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思考：秦朝何以兴？何以亡？有着怎样的历史影响呢？
春秋（BC770-476）
战国（BC476-221）
秦（BC221-207）
正是这个地处边陲、被视为野蛮、落后的蕞尔(形容比较小的地区)小国，几百年后却打败了经济高度繁荣、文化异常发达的六个关东大国。
——卜宪群《中国通史》
2019人教版·《中外历史纲要》（上）·第一单元第3课
秦统一多民族封建国家的建立
目 录
壹
秦的统一
贰
秦的暴政
叁
秦的速亡
一、秦的统一
问题一：战国七雄中为什么偏偏是秦实现了统一？
（在教材中找到以下材料的位置并分析这是秦统一的什么原因？）
①历史趋势：长期战乱，统一乃民心所向
②人才角度：秦王励精图治，广纳贤才
③地理优势：秦地理位置优越，物质基础雄厚
④吏治清明，普遍推行县制，具有政治优势
⑤商鞅变法（富国强兵集权）奠定物质、制度基础
⑥现实需要：各地域经济发展要求打破政治分裂带来的阻碍
公元前230年——公元前221年，顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐
⑦军事策略：远交近攻，各个击破
一、秦的统一
问题二：秦的统一仅仅是打败六国实现称霸吗？若不是则还包括哪几个层面的统一？
表现一：军事层面的统一
灭六国、扩大疆域，征服南方越族，控制云贵西南夷，设置南海、桂林、象郡；击退匈奴，构筑万里长城
介绍秦朝政府组织简表
皇帝
御史
大夫
丞
相
太
尉
诸卿
郡守
郡尉
县
乡
里
亭
监察
行政
军事
监御史
一、秦的统一
问题:概括秦始皇所创的三公九卿中央官制有何特点？（从权力、职能、分工等角度思考）
以皇权为中心
职能较完备
分工明确
家国同构（治）
丞相
御史大夫
军事
协助皇帝
处理政事
监察百官
太尉
太常
少府
太仆
郎中令
卫尉
廷尉
典客
宗正
治粟内史
宗教礼仪
皇帝日常事务
宫廷车马交通
宫廷警卫
皇帝宫门禁卫
司法和监狱
外交和民族事务
租税和财政
皇族及宗室事务
皇帝
制度创新
表现1：三公九卿
一、秦的统一
表现二：制度层面的统一
诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。
周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。……置诸侯不便。
李斯
王绾
大秦第一辩论赛：郡县还是分封
中央集权
一、秦的统一
问题:与分封制相比，郡县制为何有强大的国家动员能力，请结合表格内容加以说明。
比较项 分封制 郡县制
选官方式
选官标准
与中央权力关系
皇帝任免
（有任期）
周王分封
（世袭）
血缘
（贵族）
地方分权
能力
（官僚）
中央集权
中央
郡
县
乡
里
郡守
行政、军事、监察
县令
地方具体事务
基层管理：户籍、治安等
周王
诸侯
卿大夫
士
嫡长子
嫡长子
嫡长子
郡县制
分封制
一、秦的统一
表现二：制度层面的统一
表现2：郡县制
分封制 郡县制
划分 标准
与中央关系
性质
影响
地域
血缘
主要官员由中央任免考核，不能世袭
诸侯在封国内享有世袭统治权
官僚政治
贵族政治
不利于国家统一
填写郡县制与分封制比较表
有利于国家统一
一、秦的统一
表现二：制度层面的统一
寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵
王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，乃更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”，自称曰“朕”。
——司马光《资治通鉴》
朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。
——司马迁《史记·秦始皇本纪》
天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。
——司马迁《史记·秦始皇本纪》
一、秦的统一
表现3：皇帝制度
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议日：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。”始皇曰：“天下共苦战鬬不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”皇 帝丞相御史大夫太尉九卿秦中央官制示意图三公问题5：根据材料和示意图，概括皇帝制度特点。皇权至上、皇位独尊、皇位世袭一、秦的统一表现二：制度层面的统一表现3：皇帝制度一、秦的统一
表现三：其他层面的统一
根据材料并结合所学知识，分析秦统一的历史意义。
在此之前，无论名义上如何，中国实际上是分裂的，所谓 “诸夏” 或 “中国”，只是一个笼统的概念，并无确切的范围和实际的组织。直到秦统一，“中国” 二字才有具体的表现，它代表着一个具有明确政治制度的庞大帝国和明确地理区域的广大国土和民众。更重要的是，“大一统” 观念由此深入人心，促使中国各民族产生融合智慧、发展共同文化的伟大理想。
—— 邹纪万：《秦汉史》
奠定经济一体化基础
“大一统”文化认同
政治制度构建
疆域版图奠定
一、秦的统一
观察兵马俑复原示意图，结合所学知识，简析其如何同时体现秦朝的强大与内在危机？
潜在危机：
赋役沉重
统治严苛
资源消耗
……
强大表现：
军事强大
手工业发达
中央集权
……
二、秦的暴政
依据材料并结合教材，说说秦朝暴政的具体表现有哪些？
1.穷奢极欲，大兴土木
2.求仙访药，动众巡游
3.徭役沉重，刑罚严苛
4.焚书坑儒，钳制思想
秦始皇
焚书坑儒
修阿房宫
泰山封禅
修建长城
秦陵兵马俑
秦朝肉刑
二、秦的暴政
在制度推广的过程中，曾经的制度惯性不断显现
1. 原因：社会矛盾的积累
（1）对于旧贵族来说：
迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地
（2）对于农民而言：
以一个五口之家的小农为例，种地100亩，收获粟100石（计粮价3000钱）田租什一之税交10石（300钱），口赋五人600钱。
——黄今言《秦代租赋徭役制度研究》
兵役、徭役、酷刑导致民众负担极重
“楚虽三户，亡秦必楚“
——《史记·项羽本纪》
旧贵族被迫害和边缘化
三、秦的速亡
（3）对于知识分子而言：
焚书坑儒造成恶劣影响
非秦国历史史书，非博士官所掌管的《诗》、《书》、诸子百家著作等，交给官府焚毁…将460余名儒生方士坑杀。这就是“焚书坑儒”。
（4）对于统治集团内部：
“秦王怀贪鄙之心，行自奋之智…先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。”
——贾谊《过秦论》
统治者残忍昏庸
在制度推广的过程中，曾经的制度惯性不断显现
1. 原因：社会矛盾的积累
三、秦的速亡
秦的制度惯性形成路径依赖，和旧观念形成巨大冲突
秦统一六国后，以郡县制代替传统的分封制，从秦的角度出发，分封制已经由过去时代的正式制度转变为非正式制度。分封制从周初绵延几百年，其烙在人们意识形态和思想观念中的痕迹是很深刻持久的。
——邹芙都、孔德超《制度变迁视角下的秦亡原因再考察》
“封建之残念，战国之余影，尚留存于人民之脑际。
——钱穆
1. 原因：社会矛盾的积累
三、秦的速亡
2.过程：农民起义与统一战争
（1）陈胜、吴广起义
今亡亦死，举大计亦死，等死，死国可乎？
——《陈涉世家》
为什么能够发出这样的呐喊？
官僚政治影响下民众观念悄然变化
王侯将相宁有种乎？
三、秦的速亡
“富贵不归故乡，如衣绣夜行”
——《史记·项羽本纪》
（2）楚汉战争
倒退至秦以前的割据时代违背统一的历史潮流
从项羽的分封政策中分析其失败的原因
项羽依据“霸天下而臣诸侯”的思想，对各派势力的代表人物进行了全面分封
2.过程：农民起义与统一战争
三、秦的速亡
3.结果：前207年秦朝灭亡；前202年汉朝建立
《秦朝形势图》
《汉朝形势图》
三、秦的速亡
统一多民族封建国家
揭开序幕
如何吸取教训继续向前？
@刘靖婧@LJJING+
本课小结
秦的统一
秦的暴政
秦的速亡
统治者视角下
平民视角下
后人视角下
地域统一
制度统一
配套措施
意义：统一多民族封建国家的建立
阶级矛盾
统治阶级内部矛盾
农民起义
楚汉相争
启示
大汉王朝
秦

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