业、促进居民增收减负、加强消费激励等措施，形成经济发展与民生改善的良性循环。
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当下，“投资于人”正成为破解经济循环梗阻的关键变量。杭州市通过长期稳定的投入与政策支持，“耐心陪跑”人才与企业成长，推动“教育链—人才链—创新链—产业链”深度融合，形成了强大的“人才引力场”与“创新生态场”，“六小龙”等优秀企业正是在这样的生态中茁壮成长。长沙市通过清理低效投资，建立“重点保障清单”，将资金资源越来越多地转到医疗、教育、养老、住房保障等与民生相关的发展型消费领域，充分释放促消费的“乘数效应”。
“投资于人”的战略选择正在重构中国发展方程式。结合材料，运用《经济与社会》知识对此加以说明。
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答案：①坚持以人民为中心的发展思想，保障和改善民生，促进共同富裕。②提升社会整体人力资本，推动“人口红利”向“人才红利”转变，为新质生产力厚植人才基础。③提振消费和提高投资效益，扩大内需，构建新发展格局，促进经济高质量发展。
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17．(18分)(2025·济南质检)阅读材料，完成下列要求。
作为全球首个以供应链为主题的国家级展会，第二届中国国际供应链促进博览会于2024年11月在北京举行。展会以“链接世界 共创未来”为主题
聚链成群，
扩大朋友圈 本届链博会参展国别近70个，行业龙头企业参展占比超六成。在展台分布和展区设置上，更加突出展链条、展生态、展场景的“链式”思维，推动大中小企业聚链成群、优势互补，展商之间不是“掰手腕”抢客户， 而是“手拉手”找伙伴
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延链强链，
注入新动能 展会设置了先进制造链、清洁能源链等6大链条和1个供应链服务展区。作为创新积聚的平台，链博会将为我国与世界构筑起产业互融、创新互促、市场互通的桥梁，加快构建富有韧性的全球产业链供应链
凝聚共识，
合作赢未来 参展商既有占境外参展商约半数的欧美企业，也有东盟、非洲、拉丁美洲等地区的企业。展会还为中小企业提供贸易对接、技能培训等多项支持措施，帮助他们开拓国际市场、提升竞争力，更好融入全球产业链供应链体系
“供应链”也是“共赢链”，链接世界和未来。结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，阐释链博会是如何让“供应链”变成“共赢链”的。
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解析：本题属于体现类主观题，问题指向为阐释链博会是如何让“供应链”变成“共赢链”的。学生需要提取材料中链博会是如何通过完善全球产业链供应链以促进合作共赢发展的信息，用学科术语分析并组织答案。具体分析过程如下：材料信息①：链博会将为我国与世界构筑起产业互融、创新互促、市场互通的桥梁，加快构建富有韧性的全球产业链供应链→中国是全球产业链供应链合作的参与者、受益者，也是坚定的维护者、建设者，链博会依托中国超大规模市场优势，提高全球产业链供应链的韧性和活力，维护多元稳定的国际经济格局，促进国际合作，实现互利共赢。材料信息②：链博会参展国别近70个，参展商既有占境
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外参展商约半数的欧美企业，也有东盟、非洲、拉丁美洲等地区的企业。展会还为中小企业提供贸易对接、技能培训等多项支持措施，帮助他们开拓国际市场、提升竞争力，更好融入全球产业链供应链体系→链博会致力于让各国深度参与全球产业分工与合作，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让发展成果更多更公平地惠及每一个国家、每一个企业和每一个人。
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答案：①中国是全球产业链供应链合作的参与者、受益者，也是坚定的维护者、建设者，链博会依托中国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。②链博会致力于让各国深度参与全球产业分工与合作，提高全球产业链供应链的韧性和活力，维护多元稳定的国际经济格局。③链博会推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让发展成果更多更公平地惠及每一个国家、每一个企业和每一个人。
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18．(19分)(2025·菏泽二模)阅读材料，完成下列要求。
2024年，中国实际使用外资金额同比下降27.1%，新设立的外资企业数量同比增长9.9%。两个数据，是不是自相矛盾？
近年来，中国出台了更大规模、更高水平的自主开放和单边开放举措：举办进博会、链博会，缩减外资准入负面清单，给予外资国民待遇……外资进入中国市场的门槛不断降低，越来越多的中小外资企业进入中国市场，这是新设外资企业数量较快增长的重要原因。
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那引资规模为何下降呢？首先，全球经济不确定性增加是外资减少的重要原因之一。其次，一些外资企业，尤其是劳动密集型产业，选择将产能转移到东南亚等成本更低的国家。最后，中国市场竞争加剧也是外资减少的原因之一。例如，在智能手机、家电、新能源汽车等领域，中国本土企业已经具备了与国际巨头竞争的实力。这使得一些外资企业面临更大的竞争压力，选择退出或缩减在华业务。
有人认为，“中国没那么需要外资了”，一些外媒借此鼓吹“中国不欢迎外资”。结合材料，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识，对此加以反驳。
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解析：第一步，审题并明确答题方向。
本题要求反驳“中国没那么需要外资了”“中国不欢迎外资”的观点。学生需要结合材料解释“中国实际使用外资金额下降”和“新设立的外资企业数量增长”并不矛盾，具体可从中国实际使用外资金额下降不代表中国不需要或不欢迎外资、中国仍然重视外资等角度组织答案。
第二步。分析“中国实际使用外资金额下降”和“新设立的外资企业数量增长”并不矛盾的实质原因。
材料信息①：中国实际使用外资金额下降→全球经济不确定性增加、劳动密集型产业转移至东南亚等成本更低的国家、中国市场竞争格局变化。材料信息②：新设立的外资企业数量增长→外资准入门槛降低，更多中小外资企业涌入中国市场。
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原因：这是全球经济环境与中国经济结构调整综合作用的结果，反映了中国外资结构的优化与高质量发展的趋势。
第三步，分析中国实际使用外资金额下降不代表中国不需要或不欢迎外资、中国仍然重视外资。
运用教材知识：新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环→加快构建国内国际双循环的新发展格局，外资仍是关键。
材料信息①：新设立的外资企业数量增长→中国市场的长期吸引力和对外开放政策的成效。材料信息②：中国出台了更大规模、更高水平的自主开放和单边开放举措：举办进博会、链博会，缩减外资准入负面清单，给予外资国民待遇→中国仍然欢迎外资→相比低端产能投资，中国更注重外资质量和结构优化，以实现经济的可持续发展。材料信息③：全球经济不确定性增加是外资减少的重要原因之一→要坚持以更高质量的发展、更高水平的开放，应对外部不确定性。
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答案：①全球经济变化与中国经济转型升级的综合作用使得中国实际使用外资金额下降，但并不意味着中国不需要或不欢迎外资。②加快构建国内国际双循环的新发展格局，外资仍是关键。新设立外资企业数量增长体现了中国市场的长期吸引力和对外开放政策的成效。③相比低端产能投资，中国更注重外资质量和结构优化，坚持以更高质量、更高水平的开放，应对外部不确定性，以实现经济高质量发展。

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