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具有至高无上的权威
导学案
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学习目标
宪法具有至高无上的权威。
学习重点
宪法具有至高无上的权威的表现
一、课前预习
1．《宪法》在我国法律体系中居于
( http: / / www.21cnjy.com )地位，具有
的法律效力和法律地位。普通法律必须依据
来制定，并只能规定国家和社会生活中的
的问题，是《宪法》内容的具体化。
2．普通法律不得与
相抵触，否则将被
或宣布无效。
二、合作探究（小组讨论交流展示，质疑并解疑）
1．怎样理解宪法具有至高无上的权威？
2．宪法是最高的行为准则表现在哪些方面？
三、课堂检测
1．
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上图法律体系金字塔体现了(
)
A．宪法是普通法律的总和
B．宪法规定国家生活中的根本问题
C．宪法具有最高的法律效力
D．宪法是一切组织和个人的根本活动准则
2．我国《拘留所条例实施办法》办法
( http: / / www.21cnjy.com )规定，拘留所应当依法保障被拘留人的人身安全和合法权益，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人，或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。根据办法，拘留所应当安装并使用监控录像等技术防范设备对被拘留人进行实时全方位安全监控，监控录像资料至少保存1
5天。被拘留人在拘留期间死亡、身体受到伤害，可能提起国家赔偿要求的，拘留所应当将相关监控录像资料予以刻录留存。在拘留所怪异死亡事件频发的背景下，新《拘留所条例》明确规定了不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人，不得强迫被拘留人从事生产劳动，这对保障被拘留人的合法权益有积极意义。
试题设计：当现有的法律法规与宪法出现违背的情况时，就要进行修改，你从中感悟到
什么
四、拓展链接
项目
宪法
普通法律
内容
宪法规定的是国家生活中的带有根本性、全局性、宏观性的问题，如国家的性质、根本政治制度等
普通法律规定的只是社会生活中某一方面的问题
( http: / / www.21cnjy.com )，具有具体和微观的特点。如《中华人民共和国未成年人保护法》只是就保护未成年人合法权益方面作出了具体的规定，而不会涉及社会生活的其他方面
法律效力
宪法具有最高的法律效力。宪
( http: / / www.21cnjy.com )法在法律体系中具有最高的权威，它是我国立法活动的基础，其他一切普通法律、行政法规、地方性法规都不得与宪法相抵触，否则就会无效
普通法律必须服从于宪法，它是宪法的具体化
制定和修改
宪法的制定，需由国家成立专门委员会起草
( http: / / www.21cnjy.com )。它的通过，要得到最高权力机关全体组成人员2／3或3／4以上的多数同意，有的甚至要交由全体公民公决，以保证宪法内容的尽可能完善。宪法的修改需要按照特别的程序来进行，比修改普通法律更加严格。《中华人民共和国宪法》第六十四条规定：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或1／5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2／3以上的多数通过
制定按照立法法规定的程序即可。在我国，全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关。修改按照一般程序，由半数以上代表通过即可
联系
都是由国家制定或认可的，是统治阶级意志的体现；都是由国家强制力保证实施的行为规范；都主要取决于有利于统治阶级的社会物质生活条件
参考答案
一、课前预习
1．首要
最高
《宪法》
某一方面
2．《宪法》
修改
二、合作探究
1．宪法在我国法律体系中居于首要地
( http: / / www.21cnjy.com )位，具有最高的法律效力和法律地位。普通法律必须依据宪法来制定，并只能规定国家和社会生活中某一方面的问题，是宪法内容的具体化。普通法律不得与宪法相抵触，否则将被修改或宣布无效。
2．(1)一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
(2)任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
三、课堂检测
1．C
2．宪法在我国法律体系中居于首要地
( http: / / www.21cnjy.com )位，具有最高的法律效力和法律地位。它是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。普通法律不得与宪法相抵触，否则将被修改或宣布无效。更严格的制定与修改程序
导学案
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学习目标
了解宪法的制定和修改程序的严格性。
学习重点
宪法的制定和修改的程序，以及比普通法律更为严格的原因。
一、课前预习
1．宪法是国家的
，是治国安邦的
，宪法的稳定是国家稳定的
。因此，宪法的
比普通法律更为
。
2．宪法的制定需要国家成立专门委员会起草。有权提议修改宪法的主体是
或者
。
3．在实践中，四部宪法和四个宪法修正案都是由
公布的。
4．依据宪法规定，法律和其他议案由全国人大以全体代表的
通过。
二、合作探究（小组讨论交流展示，质疑并解疑）
1．宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格的原因是什么？
2．宪法制定和修改的程序更加严格的表现是什么？
三、课堂检测
1．宪法的制定，需由国家成立专门
( http: / / www.21cnjy.com )委员会起草。宪法的修改，由全国人民代表大会常委会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。其他的法律和议案的制定、修改只需一般程序，由半数以上代表通过。上述材料表明(
)
A．从制定和修改的程序上看，宪法比普通法律更严格
B．宪法具有最高的法律效力
C．宪法规定了国家生活中的根本问题
D．宪法是其他法律的立法基础和立法依据
2．十届全国人大二次会议采用无记名
( http: / / www.21cnjy.com )投票方式，通过了第四个宪法修正案。这个宪法修正案共1
4条(第十八条至第三十一条)，主要内容是：(1)确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位；(2)增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”的内容；(3)在统一战线的表述中增加“社会主义事业的建设者"；(4)进一步明确国家对发展非公有制经济的方针；(5)完善私有财产保护制度；(6)完善土地征用制度；(7)增加建立健全社会保障制度的规定；(8)增加尊重和保障人权的规定；(9)在全国人民代表大会组成的规定中增加“特别行政区"；(10)完善紧急状态制度；(11)在国家主席职权的规定中增加“进行国事活动"；(12)将乡镇人民代表大会的任期由三年改为五年；(13)增加关于国歌的规定。
试题设计：修改宪法是否会损害宪法的稳定性
四、拓展链接
我国宪法的制定和修改程序的特点
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程
( http: / / www.21cnjy.com )，宪法的稳定是国家稳定的基础。为了维护宪法的权威和尊严，宪法的制定与修改程序均不同于一般法律。按照宪法第六十二条的规定，只有全国人民代表大会才有权修改宪法，其他任何机关和组织都没有这项权力。大多数国家的宪法都规定了特殊的宪法修改程序。我国宪法也规定了不同于一般法律的特殊修改
程序。
第一，提议制定、修改宪法的
( http: / / www.21cnjy.com )主体不同。宪法规定，有权提议修改宪法的主体是全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表。而依据宪法和立法法的有关规定，全国人大主席团、全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、一个代表团或者三十名以上代表联名，可以向全国人大提出法律案；委员长会议、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、全国人大常委会组成人员十人以上联名，都可以向全国人大常委会提出法律案。由全国人大常委会或者五分之一以上全国人大代表提议修改宪法，可以保证宪法修改的严肃性，保证宪法修改的提议更加符合人民的意愿和我国的实际。
第二，通过的人数不同。宪
( http: / / www.21cnjy.com )法规定，宪法的修改由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。而依据宪法和立法法的规定，法律和其他议案由全国人大以全体代表的过半数通过，或者由全国人大常委会组成人员的过半数通过。
第三，公布的机关不同。宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。实践中，四部宪法和
四个宪法修正案都是由全国人大公布的。而依据宪法和立法法的规定，法律由国家主席公布。
参考答案
一、课前预习
1．根本法
总章程
基础
制定与修改程序
严格
2．全国人大常委会
五分之一以上的全国人大代表
3．全国人大
4．过半数
二、合作探究
1．宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，宪法的稳定是国家稳定的基础。因此，宪法的制定与修改程序比普通法律更为严格。
2．(1)提议制定宪法、修改宪
( http: / / www.21cnjy.com )法的主体不同。宪法的制定需要国家成立专门委员会起草。有权提议修改宪法的主体是全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表。
(2)通过的人数不同。宪法的修改由全国人大以全体代表的三分之二以上多数通过。
(3)公布的机关不同。宪法在实践中，都是由全国人大公布的。
三、课堂检测
1．A
2．修改宪法不会损害宪法的稳定性。
( http: / / www.21cnjy.com )宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，这就要求宪法与时俱进，不断根据新形势进行必要的修正，这样才能更好地服务于国家建设，服务于经济发展，保持国家的稳定。只有国家的稳定才是宪法真正稳定性的体现。规定了国家生活中最根本的问题
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学习目标
了解宪法规定了国家和社会生活中一些最根本，最重要的问题。
学习重点
懂得宪法规定的是国家生活中最根本的问题，而普通法律只规定国家生活中某一方面的问题。
一、课前预习
1．《宪法》规定了国家和社会生活中
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、
的问题，包括国家的
、国家的
、国家的
、公民的
和
、国家的基本
、国家机构以及国家标志等。
2．国家的根本任务是，沿着
道路，集中力量进行
建设。
3．
制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏
制度。
4．中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
二、合作探究（小组讨论交流展示，质疑并解疑）
1．宪法规定了国家生活中哪些最根本的问题？
2．国家的根本任务是什么？
3．国家的根本制度是什么？
4．我国的中央国家机关由哪些部分组成？
5．我国的国家标志应该包括哪些？
三、课堂检测
1．下列属于国家生活中的根本问题的有(
)
①我国是人民民主专政的社会主义国
( http: / / www.21cnjy.com )家②我国采取公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度③中学生要孝敬父母④我国的国歌是《义勇军进行曲》
A．①②③④
B．②③④
C．①②④
D．①③④
2．2015年12月4日，首都各界在
( http: / / www.21cnjy.com )人民大会堂集会，隆重纪念中华人民共和国宪法公布施行33周年。会议强调要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，为促进全社会法治水平的提高，推进依法治国方略的实施和构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境和法治氛围。
试题设计：某校初三(3)班准备召开一次宪法宣传的主题班会，假如特邀你来作主讲，你会讲哪些内容，请列出提纲。
参考答案
一、课前预习
1．最重要
最根本
性质
根本制度
根本任务
基本权利
义务
经济制度
2．中国特色社会主义
社会主义现代化
3．社会主义
社会主义
二、合作探究
1．宪法规定了国家和社会生活中最重要、
( http: / / www.21cnjy.com )最根本的问题。包括国家的性质、国家的根本制度、国家的根本任务、公民的基本权利和义务、国家的基本经济制度、国家机构以及国家标志等。
2．沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
3．社会主义制度。
4．全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、中央军委。
5．国旗、国徽、国歌、首都。
三、课堂检测
1．C
2．(1)宪法具有至高无上的权威。
(2)宪法规定了国家生活中最根本的问题。
(3)宪法是公民基本权利的保障书。
(4)宪法制定和修改的程序比其他法律更为严格。公民基本权利的保障书
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学习目标
宪法规定了公民的基本权利和义务；宪法是公民基本权利的保障书；了解宪法与公民的关系。
学习重点
宪法规定的公民基本权利。
一、课前预习
1．宪法规定了公民的
、
、
、
等公民的基本权利。
2．权利和义务是
的。宪法在规定公民享有的基本权利的同时，还规定了公民必须履行的
。
3．宪法是每个公民维护其基本权利的
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。每个公民都应当积极
宪法、
宪法，自觉
宪法，用自己的实际行动来维护宪法的
和
。
二、合作探究（小组讨论交流展示，质疑并解疑）
1．宪法规定了公民哪些基本权利？
2．公民权利和义务的关系怎样？
3．宪法对公民个人有何重要意义？
4．公民应该怎样树立宪法意识，维护宪法尊严？
三、课堂检测
1．关于我国公民基本权利的说法，正确的有(
)
①它涉及政治、经济、文化等各个领域②它是公民最主要、最根本的权利
③宪法是其确认书和保证书
④它最重要、最有效的保障是法律保障
A．①②③
B．①②③④
C．②③④
D．①②④
2．大学毕业生杨某，男，25岁，毕业于
( http: / / www.21cnjy.com )西南交通大学土木工程专业。毕业前夕，与中铁电气化勘测设计研究院、西南交通大学三方签订了高校毕业就业协议。8月3日，杨某参加单位统一组织的体检时，被查出携带乙肝病毒(小三阳)。一周后，复查结果显示杨某的DNA指标小于1000，属于正常，且肝功能正常。但是，中铁设计院仍然以初检医院的乙肝小三阳结果为由，拒绝与杨某签订劳动合同，并单方解除了三方签订的就业协议，将杨某的人事档案退回了学校。
杨某以用人单位违约为由将中铁设计
( http: / / www.21cnjy.com )院起诉到天津市河东区人民法院，认为被告违反了传染病防治法第16条“不得歧视病原携带者"的规定，违反了协议的有关规定，请求法院判决被告赔礼道歉、继续履行合同、承担精神赔偿1万元和其他损失2万余元。
试题设计：杨某依据宪法维权的案例带给我们的启示是什么
四、拓展链接
公民的基本权利
(1)平等权
平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利和原则。
公民平等地享有权利，平等地履行义务。
(2)政治权利
政治权利是公民依据宪法和法律规定，参
( http: / / www.21cnjy.com )与国家政治生活的行为可能性。一方面表现为以选举权和被选举权的形式参与国家和社会的组织与管理即政治权利，另一方面表现为在国家政治生活中自由地发表意见、表达意愿的自由即政治自由。
(3)宗教信仰自由
宗教信仰自由是指公民依据内心的信念，自愿地信仰宗教的自由。
(4)人身自由
人身自由又称身体自由，指公民的人身不受非法侵犯的自由，是以人身保障为核心的权利体系，是公民参加政治生活和社会生活的基础。
(5)社会经济权利
社会经济权利是指公民依照宪法规定享有物质利益的权利，是公民实现其他权利的物质上的保障。
(6)文化教育权
教育方面体现为受教育权，文化方面体现为科学研究自由、文艺创作自由和其他文化活动自由。
(7)监督权与请求权
监督权：指公民监督国家机关及其工作人员活动的权利，是人民主权原则的体现。
请求权：公民依照宪法规定，要求国家作出一定行为的权利。
(8)特定主体的权利保护
妇女权利的保护；儿童权利的保护；老年人权利的保护；残疾人权利的保护；华侨、归侨和侨眷权利的保护。
参考答案
一、课前预习
1．平等
权利
政治权利
经济权利
受教育权
2．统一
基本义务
3．武器
学习
宣传
遵守
尊严
权威
二、合作探究
1．宪法规定了公民的平等权利、政治权利、经济权利、受教育权等公民的基本权利。
2．(1)权利与义务是统一的
( http: / / www.21cnjy.com )。宪法在规定公民享有基本权利的同时，还规定了公民必须履行基本义务。(2)权利和义务是相对应的。既没有无义务的权利，也没有无权利的义务。(3)权利和义务是相关联的。维护权利就必须履行义务，履行义务是享受权利的前提。
3．宪法是每个公民维护其基本权
( http: / / www.21cnjy.com )利的武器，每个公民都应该熟悉它，把它落实到社会生活的方方面面。然而，这需要宪法知识的普及，需要任重而道远的法制建设。只有这样，宪法才能走迸民众的日常生活。
4．宪法和每个公民的生活息息相关，每个公民都应当积极学习宪法、宣传宪法，自觉遵守宪法，用自己的实际行动来维护宪法的尊严和权威。
三、课堂检测
1．B
2．(1)宪法规定了公民的基本权利，并保障公民的基本权利。
(2)我们要正确对待宪法：①宪法
( http: / / www.21cnjy.com )是每个公民维护其基本权利的武器，每个公民都应该熟悉它，把它落实到社会生活的方方面面。然而，这需要宪法知识的普及，需要任重而道远的法制建设。②宪法和每个公民的生活息息相关，每个公民都应当积极学习宪法、宣传宪法，自觉遵守宪法，用自己的实际行动来维护宪法的尊严和权威。

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