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九年级上册-第二单元 民主与法治
第三课 追求民主价值
知识导图
核心观点
1.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。（高频考点）
2.人民民主的真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量。
3.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。
4.我国实行人民民主的重要形式:选举民主、协商民主,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（易错点）
5.在我国,保障人民当家作主的制度体系包括:
（1）根本政治制度:人民代表大会制度,这是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。
（2）基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
6.公民行使民主权利的方式主要有:民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。（高频考点）
课标要求
课标要求
课程内容：1.理解全过程人民民主的制度优势。（法治教育） 2.认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。（法治教育） 核心素养： 政治认同 责任意识
【材料关键词】 村民/居民议事会、网络问政、听证会、“我向总理说句话”、就制定/修订法律法规征求意见等
知识点总结
知识点1 新型民主
★1.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 P33#1
★2.正确认识全过程人民民主 P33~36
（1）特点：最广泛、最真实、最管用。
（2）根本保证：党的领导。
（3）实现方式：在党的领导下，人民按照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务。
（4）作用、意义：①充分彰显社会主义国家性质，充分彰显人民主体地位，使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步激发；②人民当家作主更为扎实， 基层民主活力增强，人民享有广泛的民主权利，人民的利益得到越来越切实的保障。#2.4
★3.有事好商量，众人的事情由众人商量是人民民主的真谛。
★4.我国实行人民民主的重要形 式P34
（1）选举民主。保障人民通过选举、投票行使权利。
（2）协商民主。推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。
注：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。#4.3
★5.在我国，保障人民当家作主的民主制度主要有哪些 P35
（1）人民代表大会制度:我国的根本政治制度，人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度:我国的一项基本政治制度，强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。
（3）民族区域自治制度:一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。
（4）基层群众自治制度:完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。#5.4
知识点2 参与民主生活
★1.公民参与民主生活、行使民主权利的形式主要有哪些 P38~40
公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。#1.1
民主选举 地位 人民实现民主权利的一种重要形式。
形式 直接选举和间接选举、等额选举和差额选举等。
要求 遵循公开、公平和公正的原则，同时,公民要积极、主动、理性地参与民主选举。
民主协商 形式 通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。
意义 保证了人民的意愿和要求得到充分表达，有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。
民主决策 地位 保障人民利益得到充分实现的有效方式。
要求 保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。
形式 社情民意反映制度（自下而上反映）、专家咨询制度、重大事项社会公示制度（自上而下发布）和社会听证制度等。
民主管理 形式 村民议事会、居民议事会等。
意义 ①让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道；②有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。
民主监督 地位 公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
要求 不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害；不能贴大字报和聚众闹事。
形式 申请政府信息公开，网上评议政府，对国家机关和国家工作人员提出批评和建议，对国家机关和国家工作人员的违法失职行为提出申诉、控告或者检举等。
民主监督 意义 ①有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败；②有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
2.公民参与民主生活的要求 P38~P41
（1）对国家：不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
（2）对公民：①依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。（行使民主权利）
②要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。（增强民主意识）
3.公民增强民主意识的原因 P41~42
（1）对社会：一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。
（2）对公民：塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰,体现在日常言行中。
（3）对国家：有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。
4.公民应怎样增强民主意识 P42
（1）自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
（2）不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
（3）通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
易混易错辨析
1.党的领导是社会主义民主政治的本质特征。
( × )改正： 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
2.村民说事制度保障了村民间接参与基层管理。
( × )改正： 村民说事制度保障了村民直接参与基层管理。
3.我国公民能够直接参与国家事务的管理。
( × )改正： 我国广大人民通过民主选举选出人大代表,由他们组成各级人民代表大会,组成国家权力机关,再由国家权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关,分别行使管理国家、维护社会秩序的权力。
4.增加公民政治参与途径就是扩大公民的政治权利。
( × )改正：公民的政治权利是由宪法和法律规定的，不会随意扩大或缩小。增加公民政治参与途径扩大的是公民参与民主生活的渠道。
中考真题考点分析
考点1 新型民主
1.为满足一名盲人代表的阅读需求，十四届全国人大二次会议秘书处首次设立盲文翻译小组，付出大量精力，制作了盲文版政府工作报告。这一细微之处( A )
A.体现了社会主义民主是最真实的民主
B.说明了公民通过不同途径管理国家事务
C.彰显了协商民主是我国民主的独特优势
D.表明了全国人民代表大会是最高权力机关
2.某社区十几位居民代表齐聚“小巷议事厅”，围绕停车棚建设问题提出建议，社区居委会综合居民意见后，完善了停车棚建设方案并实施。这说明( D )
①公民有从国家和社会获得物质帮助的权利
②社区居委会代表广大居民行使管理国家的权力
③我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
④有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.某村推行村民说事制度。定期召开村民说事会，如实记录村民说的“事”，之后由村党支部和村委会提出初步意见，再提交说事会进行决策。村民说事会议定办理的事项及办理情况全部公示并全程接受群众监督。该村的做法，体现了( D )
A.说事会行政地位得到提高
B.集中民智，村民间接参与基层管理
C.村民的需求皆能得到满足
D.有事好商量，众人的事情由众人商量
4.[2025福建中考] 某市积极探索发展全过程人民民主有效路径，把好事实事做到群众的心坎上。下列关于该路径各环节的排序，正确的是( C )
①政府履行职责，组织实施项目 ②政府倾听民声，公开征集项目
③人大调研视察，监督检查项目 ④人大代表票决，确定实施项目
A.①—②—③—④ B.②—③—④—①
C.②—④—①—③ D.③—②—①—④
考点2 参与民主生活
5.[2025苏州中考] 2025年5月，某市召开公共交通价格调整听证会，参会的消费者代表、专家学者等对价格调整提出了意见和建议。召开听证会( B )
A.健全了基层群众自治机制 B.推动了公民参与民主决策
C.扩大了公民参政议政权利 D.保障了公民参与民主选举
6. “十四五”规划编制把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,多渠道向社会广泛征求意见和建议。此举旨在( B )
A.增强现代公民的法治意识 B.促进决策的科学化、民主化
C.发挥政治协商、参政议政优势 D.拓宽民主监督的方式、渠道
课后训练
基础巩固
1.[2025莆田二检] 锡纸虽小，民生为大。82岁湖南老人陈俊清用烟盒锡纸写下120余字的建议，通过社区立法联系点逐级上报，最终促成了相关条例的修订，并于2025年全国两会开幕前正式施行。这从侧面说明了在我国( )
①人民能直接参与国家管理 ②协商民主是人民民主的真谛
③国家的一切权力属于人民 ④全过程人民民主具有真实性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.[2025湖北中考] 小区居民楼设有“人大代表联络站”，群众有了烦心事都能进来说一说；偏远村落也设有“人大代表联络站”，群众在人大代表的带领下探索产业富民之道……由此可见，“人大代表联络站”发挥的作用是( )
A.畅通民主渠道，密切联系人民群众
B.加强民主管理，全面推行政务公开
C.实施民主监督，规范人大权力运行
D.完善民主决策，建立健全法治体系
3.[原创新题] 新考法 逻辑推理 2025年9月12日至10月11日，生态环境法典总则编（草案二次审议稿）、民族团结进步促进法（草案）等12件法律草案公开征求意见。“法律草案公开征求意见”发挥作用的合理路径是( )
①法律充分反映最广大人民群众的意志和利益
②保障更多民众有充分的途径表达意见、建议
③有关意见、建议汇总整理后，提供给决策方参考
④推动实现以良法促进发展、保障善治，造福于民
A.①—②—③—④ B.②—③—①—④
C.①—③—②—④ D.③—①—④—②
4.[2025山东中考] 某村通过村民议事制度推动问题解决。针对集体所有的一处闲置住宅如何盘活利用问题,有村民建议将其出租给豆腐坊，有村民则因噪声、异味等问题反对。对此，下列举措恰当的是( )
①制定村规民约，限制村民行为 ②召开村民会议，凝聚村民共识
③坚持民主决策，促进乡村和谐 ④保护集体利益，放弃个人利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.某市发布“老旧小区加装电梯操作指引”，明确老楼加装电梯的全套规范流程（如下图）。下列分析对应正确的是( )
①一户申请就启动征询意见工作→坚持以人民为中心
②组织业主进行表决→调动居民参与民主协商的积极性
③方案公示听取业主意见→业主委员会就是小区基层政府
④施工建设过程中听取业主意见→施工单位向居民会议汇报工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.[2025三明二检] 下面表格中，小强一家人的行为与公民参与民主生活的形式匹配正确的是( )
序号 行为 形式
① 哥哥参与社区居民自治章程的讨论与制定 民主管理
② 妈妈在地铁票价调整听证会上积极建言献策 民主监督
③ 爸爸在区人大代表选举中投出神圣庄严的一票 民主选举
④ 小强拨打市长热线反映校门口放学期间的拥堵现象 民主协商
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.下列关于学生社团管理中的民主实践，可取的是( )
①社团负责人认真听取大家的批评和建议
②投票表决后，少数派决定不再参加社团
③成员间有分歧时，理性分析对方的意见
④选举社团负责人时，谁弱势，票就投谁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.[2025漳州一检] （节选）判断说理。（4分）
阅读材料，判断下列说法是否正确（正确的在括号内打“√”，不正确或不完全正确的在括号内打“×”），并说明理由。
小闽精心准备“福籽同心爱中华”演讲比赛，在搜集民族团结素材过程中，了解到政府开设民族特色产品展销集市、举办主题摄影展……他不禁感慨:“政府民族工作越来越到位，我们不用再监督了。”
小闽的观点。（4分）
( )理由： ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
能力提升
9.阅读材料，回答问题。（12分）
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。某校开展以“全过程人民民主的实践”为主题的研学活动，收集到如下民主画面。
材料一 为了更好地回应村民的诉求和关切，更好地服务于民，福州市罗源县飞竹镇塔里洋村在畲家宗祠成立村民议事评理堂，用传统的“畲风”评理模式，让村民参与乡村治理，激发了村民真正当家作主的内在动力。大家积极参与商讨涉及村民利益的事项，村民议事会由“代民作主”变为“由民作主”。村里的几位县人大代表还不定时在村庄开展专项视察、专题调研、专题询问，在议事评理堂广泛听取民意，与村民开展专题协商。
（1）结合上述材料，分析塔里洋村是如何践行人民民主的。（6分）
材料二 走进村民议事评理堂，村支书正在召开村民议事会，听取村民对当前乡村发展的意见和建议。其中几位村民反映了当前村里的发展情况（如下表），希望村委会能帮助解决。
优势 现状 解决方案
村庄具有400多年历史，拥有16座清代及民国时期的古建筑群 古建筑群老旧破损，缺乏维护 ①
许多游客慕名而来，旅游资源丰富 村里道路窄小，行车不便 ②
村里山清水秀，景色优美 河道污染，生活垃圾随处堆放 ③
（2）假如你是该村的村民，针对上述现状，请你提出解决方案。（6分）
课后训练答案
1、D
2、A
3、B
4、C
5、A
6、B
7、B
8、×（1分）
①小闽的观点是没有积极参与民主监督，缺乏民主意识的表现。②实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败；有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。（3分）
9、（1）[答案] ①坚持和完善基层群众自治制度，发展基层民主；②坚持众人的事情由众人商量，体现了人民民主的真谛；③坚持和完善人民代表大会制度，保障了人民当家作主。（每点2分，答出三点可得6分，其他答案言之有理可酌情给分）
（2）[答案] ①加大古建筑保护力度，保护优秀传统文化，本着“修旧如旧”“应保尽保”原则，进行古建筑修缮等工作，提升村容村貌，推进美丽乡村建设。（2分）
②加强农村基础设施建设，科学规划村庄布局，在保护生态环境和古村落资源的前提下，开展村道拓宽工程，解决村民及游客行车难的问题。（2分）
③改善农村人居环境，进行美丽乡村建设；开展房前屋后整治、生活垃圾污水处理工作，推进垃圾分类宣传和落实工作，增强村民保护环境的意识，实现村庄美化、洁化、绿化。（2分）

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