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大单元五　政治制度——人民当家作主
命题点一
【澄清误点】
1. 　[提示] 公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大。
2. 　[提示] 民主具有鲜明的阶级性,无论多广泛,也只是统治阶级内部享有民主,不可能全民享有。
3. 　[提示] 我国的国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。
4. 　[提示] 主权国家具有管辖权,西非国家经济共同体是国际组织,不是主权国家,不具有管辖权。
5. 　[提示] 主权国家享有的权利和承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而定的,并非同等。
6. 　[提示] 美国是联邦制国家,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
7. 　[提示] 在我国,中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
【强化训练】
1.A　[解析] 区人大建立人大代表督事制度的目的就是为人民群众解决落实利民实事,故①正确;该区人大组织人大代表、职能部门与群众面对面解决问题,畅通民意表达渠道,听取群众呼声,故②正确;材料所述人大代表在闭会期间的履职情况,并不能提高代表决策能力,故③错误;人大对国家行政机关有监督的权力,而国家行政机关对人大无监督权,故④错误。
2.B　[解析] 我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法,这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现,需要统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险,①④入选。必须坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,②不选。我国坚持独立自主的和平外交政策,贯彻总体国家安全观,不能加强境外执法,③不选。故本题选B。
命题点二
【链接高考】
D　[解析] 社会主义革命早已完成,且新民主主义革命是社会主义革命的必要准备,①排除。新中国成立以来,我国长期编制并实施五年规划(计划),对推动经济社会发展等起到了重大作用,是我们党治国理政的一条重要经验,②正确。经过多年实践,五年规划不断完善并持续发挥作用,不能简单说是社会主义建设经验的初步总结,③排除。这种科学制定和接续实施五年规划的做法体现了我国制度优势,能有效凝聚力量、推动发展等,是中国特色社会主义一个重要政治优势,④正确。故本题选D。
【问题导读】
1.①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,要发挥党总揽全局、协调各方的作用,通过科学执政、民主执政和依法执政,为“十五五”规划的成功编制提供根本保证。②要坚持全过程人民民主和社会主义协商民主,广泛汇聚民意、集中民智,增强“十五五”规划的民主性和科学性。③要坚持依法编制,符合法定程序,贯彻依法治国方略。④要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
2.①超前思维要运用矛盾分析方法。制定“十五五”规划要把握我国发展阶段性特征,对发展的状况和趋势作出正确的判断和预见。②超前思维要运用推理和想象的方法。制定“十五五”规划要运用推理的方法把握我国发展的因果关系,运用想象等思维方法展望中国的未来。③超前思维要注重调查研究。制定“十五五”规划要紧跟国际国内形势变化,注重调查研究,从而作出正确的判断和预测。④超前思维要以事物发展的状况为根据,根据事物发展的可能性进行预测。规划要准确把握“十五五”时期我国的发展特征,在前期成果上实现新突破、新跨越,加速推进中国式现代化进程。
3.人民群众是社会实践的主体,是历史的创造者。小陈同学作为人民群众的一员,通过自己的努力,促进了“十五五”规划的科学编制,推动我国经济社会的发展,自觉融入到当代我国的伟大社会变革中,贡献自己的力量。所以小陈同学应该为自己感到自豪。小陈同学要尊重人民群众,虚心向人民群众学习,汲取人民群众的经验和智慧,优化和完善自己的知识结构,在实践中不断提升能力,更好地为我国的发展献计献策。小陈同学的做法和想法值得我们学习。
【澄清误点】
1. 　[提示] 在总统制国家,总统由选民直接选举或间接选举产生,不是由议会多数党领袖担任。
2. 　[提示] 我国全国人大代表由选民间接选举产生。
3. 　[提示] 全国人大是我国最高国家权力机关,对全国重大事务行使最高决定权,但不能对党的事务行使决定权。
4. 　[提示] 各级地方人大有权决定本级行政区内的民生大事,人大代表没有决定权。
5. 　[提示] 政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责。
6. 　[提示] 全国人大代表有权审议《政府工作报告》并提出意见,但政协委员没有审议权。
【强化训练】
1.A　[解析] 1949年7月,石家庄市召开首届人民代表大会,“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”,体现了人民代表大会制度的历史传承,也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献,①③正确。县、乡两级人大代表由选民直接选举产生,全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生,②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,④错误。故本题选A。
2.A　[解析] 组建“流动茶馆”,群众一边喝着米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议。这有助于激发基层群众参与立法的热情,①正确。公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大,②错误。人大代表通过“流动茶馆”倾听群众意见建议,可见组建“流动茶馆”丰富了人大代表联系群众的形式,③正确。人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升人大代表专业素养和工作能力等方面,④不符合题意。故本题选A。
命题点三
【澄清误点】
1. 　[提示] 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误。
2. 　[提示] 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不属于国家机构,不能行使国家权力。
3. 　[提示] 民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力。
4. 　[提示] 人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,不具有组织基层社会治理的职能。
5. 　[提示] 民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,不是取决于。
6. 　[提示] 自治机关为自治地方的政府和人大,不包含司法机关,所以“西藏自治区自治机关行使检察权”说法错误。
7. 　[提示] 我国宗教的本质没有发生变化,仍是唯心主义世界观,宗教的消极作用仍然存在。
8. 　[提示] 社区不属于政府部门,不具有政府的管理职能。
9. 　[提示] 我国基层自治的组织形式是村委会和居委会,并没有丰富。
10. 　[提示] 农村基层群众性自治组织是村委会。
11. 　[提示] 开通“通学公交线”体现了“服务友好”,但与城市的基层自治无关。
【强化训练】
1.B　[解析] 市政协调研并建言献策,汇聚教育界委员等人的智慧,发挥了专门协商机构和界别代表作用,体现其履行参政议政职能,①③入选。政协并非国家机关,“精准施治”表述错误,②排除。材料强调政协履行民主监督职能,而不是接受群众监督,④排除。故本题选B。
2.B　[解析] 40名党员带领村民们共建美好家园,体现了党在基层的领导作用,推动边疆地区经济社会发展,①正确。村民委员会是基层群众性自治组织,村民通过村民会议等形式直接行使民主权利,而非间接行使,②错误。“四点半课堂”讲述民族团结佳话,“乌兰牧骑”歌颂各族儿女对党和国家的热爱。这体现了民族团结进步教育促进各民族交往交流交融,③正确。材料并未涉及民族区域自治制度的设计依据,也未涉及历史文化因素,④不符合题意。故本题选B。
3.D　[解析] “大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的领导,而不是“管理”,①说法错误。新社区属于基层群众性自治组织范畴,并非基层政权;基层政权行使行政管理职权的范围是法定的,不能随意扩大。②说法错误。三级协商议事机制为村民参与社区事务提供了新的途径和平台,丰富了基层民主实践,让村民更好地参与到社区的治理和发展决策当中,保障了村民的民主权利,③正确。“乡村新社区”建设整合资源,成立“大党委”,建立三级协商议事机制,实现多方共同参与乡村治理。这种模式有利于调动镇、新社区、村等各方的积极性,形成共建共治共享的乡村治理体系,推动乡村振兴和“大民生”的发展,④正确。故本题选D。近三年新教材高考试题非选择题设问示例
1.[2025·云南卷,21] 结合材料,运用政治与法治相关知识,以“政府有为、公民参与,更好为红嘴鸥保驾护航”为主题写一篇短文。要求:围绕主题,观点明确,表述清楚,条理清晰,200字左右。
2.[2025·安徽卷,19(1)] 结合材料一,运用政治与法治知识,说明我国是如何推动城市公共交通可持续发展的。
3.[2025·陕青宁晋卷,17] 结合材料,运用中国特色社会主义、政治与法治知识,分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中,‘联’在群众心里”的。
4.[2025·北京卷,17] 上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用政治与法治知识,从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。
5.[2025·黑吉辽内蒙古卷,17] 结合材料,运用政治与法治知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
6.[2025·浙江1月选考,24] 结合材料,运用政治与法治中的相关知识,说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。
7.[2024·河北卷,18] 结合材料,运用政治与法治知识,分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。
8.[2024·天津卷,15] 依据材料,运用政治与法治知识,说明能够汇聚未成年人保护合力的原因。
9.[2024·广东卷,17] 结合材料并运用政治与法治知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。
10.[2024·湖南卷,17(2)] 结合材料二,运用政治与法治知识,阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
11.[2024·山东卷,16(2)] 结合材料,运用政治与法治、法律与生活知识,阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。
12.[2024·全国新课标卷,38] 假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
13.[2024·湖北卷,18] 结合材料并运用政治与法治知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
命题点一　结合——分析国家的内容和形式
1.国家(融合选择性必修1中国家是什么的相关内容)
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成 要素 包括人口、领土、政权和主权,最重要的要素是主权
性质 国家的性质就是国家的阶级本质,国家的性质是由统治阶级的性质决定的
民主与 专政 ①作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。因此,民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的 ②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政 ③我国是人民民主专政的社会主义国家,与资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同
职能 政治统治职能(根本职能)和社会管理职能
[跨模块融合]
2.人民民主专政
是 什 么 特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级),以工农联盟为基础(阶级基础) ②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
是 什 么 本质 人民当家作主(≠公民)
内容 包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
为什么 (意义) 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义,它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
如 何 坚 持 坚持民 主与专 政的 统一 ①对广大人民实行民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性 ②对极少数敌人实行专政,阶级斗争在一定范围内长期存在,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
履行国 家职能
3.全过程人民民主
是什么 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性 ①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主 ②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主 ③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
为什么 ①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国共产党始终高举人民民主旗帜,坚持人民主体地位。全过程人民民主是坚持党的本质属性,践行党的根本宗旨的必然要求 ②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。实行全过程人民民主是由我国的国家性质决定的 ③发展全过程人民民主有利于集中民智、反映民意,实现科学民主决策,提升治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化 ④发展全过程人民民主有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设 ⑤全过程人民民主扩大了民主范围,拓宽了民主路径,发展了民主理论,有利于丰富人类政治文明形态
怎么做 ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。必须坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②坚持以人民为中心的发展思想,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,激发民主活力,不断扩大公民有序政治参与 ③坚持和完善人民代表大会制度,坚持民主集中制,坚持基层群众自治制度、民族区域自治制度、我国的政党制度,推进国家治理体系和治理能力现代化 ④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设
4.国家结构形式
(1)国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
特 征 对内 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
对外 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
主权国家 基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权
(2)单一制与联邦制
单一制 联邦制
组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
基本 特征 中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
影响 因素 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果;人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
[归纳提升]
(3)维护国家安全与核心利益
原因 ①国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心 ②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下
措施 ①坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局 ②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针,增强全体人民的凝聚力和向心力,坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为
1.[2022·浙江6月选考,17②] 我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化是公民法定权利扩大的重要体现。 (　)
2.全过程人民民主是全覆盖的民主,意味着我国的民主是全民享有的民主。 (　)
3.我国的国家职能决定国家性质,国家性质反映国家职能。 (　)
4.[2024·全国新课标卷,20②] 西非国家经济共同体对成员国生存和独立事务拥有管辖权。(　)
5.[2024·安徽卷,11①] 中国主张世界各国同等地享有主权国家权利,同等地承担国际责任。(　)
6.[2021·福建卷,15①] 美国州政府有权干涉联邦政府事务。 (　)
7.在我国,中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。(　)
1.[2024·黑吉辽卷] 某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大 (　)
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主　②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决　③支持人大代表履职,提高了代表决策能力　④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.[2025·湖北卷] 近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要 (　)
①切实履行维护国家稳定的职能　②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨　③加强境外执法,共同应对全球安全挑战　④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【特别提醒】
命题点二　从“‘十五五’规划的制定”看党的领导、人民当家作主和依法治国的统一
　　2025年5月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对“十五五”规划编制工作作出重要指示并强调,科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施“十五五”规划,对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议,充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验,注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,高质量完成规划编制工作。
　　我国于2026年开始实施“十五五”规划,党中央积极组织起草“十五五”规划建议。根据习近平总书记重要指示精神和规划建议起草工作安排,有关方面通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议。
[2025·云南卷] 习近平总书记指出:“今年是‘十四五’规划收官之年,要在加紧落实规划目标任务的同时,适应形势变化,把握战略重点,科学谋划好‘十五五’时期经济社会发展。”自新中国成立以来,我国编制并实施了14个五年规划(计划),创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。科学制定和接续实施五年规划是 (　)
①社会主义革命的必要准备　
②我们党治国理政一条重要经验　
③我国社会主义建设经验的初步总结　
④中国特色社会主义一个重要政治优势
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
1.以分析说明类题目,从政治与法治的角度,考查我国的民主政治优势。
　　科学编制和接续实施五年规划,是我们党治国理政的一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要的政治优势。2025年5月,习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示并强调,编制和实施“十五五”规划,对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议,充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验,注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,高质量完成规划编制工作。党中央于当月组织起草“十五五”规划建议。
结合材料,运用政治与法治的相关知识,说明编制“十五五”规划应如何运用社会主义民主政治的优势。
2.以措施类试题,从逻辑与思维角度,考查如何制定“十五五”规划。
　　编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”(2026—2030年)规划编制的谋划之年。“十五五”时期是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球政治经济格局深刻调整的重要时期。规划要准确把握“十五五”时期我国发展阶段性特征,紧跟国际国内形势变化,在前期成果上实现新突破、新跨越,加速推进中国式现代化进程。
结合材料,运用“超前思维的方法”的知识,谈谈如何制定“十五五”规划。
3.以开放类试题,综合考查学生分析和解决实际问题的能力。
　　小陈同学十分关注“十五五”规划的编制,并付诸了实践。他看到自己的意见被采纳的时候,感到很自豪:“中国的发展有我的一份力量!今后我会继续努力,更好地为我国的发展献计献策。”
运用尊重实践与尊重群众的相关知识,对小陈同学的感慨作出评析。
1.政体——政权组织形式(不同权力部门之间的分配)
分类标准 类型 显著特点 典型国家
国家元 首的产 生方式 民主 共和制 元首由选举产生,为大多数国家采用 美、法、 德、意
君主 立宪制 元首由世袭君主担任 英、日、 加、澳
立法机关 与行政机 关的关系 议会制 政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁,并对议会负责,受议会监督 英、日、 德、意
总统制 国家元首也是政府首脑,独立于议会之外,不对议会负责,只对选民负责,但会受到议会的制约 美、韩、 俄、墨
半总 统制 国家元首拥有部分行政权力,但不是政府首脑;政府首脑产生办法同议会制的国家,故政府对议会而不对总统负责 法
[提醒] ①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
④评价一种政体的优劣,应该看它是否符合国体、维护哪个阶级的利益。我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国体,符合国情,有利于保证人民当家作主,应长期坚持和完善。
2.人民代表大会和人大代表
[提醒] 我国人民如何行使国家权力
3.坚持和完善人民代表大会制度
原因 ①这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ②中国社会发展的必然选择,合乎当代中国社会主义现代化建设的客观要求 ③具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家,践行全过程人民民主、保障人民当家作主,贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序,保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化,维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势
措施 ①支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督 ②支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法制统一、尊严、权威 ③加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系 ④健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点 ⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
[跨模块融合]
1.[2023·浙江1月选考,23①] 在总统制国家,总统由议会多数党领袖担任。 (　)
2.[2023·全国新课标卷,17④] 全国人大代表由选民直接选举产生。 (　)
3.[2023·广东卷,6③] 全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权。 (　)
4.[2024·浙江6月选考,11①] 人大代表有权决定本级行政区内的民生大事。 (　)
5.[2023·山东卷,6②] 政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议。 (　)
6.[2023·浙江6月选考,4] 全国人大代表和政协委员有权审议《政府工作报告》并提出意见。(　)
1.[2025·河北卷] 1949年7月,石家庄市成功召开首届人民代表大会,成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业,由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验,“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知 (　)
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果　②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责　③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献　④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
2.[2025·河南卷] “煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”(　)
①激发了基层群众参与立法的热情　②扩大了基层群众参与立法的权利　③丰富了人大代表联系群众的形式　④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
命题点三　由“各层次各领域有序政治参与”理解我国的基本政治制度
1.政党制度
(1)政党和政党制度
政党 特征 ①鲜明的阶级性:政党是在阶级的基础上产生的,政党是阶级的领导者 ②组织纪律性:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标 ③有特定的政治纲领:政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
政党 制度 ①资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
(2)我国的政党制度
地位 是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 ②首要前提与根本保证:中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导 ③中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权 ④各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
特色 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
优越性 与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业
(3)中国人民政治协商会议
性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
要求 在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
(4)社会主义协商民主
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
政协在协商 民主中的 地位和作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用
意义 健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化民主化;有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会
2.民族区域自治制度
(1)我国的民族格局、民族关系、民族方针、民族政策
民族格局 我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”多元一体是我国民族格局的最重要特点
民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族政策 (民族区域 自治制度) ①含义:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权 ②内容:民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是核心内容 ③必然性:统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 ④地位:是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 ⑤优越性:既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主 ⑥要求:坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
(2)全面理解我国的宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励) 最真实的民主
依法管理宗教事务 保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则 我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化 宗教作为一种“有神论”思想与社会主义在本质上是对立的
[归纳提升] 如何处理民族问题,维护新型民族关系
①坚持中国共产党的领导。(政治保证)
②坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保障少数民族人民当家作主。(制度保障)
③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。(政治基础和物质保证)
④坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(民族政策)
⑤坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策,扎扎实实做好民族工作,尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。(宗教政策)
⑥公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。(公民责任)
3.基层群众自治制度
(1)我国基层群众自治的组织形式——村民(居民)委员会
性质 农村(城市)基层群众性自治组织
职能 办理本村(本社区)的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议等
产生 由村民(居民)选举产生,向村民(居民)会议、村民代表会议负责并报告工作
[提醒] ①村民(居民)行使民主权利的方式:依法直接行使。
②村委会(居委会)的性质:是基层群众性自治组织,不是国家政权机关,不是基层行政机关,也不是民族自治地方的自治机关。
③基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
(2)人民群众直接行使民主权利的生动实践
途径 民主 选举 村民委员会和居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
民主 协商 在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程
民主 决策 农村是由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定,城市是通过召开居民会议进行
民主 管理 依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
民主 监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
意义 发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容
要求 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
4.关于基层治理话题(高频点术语总结)
乡镇、街道办事处、政府、社区治理、村委会、居委会、基层民主、协商民主、共建共治共享、基层政权、基层群众自治、村民权利与公民的权利、民主管理等易错知识点扎堆,是命题人比较重视的考点,一定要多加注意。近10年全国和各地方卷考查超60次。
(1)党的领导:充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为……提供了政治保证。
(2)自治制度:坚持和完善基层群众自治制度,保障人民群众依法直接行使民主权利,有序参与,完善基层治理机制。
(3)自治主体:发挥村(居)民在社区治理中的主体作用,坚持全过程人民民主,坚持人民立场。
(4)多元共治:基层政权加强指导,发挥多元主体治理作用,形成共建、共治、共享的治理格局,提高基层治理效能,激发基层治理活力。
(5)五治体系:健全政治、自治、法治、德治、智治相结合的城乡基层治理体系,政治引领,筑基固本,开展普法和党的创新理论教育,形成学法、懂法、守法的良好氛围;德治教化,培育和践行社会主义核心价值观;智治赋能,发挥科技在基层治理中的支撑作用,推进基层治理的智能化、信息化。
(6)有机统一:把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,推动基层治理体系和治理能力现代化。
1.[2023·广东卷,6①] 各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权。 (　)
2.[2022·海南卷,9②] 人民政协依法行使国家权力,促进企业营商环境的优化。 (　)
3.[2023·重庆卷,8②] 民主党派的监督建议对政府有强制力。 (　)
4.[2024·浙江1月选考,10②] 人民政协具有组织基层社会治理的职能。 (　)
5.[2023·广东卷,7④] 民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。 (　)
6.[2024·山东卷,6②] 《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据。 (　)
7.我国宗教的本质已经发生了变化,所以宗教不存在消极作用。 (　)
8.[2023·全国甲卷,19①] 加强基层治理要统筹发挥街道、社区的政府管理职能。 (　)
9.[2023·湖北卷,7③] “击鼓议事堂”这一形式丰富了基层自治的组织形式。 (　)
10.[2022·广东卷,6③] 提升村级党组织作为基层群众性自治组织的领导力。 (　)
11.[2024·北京卷,9②] 北京加强儿童友好城市建设,开通“通学公交线”体现了“服务友好”,强化了城市的基层自治。 (　)
1.[2025·黑吉辽内蒙古卷] 某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协 (　)
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策
②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治
③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能
④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【方法技巧】 主体定位法
[题型特点] 高考对政治知识的考查常以“主体”为切入点,一般围绕主体(企业、公民、政府、中国共产党、人大代表、人民政协等)做了什么事情、如何做某事、为何这样做、这样做的意义、有哪些启示等进行命题,要求学生依据主体进行有针对性的分析,选出符合主体身份的正确答案。
[模型解法]
第一步,审主体 明确行为主体,如政府、企业、公民、人大代表、政协委员、民主党派等
第二步,针对主体找准对应职能 如,中国共产党是我国最高政治领导力量,坚持科学执政、民主执政、依法执政;人大代表参加行使国家权力,协助宪法和法律的实施;我国公民政治参与的方式有民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;等等
第三步,将题干和题肢相联系 排除与题意无关或说法错误的题肢
2.[2025·北京卷] 在我国边疆一个多民族聚居的村庄,人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》:“同顶一片天,脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起,你帮助我,我支持你……”村里现有40名党员,他们带领村民们共建美好家园;在村党群服务中心的“四点半课堂”上,老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话;常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上,歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明 (　)
①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展
②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利
③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融　④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【方法技巧】澄清在民族问题上的几个认识误区
(1)我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,某一做法有利于我国社会主义民族关系的巩固与发展,而不是有利于其形成与确立。
(2)我国的民族方针(民族平等、民族团结和各民族共同繁荣)与民族政策(民族区域自治制度)不能混淆。
(3)我国的民族自治地方包括自治区、自治州、自治县,不包括民族乡和村。
(4)民族自治地方的人大和政府行使自治权,而不是各少数民族(人民)有自治权。
(5)民族区域自治的前提和基础是国家统一,而不是坚持党的领导。
3.[2025·山东卷] 近年来,J镇开展“乡村新社区”建设,将全镇15个村庄整合成3个新社区,成立新社区“大党委”,建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制,最大程度整合资源,推动乡村振兴“大民生”。其中,X新社区多次召开协商议事会,探索出特色农文旅融合发展之路,实现了村集体与村民双增收。材料表明 (　)
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理　
②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围　
③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践　
④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A.①② B.①④
C.②③ D.③④课后作业(五)
1.D　[解析] 中共中央和国务院联合印发文件强化食品安全监管,体现了党的主张转化为国家意志,目的是保障人民利益,说明党的主张、国家意志与人民意愿紧密融合,③符合题意。加强食品安全监管是国家履行组织开展经济建设职能的体现,其根本目的是维护人民利益,这与我国人民民主专政的国家性质相适应,④符合题意。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,①错误。材料强调的是强化食品安全监管,没有体现维护人民的民主政治权利,②不符合题意。
2.C　[解析] 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,①逻辑颠倒,错误。“公安部持续加强与缅甸、泰国执法部门的执法合作,全力推动联合打击工作”“缅甸向我遣返的妙瓦底地区首批200名中国籍涉诈犯罪嫌疑人,经泰国被我公安机关押解回国”,表明中缅泰三国坚持共同维护地区安全稳定的坚定决心,也说明我国对极少数敌对分子实行专政,积极维护社会稳定,②③符合题意。我国坚持总体国家安全观,坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,④错误。
3.B　[解析] 十四届全国人大三次会议审议代表法修正草案属于全国人大行使最高立法权的范畴,体现了全国人大的立法职能,①正确。在我国,其他国家机关由权力机关产生,对其负责,受其监督,而不是相互监督,②排除。宪法和法律委员会是全国人大的专门委员会,其参与的法律草案的修改和审议工作属于重大立法活动的一部分,③正确、④排除。
4.B　[解析] 人民代表大会代表人民统一行使国家权力,人民群众间接行使国家权力,①错误。人大代表没有决定权,人民代表大会有决定权,②错误。政府是国家权力机关的执行机关,负责落实人大决定的事项,政府“领单”符合其职能定位,③正确。人大“验单”体现人大对政府的监督权,通过监督促使政府依法履职,④正确。
5.B　[解析] “全国人大常委会奔赴各地开展执法检查,通过听取地方政府汇报、召开座谈会、实地检查、随机抽查等方式,全面了解食品安全法实施情况”,体现了全国人大常委会行使监督权,推动食品安全法全面贯彻执行,①正确。材料没有体现国务院健全食品安全行政法规,②不选。《意见》进一步强化食品安全全链条监管,旨在保障食品安全,维护人民群众合法权益,而非“拓宽监管范畴”,③不选。“多地探索构建全链条信息一码追溯机制;关键区域安装高清摄像头,并接入智慧平台;开展‘AI人工智能+食品安全监管’建设……”体现了数字化赋能食品安全治理,有助于推进食品安全监管的精准化,④正确。
6.C　[解析] 市政协是政治协商机构,不是国家机关,①排除。市人民法院发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,主动发挥司法职能,帮助企业解决难题,体现了以法治“善为”助企纾困,②正确。材料未体现“提出质问并要求答复”,而且质询权属于人大代表,政协委员没有质询权,③排除。法院、人大、政协、发改委多方协作,通过调研、建议、答复会等形式协商解决问题,体现了多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展,④正确。故本题选C。
7.A　[解析] 全国人大常委会发布关于财政防灾减灾及应急管理资金分配和使用情况的调研报告,监督国务院等政府部门的财政工作,表明国务院要对全国人大负责,受全国人大监督,也说明人民代表大会制度是中国人民的伟大创造,①②正确。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径,③错误。材料强调全国人大常委会履行监督职能,未涉及人民代表大会制度是我国的政权组织形式,④错误。
8.B　[解析] 依法执政的主体是中国共产党,材料中做法主要针对民主党派,且材料强调的是让民主党派了解决策部署并参与议政建言,并非学习培训,A排除。邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,使民主党派及时了解党委政府决策部署和信息动态,这让民主党派能够更清楚实际情况,为参政议政提供依据,从而提高参政议政工作质效,B符合题意。材料强调的是让民主党派了解情况、找准问题,更好地实现参政议政,而不是民主监督,C排除。材料中这种做法主要目的不是巩固多党合作的政治基础,而是让民主党派更好地参政议政,D排除。故本题选B。
9.B　[解析] 深入学习贯彻习近平生态文明思想,推动长江生态环境保护民主监督工作走深走实,体现了中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,引领着长江生态环境保护民主监督等各项工作的方向,①正确。材料未体现人民政协履行政治协商、参政议政职能,②排除。各民主党派和无党派人士以宪法为根本活动准则,③排除。材料表明中国共产党同各民主党派是通力合作的亲密友党关系,④正确。
10.D　[解析] 人民代表大会和人民政府是民族自治地方行使自治权的机关,①说法错误。材料强调的是民族团结,而不是民族平等,②说法错误。情景短剧《五一大会》再现了在中国共产党领导下,内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情,说明红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑,③观点符合题意。集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心,为当地手工艺者提供了创新创业平台,表明文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展,④观点符合题意。故本题选D。
11.D　[解析] 材料主要强调的是在党的领导下,当下各民族交往交流交融、民族团结的现状,并没有提及各民族共同书写中国历史的相关内容,①排除。材料中“各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依”,清晰地体现了党对民族工作的引领作用,表明党的领导是做好民族工作的根本保证,②符合题意。材料着重突出的是民族团结的表现及各民族交往交流交融的情况,未涉及中华民族大团结对中国式现代化建设的促进作用,③排除。“从邻里节、百家宴同吃一桌饭,到‘村超’赛事共踢一场球,民族交融新形式不断涌现,民族团结之花处处绽放”,表明各民族通过各种交往交流交融的活动,增进了彼此的联系,这有助于铸牢中华民族共同体意识,④符合题意。故本题选D。
12.A　[解析] 政府制定这一文件,一方面对露营相关行业进行规范,引导露营市场有序发展;另一方面,规范了政府权力运行,明确政府在管理露营市场过程中的职责、权限和工作流程等,防止权力滥用。A正确。乡规民约是由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范。本题涉及的是北京市相关部门制定的规范性文件,不属于乡规民约。B错误。政府制定这一文件的目的不仅仅是规范市民露营行为,更重要的是规范整个露营市场,促进露营行业健康、有序发展,释放消费活力,推动经济社会发展,C错误。单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。北京市相关部门制定的这一文件不属于单行条例,D错误。故本题选A。
13.D　[解析] 弹劾总统的权力属于国会(立法机构),司法机构(宪法法院)负责审理弹劾是否成立,而非直接弹劾,①说法错误。韩国国会通过弹劾案并推动罢免程序,体现了立法权对行政权的制衡,符合总统制下分权制衡的原则,②符合题意。韩国总统掌握行政权,国会不能“掌控着国家权力并主导国家局势”,③说法错误。国会提出弹劾、宪法法院裁决弹劾结果,体现了立法、行政、司法三权分立与制衡的政体特征,④符合题意。
14.D　[解析] 赢得总统选举主要是为了掌握国家权力,推行本党及背后利益集团的政策主张,获取富翁相助只是竞选过程中的一种手段,而非目的,①错误。医疗保障是美国选民第二大关注议题,但民主、共和两党候选人却鲜少触及这一议题。这表明“选票至上”的政客们为了赢得选举,更关注如何获取选票,而无心真正解决民众关切的问题,②正确。利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动,③错误。大选中,特朗普得到约50名美国亿万富翁的相助,这体现了利益集团通过资助候选人等方式影响政治,说明利益集团是现代政治体系的重要组成部分,④正确。
15.B　[解析] 材料体现了巴西的国家结构形式,未涉及政权组织形式,并且巴西的政体不是议会制,而是总统制,②排除。在联邦制下,联邦各组成单位的权力不是由联邦整体授予的,而是它自身作为政治实体所固有的,④错误。
16.B　[解析] 香港特区高等法院根据香港国安法及其实施细则发出没收令,体现其在“一国两制”框架下依法行使职权。香港享有高度自治权,但国家安全属于中央事权,特区司法机关有责任依法落实相关法律。①正确。材料中未直接体现中央政府的最高权力,而是强调特区高等法院依法履职,②不选。香港特区无权处理外交事务,且没收令属于司法范畴,不涉及“按自己的意志处理内政外交”,③不选。香港特区高等法院发出没收令的依据是香港国安法及其实施细则,符合国家法律与特区法律结合的合法性要求,④正确。
17.①坚持党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用,为基层治理提供组织保障(2分);②坚持以人民为中心,打造“点单式”服务,精准满足居民需求,提高人民参与基层治理积极性(2分);③创新基层治理模式,推动协商共治,实现社区与物业党组织共融共建,增强基层治理合力(2分);④发挥智治的支撑作用,搭建基层治理服务新平台,推进基层治理体系和治理能力现代化(2分)。
18.依据:①全国人民代表大会是最高国家权力机关,是我国的立法机关,拥有国家立法权。代表法修正草案必须经过法定程序由全国人民代表大会审议通过。(4分)②依法治国要坚持从中国实际出发的原则。(2分)
意义:①坚持党的领导,贯彻党中央的决策部署。(2分)②有利于人大代表更好地行使职权、更好地履行义务,从而更好地发挥作用。(2分)③有利于推动人民代表大会制度的完善,推进国家治理体系完善和治理能力提高。(2分)④有利于实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(2分)　课 后 作 业 (五 )　大单元五　政治制度——人民当家作主
一、选择题(每道题3分,共48分)
1.[2025·江西南昌三模] 2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,找准从农田到餐桌全链条监管中存在的薄弱环节,对应提出21项具体措施,厘清各部门责任,填补了食品安全全链条监管中的空白缝隙。材料表明 (　)
①民主监督、民主管理是社会主义民主广泛而深刻的实践　②人民当家作主是通过维护人民广泛的民主政治权利体现的　③党的主张、国家意志、人民意愿是紧密融合在一起的　④我国国家职能是与人民民主专政的国家性质相适应的
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.[2025·河北衡水模拟] 针对当前缅甸妙瓦底地区涉我电信网络诈骗犯罪严峻形势,公安部持续加强与缅甸、泰国执法部门的执法合作,全力推动联合打击工作。2025年2月20日,缅甸向我遣返的妙瓦底地区首批200名中国籍涉诈犯罪嫌疑人,经泰国被我公安机关押解回国。这表明 (　)
①我国人民民主专政的国体与国家职能相适应　②中缅泰三国坚持共同维护地区安全稳定的坚定决心　③我国对极少数敌对分子实行专政,积极维护社会稳定
④我国坚持总体国家安全观,坚持以人民安全为根本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.2025年3月5日,十四届全国人大三次会议审议代表法的修正草案,此次修法在完善拓展和深化“密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系”方面增加了内容;此前,十四届全国人大常委会第三十四次委员长会议听取了全国人大宪法和法律委员会作的关于学前教育法等7项法律草案修改稿审议情况的汇报。这说明(　)
①全国人大作为我国最高国家权力机关,行使国家的最高立法权　②此次的增加体现践行民主集中制原则,实现国家机关之间相互监督　③宪法和法律委员会作为全国人大的专门委员会,参与重大立法活动　④宪法和法律委员会作为全国人大的工作和办事机构,积极行使职权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.近年来,昆明市人大常委会坚持群众路线,以制度做保障,在全省率先实施惠民实事项目人大代表票决制,通过群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事新模式,精准解决基层群众的急难愁盼问题,并将这一创新实践上升为制度,践行“为民办什么实事,人民说了算”。对该模式的分析正确的是 (　)
①群众“点单”:人民群众直接行使国家权力　②代表“定单”:人大代表依法行使决定权　③政府“领单”:政府是国家权力机关的执行机关　④人大“验单”:强化监督,促使政府依法履职
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
5.[2025·山东青岛三模] 民以食为天,食以安为先。党和国家高度重视人民身体健康,各部门围绕食品安全法全面有效实施,积极开展工作,确保人民群众“舌尖上的安全”。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(以下简称《意见》),明确提出,将网络交易各主体及邮政企业、快递企业等纳入监管范畴 全国人大常委会奔赴各地开展执法检查,通过听取地方政府汇报、召开座谈会、实地检查、随机抽查等方式,全面了解食品安全法实施情况 多地探索构建全链条信息一码追溯机制;关键区域安装高清摄像头,并接入智慧平台;开展“AI人工智能+食品安全监管”建设……
上述材料体现了 (　)
①全国人大常委会行使监督权,推动食品安全法全面贯彻执行　②国务院适应新时代市场快速发展要求,健全食品安全行政法规　③《意见》进一步强化食品安全全链条监管,旨在拓宽监管范畴　④数字化赋能食品安全治理,有助于推进食品安全监管的精准化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.[2025·山东卷] 为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案。在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”,采取有效措施加以落实。材料表明 (　)
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境　②市人民法院通过制发司法建议,以法治“善为”助企纾困　③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复　④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.[2025·宁夏银川模拟] 2025年2月,全国人大常委会发布关于财政防灾减灾及应急管理资金分配和使用情况的调研报告。报告指出,财政部等国务院相关部门和地方各级政府加快适应防灾减灾形势和应急管理体制改革的需要,不断加大资金投入,优化支出重点,强化对落实党中央决策部署的保障能力,切实发挥好财政职能作用。材料表明 (　)
①人民代表大会制度是中国人民的伟大创造　②国务院要对全国人大负责,受全国人大监督　③人民代表大会是人民当家作主的重要途径　④人民代表大会制度是我国的政权组织形式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.[2025·广东卷] 某市市委统战部协调市委办公室,邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,让民主党派及时了解党委政府决策部署,掌握信息动态,从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题,实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在 (　)
A.搭建学习培训平台,提升依法执政能力水平
B.搭建知情明政平台,提高参政议政工作质效
C.搭建民主监督平台,展现参政议政担当作为
D.搭建政治协商平台,巩固多党合作政治基础
9.[2025·河南商丘模拟] 2025年4月2日,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁在各民主党派中央、无党派人士长江生态环境保护民主监督工作座谈会上强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,充分发挥我国新型政党制度优势,推动长江生态环境保护民主监督工作走深走实。该会议折射出 (　)
①中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量　②人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能　③各民主党派和无党派人士以民主为根本活动准则　④中国共产党同各民主党派是通力合作的亲密友党关系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.[2025·河北卷] 以第一个省级民族区域自治政府诞生为主题的情景短剧《五一大会》,再现了在中国共产党领导下,内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情;集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心,展示了中华文明的多元一体与独特魅力,也为当地手工艺者提供了创新创业平台。材料表明(　)
①自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关　
②民族平等是保障少数民族合法权益的基本方针　
③红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑　
④文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.[2025·陕青宁晋卷] 中华民族一家亲,各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节、百家宴同吃一桌饭,到“村超”赛事共踢一场球,民族交融新形式不断涌现,民族团结之花处处绽放。这表明 (　)
①各民族共同书写了辉煌的中国历史　②党的领导是做好民族工作的根本保证　③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设　④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
12.[2025·北京卷] 近年来,露营成为北京市民新的休闲方式,赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然,释放消费活力。为引导露营市场的有序发展,北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件 (　)
A.既规范相关行业行为,也规范政府权力运行
B.充分发挥乡规民约作用,解决基层社会治理难题
C.凸显政府关注新兴领域,旨在规范市民露营行为
D.通过单行条例的规范作用,实现社会自我治理
13.[2025·四川内江三模] 根据韩国前总统尹锡悦事件相关信息,下列说法正确的是 (　)
时间 事件
2024年 12月3日 韩国总统兼政府首脑尹锡悦在国家并未遭遇紧急事态情况下宣布紧急戒严令,派军队封锁国会
2024年 12月14日 韩国国会举行全体会议,对尹锡悦总统弹劾案进行第二次表决并获得通过
2024年 12月27日 韩国宪法法院首次开庭审理尹锡悦弹劾案,韩国警方突袭搜查总统尹锡悦的住宅
2025年 4月4日 韩国宪法法院通过尹锡悦弹劾案,尹锡悦即刻被罢免总统职务
①韩国实行总统制,司法机构有权弹劾总统　②韩国国会对行政权力具有较大的制衡能力　③韩国国会掌控着国家权力并主导国家局势　④韩国政体运行强调立法、行政、司法三权分立
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
14.[2025·天津静海区模拟] 美国皮尤研究中心一项民意调查结果显示,医疗保障是美国选民第二大关注议题。但在2024年美国总统选举中,民主、共和两党候选人却鲜少触及这一议题。大选中,特朗普得到约50名美国亿万富翁的相助。作为特朗普当选的第一功臣,特斯拉首席执行官马斯克还被提名为政府效率部负责人。这说明(　)
①赢得总统选举就是为了获取富翁的相助　②“选票至上”的政客们无心解决民众关切　③利益集团和政党一样,其目标就是取得政权　④利益集团是现代政治体系的重要组成部分
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
15.[2025·甘肃白银模拟] 巴西由26个州和1个联邦区组成。联邦政府负责国防、外交、货币和税收等事务,而州政府则负责教育、医疗、交通和法律等事务。巴西的宪法规定了联邦政府和州政府之间的权力分配,并规定了联邦政府可以对州政府进行监督和干预的条件。据此分析,下列关于巴西的国家结构形式表述正确的是(　)
①联邦与各州的权限范围由宪法规定　②巴西实行议会制的政权组织形式　③各州与联邦在职权范围内不得任意干涉　④各州的权力是由联邦整体授予的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
16.[2025·湖南邵阳二模] 2025年2月,应香港律政司申请,香港特区高等法院根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法第四十三条实施细则》发出没收令,没收许某峰危害国家安全罪行的得益。由此可知,香港特区高等法院发出没收令 (　)
①体现其在“一国两制”框架下依法行使职权　②说明中央政府享有最高权力,维护国家安全有法律保障　③表明其按自己的意志处理内政外交　④是依据国家法律和特区法律进行的合法行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、综合题(共22分)
17.(8分)[2025·河南郑州二模] 阅读材料,完成下列要求。
　　为推动基层治理走深走实,福州市鼓楼区大力推行近邻党建工作,以“红色物业”建设为抓手,推动基层党建与物业服务深度融合,构建“党建引领、部门主管、基层主抓”的物业党建联建新格局,建立起由区委组织部、区房管局双牵头,民政、城管等职能部门和十街镇组成的“红色物业”联席会议机制,每年召开1次至2次工作推进会,破解治理难题。该区打造“点单式”为民服务,依托“鼓楼社区幸福通”平台开设线上物业管理意见征询模块,通过“居民点单、网格(小区)党支部派单、物业具体经办人接单”的形式,实现线上下单线下办,把服务延伸到居民家门口、送到居民心坎上;深化小区协商共治机制,通过“双向进入、交叉任职”,实现社区与物业党组织的共融共建,将“为群众办实事”贯穿于物业服务、监督、管理全过程。
有人说,“红色物业”激活基层治理“新引擎”。结合材料,运用政治与法治的知识,对此加以说明。
18.(14分)[2025·河北邯郸模拟] 阅读材料,完成下列要求。
　　2025年3月5日,十四届全国人大三次会议在北京召开,审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案。该议案已于2025年3月11日通过,自3月12日起施行。这是该法颁布实施以来的第四次修改。
　　此次修法的亮点如下:一是贯彻党中央决策部署,充实总则部分规定,突出对代表履职的政治要求;二是深化“两个联系”制度机制,密切国家机关同人大代表的联系,密切人大代表同人民群众的联系;三是完善闭会期间活动内容形式,增加了代表在代表大会闭会期间的活动的有关规定,加强代表对本级人大常委会工作的参与;四是完善议案建议办理机制,保障代表依法提出议案和建议,提高议案和建议办理工作质量,更好发挥代表作用;五是加强代表履职保障和监督,明确代表不得利用执行代表职务干预具体执法案件或者变相从事商业活动牟取个人利益。
结合材料,运用政治与法治知识,说明全国人大对代表法进行修改的依据以及意义。(共98张PPT)
政治制度——人民当家作主
-大单元五-
CONTENTS
目 录
◆ 体系构建
◆ 命题视角
命题点一　结合——分析国家的内容和形式
命题点二　从“’十五五‘规划的制定“看党的
领导、人民当家作主和依法治国的统一
命题点三　由“各层次各领域有序政治参与“理解
我国的基本政治制度
答案速查
◆ 命题突破体系
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体系构建
1.[2025·云南卷,21] 结合材料,运用政治与法治相关知识,以“政府有为、公民参与,更好为红嘴鸥保驾护航”为主题写一篇短文。要求:围绕主题,观点明确,表述清楚,条理清晰,200字左右。
2.[2025·安徽卷,19(1)] 结合材料一,运用政治与法治知识,说明我国是如何推动城市公共交通可持续发展的。
3.[2025·陕青宁晋卷,17] 结合材料,运用中国特色社会主义、政治与法治知识,分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中,‘联’在群众心里”的。
4.[2025·北京卷,17] 上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用政治与法治知识,从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。
近三年新教材高考试题非选择题设问示例
命题视角
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5.[2025·黑吉辽内蒙古卷,17] 结合材料,运用政治与法治知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
6.[2025·浙江1月选考,24] 结合材料,运用政治与法治中的相关知识,说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。
7.[2024·河北卷,18] 结合材料,运用政治与法治知识,分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。
8.[2024·天津卷,15] 依据材料,运用政治与法治知识,说明能够汇聚未成年人保护合力的原因。
9.[2024·广东卷,17] 结合材料并运用政治与法治知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。
命题视角
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10.[2024·湖南卷,17(2)] 结合材料二,运用政治与法治知识,阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
11.[2024·山东卷,16(2)] 结合材料,运用政治与法治、法律与生活知识,阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。
12.[2024·全国新课标卷,38] 假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
13.[2024·湖北卷,18] 结合材料并运用政治与法治知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
命题视角
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0 1
结合——分析国家的内容和
形式
命题点一
归纳总结
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1.国家(融合选择性必修1中国家是什么的相关内容)
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成 要素 包括人口、领土、政权和主权,最重要的要素是主权
性质 国家的性质就是国家的阶级本质,国家的性质是由统治阶级的性质决定的
归纳总结
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（续表）
民主与 专政 ①作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。因此,民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的
②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
③我国是人民民主专政的社会主义国家,与资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同
职能 政治统治职能(根本职能)和社会管理职能
归纳总结
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[跨模块融合]
归纳总结
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2.人民民主专政
是 什 么 特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级),以工农联盟为基础(阶级基础)
②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主(≠公民)
内容 包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
归纳总结
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为什么 (意义) 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义,它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
如 何 坚 持 坚持民 主与专 政的 统一 ①对广大人民实行民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
②对极少数敌人实行专政,阶级斗争在一定范围内长期存在,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
（续表）
归纳总结
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如何坚持 履行国 家职能
（续表）
归纳总结
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3.全过程人民民主
是什么 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性
①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主
③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
归纳总结
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（续表）
为什么 ①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国共产党始终高举人民民主旗帜,坚持人民主体地位。全过程人民民主是坚持党的本质属性,践行党的根本宗旨的必然要求
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。实行全过程人民民主是由我国的国家性质决定的
③发展全过程人民民主有利于集中民智、反映民意,实现科学民主决策,提升治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化
归纳总结
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（续表）
为什么 ④发展全过程人民民主有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设
⑤全过程人民民主扩大了民主范围,拓宽了民主路径,发展了民主理论,有利于丰富人类政治文明形态
怎么做 ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。必须坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
②坚持以人民为中心的发展思想,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,激发民主活力,不断扩大公民有序政治参与
归纳总结
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（续表）
怎么做 ③坚持和完善人民代表大会制度,坚持民主集中制,坚持基层群众自治制度、民族区域自治制度、我国的政党制度,推进国家治理体系和治理能力现代化
④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设
归纳总结
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4.国家结构形式
(1)国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
特 征 对内 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
对外 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
归纳总结
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重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
主权国家 基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权
（续表）
归纳总结
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(2)单一制与联邦制
单一制 联邦制
组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
基本 特征 中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
归纳总结
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影响 因素 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果;人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
（续表）
归纳总结
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[归纳提升]
归纳总结
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原因 ①国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心
②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下
（3）维护国家安全与核心利益
归纳总结
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措施 ①坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局
②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针,增强全体人民的凝聚力和向心力,坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为
（续表）
澄清误点
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1.[2022·浙江6月选考,17②] 我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化是公民法定权利扩大的重要体现。 (　)
2.全过程人民民主是全覆盖的民主,意味着我国的民主是全民享有的民主。 (　)
[提示]公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大。

[提示]民主具有鲜明的阶级性,无论多广泛,也只是统治阶级内部享有民主,不可能全民享有。

澄清误点
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3.我国的国家职能决定国家性质,国家性质反映国家职能。(　)

[提示]我国的国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。
4.[2024·全国新课标卷,20②] 西非国家经济共同体对成员国生存和独立事务拥有管辖权。(　)
[提示]主权国家具有管辖权,西非国家经济共同体是国际组织,不是主权国家,不具有管辖权。
5.[2024 ·安徽卷,11 ①] 中国主张世界各国同等地享有主权国家权利,同等地承担国际责任。(　)
[提示]主权国家享有的权利和承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而定的,并非同等。


澄清误点
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6. [2021·福建卷,15 ①] 美国州政府有权干涉联邦政府事务。 (　)
[提示]美国是联邦制国家,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
7.在我国,中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。 (　)

[提示]在我国,中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。

强化训练
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1. [2024·黑吉辽卷]某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大 (　)
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职,提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析]区人大建立人大代表督事制度的目的就是为人民群众解决落实利民实事,故①正确;
该区人大组织人大代表、职能部门与群众面对面解决问题,畅通民意表达渠道,听取群众呼声,故②正确;
材料所述人大代表在闭会期间的履职情况,并不能提高代表决策能力,故③错误;
人大对国家行政机关有监督的权力,而国家行政机关对人大无监督权,故④错误。
强化训练
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强化训练
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2. [ 2025·湖北卷]近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要 (　)
①切实履行维护国家稳定的职能 ②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨 ③加强境外执法,共同应对全球安全挑战 ④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析]我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法,这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现,需要统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险,①④入选。
必须坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,②不选。
我国坚持独立自主的和平外交政策,贯彻总体国家安全观,不能加强境外执法,③不选。故本题选B。
强化训练
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强化训练
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[特别提醒]
0 2
从“’十五五‘规划的制定”看党的领导、人民当家作主和依法治国的统一
命题点二
政策背景
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2025年5月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对“十五五”规划编制工作作出重要指示并强调,科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施“十五五”规划,对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议,充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验,注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,高质量完成规划编制工作。
政策背景
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我国于2026年开始实施“十五五”规划,党中央积极组织起草“十五五”规划建议。根据习近平总书记重要指示精神和规划建议起草工作安排,有关方面通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议。
[2025·云南卷]习近平总书记指出:“今年是‘十四五’规划收官之年,要在加紧落实规划目标任务的同时,适应形势变化,把握战略重点,科学谋划好‘十五五’时期经济社会发展。”自新中国成立以来,我国编制并实施了14个五年规划(计划),创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。科学制定和接续实施五年规划是 ( )
①社会主义革命的必要准备
②我们党治国理政一条重要经验
③我国社会主义建设经验的初步总结
④中国特色社会主义一个重要政治优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
链接高考
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[解析]社会主义革命早已完成,且新民主主义革命是社会主义革命的必要准备,①排除。
新中国成立以来,我国长期编制并实施五年规划(计划),对推动经济社会发展等起到了重大作用,是我们党治国理政的一条重要经验,②正确。
经过多年实践,五年规划不断完善并持续发挥作用,不能简单说是社会主义建设经验的初步总结,③排除。
这种科学制定和接续实施五年规划的做法体现了我国制度优势,能有效凝聚力量、推动发展等,是中国特色社会主义一个重要政治优势,④正确。故本题选D。
链接高考
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纵横相连
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　　科学编制和接续实施五年规划,是我们党治国理政的一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要的政治优势。2025年5月,习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示并强调,编制和实施“十五五”规划,对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议,充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验,注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,高质量完成规划编制工作。党中央于当月组织起草“十五五”规划建议。
1. 以分析说明类题目,从政治与法治的角度,考查我国的民主政治优势。
问题导读
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结合材料, 运用政治与法治的相关知识,说明编制“十五五”规划应如何运用社会主义民主政治的优势。
[答案] ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,要发挥党总揽全局、协调各方的作用,通过科学执政、民主执政和依法执政,为“十五五”规划的成功编制提供根本保证。
②要坚持全过程人民民主和社会主义协商民主,广泛汇聚民意、集中民智,增强“十五五”规划的民主性和科学性。
③要坚持依法编制,符合法定程序,贯彻依法治国方略。
④要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
问题导读
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　　编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”(2026—2030年)规划编制的谋划之年。“十五五”时期是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球政治经济格局深刻调整的重要时期。规划要准确把握“十五五”时期我国发展阶段性特征,紧跟国际国内形势变化,在前期成果上实现新突破、新跨越,加速推进中国式现代化进程。
结合材料,运用“超前思维的方法”的知识,谈谈如何制定“十五五”规划。
2. 以措施类试题,从逻辑与思维角度,考查如何制定“十五五”规划。
问题导读
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[答案] ①超前思维要运用矛盾分析方法。制定“十五五”规划要把握我国发展阶段性特征,对发展的状况和趋势作出正确的判断和预见。
②超前思维要运用推理和想象的方法。制定“十五五”规划要运用推理的方法把握我国发展的因果关系,运用想象等思维方法展望中国的未来。
③超前思维要注重调查研究。制定“十五五”规划要紧跟国际国内形势变化,注重调查研究,从而作出正确的判断和预测。
④超前思维要以事物发展的状况为根据,根据事物发展的可能性进行预测。规划要准确把握“十五五”时期我国的发展特征,在前期成果上实现新突破、新跨越,加速推进中国式现代化进程。
问题导读
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3. 以开放类试题,综合考查学生分析和解决实际问题的能力。
小陈同学十分关注“十五五”规划的编制,并付诸了实践。他看到自己的意见被采纳的时候,感到很自豪:“中国的发展有我的一份力量!今后我会继续努力,更好地为我国的发展献计献策。”
运用尊重实践与尊重群众的相关知识,对小陈同学的感慨作出评析。
问题导读
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[答案]人民群众是社会实践的主体,是历史的创造者。小陈同学作为人民群众的一员,通过自己的努力,促进了“十五五”规划的科学编制,推动我国经济社会的发展,自觉融入到当代我国的伟大社会变革中,贡献自己的力量。所以小陈同学应该为自己感到自豪。小陈同学要尊重人民群众,虚心向人民群众学习,汲取人民群众的经验和智慧,优化和完善自己的知识结构,在实践中不断提升能力,更好地为我国的发展献计献策。小陈同学的做法和想法值得我们学习。
问题导读
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1.政体——政权组织形式(不同权力部门之间的分配)
归纳总结
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分类标准 类型 显著特点 典型国家
国家元 首的产 生方式 民主 共和制 元首由选举产生,为大多数国家采用 美、法、
德、意
君主 立宪制 元首由世袭君主担任 英、日、
加、澳
归纳总结
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（续表）
立法机关 与行政机 关的关系 议会制 政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁,并对议会负责,受议会监督 英、日、
德、意
总统制 国家元首也是政府首脑,独立于议会之外,不对议会负责,只对选民负责,但会受到议会的制约 美、韩、
俄、墨
半总 统制 国家元首拥有部分行政权力,但不是政府首脑;政府首脑产生办法同议会制的国家,故政府对议会而不对总统负责 法
归纳总结
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[提醒]
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
④评价一种政体的优劣,应该看它是否符合国体、维护哪个阶级的利益。我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国体,符合国情,有利于保证人民当家作主,应长期坚持和完善。
归纳总结
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2.人民代表大会和人大代表
归纳总结
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[提醒]我国人民如何行使国家权力
3.坚持和完善人民代表大会制度
归纳总结
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原因 ①这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的
②中国社会发展的必然选择,合乎当代中国社会主义现代化建设的客观要求
③具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家,践行全过程人民民主、保障人民当家作主,贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序,保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化,维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势
(续表)
归纳总结
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措施 ①支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督
②支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法制统一、尊严、权威
③加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系
④健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点
⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
[跨模块融合]
归纳总结
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澄清误点
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1.[2023·浙江1月选考,23① ]在总统制国家,总统由议会多数党领袖担任。
(　)
[提示]在总统制国家,总统由选民直接选举或间接选举产生,不是由议会多数党领袖担任。
2 .[2023 ·全国新课标卷,17④] 全国人大代表由选民直接选举产生。(　)
[提示]我国全国人大代表由选民间接选举产生。
3.[2023·广东卷,6③] 全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权。(　)
[提示]全国人大是我国最高国家权力机关,对全国重大事务行使最高决定权,但不能对党的事务行使决定权。



澄清误点
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4. [2024·浙江6月选考,11①] 人大代表有权决定本级行政区内的民生大事。(　)
[提示] 各级地方人大有权决定本级行政区内的民生大事,人大代表没有决定权。
5. [2023·山东卷,6②] 政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议。 (　)
[提示] 政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责。
6. [2023·浙江6月选考,4] 全国人大代表和政协委员有权审议《政府工作报告》并提出意见。 (　)
[提示] 全国人大代表有权审议《政府工作报告》并提出意见,但政协委员没有审议权。



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1. [2025·河北卷] 1949年7月,石家庄市成功召开首届人民代表大会,成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业,由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验,“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知 (　)
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 1949年7月,石家庄市召开首届人民代表大会,“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”,体现了人民代表大会制度的历史传承,也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献,①③正确。
县、乡两级人大代表由选民直接选举产生,全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生,②错误。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,④错误。故本题选A。
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2. [2025·河南卷] “煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆” (　)
①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析]组建“流动茶馆”,群众一边喝着米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议。这有助于激发基层群众参与立法的热情,①正确。
公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大,②错误。
人大代表通过“流动茶馆”倾听群众意见建议,可见组建“流动茶馆”丰富了人大代表联系群众的形式,③正确。
人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升人大代表专业素养和工作能力等方面,④不符合题意。故本题选A。
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0 3
由“各层次各领域有序政治参与”理解我国的基本政治制度
命题点三
归纳总结
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1.政党制度
(1)政党和政党制度
政党 特征 ①鲜明的阶级性:政党是在阶级的基础上产生的,政党是阶级的领导者
②组织纪律性:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标
③有特定的政治纲领:政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
归纳总结
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（续表）
政党 制度 ①资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
归纳总结
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(2)我国的政党制度
地位 是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党
②首要前提与根本保证:中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
归纳总结
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（续表）
基本 内容 ③中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权
④各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
特色 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
优越性 与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业
归纳总结
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(3)中国人民政治协商会议
性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
归纳总结
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（续表）
要求 在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
归纳总结
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(4)社会主义协商民主
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
政协在协商 民主中的 地位和作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用
归纳总结
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（续表）
意义 健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化民主化;有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会
归纳总结
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2.民族区域自治制度
(1)我国的民族格局、民族关系、民族方针、民族政策
民族格局 我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”多元一体是我国民族格局的最重要特点
民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
归纳总结
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民族政策 (民族区域 自治制度) ①含义:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
②内容:民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是核心内容
③必然性:统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
（续表）
归纳总结
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民族政策 (民族区域 自治制度) ④地位:是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障
⑤优越性:既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主
⑥要求:坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
（续表）
归纳总结
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(2)全面理解我国的宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励) 最真实的民主
依法管理宗教事务 保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则 我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
归纳总结
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（续表）
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化 宗教作为一种“有神论”思想与社会主义在本质上是对立的
归纳总结
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[归纳提升] 如何处理民族问题,维护新型民族关系
①坚持中国共产党的领导。(政治保证)
②坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保障少数民族人民当家作主。(制度保障)
③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。(政治基础和物质保证)
④坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(民族政策)
归纳总结
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⑤坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策,扎扎实实做好民族工作,尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。(宗教政策)
⑥公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。(公民责任)
归纳总结
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3.基层群众自治制度
(1)我国基层群众自治的组织形式——村民(居民)委员会
性质 农村(城市)基层群众性自治组织
职能 办理本村(本社区)的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议等
产生 由村民(居民)选举产生,向村民(居民)会议、村民代表会议负责并报告工作
归纳总结
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[提醒]
①村民(居民)行使民主权利的方式:依法直接行使。
②村委会(居委会)的性质:是基层群众性自治组织,不是国家政权机关,不是基层行政机关,也不是民族自治地方的自治机关。
③基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
归纳总结
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（2）人民群众直接行使民主权利的生动实践
途径 民主 选举 村民委员会和居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
民主 协商 在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程
民主 决策 农村是由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定,城市是通过召开居民会议进行
民主 管理 依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
归纳总结
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（续表）
途径 民主 监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
意义 发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容
要求 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
归纳总结
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4.关于基层治理话题(高频点术语总结)
乡镇、街道办事处、政府、社区治理、村委会、居委会、基层民主、协商民主、共建共治共享、基层政权、基层群众自治、村民权利与公民的权利、民主管理等易错知识点扎堆,是命题人比较重视的考点,一定要多加注意。近10年全国和各地方卷考查超60次。
(1)党的领导:充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为……提供了政治保证。
(2)自治制度:坚持和完善基层群众自治制度,保障人民群众依法直接行使民主权利,有序参与,完善基层治理机制。
(3)自治主体:发挥村(居)民在社区治理中的主体作用,坚持全过程人民民主,坚持人民立场。
归纳总结
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(4)多元共治:基层政权加强指导,发挥多元主体治理作用,形成共建、共治、共享的治理格局,提高基层治理效能,激发基层治理活力。
(5)五治体系:健全政治、自治、法治、德治、智治相结合的城乡基层治理体系,政治引领,筑基固本,开展普法和党的创新理论教育,形成学法、懂法、守法的良好氛围;德治教化,培育和践行社会主义核心价值观;智治赋能,发挥科技在基层治理中的支撑作用,推进基层治理的智能化、信息化。
(6)有机统一:把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,推动基层治理体系和治理能力现代化。
澄清误点
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1.[2023·广东卷，6①]各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权。
(　)
[提示]中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误。
2. [2022·海南卷,9②] 人民政协依法行使国家权力,促进企业营商环境的优化。(　)
[提示]人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不属于国家机构,不能行使国家权力。
3.[2023·重庆卷,8②] 民主党派的监督建议对政府有强制力。(　)
[提示]民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力。



澄清误点
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4.[2024·浙江1月选考,10②] 人民政协具有组织基层社会治理的职能。(　)
[提示]人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,不具有组织基层社会治理的职能。
5.[2023·广东卷,7④] 民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。(　)
[提示]民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,不是取决于。


澄清误点
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6.[2024·山东卷,6②] 《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据。 (　)
[提示]自治机关为自治地方的政府和人大,不包含司法机关,所以“西藏自治区自治机关行使检察权”说法错误。
7.我国宗教的本质已经发生了变化,所以宗教不存在消极作用。 (　)
[提示]我国宗教的本质没有发生变化,仍是唯心主义世界观,宗教的消极作用仍然存在。
8.[2023·全国甲卷,19①] 加强基层治理要统筹发挥街道、社区的政府管理职能。 (　)
[提示]社区不属于政府部门,不具有政府的管理职能。



澄清误点
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9.[2023·湖北卷,7③] “击鼓议事堂”这一形式丰富了基层自治的组织形式。 (　)
[提示]我国基层自治的组织形式是村委会和居委会,并没有丰富。
10.[2022·广东卷,6③] 提升村级党组织作为基层群众性自治组织的领导力。 (　)
[提示]农村基层群众性自治组织是村委会。
11.[2024·北京卷,9②] 北京加强儿童友好城市建设,开通“通学公交线”体现了“服务友好”,强化了城市的基层自治。 (　)
[提示]开通“通学公交线”体现了“服务友好”,但与城市的基层自治无关。



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1. [2025·黑吉辽内蒙古卷]某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协( )
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策
②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治
③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能
④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析]市政协调研并建言献策,汇聚教育界委员等人的智慧,发挥了专门协商机构和界别代表作用,体现其履行参政议政职能,①③入选。
政协并非国家机关,“精准施治”表述错误,②排除。
材料强调政协履行民主监督职能,而不是接受群众监督,④排除。故本题选B。
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【方法技巧】 主体定位法
[题型特点] 高考对政治知识的考查常以“主体”为切入点,一般围绕主体(企业、公民、政府、中国共产党、人大代表、人民政协等)做了什么事情、如何做某事、为何这样做、这样做的意义、有哪些启示等进行命题,要求学生依据主体进行有针对性的分析,选出符合主体身份的正确答案。
[模型解法]
第一步,审主体 明确行为主体,如政府、企业、公民、人大代表、政协委员、民主党派等
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（续表）
第二步,针对主体找准对应职能 如,中国共产党是我国最高政治领导力量,坚持科学执政、民主执政、依法执政;人大代表参加行使国家权力,协助宪法和法律的实施;我国公民政治参与的方式有民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;等等
第三步,将题干和题肢相联系 排除与题意无关或说法错误的题肢
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2. [2025·北京卷]在我国边疆一个多民族聚居的村庄,人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》:“同顶一片天,脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起,你帮助我,我支持你……”村里现有40名党员,他们带领村民们共建美好家园;在村党群服务中心的“四点半课堂”上,老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话;常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上,歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明( )
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①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展
②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利
③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融
④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据
A.①② B.①③ C. ②④ D.③④
√
[解析] 40名党员带领村民们共建美好家园,体现了党在基层的领导作用,推动边疆地区经济社会发展,①正确。
村民委员会是基层群众性自治组织,村民通过村民会议等形式直接行使民主权利,而非间接行使,②错误。
“四点半课堂”讲述民族团结佳话,“乌兰牧骑”歌颂各族儿女对党和国家的热爱。这体现了民族团结进步教育促进各民族交往交流交融,③正确。
材料并未涉及民族区域自治制度的设计依据,也未涉及历史文化因素,④不符合题意。故本题选B。
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【方法技巧】澄清在民族问题上的几个认识误区
(1)我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,某一做法有利于我国社会主义民族关系的巩固与发展,而不是有利于其形成与确立。
(2)我国的民族方针(民族平等、民族团结和各民族共同繁荣)与民族政策(民族区域自治制度)不能混淆。
(3)我国的民族自治地方包括自治区、自治州、自治县,不包括民族乡和村。
(4)民族自治地方的人大和政府行使自治权,而不是各少数民族(人民)有自治权。
(5)民族区域自治的前提和基础是国家统一,而不是坚持党的领导。
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3. [2025·山东卷]近年来,J镇开展“乡村新社区”建设,将全镇15个村庄整合成3个新社区,成立新社区“大党委”,建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制,最大程度整合资源,推动乡村振兴“大民生”。其中,X新社区多次召开协商议事会,探索出特色农文旅融合发展之路,实现了村集体与村民双增收。材料表明 ( )
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理
②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围
③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践
④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] “大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的领导,而不是“管理”,①说法错误。
新社区属于基层群众性自治组织范畴,并非基层政权;基层政权行使行政管理职权的范围是法定的,不能随意扩大。②说法错误。
三级协商议事机制为村民参与社区事务提供了新的途径和平台,丰富了基层民主实践,让村民更好地参与到社区的治理和发展决策当中,保障了村民的民主权利,③正确。
“乡村新社区”建设整合资源,成立“大党委”,建立三级协商议事机制,实现多方共同参与乡村治理。这种模式有利于调动镇、新社区、村等各方的积极性,形成共建共治共享的乡村治理体系,推动乡村振兴和“大民生”的发展,④正确。故本题选D。
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答案速查
大单元五　政治制度——人民当家作主
命题点一
【澄清误点】
1. 　2. 　3. 4. 　5. 　6. 7. 　
【强化训练】
1.A 2.B　
命题点二
【链接高考】
D
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【问题导读】
1. ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,要发挥党总揽全局、协调各方的作用,通过科学执政、民主执政和依法执政,为“十五五”规划的成功编制提供根本保证。②要坚持全过程人民民主和社会主义协商民主,广泛汇聚民意、集中民智,增强“十五五”规划的民主性和科学性。③要坚持依法编制,符合法定程序,贯彻依法治国方略。④要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
2. ①超前思维要运用矛盾分析方法。制定“十五五”规划要把握我国发展阶段性特征,对发展的状况和趋势作出正确的判断和预见。②超前思维要运用推理和想象的方法。制定“十五五”规划要运用推理的方法把握我国发展的因果关系,运用想象等思维方法展望中国的未来。③超前
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思维要注重调查研究。制定“十五五”规划要紧跟国际国内形势变化,注重调查研究,从而作出正确的判断和预测。④超前思维要以事物发展的状况为根据,根据事物发展的可能性进行预测。规划要准确把握“十五五”时期我国的发展特征,在前期成果上实现新突破、新跨越,加速推进中国式现代化进程。
3.人民群众是社会实践的主体,是历史的创造者。小陈同学作为人民群众的一员,通过自己的努力,促进了“十五五”规划的科学编制,推动我国经济社会的发展,自觉融入到当代我国的伟大社会变革中,贡献自己的力量。所以小陈同学应该为自己感到自豪。小陈同学要尊重人民群众,虚心向人民群众学习,汲取人民群众的经验和智慧,优化和完善自己的知识结构,在实践中不断提升能力,更好地为我国的发展献计献策。小陈同学的做法和想法值得我们学习。
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【澄清误点】
1. 　2. 　3. 4. 　5. 　6. 　
【强化训练】
1.A 2.A 　
命题点三
【澄清误点】
1. 　 2. 　 3. 4. 　 5. 　 6. 7. 　 8. 　 9. 10. 　 11. 　
【强化训练】
1.B 2.B 3.D

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