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第13课　当代中国的民族政策
课标要求 素养解读 核心概念
了解当代中国民族区域自治制度的历史意义 史料实证：探究中国实行民族区域自治制度的原因和条件 时空观念：把握现代中国在不同时期民族政策的发展、完善 家国情怀：认识中国是一个统一多民族国家，各民族相互依存，增强民族认同感，培养爱国主义情感 民族区域自治制度、民族平等、民族区域自治法、“三个离不开”、中华民族共同体、民族政策
知识点一　民族区域自治制度的建立
[基础自学]
1．历史背景
(1)中国是统一多民族国家。
(2)各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成 格局。
(3)在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，经济社会发展水平相对落后。
(4)中国共产党历来重视民族问题。
2．历程
(1)1941年，陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据 原则，“建立蒙、回民族的自治区”。
(2)1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行 。”
(3)1947年5月1日，经中共中央批准，成立 自治区——我国第一个省一级的自治区。
(4)1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。
(5)1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治；各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。
3．成就：根据《中华人民共和国宪法》，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗)。
[学透教材]
【教材拓宽】　阅读教材导言及图片“2015年8月9日，56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬”。
[思考]　我们可以得到什么认识？
知识点二　民族区域自治制度的发展(探究)
[基础自学]
1．背景：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的 。
2．表现
(1)1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。
(2)1990年，中共中央提出“ ”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。
(3)1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。
3．作用
(1)维护国家的集中统一。
(2)保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢 思想基础。
(3)实现民族地区经济社会事业加快发展。
[学透教材]
【思维点拨】
1．处理民族关系的基本原则和侧重点
基本原则 侧重点
民族平等 在各方面地位平等
民族团结 民族关系融洽
各民族共同繁荣 发展过程中补弱
2.对“三个离不开”的认识
“三个离不开”精辟地概括了我国56个民族在历史发展过程中休戚与共、互助合作的紧密关系，反映了我国民族关系历史构成的客观事实——中华民族多元一体的格局，是新形势下巩固和发展社会主义民族关系的重要指导原则。
[互动探究]
视角　民族区域自治制度的发展
材料　2001年2月28日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》修改案。……对于一贯积极主张通过民族区域自治制度保障少数民族利益的中华人民共和国来说，能够在基本法中鲜明地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国统一的经济体系和市场，并且提出促使少数民族吸收国家主流文化的主张，不啻为一个革命性的变化。
——摘编自王柯《国民国家与民族问题——
关于中国近代以来民族问题的历史思考》
探究　依据材料，分析我国修改《中华人民共和国民族区域自治法》的意义。
提示　经济上，有利于形成全国统一市场，加速少数民族地区的经济发展；政治上，有利于更好地维护国家统一和民族团结；文化上，有利于加强对多元一体中华文化的认同。
【思维升华】　坚持和完善民族区域自治制度的举措
(1)进行马克思主义民族观和党的民族政策教育，是坚持和完善民族区域自治制度的思想基础。
(2)加强民族团结，维护祖国统一，是坚持和完善民族区域自治制度的政治基础。
(3)不断完善《中华人民共和国民族区域自治法》，是坚持和完善民族区域自治制度的法律基础。
(4)加强培养和选拔少数民族干部，是坚持和完善民族区域自治制度的组织基础。
(5)加快少数民族地区经济建设，促进各民族共同繁荣，是坚持和完善民族区域自治制度的经济基础。
知识点三　中共十八大以来民族区域自治制度的完善
[基础自学]
主题 坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”
目的 不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同
措施 铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命
目标 党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标
[学透教材]
【教材拓宽】　阅读教材第三子目图片“西藏墨脱公路”及史料。
[思考]　少数民族地区经济和社会发展的推动因素有哪些？
思维导图 必备术语
1.中国是统一多民族国家，在长期历史发展过程中，逐渐形成了多元一体格局。 2.民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 3.民族区域自治制度的发展，重点是全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，建立和健全与此配套的法规体系。 4.要全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。
课时规范训练(十三)
[基础练]
1．1948年，在中国共产党的领导下，内蒙古呼伦贝尔盟人民政府成立，设立盟长、副盟长等职位；此后，呼伦贝尔盟建立了旗人民政府，旗长、副旗长由各盟政府任命，管理旗事务，受上级领导。这反映出(　　)
A．清代盟旗制度的恢复
B．民族区域自治的实践探索
C．中华民族共同体形成
D．解放区军政委员会的建立
2．1950年，中共中央在《关于在民族杂居地区成立民族民主联合政府的指示》中指出，处理关涉到少数民族工作问题时，必须和少数民族的委员充分协商。同年进行的新解放区土地改革中，少数民族地区改革的时间推迟或暂不进行。这些举措(　　)
A．实现了边疆地区的长治久安
B．有利于构建新型民族关系
C．彰显了人民民主专政的原则
D．践行了民族区域自治制度
3．1952年12月12日，在给西北各族人民抗美援朝代表会议的复电中，毛泽东指出：“从中华人民共和国成立的那一天起，中国各民族就开始团结成为友爱合作的大家庭，足以战胜任何帝国主义的侵略，并且把我们的祖国建设成为繁荣强盛的国家。”这主要表明了(　　)
A．参加抗美援朝的重要目的
B．建立民族区域自治的构想
C．建设社会主义的根本动力
D．制定民族政策的基本精神
4．在1951年2月召开的中央政治局扩大会议上，党中央将“推行区域自治”作为少数民族工作的两项中心工作之一。1952年2月，政务院颁布了新中国第一个带有基本法性质的文件——《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》。这(　　)
A．标志着民族自治区的出现
B．推动了民族区域自治进程
C．践行民族区域自治法精神
D．实现了少数民族当家作主
5．1961年和1962年，中央先后批转了西北地区民族工作会议和全国民族工作会议的报告，在民族教育经费上继续给予照顾，加大对民族边疆地区教师的支持力度，招生优惠政策进一步具体化。这些举措(　　)
A．为民族地区跨越式发展创造条件
B．实现了少数民族当家作主的愿望
C．加快了西部地区对外开放的进程
D．使各民族地区教育水平发展一致
6．1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》与1952年的《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》的基本结构相似，民族区域“自治权”部分从11条增至28条，新增部分主要涉及招工、鼓励发展非公有制经济、外贸、流动人口管理、环境保护等。这一变化主要是由于(　　)
A．民族区域自治制度的完善
B．经济建设成为国家工作重心
C．中华民族共同体意识增强
D．基层民主建设以人民为中心
7．新中国成立以来，党在处理民族问题、发展民族关系等方面进行了长期的理论探索。下表是改革开放以来党关于民族关系重要原则的表述，这体现了(　　)
时间 思想原则
1990年 “三个离不开”——汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开
2003年 “两个共同”——共同团结奋斗，共同繁荣发展
2015年 “五个认同”——对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同
A.实现共同富裕的目标
B．发展民族区域自治制度
C．中华民族共同体意识
D．保障少数民族当家作主
8．2022年7月12日至15日，习近平总书记在新疆考察时指出，要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。这表明新时代党和国家在处理民族问题方面(　　)
A．凸显中华民族共同体意识
B．促进各民族全方位的一致
C．确保少数民族的高度自治
D．重视基层民主制度的建立
[能力练]
9．1945年10月，中共中央指出，对内蒙古的基本方针应“放手发动与组织蒙人的地方自治运动……纯粹蒙古区域可以自治政府的形式出现，在蒙汉杂居地带则以蒙汉联合政府的形式出现”，并建立统一的内蒙自治筹委会。这一政策(　　)
A．实现了少数民族当家作主的愿望
B．是维系内蒙持久抗战的重大举措
C．宣告民族区域自治制度正式建立
D．是中共处理民族关系的有益探索
10．下表所示为两位外国学者关于中国西藏自治区的研究成果。这可用于说明(　　)
学者 结论
俄罗斯东方学家雅科夫列夫 西藏自治区自成立以来发生了翻天覆地的变化，先前较为落后的地区得到了快速发展，农业和畜牧业取得了长足进步，人口数量和人均寿命均大幅提升
肯尼亚内罗毕大学国际经济问题专家盖里雄·伊基亚拉 中国政府为西藏引入了重要的经济、政治和基础设施发展模式，使西藏成为一个享有自治权的地区，几十年来当地发生了巨变
A.中国民族区域自治制度的优越性
B．新中国在西藏最先建立民族自治区
C．西藏社会变迁完全依靠国家支持
D．民族平等成为民族自治的核心内容
11．1964年50多个少数民族中的44个民族尚未离开传统聚居区。20世纪90年代，有相当数量的少数民族人口流动到东部城市。到2000年，有28个民族遍布全国所有省级行政区，少数民族在全国分布范围显著扩大。这一变化主要是由于(　　)
A．实行了民族区域自治制度
B．国家改革开放的深入发展
C．铸牢中华民族共同体意识
D．三线建设改善了工业布局
12．习近平总书记曾经指出：“民族区域自治，既包含了民族因素，又包含了区域因素，民族区域自治不是某个民族独享的自治，民族自治地方更不是某个民族独有的地方。”由此可见，他意在强调民族区域自治(　　)
A．确保了少数民族的高度自治
B．实现了中华民族伟大复兴
C．加强了中华民族共同体建设
D．推动了民族地区快速发展
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一　中国历史上统一王朝的边疆政策既各有特色，又具有继承性和创造性。
西汉王朝的治边政策
管理制度 涉及范围
设立郡县 北疆、东北疆、西南地区以及南部边疆地区
和亲、武力进攻、纳降、内徙 匈奴族
西域都护府 包括今天新疆在内的辽阔西北边疆地区
候望制度(由塞、障、亭、燧组成的了望、预警和防御为一体的边防体系) 以长城为主干
“毋赋税”政策 南方诸族
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策
与边疆治理》
材料二　国家治理如一盘大棋，是一项复杂而艰巨的系统工程。画出最大同心圆，必须定准圆心，这个圆心就是坚持中国共产党的领导。圆的半径决定同心圆的面积，圆的面积代表各族人民推进国家治理现代化和中国特色社会主义事业发展、推进中华民族伟大复兴的集体智慧和力量。只有坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，广泛问需于民、问计于民，才能汇众智、聚众力，把真正体现人民意愿和要求的同心圆越画越大。
——摘编自肖顺平《国家治理须画出
最大同心圆》
(1)根据材料一，概括西汉政府边疆治理的特点及意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明我国国家治理的“最大同心圆”的内涵。
14．阅读材料，完成下列要求。
材料　中国人深入骨髓的主张国家统一、民族团结与社会安定的大一统精神，在南宋爱国诗人陆游的著名诗句中得到了很好的反映：“死去元知万事空，但悲不见九州同。王师北定中原日，家祭无忘告乃翁。”从古到今，中国的有识之士都竭力宣传国家、民族和社会的统一、团结和安定，中国人民对于那些为国家统一、民族团结与社会安定事业作出贡献的人，总是称颂不已，众口皆碑；相反，对于那些制造矛盾坚持分裂的人，总是视他们为国家、民族的罪人，永远谴责和唾弃他们。可见主张大一统，已经成为皇帝和百姓、官员和布衣的共识。绝大多数的历史经验也一再证明：只有江山一统，才能国泰民安。
——摘编自杨松华《大一统制度
与中国兴衰》
根据材料并结合所学知识，运用中国史相关史实，提出论点并进行论证。(要求：观点正确，史实准确，论证充分，表述清晰。)第13课　当代中国的民族政策
课标要求 素养解读 核心概念
了解当代中国民族区域自治制度的历史意义 史料实证：探究中国实行民族区域自治制度的原因和条件 时空观念：把握现代中国在不同时期民族政策的发展、完善 家国情怀：认识中国是一个统一多民族国家，各民族相互依存，增强民族认同感，培养爱国主义情感 民族区域自治制度、民族平等、民族区域自治法、“三个离不开”、中华民族共同体、民族政策
知识点一　民族区域自治制度的建立
[基础自学]
1．历史背景
(1)中国是统一多民族国家。
(2)各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成多元一体格局。
(3)在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，经济社会发展水平相对落后。
(4)中国共产党历来重视民族问题。
2．历程
(1)1941年，陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。
(2)1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。”
(3)1947年5月1日，经中共中央批准，成立内蒙古自治区——我国第一个省一级的自治区。
(4)1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。
(5)1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治；各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。
3．成就：根据《中华人民共和国宪法》，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗)。
[学透教材]
【教材拓宽】　阅读教材导言及图片“2015年8月9日，56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬”。
[思考]　我们可以得到什么认识？
[提示]　56个民族都是中华民族大家庭的重要组成部分，体现了中华民族的大团结和兴盛。
知识点二　民族区域自治制度的发展(探究)
[基础自学]
1．背景：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。
2．表现
(1)1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。
(2)1990年，中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。
(3)1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。
3．作用
(1)维护国家的集中统一。
(2)保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础。
(3)实现民族地区经济社会事业加快发展。
[学透教材]
【思维点拨】
1．处理民族关系的基本原则和侧重点
基本原则 侧重点
民族平等 在各方面地位平等
民族团结 民族关系融洽
各民族共同繁荣 发展过程中补弱
2.对“三个离不开”的认识
“三个离不开”精辟地概括了我国56个民族在历史发展过程中休戚与共、互助合作的紧密关系，反映了我国民族关系历史构成的客观事实——中华民族多元一体的格局，是新形势下巩固和发展社会主义民族关系的重要指导原则。
[互动探究]
视角　民族区域自治制度的发展
材料　2001年2月28日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》修改案。……对于一贯积极主张通过民族区域自治制度保障少数民族利益的中华人民共和国来说，能够在基本法中鲜明地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国统一的经济体系和市场，并且提出促使少数民族吸收国家主流文化的主张，不啻为一个革命性的变化。
——摘编自王柯《国民国家与民族问题——
关于中国近代以来民族问题的历史思考》
探究　依据材料，分析我国修改《中华人民共和国民族区域自治法》的意义。
提示　经济上，有利于形成全国统一市场，加速少数民族地区的经济发展；政治上，有利于更好地维护国家统一和民族团结；文化上，有利于加强对多元一体中华文化的认同。
【思维升华】　坚持和完善民族区域自治制度的举措
(1)进行马克思主义民族观和党的民族政策教育，是坚持和完善民族区域自治制度的思想基础。
(2)加强民族团结，维护祖国统一，是坚持和完善民族区域自治制度的政治基础。
(3)不断完善《中华人民共和国民族区域自治法》，是坚持和完善民族区域自治制度的法律基础。
(4)加强培养和选拔少数民族干部，是坚持和完善民族区域自治制度的组织基础。
(5)加快少数民族地区经济建设，促进各民族共同繁荣，是坚持和完善民族区域自治制度的经济基础。
知识点三　中共十八大以来民族区域自治制度的完善
[基础自学]
主题 坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”
目的 不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同
措施 铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命
目标 党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标
[学透教材]
【教材拓宽】　阅读教材第三子目图片“西藏墨脱公路”及史料。
[思考]　少数民族地区经济和社会发展的推动因素有哪些？
[提示]　改革开放的进行；民族区域自治制度的保障；国家的大力支持；各族人民的努力奋斗。
思维导图 必备术语
1.中国是统一多民族国家，在长期历史发展过程中，逐渐形成了多元一体格局。 2.民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 3.民族区域自治制度的发展，重点是全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，建立和健全与此配套的法规体系。 4.要全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。
课时规范训练(十三)
[基础练]
1．1948年，在中国共产党的领导下，内蒙古呼伦贝尔盟人民政府成立，设立盟长、副盟长等职位；此后，呼伦贝尔盟建立了旗人民政府，旗长、副旗长由各盟政府任命，管理旗事务，受上级领导。这反映出(　　)
A．清代盟旗制度的恢复
B．民族区域自治的实践探索
C．中华民族共同体形成
D．解放区军政委员会的建立
解析：B　根据材料“1948年，在中国共产党的领导下，内蒙古呼伦贝尔盟人民政府成立”等和所学知识可知，中国共产党总结解决民族问题的成功经验，根据中国的具体国情，决定在各少数民族聚居地区实行民族区域自治。因此，材料反映出民族区域自治的实践探索，故选B项；材料反映的是中国共产党领导下的盟旗制度，不是清代盟旗制度的恢复，排除A项；中华民族共同体在中国古代就形成了，排除C项；材料反映出民族区域自治的实践探索，不涉及军政委员会，排除D项。
2．1950年，中共中央在《关于在民族杂居地区成立民族民主联合政府的指示》中指出，处理关涉到少数民族工作问题时，必须和少数民族的委员充分协商。同年进行的新解放区土地改革中，少数民族地区改革的时间推迟或暂不进行。这些举措(　　)
A．实现了边疆地区的长治久安
B．有利于构建新型民族关系
C．彰显了人民民主专政的原则
D．践行了民族区域自治制度
解析：B　中共中央关于在民族杂居地区成立民族民主联合政府的一系列指示，充分体现了尊重少数民族权益、照顾少数民族实际的特点，有利于构建新型民族关系，故选B项；“实现了”是一个长期的过程，不能仅通过一些举措来判断，排除A项；人民民主专政和新中国的国家性质密切相关，并非民族政策主要体现的范围，排除C项；1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》才正式颁布实施，此时“践行”一词说法不恰当，排除D项。
3．1952年12月12日，在给西北各族人民抗美援朝代表会议的复电中，毛泽东指出：“从中华人民共和国成立的那一天起，中国各民族就开始团结成为友爱合作的大家庭，足以战胜任何帝国主义的侵略，并且把我们的祖国建设成为繁荣强盛的国家。”这主要表明了(　　)
A．参加抗美援朝的重要目的
B．建立民族区域自治的构想
C．建设社会主义的根本动力
D．制定民族政策的基本精神
解析：D　据所学可知，各民族团结友爱合作是中国共产党解决我国民族问题的基本准则，因此材料体现了制定民族政策的基本精神，故选D项；材料仅涉及在抗美援朝中各民族团结的重要的作用，没有明确抗美援朝的具体目的，故“参加抗美援朝的重要目的”与材料不符，排除A项；材料仅涉及在抗美援朝中各民族团结的重要的作用，没有明确各民族自治的具体权力，故“建立民族区域自治的构想”与材料不符，排除B项；建设社会主义的根本动力是社会基本矛盾而非民族团结，排除C项。
4．在1951年2月召开的中央政治局扩大会议上，党中央将“推行区域自治”作为少数民族工作的两项中心工作之一。1952年2月，政务院颁布了新中国第一个带有基本法性质的文件——《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》。这(　　)
A．标志着民族自治区的出现
B．推动了民族区域自治进程
C．践行民族区域自治法精神
D．实现了少数民族当家作主
解析：B　新中国成立后，党中央和中央政府把民族区域自治作为重要工作并通过颁布法律文件推动，这有利于推动民族区域自治的进程，故选B项；第一个民族自治区是1947年成立的内蒙古自治区，与材料时间不符，排除A项；1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》颁布，与材料时间不符，排除C项；民族区域自治制度实现了少数民族当家作主，排除D项。
5．1961年和1962年，中央先后批转了西北地区民族工作会议和全国民族工作会议的报告，在民族教育经费上继续给予照顾，加大对民族边疆地区教师的支持力度，招生优惠政策进一步具体化。这些举措(　　)
A．为民族地区跨越式发展创造条件
B．实现了少数民族当家作主的愿望
C．加快了西部地区对外开放的进程
D．使各民族地区教育水平发展一致
解析：A　据材料“中央先后批转了西北地区民族工作会议和全国民族工作会议的报告，在民族教育经费上继续给予照顾，加大对民族边疆地区教师的支持力度，招生优惠政策进一步具体化”并结合所学知识可知，中央通过多种举措加大对民族地区教育教学方面的改善，有利于为当地吸收培养教育人才，为民族地区跨越式发展创造条件，故选A项；材料仅涉及国家对民族地区的教育重视，没有明确民族地区的政治权益，且民族区域自治制度的确立实现了少数民族当家作主的愿望，排除B项；材料仅涉及国家对于民族地区的教育重视，没有明确西部地区对外沟通联系的具体措施，排除C项；这些举措有利于提高民族地区教育水平，但各地区“教育水平发展一致”表述过于绝对，排除D项。
6．1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》与1952年的《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》的基本结构相似，民族区域“自治权”部分从11条增至28条，新增部分主要涉及招工、鼓励发展非公有制经济、外贸、流动人口管理、环境保护等。这一变化主要是由于(　　)
A．民族区域自治制度的完善
B．经济建设成为国家工作重心
C．中华民族共同体意识增强
D．基层民主建设以人民为中心
解析：B　据材料“新增部分主要涉及招工、鼓励发展非公有制经济、外贸、流动人口管理、环境保护等”并结合所学可知，这些变化主要与当时国家实行改革开放政策有关，且经济建设成为党和国家工作重心，故选B项；民族区域自治制度的完善是这一变化发展的结果，而非原因，排除A项；材料体现的是改革开放的影响，并未提及中华民族共同体意识的增强，排除C项；民族区域自治制度不属于基层民主建设的内容，排除D项。
7．新中国成立以来，党在处理民族问题、发展民族关系等方面进行了长期的理论探索。下表是改革开放以来党关于民族关系重要原则的表述，这体现了(　　)
时间 思想原则
1990年 “三个离不开”——汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开
2003年 “两个共同”——共同团结奋斗，共同繁荣发展
2015年 “五个认同”——对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同
A.实现共同富裕的目标
B．发展民族区域自治制度
C．中华民族共同体意识
D．保障少数民族当家作主
解析：C　“三个离不开”深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系，为铸牢中华民族共同体意识提供思想基础；“两个共同”为铸牢中华民族共同体意识提供物质基础；“五个认同”是维护国家统一、民族团结、社会稳定的思想基础，也是培育所有公民中华民族共同体意识、构筑中华民族共有精神家园的基石和底线，故选C项；实现共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，而材料是党的民族关系的重要原则，排除A项；民族区域自治制度指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度，与材料无关，排除B项；民族区域自治制度保障少数民族当家作主，但与材料无关，排除D项。
8．2022年7月12日至15日，习近平总书记在新疆考察时指出，要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。这表明新时代党和国家在处理民族问题方面(　　)
A．凸显中华民族共同体意识
B．促进各民族全方位的一致
C．确保少数民族的高度自治
D．重视基层民主制度的建立
解析：A　据材料“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”并结合所学可知，新时代党和国家推动各民族加强交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，故选A项；“全方位的一致”不符合逻辑，与题干“逐步实现在空间、文化、经济、社会心理等方面的全方位嵌入”相悖，排除B项；“高度自治”是港澳特别行政区的权利，应为“区域自治”，排除C项；“基层民主制度”不符合逻辑，基层民主是在县及以下的基层组织施行，排除D项。
[能力练]
9．1945年10月，中共中央指出，对内蒙古的基本方针应“放手发动与组织蒙人的地方自治运动……纯粹蒙古区域可以自治政府的形式出现，在蒙汉杂居地带则以蒙汉联合政府的形式出现”，并建立统一的内蒙自治筹委会。这一政策(　　)
A．实现了少数民族当家作主的愿望
B．是维系内蒙持久抗战的重大举措
C．宣告民族区域自治制度正式建立
D．是中共处理民族关系的有益探索
解析：D　据材料可知，早在1945年10月，中共中央就已对内蒙古的自治问题进行了探索，这是对处理我国民族关系的一次有益探索，为后来的民族区域自治制度奠定了基础，故选D项；民族区域自治制度的实行，实现了少数民族当家作主的愿望，排除A项；此时抗战已经结束，排除B项；1954年，民族区域自治制度正式形成，与材料时间不符，排除C项。
10．下表所示为两位外国学者关于中国西藏自治区的研究成果。这可用于说明(　　)
学者 结论
俄罗斯东方学家雅科夫列夫 西藏自治区自成立以来发生了翻天覆地的变化，先前较为落后的地区得到了快速发展，农业和畜牧业取得了长足进步，人口数量和人均寿命均大幅提升
肯尼亚内罗毕大学国际经济问题专家盖里雄·伊基亚拉 中国政府为西藏引入了重要的经济、政治和基础设施发展模式，使西藏成为一个享有自治权的地区，几十年来当地发生了巨变
A.中国民族区域自治制度的优越性
B．新中国在西藏最先建立民族自治区
C．西藏社会变迁完全依靠国家支持
D．民族平等成为民族自治的核心内容
解析：A　据材料可知，俄罗斯东方学家雅科夫列夫认为西藏自治区的设立，使西藏地区较之以前得到了长足发展；肯尼亚内罗毕大学国际经济问题专家盖里雄·伊基亚拉认为因为政府使西藏享有自治权，所以西藏发生了巨变。由此可知，两位外国学者关于中国西藏自治区的研究成果，可用于说明中国民族区域自治制度的优越性，故选A项；1965年，西藏自治区建立，是五大民族自治区中最晚建立的，排除B项；“西藏社会变迁完全依靠国家支持”的说法过于绝对，且与史实不符，排除C项；材料中两位外国学者关于中国西藏自治区的研究成果都反映了西藏自治区设立后西藏得到发展，并未涉及民族平等，无法得出民族平等成为民族自治的核心内容，排除D项。
11．1964年50多个少数民族中的44个民族尚未离开传统聚居区。20世纪90年代，有相当数量的少数民族人口流动到东部城市。到2000年，有28个民族遍布全国所有省级行政区，少数民族在全国分布范围显著扩大。这一变化主要是由于(　　)
A．实行了民族区域自治制度
B．国家改革开放的深入发展
C．铸牢中华民族共同体意识
D．三线建设改善了工业布局
解析：B　据材料可知，随着改革开放的不断深入发展，少数民族聚居地区得到不断开发，少数民族人口流动加快，民族交往交流交融日益加强，故选B项。
12．习近平总书记曾经指出：“民族区域自治，既包含了民族因素，又包含了区域因素，民族区域自治不是某个民族独享的自治，民族自治地方更不是某个民族独有的地方。”由此可见，他意在强调民族区域自治(　　)
A．确保了少数民族的高度自治
B．实现了中华民族伟大复兴
C．加强了中华民族共同体建设
D．推动了民族地区快速发展
解析：C　据材料可知，民族区域自治不是某个民族独享自治，也不是某个民族独有地方，而是民族因素和区域因素的结合，有利于加强中华民族共同体建设，故选C项；民族区域自治并不是高度自治，“高度”一词有误，排除A项；中华民族伟大复兴正在进行中，排除B项；材料并无信息显示民族地区经济发展的情况，无法得出民族地区快速发展的结论，排除D项。
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一　中国历史上统一王朝的边疆政策既各有特色，又具有继承性和创造性。
西汉王朝的治边政策
管理制度 涉及范围
设立郡县 北疆、东北疆、西南地区以及南部边疆地区
和亲、武力进攻、纳降、内徙 匈奴族
西域都护府 包括今天新疆在内的辽阔西北边疆地区
候望制度(由塞、障、亭、燧组成的了望、预警和防御为一体的边防体系) 以长城为主干
“毋赋税”政策 南方诸族
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策
与边疆治理》
材料二　国家治理如一盘大棋，是一项复杂而艰巨的系统工程。画出最大同心圆，必须定准圆心，这个圆心就是坚持中国共产党的领导。圆的半径决定同心圆的面积，圆的面积代表各族人民推进国家治理现代化和中国特色社会主义事业发展、推进中华民族伟大复兴的集体智慧和力量。只有坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，广泛问需于民、问计于民，才能汇众智、聚众力，把真正体现人民意愿和要求的同心圆越画越大。
——摘编自肖顺平《国家治理须画出
最大同心圆》
(1)根据材料一，概括西汉政府边疆治理的特点及意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明我国国家治理的“最大同心圆”的内涵。
解析：第(1)问，第一小问特点，据材料一“郡县”“候望制度”可知，管理制度化；据材料一“和亲、武力进攻、纳降、内徙”可知，以怀柔、羁縻为主，恩威并施，采用因地制宜、因俗而治的方式；据材料一“西域都护府”“候望制度”可知，行政管理与军事管理相结合；据材料一对“南方诸族”实行“‘毋赋税’政策”可知，实行宽松的经济政策。第二小问意义，据材料可知，西汉时期在边疆地区实行郡县制，建立西域都护府，这些行政管理的措施，加强了对边疆地区的控制，有利于维护边疆地区稳定，巩固王朝统治；西汉政府在边疆地区实行宽松的经济政策，有利于推动边疆地区的开发；对边疆地区采取和亲、内徙等政策，有利于加强民族间的交往交流交融，有利于促进统一多民族国家的发展；西汉时期将西域地区纳入中央政府的管辖之内，为我国疆域的初步形成奠定了基础。第(2)问，据材料二“这个圆心就是坚持中国共产党的领导”可知，坚持中国共产党领导；据材料二“圆的面积代表各族人民推进国家治理现代化和中国特色社会主义事业发展”可知，坚持中国特色社会主义制度；据材料二“只有坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，广泛问需于民、问计于民，才能汇众智、聚众力，把真正体现人民意愿和要求的同心圆越画越大”可知，政治协商；据所学知识可知，在我国的国家治理中坚持人民至上，致力于推动中华民族伟大复兴。
答案：(1)特点：管理制度化；以怀柔、羁縻为主(恩威并施)；因地制宜；行政管理与军事管理相结合；宽松经济政策。
意义：维护边疆地区稳定，促进边疆开发；巩固西汉王朝统治；增进民族交融；对我国疆域的初步形成奠定基础；促进统一多民族国家发展。
(2)内涵：中国共产党领导；中国特色社会主义制度；政治协商；人民至上；中华民族伟大复兴。
14．阅读材料，完成下列要求。
材料　中国人深入骨髓的主张国家统一、民族团结与社会安定的大一统精神，在南宋爱国诗人陆游的著名诗句中得到了很好的反映：“死去元知万事空，但悲不见九州同。王师北定中原日，家祭无忘告乃翁。”从古到今，中国的有识之士都竭力宣传国家、民族和社会的统一、团结和安定，中国人民对于那些为国家统一、民族团结与社会安定事业作出贡献的人，总是称颂不已，众口皆碑；相反，对于那些制造矛盾坚持分裂的人，总是视他们为国家、民族的罪人，永远谴责和唾弃他们。可见主张大一统，已经成为皇帝和百姓、官员和布衣的共识。绝大多数的历史经验也一再证明：只有江山一统，才能国泰民安。
——摘编自杨松华《大一统制度
与中国兴衰》
根据材料并结合所学知识，运用中国史相关史实，提出论点并进行论证。(要求：观点正确，史实准确，论证充分，表述清晰。)
答案：示例
论点：大一统精神有利于中国社会的不断发展。
论证：大一统精神是国家理念的主流思想，是国家统一、民族发展的精神动力。在中国古代，在大一统精神的影响下，建立起汉、唐等封建王朝，这些王朝政治稳定，经济发展，文化繁荣。在近代中国，西方列强入侵、民族危机不断加深，在大一统精神的鼓舞下，无数仁人志士掀起了救亡图存的斗争，如戊戌变法、辛亥革命等，以谋求民族独立、实现国家自强。在现代中国，在中国共产党的领导下，大力弘扬民族团结这一大一统精神，坚持民族区域自治制度，推动了民族地区的发展，加快了中华民族伟大复兴的历史进程。
结论：大一统精神为中国社会的发展起到了指引作用，是民族精神的具体彰显。

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