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第12课　近代西方民族国家与国际法的发展
课标要求 素养解读 核心概念
了解近代西方民族国家的形成情况，以及国际法的发展 时空观念：梳理16—19世纪西方国家从专制王权国家发展为民族国家的过程，了解17—19世纪近代国际法形成、外交制度的建立和发展的史实 史料实证：探究中世纪以来王权加强、民族语言形成和法国大革命对近代西方民族国家形成的影响 唯物史观：认识20世纪国际法的范围和作用 民族国家、民族主义、国际法、“全体一致”原则、“大国一致”原则
知识点一　近代西方民族国家的产生
[基础自学]
1．专制王权国家
(1)背景
①15世纪前后，西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。
②宗教改革运动沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，国家和民族认同观念日益显现。
(2)表现
①1534年，英国国王亨利八世授意议会通过《至尊法案》，宣布国王是英国教会的首脑，摆脱罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治。
②路易十四统治时期，法国王权到达顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家。
(3)特征：国家的版图常常因为国王的婚姻或者继承关系发生改变。
2．近代民族国家
(1)背景
①13世纪，英语开始成为英国人广泛使用的语言。
②16世纪，法语成为法国的官方语言。
③法国大革命及拿破仑战争，促进了欧洲各国民族意识的觉醒。
④个人对国家的忠诚越来越超过对国王和宗教的忠诚。
⑤出现了国旗、国歌和各种国家节日，国家在人们的意识中越来越重要。
(2)经过：欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的民族国家。
(3)特点：民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。
[学透教材]
【概念阐释】　近代民族国家
指由单一民族或多民族组成的，主权独立，有确定的领土疆域，统一的国内市场和国民经济，全民族通用的语言和国民的文化认同等的国家形态。
知识点二　国际法的形成与外交制度的建立(探究)
[基础自学]
1．国际法的形成
(1)背景
①随着国家主权意识的加强，各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧。
②人们希望通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少武力冲突。
(2)过程
《战争与和平法》(1625年) 提出君主应该制定条约并接受约束，确定了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的基础
《威斯特伐利亚和约》(1648年) ①确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则。 ②开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例，确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则
2.外交制度建立
(1)建立：17世纪时，欧洲国家的君主们不再满足仅仅派遣临时使者与他国保持联系，而是派遣常驻外交使节和外交使团。在此基础上，近代外交制度逐渐建立。
(2)发展：维也纳体系
①背景：外交制度的建立和国际法的形成为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。
②建立：1815年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以大国协调、欧洲均势为特征的国际关系体系，即维也纳体系。
③影响：国际法的应用范围扩大到美洲、亚洲等其他许多地方。各国之间还签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图和平解决国际争端。西方各国在国际法应用中实行双重标准，引发了第一次世界大战。
[学透教材]
【教材拓宽】
1．阅读教材第二子目“史料阅读”。
[思考]　《威斯特伐利亚和约》对国际法的发展有什么贡献？
[提示]　该和约是国际法发展史上的一个重要里程碑和分水岭；和约确立了国家领土、主权与独立等原则，标志着国际法形成。
2．阅读教材第二子目“历史纵横”：外交人员衔级的出现。
[思考]　外交人员衔级制度的建立有什么作用？
[提示]　是外交制度的重要组成部分，有利于规范外交礼仪，促进外交制度的发展。
【思维点拨】　维也纳体系的特点
(1)建立在英、俄、普、奥四国均势基础之上。
(2)违背历史潮流，维护封建统治。
(3)在战胜国宰割战败国和弱小民族国家基础上形成，体现了大国强权政治色彩。
(4)具有掠夺性和历史的倒退性。
[互动探究]
视角　近代国际法的形成和影响
材料　根据一般规则：本人是处理自己事务的最佳裁断者，因而拥有发动战争之权力的人，乃是唯一拥有缔结和约之权力的人。由此推导，公战能够由各方主权者单独发动，在王权政制下这种权力理所当然属于君主。
——摘编自[荷]格劳秀斯《战争与和平法》
探究　根据材料，概括这段话的核心思想。
提示　战争是主权国家的统治者发动的，也应当由他们来缔结和约结束战争，强调了主权国家在国际关系中的主体地位。
【思维升华】　国际法的基本原则
(1)主权平等原则：各国不论政治、经济、社会等情况有何不同，一律享有平等权利，承担同等的责任。
(2)互不侵犯原则：各国在其相互关系中不得以武力侵犯他国，也不得以任何借口侵犯他国，不得以战争作为解决国际争端的手段。
(3)互不干涉原则：任何国家或国家集团都不得以任何借口或任何方式直接或间接地干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件。
(4)平等互利原则：各国在法律上必须是平等的，在事实上必须是互利的。
(5)和平共处原则：根据国际法的要求，彼此尊重对方现存的社会经济制度，实行广泛的合作，发展友好关系，和睦相处。
(6)民族自决原则：被殖民主义奴役和压迫的民族，有权采取国际法确认的一切合法手段，自由决定自己的命运、摆脱殖民统治、建立民族独立国家。
(7)和平解决争端：国家之间在发生纠纷或争端时，应当通过和平的方法予以解决。
(8)善意履行义务：善意履行由公认的国际法原则和规则产生的、其作为缔约国参加的国际条约所承担的各项义务。
知识点三　20世纪国际法的发展
[基础自学]
1．20世纪初期
背景 (1)第一次世界大战使国际法遭到严重破坏。 (2)十月革命后，苏俄提出了不兼并不赔偿的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段
表现 (1)战胜国建立了凡尔赛—华盛顿体系。 (2)成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织——国际联盟。 (3)1928年，美、法等国签订《非战公约》
结果 由于国联被英国和法国控制，缺乏普遍性和权威性，又规定形成决议的“全体一致”原则，使之难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任
2.第二次世界大战后
(1)背景：第二次世界大战爆发后，法西斯国家的侵略活动使国际法再次遭到极大破坏。
(2)表现
①1945年6月，50个国家的代表签署了《联合国宪章》：宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予安理会制裁的权力；确定了“大国一致”原则，集体安全体制进一步完善。
②1946年，国际法院成立，发展了国际司法制度。
(3)发展：第二次世界大战后，新的民族国家纷纷独立，各类国际组织数量激增，推动了国际法的发展。
(4)评价
①积极性：这些具有国际法性质的公约或宣言，对世界和平与发展作出了积极的贡献。
②局限性：一些大国为了一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就进行制裁或发动战争，严重威胁着世界和平。
[学透教材]
【教材拓宽】　阅读教材第三子目“史料阅读”。
[思考]　据史料归纳《联合国海洋法公约》在维护海洋和平利用方面的特点。
[提示]　在维护国家海洋主权的前提下，协调了各国行动；主张海洋开发、利用与保护并重。
思维导图 必备术语
1.伴随着民族认同观念的兴起，民族语言形成。在法国大革命与拿破仑战争中，欧洲各国民族意识觉醒，欧洲各专制王权国家逐渐转变为具有独立主权的民族国家。 2.国际法的形成与外交制度的建立，确立了主权国家的地位。提倡以和平方式解决国际争端，奠定了近代国际法的基本原则与基础。 3.在维也纳体系下，外交制度进一步发展，国际法的应用范围从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他许多地方。 4.20世纪，经过两次世界大战，先后成立国际联盟与联合国等国际组织，签订《非战公约》等国际条约，推动了国际法的发展。
课时规范训练(十二)
[基础练]
1．16世纪，亨利八世确立了王权至尊地位后，选择以英文《圣经》为载体，重塑英国社会基础上的“上帝话语”。这反映了(　　)
A．天主教会的绝对权威
B．理性主义的宗教观念
C．民族国家的政治特征
D．封建专制统治的瓦解
解析：C　据材料可知，这一措施有利于强化世俗权威，削弱人们对于天主教会的迷信，反映了16世纪英国向民族国家转型时期的政治特征，故选C项；英国宗教改革使英国的天主教摆脱了罗马天主教廷的控制，成为民族教会，排除A项；选择以英文《圣经》为载体，重塑英国社会基础上的“上帝话语”是英国宗教改革的结果，并未发展到理性主义时代，启蒙运动时期才以“理性”为核心，排除B项；16世纪英国君主专制处于鼎盛时期，排除D项。
2．近代欧洲，各种方言逐步兴起并不断在文学表达方面加以运用；若干国家的教会脱离了天主教会；西欧一些王朝建立并巩固了几个“同质化”的独立大国——英国、法国、西班牙、葡萄牙和丹麦。这些现象反映了(　　)
A．民族主义思想　　 B．社会主义思想
C．自由主义思想 D．民权主义思想
解析：A　据材料“各种方言逐步兴起并不断在文学表达方面加以运用”可知，近代欧洲民族语言兴起，脱离天主教会，建立民族教会，且民族国家兴起，体现了当时的民族主义思想，故选A项。
3．格劳秀斯在1625年出版的《战争与和平法》中提道：“由于战争是为和平而发动的，没有争端就不会引起战争，所以，应当把通常发生在国家间的所有这些纠纷看作是战争法的调整对象，这样，战争本身就会把我们引向和平，这才是战争的真正目的。”据此可知，格劳秀斯认为(　　)
A．国家间战争的目的是征服
B．战争是维护国家主权的唯一方式
C．主权国家是国际法的主体
D．法律制度可用于处理国家间关系
解析：D　据材料可知，格劳秀斯认为战争法有利于调整国家关系，减少武力冲突，可用于处理国家之间的关系，故选D项；据材料“战争本身就会把我们引向和平，这才是战争的真正目的”可知，格劳秀斯认为国家间战争的目的是追求新的和平，排除A项；维护国家主权的方式有很多，战争并不是唯一方式，排除B项；材料反映了法律制度可用于处理国家间的关系，国家是战争法的调整对象，材料没有涉及战争法的主体，不能反映格劳秀斯认为国际法的主体是主权国家，排除C项。
4．阅读下表维也纳会议的部分内容。
内容 概况
外交制度 制定《关于外交代表等级章程》，确认了外交代表的名称、等级和位次问题
会议分级召开制度 如将讨论主权领土问题与功能合作领域的会议分开，此后国际上逐渐采用分委员会制、秘密会议和非正式磋商等形式开会
由此可见，维也纳会议(　　)
A．建立了近代外交制度
B．推动了国际法的发展
C．在国际关系上形成了欧洲大国均势局面
D．开创了用国际会议解决国际争端的先例
解析：B　据材料可知，维也纳会议推动了外交制度的进一步发展，将国际法的应用范围逐渐从欧洲扩大到世界，故选B项；“建立了近代外交制度”是在17世纪，排除A项；“在国际关系上形成了欧洲大国均势局面”是整个维也纳会议带来的影响，而材料仅涉及会议的部分内容，排除C项；“开创了用国际会议解决国际争端的先例”的是威斯特伐利亚会议，排除D项。
5．1920年生效的《国际联盟条约》作为历史上第一个世界性国际组织，在保护少数民族权益制度化方面建立了一个少数民族保护体系，目前地区性和国际性的关于少数民族保护的制度设计便是对国际联盟最先创设的这一制度的继承。据此可知，国际联盟的这些条款(　　)
A．实现了世界各民族自决与平等
B．推动了世界殖民体系走向崩溃
C．成为维护战胜国利益工具
D．具有丰富国际法理论的作用
解析：D　据材料“在保护少数民族权益制度化方面建立了一个少数民族保护体系”“少数民族保护的制度设计”“对国际联盟最先创设的这一制度的继承”可知，国联的这些条款丰富了国际法理论，故选D项。
6．1928年，美、法等国签订了《非战公约》，宣布废弃以战争作为实行国家政策的工具。公约签订3年后，日本侵略中国；11年后，德国入侵波兰，第二次世界大战全面爆发。这表明(　　)
A．美法的国际影响力下降
B．国际公约不能约束列强
C．维护世界和平任重道远
D．国际争端终将诉诸战争
解析：C　据材料可知，《非战公约》签订后，并未真正得到实行，日本、德国悍然发动侵略战争，说明维护世界和平任重道远，故选C项。
7．下图是20世纪之后国内法体系和国际法体系的示意图。据此判断，国际法和国内法的主要不同在于(　　)
A．产生背景和制约机制
B．实施主体和运行原则
C．指导思想和执行程度
D．基本准则和客观效果
解析：B　根据图示信息可知，国际法的主体是主权国家，国内法的主体主要是自然人和法人；国际法采取与国内法不同的强制方式。国际法主要是依靠有组织的国际强制机关加以维护，保证实施；而国内法的强制方式主要依靠国家本身的行动，但国际法仍然是法律，故选B项；材料没有列举国际法和国内法的产生背景以及制约机制，无法通过这两项内容对国际法和国内法进行比较，排除A项；两种法律的指导思想和执行程度在示意图中并没有体现，排除C项；通过材料看不到两种法律的实施效果，因此不能得出两者的比较结论，排除D项。
8．1945年以来，国际法出现了新兴的分支——国际经济法，许多国家要求修改调整外国投资开发和其他部分的国际法内容。以下原因正确的是(　　)
A．新兴民族国家加入国际社会
B．公正合理的国际经济新秩序建立
C．世界政治多极化趋势加强
D．发展中国家成为国际法的主导者
解析：A　根据材料“1945年以来，国际法出现了新兴的分支——国际经济法”可知，1945年以来，即二战以来，越来越多新兴国家出现，加入世界经济体系当中，对国际经济的相关法则和内容提出新的要求，故选A项；国际旧秩序至今仍在发挥作用，新秩序尚未建立，排除B项；多极化趋势在20世纪六七十年代才出现，两极格局瓦解后加强，与材料时间不符，排除C项；国际法的主导者是发达国家，排除D项。
[能力练]
9．英法百年战争(1337—1453年)爆发后，贞德成为法兰西民族爱国主义的象征，这种爱国主义是法国赢得英法百年战争的关键，也为法兰西民族的统一在思想上准备了条件。据此可知，英法百年战争(　　)
A．是法兰西民族国家形成的根源
B．促进了法国人民族意识的觉醒
C．推动了拿破仑统一欧洲的进程
D．结束了西欧大国间的混战局面
解析：B　据材料“这种爱国主义是法国赢得英法百年战争的关键”“也为法兰西民族的统一在思想上准备了条件”可得，英法百年战争促进了法国人民族意识的觉醒，从而为法国赢得了战争，故选B项；英法百年战争并不是法兰西民族国家形成的根源，只是推动因素之一，排除A项；拿破仑战争是1803—1815年，与英法百年战争时间相隔较远，二者并没有直接的关系，排除C项；百年战争是英法间的战争，并没有结束西欧大国间的混战局面，排除D项。
10．《威斯特伐利亚和约》规定：所有罗马帝国的选侯、邦君和各邦，应根据本协议确定和确认享有他们自古以来的权利、特权、自由、优惠、自由行使领土权，不论是宗教的，还是政治的或是礼遇性的权利，因而他们永远不能，也不应受到任何人以任何借口进行的骚扰。这说明当时(　　)
A．教皇权力彻底丧失 B．国家主权意识增强
C．近代外交体制确立 D．欧洲均势局面形成
解析：B　《威斯特伐利亚和约》规定，所有罗马帝国的选侯、邦君和各邦，“享有他们自古以来的权利、特权、自由、优惠、自由行使领土权”，说明该条约承认国家主权，而且这些权利“不应受到任何人以任何借口进行的骚扰”，体现了国家主权意识的增强，故选B项。
11．有学者认为：“在1815年维也纳会议的时候，每一个参会的精英都知道他们将要建立的是一个什么样的体系。外交不是国与国的关系，而是宫廷与宫廷的关系，是君主和他们的外交大臣之间的关系。”该观点认为，当时欧洲(　　)
A．民主制度尚不成熟
B．民族国家尚未形成
C．国际冲突难以避免
D．外交制度需要完善
解析：A　据材料可知，该学者认为，参与维也纳会议的各国精英实际上听命于各国国王，且体系早已制定，体现了各国封建王权势力依然强大，民主制度尚不成熟，故选A项；16世纪宗教改革时期西欧民族意识便已经产生，19世纪西欧各国基本形成了民族国家，排除B项；维也纳会议是西欧各国缔结和平条约的会议，参会各国试图和平解决国际争端，国际冲突虽难以避免，但这一说法与材料信息无关，排除C项；17世纪时外交制度逐渐建立起来，在维也纳体系下外交制度进一步发展，材料信息强调民主制度尚不成熟，而非外交制度需要完善，排除D项。
12．当代学者2017年出版的《世界帝国史》开篇写道：“我们生活在拥有近200个国家的世纪里，每个国家都展示着其主权的种种象征。无论大小，这些国家原则上都是国际社会的平等成员，依据国际法联合在一起。但是，这个我们视为当然的民族国家的世界迄今年仅60岁。”此论意在强调(　　)
A．国际秩序的构建尚不稳定
B．民族国家主权至高无上
C．联合国难以发挥应有作用
D．政治平等原则难以实现
解析：A　据材料“这个我们视为当然的民族国家的世界迄今年仅60岁”可知，学者认为民族国家形成时间不长，容易遭受霸权主义和强权政治的威胁控制，意在强调国际秩序的构建尚不稳定，故选A项；“至高无上”并非学者要强调的内容，民族国家所构成的世界秩序尚不稳定才是材料主旨，排除B项；材料主旨是强调当今国际秩序的构建尚不稳定，并未提到联合国对其发挥的作用，排除C项；据材料“无论大小，这些国家原则上都是国际社会的平等成员”“依据国际法联合在一起”可得，在国际法原则下，政治平等是可以实现的，排除D项。
13．阅读材料，完成下列要求。
材料　中世纪晚期的欧洲，教皇地位的衰落与国家世俗化发展要求打破原有的政治结构，换言之，主权国家的建构是一个历史的必然。《威斯特伐利亚和约》开启了基于领土的主权国家，国家的政治权限被划定在特定的领土范围以内，领土成为主权国家一个不可或缺的元素。英法百年战争，英国战败退守英格兰等岛屿，客观上为英国民族国家的建构提供了有利的空间条件。战争也使英国民众普遍感到“法语是敌人的语言”；“使英格兰人意识到他们的特性、统一性和共同的传统和历史”。随着商品经济的发展和社会结构的变迁，原有的社会控制结构体系摇摇欲坠，国家的权力从贵族的手中转移到君主手中，最后再转移到代表人民的议会手中，人民从徘徊于政治体系之外到能够平等地享有政治权力，伴随这个过程，普通国民的国家意识、民族意识逐渐巩固。无论是国家的领土边界还是国家的利益边界，是以民族边界的大小来决定的，民族承载着国家，两者完全融合在一起。
——摘编自黄其松、周天辉《民族国家形成的
历史叙事——以英国为例的阐释》
(1)根据材料并结合所学知识，概括推动英国发展为近代民族国家的因素。
(2)根据材料并结合所学知识，简析近代西方民族国家形成的影响。
答案：(1)因素：宗教改革强化了王权和国家民族意识；威斯特伐利亚体系确立了国家主权和独立原则；战争推动领土边界的确定与英国民族意识的觉醒；民族语言的发展强化了民族认同，增强了民族凝聚力；商品经济发展、资本主义萌芽促进封建等级制度瓦解；启蒙思想的传播。
(2)影响：推动资产阶级民主政治制度建设；有利于资本主义经济的发展和资产阶级力量的壮大；各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧；推动国际法的形成与外交制度的建立；促进了亚非拉民族意识的觉醒。
14．阅读材料，完成下列要求。
材料　近代以来，多边外交成为一种普遍性、经常性和日益制度化的外交方式，不仅反映世界上各种力量的斗争与消长，而且折射出国际体系演变和国际格局秩序调整的新情况。如，1814—1815年的维也纳会议，形成了拿破仑帝国崩溃后英、俄、奥、普、法五强共治欧洲的均势格局。由八个国家全权代表签署的最后议定书和一系列附件，成为世界近代史上最重要的多边外交文件。由此形成的维也纳体系，在规范国与国关系和行为准则方面发挥了重要作用。40年后，英、法、奥、土、俄为结束克里米亚战争召开的维也纳会议无果而归，则是近代国际关系史上多边外交失败的负面例证。维也纳体系直到1918年第一次世界大战后瓦解，由凡尔赛—华盛顿体系取而代之。
——摘编自于洪君《世界多边外交的回顾
与思考(2012年)》
根据材料并结合所学知识，围绕“多边外交”自拟一个论题，任选一个时期进行阐释。(要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰。)
答案：论题：多边外交在世界近代史上具有重要地位和作用。
阐释：以维也纳会议为例，该会议是多边外交的典型代表，它成功地构建了维也纳体系，为欧洲的稳定和发展奠定了基础。维也纳会议不仅是一次外交盛会，更是一次国家间的协商和合作。在会议上，各国代表通过交流和协商，达成了多项协议和共识，为欧洲的和平与稳定作出了贡献。维也纳会议的成功，得益于多边外交的理念和实践。多边外交强调国家间的平等、合作和共赢，通过协商和谈判解决分歧和问题。这种外交方式有助于增进国家间的互信和友谊，减少冲突和战争。同时，多边外交也有助于推动国际关系的民主化和法治化，促进国际秩序的公正和公平。总之，多边外交在世界近现代史上具有不可替代的地位和作用。它为国家间的合作和共同发展提供了重要的平台和机会，也为维护世界的和平与稳定作出了积极的贡献。在当今世界，随着全球化和多极化的深入发展，多边外交的重要性更加凸显。我们应该积极倡导和实践多边外交，推动国际关系的和谐与发展。第12课　近代西方民族国家与国际法的发展
课标要求 素养解读 核心概念
了解近代西方民族国家的形成情况，以及国际法的发展 时空观念：梳理16—19世纪西方国家从专制王权国家发展为民族国家的过程，了解17—19世纪近代国际法形成、外交制度的建立和发展的史实 史料实证：探究中世纪以来王权加强、民族语言形成和法国大革命对近代西方民族国家形成的影响 唯物史观：认识20世纪国际法的范围和作用 民族国家、民族主义、国际法、“全体一致”原则、“大国一致”原则
知识点一　近代西方民族国家的产生
[基础自学]
1．专制王权国家
(1)背景
①15世纪前后，西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。
②宗教改革运动沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，国家和 观念日益显现。
(2)表现
①1534年，英国国王亨利八世授意议会通过《 》，宣布国王是英国教会的首脑，摆脱罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治。
②路易十四统治时期，法国王权到达顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家。
(3)特征：国家的版图常常因为国王的婚姻或者继承关系发生改变。
2．近代民族国家
(1)背景
①13世纪， 开始成为英国人广泛使用的语言。
②16世纪，法语成为法国的官方语言。
③法国大革命及 ，促进了欧洲各国民族意识的觉醒。
④个人对 的忠诚越来越超过对国王和宗教的忠诚。
⑤出现了国旗、国歌和各种国家节日，国家在人们的意识中越来越重要。
(2)经过：欧洲各专制王权国家逐渐变为具有 的民族国家。
(3)特点：民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。
[学透教材]
【概念阐释】　近代民族国家
指由单一民族或多民族组成的，主权独立，有确定的领土疆域，统一的国内市场和国民经济，全民族通用的语言和国民的文化认同等的国家形态。
知识点二　国际法的形成与外交制度的建立(探究)
[基础自学]
1．国际法的形成
(1)背景
①随着国家主权意识的加强，各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧。
②人们希望通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少武力冲突。
(2)过程
《战争与和平法》(1625年) 提出君主应该制定条约并接受约束，确定了国际法的主体是 ，奠定了国际法的基础
《威斯特伐利亚和约》(1648年) ①确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则。 ②开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例，确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国 的国际法基本原则
2.外交制度建立
(1)建立：17世纪时，欧洲国家的君主们不再满足仅仅派遣临时使者与他国保持联系，而是派遣常驻外交使节和 。在此基础上，近代外交制度逐渐建立。
(2)发展：维也纳体系
①背景：外交制度的建立和 的形成为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。
②建立：1815年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以 、欧洲均势为特征的国际关系体系，即维也纳体系。
③影响：国际法的应用范围扩大到美洲、亚洲等其他许多地方。各国之间还签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图和平解决国际争端。西方各国在国际法应用中实行双重标准，引发了第一次世界大战。
[学透教材]
【教材拓宽】
1．阅读教材第二子目“史料阅读”。
[思考]　《威斯特伐利亚和约》对国际法的发展有什么贡献？
2．阅读教材第二子目“历史纵横”：外交人员衔级的出现。
[思考]　外交人员衔级制度的建立有什么作用？
【思维点拨】　维也纳体系的特点
(1)建立在英、俄、普、奥四国均势基础之上。
(2)违背历史潮流，维护封建统治。
(3)在战胜国宰割战败国和弱小民族国家基础上形成，体现了大国强权政治色彩。
(4)具有掠夺性和历史的倒退性。
[互动探究]
视角　近代国际法的形成和影响
材料　根据一般规则：本人是处理自己事务的最佳裁断者，因而拥有发动战争之权力的人，乃是唯一拥有缔结和约之权力的人。由此推导，公战能够由各方主权者单独发动，在王权政制下这种权力理所当然属于君主。
——摘编自[荷]格劳秀斯《战争与和平法》
探究　根据材料，概括这段话的核心思想。
提示　战争是主权国家的统治者发动的，也应当由他们来缔结和约结束战争，强调了主权国家在国际关系中的主体地位。
【思维升华】　国际法的基本原则
(1)主权平等原则：各国不论政治、经济、社会等情况有何不同，一律享有平等权利，承担同等的责任。
(2)互不侵犯原则：各国在其相互关系中不得以武力侵犯他国，也不得以任何借口侵犯他国，不得以战争作为解决国际争端的手段。
(3)互不干涉原则：任何国家或国家集团都不得以任何借口或任何方式直接或间接地干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件。
(4)平等互利原则：各国在法律上必须是平等的，在事实上必须是互利的。
(5)和平共处原则：根据国际法的要求，彼此尊重对方现存的社会经济制度，实行广泛的合作，发展友好关系，和睦相处。
(6)民族自决原则：被殖民主义奴役和压迫的民族，有权采取国际法确认的一切合法手段，自由决定自己的命运、摆脱殖民统治、建立民族独立国家。
(7)和平解决争端：国家之间在发生纠纷或争端时，应当通过和平的方法予以解决。
(8)善意履行义务：善意履行由公认的国际法原则和规则产生的、其作为缔约国参加的国际条约所承担的各项义务。
知识点三　20世纪国际法的发展
[基础自学]
1．20世纪初期
背景 (1)第一次世界大战使国际法遭到严重破坏。 (2)十月革命后，苏俄提出了不兼并不赔偿的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段
表现 (1)战胜国建立了凡尔赛—华盛顿体系。 (2)成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织——国际联盟。 (3)1928年，美、法等国签订《 》
结果 由于国联被英国和法国控制，缺乏普遍性和权威性，又规定形成决议的“ ”原则，使之难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任
2.第二次世界大战后
(1)背景：第二次世界大战爆发后，法西斯国家的侵略活动使国际法再次遭到极大破坏。
(2)表现
①1945年6月，50个国家的代表签署了《 》：宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予安理会制裁的权力；确定了“ ”原则，集体安全体制进一步完善。
②1946年，国际法院成立，发展了国际司法制度。
(3)发展：第二次世界大战后，新的民族国家纷纷独立，各类国际组织数量激增，推动了国际法的发展。
(4)评价
①积极性：这些具有国际法性质的公约或宣言，对世界和平与发展作出了积极的贡献。
②局限性：一些大国为了一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就进行制裁或发动战争，严重威胁着世界和平。
[学透教材]
【教材拓宽】　阅读教材第三子目“史料阅读”。
[思考]　据史料归纳《联合国海洋法公约》在维护海洋和平利用方面的特点。
思维导图 必备术语
1.伴随着民族认同观念的兴起，民族语言形成。在法国大革命与拿破仑战争中，欧洲各国民族意识觉醒，欧洲各专制王权国家逐渐转变为具有独立主权的民族国家。 2.国际法的形成与外交制度的建立，确立了主权国家的地位。提倡以和平方式解决国际争端，奠定了近代国际法的基本原则与基础。 3.在维也纳体系下，外交制度进一步发展，国际法的应用范围从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他许多地方。 4.20世纪，经过两次世界大战，先后成立国际联盟与联合国等国际组织，签订《非战公约》等国际条约，推动了国际法的发展。
课时规范训练(十二)
[基础练]
1．16世纪，亨利八世确立了王权至尊地位后，选择以英文《圣经》为载体，重塑英国社会基础上的“上帝话语”。这反映了(　　)
A．天主教会的绝对权威
B．理性主义的宗教观念
C．民族国家的政治特征
D．封建专制统治的瓦解
2．近代欧洲，各种方言逐步兴起并不断在文学表达方面加以运用；若干国家的教会脱离了天主教会；西欧一些王朝建立并巩固了几个“同质化”的独立大国——英国、法国、西班牙、葡萄牙和丹麦。这些现象反映了(　　)
A．民族主义思想　　 B．社会主义思想
C．自由主义思想 D．民权主义思想
3．格劳秀斯在1625年出版的《战争与和平法》中提道：“由于战争是为和平而发动的，没有争端就不会引起战争，所以，应当把通常发生在国家间的所有这些纠纷看作是战争法的调整对象，这样，战争本身就会把我们引向和平，这才是战争的真正目的。”据此可知，格劳秀斯认为(　　)
A．国家间战争的目的是征服
B．战争是维护国家主权的唯一方式
C．主权国家是国际法的主体
D．法律制度可用于处理国家间关系
4．阅读下表维也纳会议的部分内容。
内容 概况
外交制度 制定《关于外交代表等级章程》，确认了外交代表的名称、等级和位次问题
会议分级召开制度 如将讨论主权领土问题与功能合作领域的会议分开，此后国际上逐渐采用分委员会制、秘密会议和非正式磋商等形式开会
由此可见，维也纳会议(　　)
A．建立了近代外交制度
B．推动了国际法的发展
C．在国际关系上形成了欧洲大国均势局面
D．开创了用国际会议解决国际争端的先例
5．1920年生效的《国际联盟条约》作为历史上第一个世界性国际组织，在保护少数民族权益制度化方面建立了一个少数民族保护体系，目前地区性和国际性的关于少数民族保护的制度设计便是对国际联盟最先创设的这一制度的继承。据此可知，国际联盟的这些条款(　　)
A．实现了世界各民族自决与平等
B．推动了世界殖民体系走向崩溃
C．成为维护战胜国利益工具
D．具有丰富国际法理论的作用
6．1928年，美、法等国签订了《非战公约》，宣布废弃以战争作为实行国家政策的工具。公约签订3年后，日本侵略中国；11年后，德国入侵波兰，第二次世界大战全面爆发。这表明(　　)
A．美法的国际影响力下降
B．国际公约不能约束列强
C．维护世界和平任重道远
D．国际争端终将诉诸战争
7．下图是20世纪之后国内法体系和国际法体系的示意图。据此判断，国际法和国内法的主要不同在于(　　)
A．产生背景和制约机制
B．实施主体和运行原则
C．指导思想和执行程度
D．基本准则和客观效果
8．1945年以来，国际法出现了新兴的分支——国际经济法，许多国家要求修改调整外国投资开发和其他部分的国际法内容。以下原因正确的是(　　)
A．新兴民族国家加入国际社会
B．公正合理的国际经济新秩序建立
C．世界政治多极化趋势加强
D．发展中国家成为国际法的主导者
[能力练]
9．英法百年战争(1337—1453年)爆发后，贞德成为法兰西民族爱国主义的象征，这种爱国主义是法国赢得英法百年战争的关键，也为法兰西民族的统一在思想上准备了条件。据此可知，英法百年战争(　　)
A．是法兰西民族国家形成的根源
B．促进了法国人民族意识的觉醒
C．推动了拿破仑统一欧洲的进程
D．结束了西欧大国间的混战局面
10．《威斯特伐利亚和约》规定：所有罗马帝国的选侯、邦君和各邦，应根据本协议确定和确认享有他们自古以来的权利、特权、自由、优惠、自由行使领土权，不论是宗教的，还是政治的或是礼遇性的权利，因而他们永远不能，也不应受到任何人以任何借口进行的骚扰。这说明当时(　　)
A．教皇权力彻底丧失 B．国家主权意识增强
C．近代外交体制确立 D．欧洲均势局面形成
11．有学者认为：“在1815年维也纳会议的时候，每一个参会的精英都知道他们将要建立的是一个什么样的体系。外交不是国与国的关系，而是宫廷与宫廷的关系，是君主和他们的外交大臣之间的关系。”该观点认为，当时欧洲(　　)
A．民主制度尚不成熟
B．民族国家尚未形成
C．国际冲突难以避免
D．外交制度需要完善
12．当代学者2017年出版的《世界帝国史》开篇写道：“我们生活在拥有近200个国家的世纪里，每个国家都展示着其主权的种种象征。无论大小，这些国家原则上都是国际社会的平等成员，依据国际法联合在一起。但是，这个我们视为当然的民族国家的世界迄今年仅60岁。”此论意在强调(　　)
A．国际秩序的构建尚不稳定
B．民族国家主权至高无上
C．联合国难以发挥应有作用
D．政治平等原则难以实现
13．阅读材料，完成下列要求。
材料　中世纪晚期的欧洲，教皇地位的衰落与国家世俗化发展要求打破原有的政治结构，换言之，主权国家的建构是一个历史的必然。《威斯特伐利亚和约》开启了基于领土的主权国家，国家的政治权限被划定在特定的领土范围以内，领土成为主权国家一个不可或缺的元素。英法百年战争，英国战败退守英格兰等岛屿，客观上为英国民族国家的建构提供了有利的空间条件。战争也使英国民众普遍感到“法语是敌人的语言”；“使英格兰人意识到他们的特性、统一性和共同的传统和历史”。随着商品经济的发展和社会结构的变迁，原有的社会控制结构体系摇摇欲坠，国家的权力从贵族的手中转移到君主手中，最后再转移到代表人民的议会手中，人民从徘徊于政治体系之外到能够平等地享有政治权力，伴随这个过程，普通国民的国家意识、民族意识逐渐巩固。无论是国家的领土边界还是国家的利益边界，是以民族边界的大小来决定的，民族承载着国家，两者完全融合在一起。
——摘编自黄其松、周天辉《民族国家形成的
历史叙事——以英国为例的阐释》
(1)根据材料并结合所学知识，概括推动英国发展为近代民族国家的因素。
(2)根据材料并结合所学知识，简析近代西方民族国家形成的影响。
14．阅读材料，完成下列要求。
材料　近代以来，多边外交成为一种普遍性、经常性和日益制度化的外交方式，不仅反映世界上各种力量的斗争与消长，而且折射出国际体系演变和国际格局秩序调整的新情况。如，1814—1815年的维也纳会议，形成了拿破仑帝国崩溃后英、俄、奥、普、法五强共治欧洲的均势格局。由八个国家全权代表签署的最后议定书和一系列附件，成为世界近代史上最重要的多边外交文件。由此形成的维也纳体系，在规范国与国关系和行为准则方面发挥了重要作用。40年后，英、法、奥、土、俄为结束克里米亚战争召开的维也纳会议无果而归，则是近代国际关系史上多边外交失败的负面例证。维也纳体系直到1918年第一次世界大战后瓦解，由凡尔赛—华盛顿体系取而代之。
——摘编自于洪君《世界多边外交的回顾
与思考(2012年)》
根据材料并结合所学知识，围绕“多边外交”自拟一个论题，任选一个时期进行阐释。(要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰。)

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