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(共23张PPT)
专题热点
专题3　生产资料所有制与分配制度
突破非选择题
典例调研（政府推动养老服务提质扩容）（2025 广东卷 T18）阅读材料，完成下列要求。
2025年1月，《中共中央　国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要 加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结 合的养老服务供给格局。
广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字 人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅 需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人 民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现 资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金 已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
①通过落实国家政策，为居家社区养老服务提质扩容提供政策方向和宏观支持，发挥政策对资源配置的引导作用，推动养老服务行业朝着正确方向发展。该地政府以《中共中央　国务院关于深化养老服务改革发展的意见》为指导，强调加快健全养老服务网络，优化养老服务供给格局。②该地政府坚持以人民为中心的发展思想，借助科技手段创新服务模式，提高了服务的便捷性，满足了老人多样化的养老服务需求，同时也有利于整合养老服务资源，提高服务效率。③政府通过履行经济职能，实施财政政策，政府发放消费券相当于给予老人资金补贴，减轻老人养老服务费用负担，刺激养老服务消费需求，从而推动居家社区养老服务市场的发展。④政府履行市场监管职能，加强资金监管，保障了老人资金的安全，有利于推动居家社区养老服务提质扩容。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容 的策略。
【解题流程】
第一步：设问逻辑可视化→明确问题指向
用什么分析：《经济与社会》知识。
分析什么：该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。
怎么分析：联系材料中政府的具体做法，结合《经济与社会》相关知识，从政策引 导、以人民为中心、财政作用、市场监管等角度拆解策略。
第二步：知识逻辑可视化→演绎答案要点
第三步：材料逻辑可视化→构建答案思路
材料关键信息 政府行为 对应的策略逻辑
以《中共中央　国务院 关于深化养老服务改革 发展的意见》为指导， 优化养老服务供给格局 落实国家养老政策，明 确本地养老服务网络建 设方向 通过履行经济职能，衔接国家 顶层设计，为养老服务提质扩 容提供政策引导和宏观框架
推出“智慧养老服务平 台”，发放数字人民币 预付卡，支持线上预订 上门服务 借助科技手段创新服务 模式，整合养老服务资 源 坚持以人民为中心，通过数字 化创新服务载体，提升服务便 捷性，满足多样化需求，推动 供给侧提质
材料关键信息 政府行为 对应的策略逻辑
核销政府发放的居家养 老消费券 实施财政补贴，降低老 人养老消费成本 发挥财政保障民生作用，通过消费券减轻老人负担，刺激养老服务消费需求，拉动市场扩容
预付卡向多场所推广， 引入社会力量适老化改 造，资金全程监管 拓宽服务场景，引导社 会资本参与，加强市场 监管 通过完善市场环境、履行监管 职能，规范资金使用和市场秩 序，吸引社会力量参与，推动 服务覆盖范围扩大和质量提升
第四步：答案生成可视化→规范语言表述
【答题规则】
答题规则1：知识锚定精准化
聚焦《经济与社会》中政府经济职能、以人民为中心的发展思想等核心知识板块， 拒绝知识泛化，确保分析紧扣养老服务提质扩容的经济逻辑。
答题规则2：行为拆解场景化
将材料中政府行为，对应到“养老服务供给—消费—监管”全场景，分析每一步如 何解决“服务谁、怎么供、钱咋用、咋保障”问题，让策略落地可追溯。
答题规则3：政策传导清晰化
梳理“中央政策→地方政府执行→市场与社会响应”的传导链条，说明政策如何层 层落实，激活养老服务市场活力。
答题规则4：经济价值显性化
从资源配置效率、消费刺激、市场秩序维护等角度，显性化说明政府策略对“提 质”“扩容”的经济价值，用经济效果论证策略合理性。
答题规则5：术语规范与逻辑闭环
使用经济专业术语，如“宏观调控手段协同”“财政补贴撬动市场”“数字化赋能 供给侧改革”等，且保证“做法－知识依据－养老服务效果”形成逻辑闭环，每一 条策略都能自证其经济合理性。
B
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：为了生活，人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要，劳动就成为人类的 第一个历史活动，劳动创造物质财富，在劳动中形成的物质资料生产方式是人类社 会发展的决定力量，①④正确。“生产资料所有制是生产关系的核心”只是强调生 产资料所有制的地位，不能解释物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，排 除②。生产资料所有制是经济制度的基础，而非劳动，排除③。
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
解析：允许民企参股国企可促进股权多元化，但企业经营风险受多种因素（如市场 环境、管理水平等）影响，股权多元化未必直接降低风险，①错误。支持民企参与 技术攻关，能引导社会资本流向创新领域，激发技术研发活力，从而推动产业向高 端化、智能化发展，实现产业优化升级，②正确。“零门槛”市场准入营造公平环 境，但民企经济效益受成本、市场需求等影响，政策本身未必直接提高效益，③不 选。完善产权激励制度，通过保障创新主体合法权益，激发创新积极性，进而促进 科技成果转化为现实生产力，④正确。
B
①非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分　
②民营经济是推动经济社会发展的重要力量　
③我国营造各类所有制主体公平竞争的市场环境
④民营经济主导国民经济的重要行业和关键领域
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
解析：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义经济是指公有 制经济，排除①。由图可知，2024年前三季度中民营企业表现突出，对整体外贸增 长贡献率大，这说明民营经济是推动经济社会发展的重要力量，②正确。我国致力 于营造各类所有制主体公平竞争的市场环境，让各类经营主体保持较高的活跃度， 充满活力，③正确。在我国，国有经济主导国民经济的重要行业和关键领域，排除 ④。
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
解析：A公司没有涉及绿色发展，主题不全面，①不符合题意。A公司没有涉及绑定 股权激励，主题不全面，②不符合题意。A公司通过绑定技能等级、设立战略贡献 奖，针对技术领域突破进行激励；B公司通过积分制、股权解锁和碳减排创新奖，针 对年轻员工绩效和工艺优化进行激励。两者均围绕员工不同“特色贡献”设计差异 化激励措施，体现激励的“定制化”和“精准化”，③符合题意。A公司提升技能津 贴占比，鼓励技术提升；B公司通过股权激励和创新提成，推动员工主动优化工艺。 这些措施均旨在激发劳动力要素活力，调动员工创造性和积极性，④符合题意。
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
C
解析：基本生活救助属于社会保障范畴，属于转移性收入，而非劳动性收入，①错 误。财产性收入指通过资产（如股票、房产等）获得的收益。稳住股市有助于提高 居民通过投资获得的财产性收入预期，②正确。健全最低工资标准调整机制，保障 的是劳动者通过劳动获得的报酬，增加的是居民的劳动性收入，不是转移性收入， ③错误。因地制宜发展民宿经济，村民通过经营民宿获得收入，属于经营性收入， 该举措可以增加村民的经营性收入，④正确。
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
C
解析：加强对住房租赁市场的监督管理，有利于保障租户的合法权益，但与提高租 户居住的环境质量无直接关系，排除①。对劳动者技能培训实施税费减免，有利于 引导企业开展技能培训，从而增强劳动者从业竞争力，②正确。提高基础养老金最 低标准，有利于降低老年人预防性储蓄，可以提升老年人的改善型消费能力，③正 确。增加托育服务机构运营补贴，有利于降低托育服务机构运营成本，但与守住托 育服务安全底线无直接关系，排除④。
7. （2025 湖南卷）阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。
蕴含的经济信息：我国个人所得税法随着经济发展提高起征点，并增加专项扣除， 以及提升专项扣除的标准，说明我国通过税收政策可以减轻人民的税收负担，增加 居民收入，从而增加居民的获得感、幸福感。
意图：①收入是消费的基础。通过提高个人所得税起征点、专项扣除以及标准，促 进居民收入提高，刺激消费，发挥消费对拉动经济增长的基础性作用，促进我国经 济高质量发展。②我国坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民，发展成 果由人民共享。③贯彻共享发展理念，解决社会公平正义问题，通过税收的再分配 调节居民收入，有利于实现收入分配公平，缩小收入差距。
运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。(共24张PPT)
专题热点
专题3　生产资料所有制与分配制度
选择题型1　生产资料所有制
［大专题　大概念　大体系］
　　关于生产资料所有制的命题多结合国企改革、乡村振兴、民营经济发展等时政热 点，考查国有经济主导作用、集体经济创新实践、非公有制经济地位作用等核心知 识。核心素养聚焦政治认同，引导学生坚定社会主义基本经济制度的自信；培养科学 精神，让学生能理性分析我国生产资料所有制的实践价值与制度优势。
答题与考点
1. 生产资料所有制的内容和重要实现形式
公有制经济 非公有制经济 混合所有制经济
范 围 国有经济、集体经济以及 混合所有制经济中的国有 成分和集体成分 个体经济、私营经济、 港澳台投资经济、外商 投资经济以及混合所有 制经济中的非国有成分 和非集体成分 国有资本、集体资本和 非公有资本等交叉持 股、相互融合
地 位 社会主义初级阶段经济制 度的根本特征、社会主义 经济制度的基础 社会主义市场经济的重 要组成部分 我国生产资料所有制的 重要实现形式
公有制经济 非公有制经济 混合所有制经济
作 用 适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展 稳定经济增长、促进创 新、扩大就业、增加税 收等 有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展
政 策 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、 引导非公有制经济发展 国家营造各种所有制经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
2. 关于“农村集体经济与乡村振兴”
（1）发展壮大农村集体经济：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产 权益，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主 体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
（2）乡村振兴
①贯彻落实协调发展、共享发展理念，促进城乡区域协调发展，缩小城乡差距。增强 人民的获得感、幸福感、安全感。
②全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产 业、人才、文化、生态、组织振兴。
3. 全面把握国有企业改革
原 因 ①国有经济对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家 安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有 关键作用
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基 础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党 执政兴国的重要支柱和依靠力量
③国有企业在推动我国经济保持高质量发展和迈向中高端水平、实现中华民族 伟大复兴中国梦的进程中肩负着重大历史使命和责任。深化国有企业改革，有 利于推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合国力
④目前国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题（可结合具体情境有 针对性地做出分析）
措 施 ①全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导→充分发挥国有企业党组 （党委）领导核心和政治核心作用
②分类推进国有企业改革→将国有企业分为商业类和公益类→推动国有企业同 市场经济深入融合
③加快国有经济布局优化和结构调整→推动国有经济进一步聚焦战略安全、产 业引领、国计民生、公共服务等功能→向关系国家安全、国民经济命脉的重要 行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行 业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中
④探索公有制多种实现形式→完善中国特色现代企业制度→推进公司制股份制 改革→健全公司法人治理结构
措 施 ⑤深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业→完善国有 资产管理体制→以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本 授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置、推进经营性国有资产集中统 一监管→不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
⑥深化国有企业改革→发展混合所有制经济→培育具有全球竞争力的世界一流 企业
4. 企业经营成功的因素
因素 阐释
经营战略 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的 潮流，抓住机遇，加快发展
竞争优势 要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞 争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
诚信经营 要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
社会责任 坚持守法经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会，积极承担社会责任
其他措施 ①面向市场组织生产和经营，遵守市场规则和市场交易原则
②企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责 清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要 培育有利于激发和保持活力的企业文化
③贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革
归纳提升
核心与技巧
1. 知识提炼
一个原因：坚持公有制主体地位的原因。
一个意义：坚持多种所有制经济共同发展的意义。
两个体现：公有制主体地位的体现；国有经济主导作用的体现。
两个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有 制经济发展。
三个地位：生产资料所有制的地位；公有制经济的地位；非公有制经济的地位。
2. 易错排除
（1）混淆创造财富的源泉和条件
①劳动：物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。
②生产资料：创造物质财富和价值的条件。
（2）公有制经济的主体地位≠国有经济的主导作用
主体地位是针对公有制经济来说的，主导作用是针对国有经济来说的。公有制的主体 地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势；国有经济起主导作用，主要体现在 控制力上。
（3）误认为公有制经济与非公有制经济都是社会主义经济的组成部分
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
（4）误认为公有制经济和非公有制经济在国民经济中地位平等
在国民经济中要以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
（5）误认为公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中地位不平等
公有制经济和非公有制经济是平等的市场主体，依法平等使用生产要素、公开公平公 正参与市场竞争、同等受到法律保护。
（6）误认为混合所有制经济就是公有制经济
混合所有制经济通常采用的是股份制形式，但并不是所有股份制都属于混合所有制经 济，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才属于混合所有制经济。
3. 聚焦时事命题热点——让备考更精准
党的二十大报告指出，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有 制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2026年备考要聚焦国企改革 深化提升行动成果、构建高水平社会主义市场经济体制的创新实践、中央农村经济工 作会议部署的乡村产业振兴新举措等热点材料，结合数字经济与实体经济深度融合、 民营经济发展环境优化等最新动态，精准把握经济领域命题方向。
真题与押题
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：材料强调国有资本在面对外部冲击引发的金融市场动荡时，通过增持国内市 场股票、引导其他参与者的预期等平抑资本市场风险，体现其在关键领域发挥了重 要影响力，①正确。国有资本积极融入国家发展战略，稳定经济，体现了国有资本 是实现我国国家战略的重要支柱，②正确。材料强调国有资本自身作用的发挥（助 力平抑资本市场风险等），而不是其发展壮大（数量占比等的提升）增强自身抗风 险能力，③不选。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会 优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④不选。
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
C
解析：《中华人民共和国民营经济促进法》主要是从宏观层面鼓励、支持、引导民 营经济发展，促进其健康发展等，并不是直接科学合理配置民营企业内部的权力与 责任，排除①。该法将“两个毫不动摇”以及促进民营经济健康发展等内容写入其 中，以法律的形式为民营经济发展提供保障。这让民营经济主体感受到国家对民营 经济的重视和支持，从而能稳定民营经济发展预期，让民营企业家对未来发展更有 信心，提振市场信心，②正确。《中华人民共和国民营经济促进法》的出台，为民 营经济组织的经营活动设定了法律框架和规范，引导民营经济组织在法律允许的范 围内合法经营，有利于规范其经营活动，③正确。该法完善了法律体系，但“确 保”一词过于绝对，法律提供制度保障，但高质量发展还需市场、企业等多方努 力，排除④。
A. 国有经济的主导作用得到加强
B. 分拆上市是国有经济活力之源
C. 发展壮大国有经济需要探索新的实现形式
D. 分拆上市不会改变国有企业整体价值估值
C
解析：国有企业分拆上市是拓展融资渠道和培育新兴产业的有效途径，也是我国培 育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具，这表明国有企 业在探索新的实现形式以发展壮大国有经济，C正确。材料未体现国有经济的主导作 用得到加强，排除A。分拆上市能够促进国有经济发展，但不是国有经济活力之源， 排除B。一个企业如果业务模块比较多，通过分拆上市相当于分开估值，可能会提高 企业的估值，因此，分拆上市会改变国有企业整体价值估值，排除D。
2. （2024 河北卷）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运 输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等 行业，两类企业有关指标见下图。
A
①在行业分布上和民营企业存在差异　
②数量越多越能发挥国有经济的主导作用　
③平均营业收入和平均净利润高于民营企业　
④研发费用高于民营企业
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析：2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务 等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业。可 见，在行业分布上国有企业和民营企业存在差异，①符合题意。国有企业的主导作 用主要体现在控制力上，而不是数量上，②错误。从企业营业收入规模占比和净利 润占比可以看出，国有企业平均营业收入和平均净利润高于民营企业，③符合题 意。国有企业专利数量占比高于民营企业，不等于研发费用高于民营企业，④与题 意不符。(共20张PPT)
专题热点
专题3　生产资料所有制与分配制度
选择题型2　个人收入分配与社会保障
　　关于个人收入分配与社会保障的命题常结合共同富裕战略、税收改革、社保政策 调整等热点，以选择题形式考查分配方式识别、社会保障类别判断，非选择题的考查 则要求阐述促进收入分配公平的措施、完善社会保障体系的意义，考查学生对知识的 理解运用与逻辑思维能力，增强学生对我国收入分配与社会保障制度优越性的政治认 同，引导学生关注社会分配问题，为优化分配格局、健全保障体系建言献策，推动社 会公平正义。
答题与考点
1. 完善个人收入分配
（1）原因
①从社会主义本质看：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富 裕的体现。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。完善个人收入分配有利于实现共 同富裕。
②从民生角度看：有利于改善民生，实现发展成果由人民共享。
③从生产与分配的关系看：分配反作用于生产，完善个人收入分配，缩小收入差距， 有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，推动生产力发展。
④从分配与消费的关系看：完善收入分配，有利于刺激消费，有利于以国内大循环为 主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的形成。
⑤从社会主义市场经济看：缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共 同富裕的目标。
⑥从新发展理念看：完善个人收入分配，形成合理有序的收入分配格局，有利于贯彻 共享发展理念，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
⑦从现代经济体系看：完善个人收入分配，有利于形成体现效率、促进公平的收入分 配体系，这是现代化经济体系的重要组成部分。
（2）措施
①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协 调配套的制度体系。
②坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基 本同步。
③努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
④坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入 群体。
⑤完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加 城乡居民财产性收入。
⑥加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分 配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑦重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极 参与公益慈善事业。
2. 完善社会保障体系
（1）原因
①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促 进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有 效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用；社会保障通过风险分摊与责 任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持 续健康发展。
③加强社会保障建设有利于通过再分配推进收入分配公平，促进社会公平正 义，最终实现共同富裕的目标；有利于贯彻共享发展理念，让改革成果更多更 公平惠及全体人民。
④完善我国的社会保障体系有利于提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的 基础性作用。
（2）措施
①大力发展生产力，提高经济社会发展水平，为社会保障体系的完善奠定基础。
②要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，缩小贫富差距，促进社会和 谐发展。
③既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
④要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
⑤要按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统 一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
核心与技巧
1. 知识提炼
一个重要作用：社会保障的作用。
两条主线：个人收入分配；社会保障。
两类分配方式：按劳分配；按生产要素分配。
三次分配：初次分配；再分配；第三次分配。
四种社会保障形式：社会保险；社会救助；社会福利；社会优抚。
2. 易错排除
（1）混淆实行按劳分配的三个必要性的地位
①生产资料公有制→实行按劳分配的前提。
②社会主义公有制条件下的生产力发展水平→实行按劳分配的物质基础。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点→实行按劳分配的直接原因。
（2）误认为农民承包集体土地的经营性收入，属于按土地要素分配
在农村，土地归集体所有，农民承包集体土地的经营性收入，属于公有制经济范围内 的劳动所得，属于按劳分配。
（3）混淆居民收入的来源
要厘清劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入。
（4）误认为提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的表现
工资、奖金、津贴属于初次分配，提高最低工资标准是国民收入初次分配注重公平的 表现。
（5）不能准确理解第三次分配
第三次分配是社会主体自主自愿参与的财富流动，是为了解决初次分配遗留的收入分 配不公、贫富差距较大的问题，与中等收入群体收入的增加没有必然联系。
（6）混淆社会保障四种形式的地位
①社会保险→我国社会保障体系的核心。
②社会救助→最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和 生存权利的“最后一道防线”。
③社会福利→最高层次的社会保障。
④社会优抚→针对各类军人以及军烈属等优抚对象实行的特殊社会保障。
（7）误认为社会保障水平越高越好
要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，既要尽力而为，又要量力而行。
3. 聚焦创新命题情境→借助图表类试题考查关键能力
该类试题主要以柱状图、折线图、表格等为载体设置情境，近年来还出现了资料卡等 创新形式。此类试题要求考生从横向、纵向等角度分析图表数据，挖掘有价值的信 息，从而发现问题、揭示规律。这类试题能够较好地考查考生辨识与判断、分析与综 合、推理与论证等关键能力，在高考中考查频率较高。
真题与押题
A
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配　
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民　
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响　
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析：饼状图呈现的是2023年城镇居民和农村居民不同途径的收入占比，其中农村 居民转移净收入占比21.01％，高于城镇居民的17.76％，说明农村居民收入比城镇 居民收入更依赖于国民收入的再分配，①正确；城镇居民工资性收入占比60.44％， 农村居民工资性收入占比42.24％，城镇居民工资性收入占比高于农村，说明城镇居 民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响，③正确；工资性收入既包含按 劳分配收入，也包含按劳动要素分配收入，由材料不能推出城镇居民的按劳分配收 入在收入分配中占比高于农村居民，排除②；饼状图描述的是不同途径收入的占 比，占比增加不等于总量增加，“提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民 收入差距”缺乏科学性，排除④。
例2：（民生保障工作举措）（2025 山东卷 T4）近年来，山东省扎实做好民生 保障工作。
?建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开 展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
?推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付 金额，实现“医保＋商保＋自付”同步完成。
B
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线　②打造服 务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力　③医保和商业保险 有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担　④加大救助投入→增加困难 群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析：山东省建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，这一举措显著提升了救助 的智能化水平；智能化水平的提升使得救助工作更加高效、准确，当救助质效提高 后，困难群众能够更及时、充分地获得救助，从而兜好基本生活底线，所以①推导 逻辑合理，正确。山东省推行医保和商业保险“一站式”平台，实现了基本医保和 商业保险支付金额的自动识别与计算，有利于医保和商业保险有效衔接，提升了资 金结算效率；资金结算效率提高后，患者能够更快地获得报销款项，减少了垫付资 金的压力，从而减轻了人民群众的就医负担，所以③推导逻辑合理，正确。山东省 打造服务救助品牌并不能提供高层次社会保障，即便是高层次社会保障也不能直接 增强救助对象的自我发展能力，排除②。分层分类社会救助体系是一个复杂的系统 工程，包括救助对象的精准识别、救助标准的科学制定、救助方式的合理选择等多 个方面。增加困难群众转移性收入只是救助体系中的一个具体环节，不能直接等同 于健全分层分类社会救助体系，排除④。
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
解析：材料中提到“合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂”， 合作社负责生产（建立蔬菜产业园），同时直接供应产品（直供市内各单位食 堂），这体现了生产、供应（销售环节的一部分）的衔接，在一定程度上建立了产 供销一体化经营体系，①符合题意。因为“专业公司以现金入股合作社，负责提供 技术、销售等服务”，专业公司提供技术服务到农业生产中，这有利于推动科技与 农业发展深度融合，促进农业的现代化发展，②符合题意。经营性收入是指通过生 产经营活动所获得的收入。农户以土地经营权入股村集体项目，农户获得的是按股 分红等收入，这属于财产性收入，而不是经营性收入，③错误。我国农村土地实行 集体所有制。村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社，这里的确权是 对农户土地经营权等相关权益的确权，土地依然归集体所有，并没有变更为公司所 有，④错误。
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
解析：社会保障通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，保障群 众基本生活，是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现，①正确。我国建成世 界上最大规模的社会保障体系，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全面建 成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件，②正确。社会保障事业主 要是保障和改善民生、维护社会公平等，与深入推进党的建设新的伟大工程没有直 接的紧密联系，③不选。我国社会主要矛盾发生了变化，但我国社会主义所处历史 阶段没有发生根本变化，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，④错误。

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