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第20课 维护国家安全和推进祖国统一
新课导入
手中有粮，心中不慌。新中国成立以来，我国用占全球9%的耕地养活了占世界近20%的人口，创造了奇迹。怎样把14亿中国人的饭碗始终牢牢端在自己手上，是治国理政的头等大事，是维护国家安全的重要内容。你知道总体国家安全观吗？
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学习目标
1.了解总体国家安全观的含义国家安全教育日的意义；（重点）
2.学习新时代强军的目标；
3.学习“一国两制”的内容及其重要意义；（重点）
4.了解国家为解决台湾问题和台独分子做出的决策。（难点）
一.坚持总体国家安全观
进入新时代，我国面临更为严峻的国家安全形势，外部压力前所未有。2013年，中共中央决定成立国家安全委员会。2014年，习近平首次提出总体国家安全观。
想一想：什么是总体国家安全观？
总体国家安全观关键在总体，强调大安全理念，将国家安全落实到党和国家工作全局各方面各环节，坚决维护国家核心和重大利益，以人民安全为宗旨，在发展和改革开放中促安全，走出一条中国特色国家道路。
2015年，十二届全国人大常委会分别通过《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》。
国家安全教育日的意义，是通过集中宣传教育，让国家安全理念深入人心，推动全社会形成“维护国家安全人人有责”的共识与行动自觉。
每年的4月15日被确定为全民国家安全教育日。
二.新时代强军之路
面对强国强军的时代要求，我国全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，国防和军队现代化建设不断发展。
2013年，习近平提出听党指挥、能打胜仗、作风优良的强军目标。
2014年，全军政治工作会议在福建古田召开，强调军队政治工作要为强军目标提供坚强的政治保证。
2017年，中共十九大报告明确提出，到21世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
中共中央领导开展了新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革。中国人民解放军成立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区五大战区，总体形成中央军委领导指挥下的陆军、海军、空军、火箭军等军种，军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队等兵种的新型军兵种结构布局。
中部战区
西部战区
（甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏、四川和重庆）
北部战区
（黑、吉、辽、内蒙和鲁）
（上海、江苏、浙江、福建、安徽和江西）
东部战区
南部战区
（湘、粤、桂、滇、黔、琼）
中部战区（北京、天津、河北、河南、陕西、山西和湖北）
国防和军队现代化建设取得巨大成就。国产航母、新型潜艇、歼-20战斗机、运-20运输机、新型战略导弹等大国重器列装，显著提升了人民解放军的现代化水平和实战能力。
思考：新时代强军的目标是什么？
新时代强军目标的核心是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，这是党在新时代的强军兴军总方略，为国防和军队建设指明方向。
其中，“听党指挥”是灵魂，确保军队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，始终坚持党对军队的绝对领导；“能打胜仗”是核心，聚焦备战打仗，提升军队打赢能力，确保在关键时刻能有效维护国家主权、安全、发展利益；“作风优良”是保证，传承人民军队优良传统，永葆军队性质、宗旨、本色。
同时，强军目标明确了三步走战略：到2027年实现建军一百年奋斗目标，到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队，为实现中华民族伟大复兴提供坚强战略支撑。
三.保持香港、澳门长期繁荣稳定
进入新时代，中央政府全面准确推进“一国两制”实践，依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，维护国家主权、安全和发展利益。
一国两制：一个国家，两种制度。
一个国家：指世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。
两种制度：在祖国统一的前提下，国家的主体大陆实行社会主义制度，台湾和香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式不变。香港、澳门、台湾成立特别行政区，可以享有高度自治权。
思考：一国两制为什么会获得港澳同胞的支持？
澳门回归见证者说：
澳门的经济总量从原来1999年的1025亿增长到2018年的5400亿，翻了5.2倍，经济有很大飞跃。澳门老百姓感受到了幸福感，65岁以上的居民可以享受到免费的医疗。此外，在孩子的服务、养老保障、居住环境的改善等方面，政府做了大量的工作。
——2019年澳门政协委员答记者问
政府保障港澳经济发展，
港澳人民生活水平提高
思考：一国两制为什么会获得港澳同胞的支持？
香港回归见证者说：
从那天起，我们“港人治港”了。当年中央完全可以直接派解放军来香港，实施内地法律和制度。如果真是这样，香港也不能有异议，因为国家有主权。但中央考虑到香港的历史和现实情况，设立香港特区，授权香港高度自治……回归后香港人的自由和人权受到保护，这是大家公认的。
——香港回归20周年凤凰卫视专访
尊重港澳历史与现实，
维护了港澳社会稳定
材料研读
“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。必须坚持“一国，是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。
——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(2019年10月31日）
结合香港、澳门回归祖国后的实践，谈谈怎样全面理解“一国两制”。
“一国两制”以“一国”为前提和基础，“两制”统一于“一国”；其在港澳实践中推动了两地繁荣稳定，是成功的制度创举；贯彻时要维护国家利益，保障港澳居民权利，确保实践正确方向。
面对香港局势动荡变化，2020年，全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。中央政府坚持依法治乱，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段。
中央政府深化内地和港澳地区交流合作，高质量建设粤港澳大湾区，建成港珠澳大桥等一系列大型基础设施，支持港澳发展经济、改善民生。香港、澳门更好地融入国家发展大局，呈现出与内地优势互补、合作共赢、共同发展的良好局面。
粤港澳大湾区（GBA）是指由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州等9市组成的城市群。
港珠澳大桥
四.推进祖国统一和坚决反对“台独”
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。2015年，中共中央总书记、国家主席习近平同台湾方面领导人马英九在新加坡会面，就进一步推进两岸关系和平发展交换意见。这是1949年以来两岸领导人的首次会面，翻开了两岸关系历史性一页。
相关史事
习近平在同马英九会面中强调，两岸同胞是打断骨头连着筋的同胞兄弟，是血浓于水的一家人。两岸双方应该坚持“九二共识”，巩固共同政治基础，坚定走和平发展道路，深化两岸交流合作，增进两岸同胞福祉。面对新形势，站在两岸关系发展的新起点上，两岸双方应该胸怀民族整体利益、紧跟时代前进步伐、携手巩固两岸关系和平发展大格局，共同实现中华民族伟大复兴。
对两岸关系和平发展的最大现实威胁是“台独”分裂行径和外部势力干涉。中共十八大后，党和政府坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，人民解放军多次在台湾周边海域组织实战化演练，展示了维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力，有力维护台海和平稳定。
世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
台湾是中国的一部分。国家决不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。
坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。
——《反分裂国家法》
台湾自古就是中国领土的一部分，两岸同胞是血浓于水的骨肉亲人，祖国统一是中华民族的共同愿望，和平统一符合中华民族的共同利益。国家尊重台湾的现实，和平统一后台湾可以实行不同于大陆的制度与生活方式。国家对实现统一有信心和决心，会有力遏制“台独”分裂势力的活动，实现祖国统一。
《反分裂国家法》充分体现了党和政府以最大诚意和尽最大努力争取和平统一的一贯立场，表明了维护国家统一与领土完整的坚定决心。(为实现和维护祖国统一提供法律保障。)
2022年发布的《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，全面阐述了党和政府在新时代新征程上推进祖国统一的大政方针和政策主张。白皮书强调，我们愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一，但决不承诺放弃使用武力。
国防部发言人吴谦：
近期，解放军东部战区多军种多方向成体系出动兵力，在台海地区连续组织实战化演练，针对的就是外部势力干涉，针对的就是一小撮“台独分裂势力”及其分裂行径。
中国人不打中国人。我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一，对两岸同胞和全民族最有利。我们决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。两岸同胞要共谋和平，共护和平，共享和平。
中共中央在妥善应对台湾局势变化的同时，继续加强同岛内认同“九二共识”支持两岸关系和平发展的政党、团体，县市和人士交流互动，继续推进两岸各领域交流合作与经济社会融合发展，增进同胞亲情和福祉，坚定维护两岸关系和平发展大局。
1990年
海峡交流基金会
1991年
海峡两岸关系协会
1992年
【九二共识】
海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一
海峡两岸关系的发展迈出了历史性的重要一步
1993年
汪辜会谈
“加强两岸经济交流，互补互利”
中共二十大进一步强调，“和平统一，一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚决反“独”促统。
【探究】如何推进两岸关系的进一步发展？
（1）坚持“和平统一，一国两制”的方针 （2）加强经济、文化、科技等方面的交流
（3）增强综合国力 （4）坚决反对台独
面对台湾问题，我们青少年应如何应对？
（1）积极拥护祖国统一的方针政策，坚持一个中国原则；
（2）自觉履行维护祖国统一的义务，坚决同破坏祖国统一的言行做斗争；
（3）努力学习，立志成才，报效祖国，为完成祖国统一大业做贡献。
维护国家安全和推进祖国统一
一.坚持总体国家安全观
1.国家总体安全观的意义
2.《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》颁布时间
3.国家安全教育日的时间及意义
二.新时代强军之路
1.新时代强军的目标
2.军队的现状
3.五大战区
维护国家安全和推进祖国统一
三.保持香港、澳门长期繁荣稳定
1.“一国两制”的内容及意义
2.国家安全法的意义
3.建立粤港澳大湾区及港珠澳大桥的意义
四.推进祖国统一和坚决反对“台独”
1.国家反分裂法的内容及意义
2.颁布《台湾问题与新时代中国统一事业》的意义及内容
3.两岸关系的发展历程
课堂练习
1.习近平总书记提出的党在新时代的强军目标中，被明确为“灵魂”，决定军队建设政治方向的是（ ）
A. 能打胜仗
B. 听党指挥
C. 作风优良
D. 科技强军
B
解析：新时代强军目标的核心是建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，三者相互联系、密不可分。其中“听党指挥是灵魂”，直接决定军队建设的政治方向，是筑牢强军之魂的关键；“能打胜仗是核心”，反映军队的根本职能；“作风优良是保证”，关系军队的性质与本色。科技强军是强军实践的重要路径，并非强军目标的“灵魂”，故选B。
课堂练习
2.2024年十四届全国人大二次会议指出，要支持香港、澳门发挥自身优势，融入国家发展大局，保持长期繁荣稳定。港澳回归后能持续保持繁荣稳定，最根本的原因是得益于（ ）
A. 民族区域自治制度的实施 B. “一国两制”构想的成功实践
C. 经济特区的优惠政策支持 D. 国际社会的广泛援助与支持
B
解析：选项A：民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本政策，适用于少数民族聚居区，与港澳地区无关，故排除。选项B：“一国两制”是在国家统一领导下，允许港澳保持原有的资本主义制度长期不变的伟大构想。这一制度既维护了国家主权、安全和发展利益，又保障了港澳的高度自治权，使其能依托祖国大陆的支持，发挥自身优势，是保持港澳长期繁荣稳定的最佳制度安排。选项C：港澳是特别行政区，并非经济特区，不适用经济特区的政策，故排除。选项D：港澳的繁荣稳定主要依靠“一国两制”的制度保障和内地的坚定支持，而非国际社会的援助，该选项不符合史实，故排除。故选B。
课堂练习
3. 2005年，我国颁布《反分裂国家法》，为反对和遏制“台独”分裂势力、促进祖国和平统一提供了法律保障。该法律明确指出，解决台湾问题的前提和基础是（ ）
A. 坚持“九二共识” B. 实现两岸“三通”
C. 坚持一个中国原则 D. 实行“一国两制”
C
解析：一个中国原则是国际社会公认的事实，也是解决台湾问题、实现祖国和平统一的根本前提和政治基础。《反分裂国家法》明确贯穿这一核心原则，故C正确。选项A：“九二共识”的核心是认同一个中国原则；选项B：两岸“三通”是两岸关系发展的成果；选项D：“一国两制”是实现祖国统一的最佳方式，均非前提和基础。故选C。
课堂练习
3.阅读材料，回答下列问题。
材料一：国家安全是实现国家利益最根本的保障。为保障国家安全，我国守好每一寸土地、完善社会治安防控体系、制定网络安全战略、构建生态环境风险防范体系，建设更高水平的平安中国。
材料二：我们要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
（1）材料一反映我国增强了国家安全体系中哪些方面的安全？
（2）结合材料二，运用所学知识，请你谈谈我们坚持总体国家安全观，实施国家安全战略的重要意义。
【参考答案】（1）材料一反映了我国增强了国土安全、社会安全、网络安全、生态安全等方面的安全。从“守好每一寸土地”可看出国土安全；“完善社会治安防控体系”体现了社会安全；“制定网络安全战略”对应网络安全；“构建生态环境风险防范体系”则是生态安全。
（2）坚持总体国家安全观，实施国家安全战略具有重要意义。首先，国家安全是国家生存与发展的重要保障，是人民幸福安康的前提。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略能够防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，为国家的发展创造良好的环境，促进国家的繁荣昌盛，保障人民的安居乐业，实现中华民族的伟大复兴。

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