资源简介

(共33张PPT)
专题热点
专题6　国体、政体与国家结构形式
选择题型1　各具特色的国家
［大专题　大概念　大体系］
　　高考对本部分考查常以英、法、美等资本主义国家及美国联邦与州权力冲 突等为背景，设置选择题或跨知识点综合题，考查政体、政党制度、国家结构 形式等知识；结合网络安全、粮食安全等事例，综合考查国家主权、总体国家 安全观，也可能跨模块融合必修3知识。在核心素养上，着重培养科学精神，帮 助学生理解国体与政体、中央与地方的关系；增强公共参与，提升学生维护国 家主权、安全与发展利益的意识。
答题与考点
1. 马克思主义国家观
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 包括人口、领土、政权和主权。主权是一个国家的生命和灵魂，是国 家存在的最重要因素
基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权
国家的性质 就是国家的阶级本质，阶级性是国家的根本属性。统治阶级的性质决 定着国家的性质
国家的本质 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政
国家的职能 根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能
民主与专政 ①作为国家制度的民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的
②民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级 的民主，同时包括对其他阶级的专政
提醒　（1）专政≠专制。民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有 专政没有民主。
（2）国家具有主权属性、阶级属性和社会属性。在国际交往中，更强调的是国家的 主权属性；在研究国家与革命的问题时，国家的阶级性就被提到首要位置；在研究国 家与社会的关系时，国家的社会属性便显出其重要性。
2. 国家的政权组织形式
（1）人民代表大会制度与西方议会制度
人民代表大会制度 西方议会制度
区
别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一、效率高 相互扯皮、效率低
联系 都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的 制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的 共同特征
（2）国家政权组织形式的类型
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权 范围 民主共
和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主
立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
立法机关与行政机关的关系 议会制 ①议会是国家权力的中心
②政府以议会为基础产生，政府 向议会负责，受议会监督
③国家元首是虚位，没有实权 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 ①总统是国家权力的中心
②总统既是国家元首，也是政府首脑
③政府由总统组织产生，向总统负责，不对议会负责 美国、俄罗斯、巴西等
方法技巧　国家政权组织形式的规律
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家的国家元首不一定都有实权。
④实行议会制的国家的国家元首一般是虚位元首。
⑤衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越，要从本质上看人民的意志是否得到充 分体现，人民的根本利益是否得到充分保障。
3. 国家的结构形式
（1）国家主权（主权统一）
国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对 其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。国家主权是国家最重要的构成 要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。主权国家依据国际法享有独立权、 管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
（2）中央与地方政权分层
政权分层的必要性 当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的
我国行政区域的类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
我国中央与地方各级国家机构职权划分原则：民主集中制 ①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央
②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
（3）单一制和复合制
单一制 复合制
分类 中央集权型 地方分权型 联邦制 邦联制
分类标准 地方有无自治权，是否受中央严格控制 是否为统一的主权国家
典型代表 法国 英国 美国、德国、俄罗斯 英联邦
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政 治实体 主权国家
单一制 复合制
中央和 地方的 关系 中央享有最高权力，地方政权 接受中央政权机关的统一领导 中央与地方分权
特征 ①全国只有一部宪法和一种统一的法律体系
②只有一个中央政权机关，各地方的自治单位或行政单位受中央统一领导
③国家整体在国际关系中是唯一的主体 ①联邦和各成员单位都有自己的宪法和法律，都有各自的政府机关体系
②国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉
③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
④在国际关系中，各成员单位一般没有独立对外交往的权力 ①邦联没有统一 的宪法，只有各 成员国缔结的条 约
②邦联对各成员 国缺乏强制约束 力
③邦联制是历史 上存在过的特殊 国家形式
相同点 ①都属于国家结构形式
②都是指国家政权的纵向分配问题，即国家的整体与局部、中央与地方之 间的相互关系
③一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综 合作用的结果
易混辨析　国家管理形式（政体）和国家结构形式
国家管理形式（政体） 国家结构形式
不 同 点 内容 国家权力的横向关系问题，即 立法、行政、司法不同权力部 门之间的关系 国家权力的纵向分配问题，即中央和地方 的分权问题
种类 民主政体和专制政体 单一制和复合制
不 同 点 影响
因素 国体是决定因素，还受地理环 境、历史渊源、文化传统、社 会习惯、发展程度等影响 一个国家采用何种国家结构形式，是阶 级、民族、历史、文化等因素综合作用的 结果。无论采取什么样的国家结构形式， 人口、领土、政权和主权始终是国家存在 和发展的基本条件，也是选择国家结构形 式时必须面对的基本问题
相同点 ①都属于国家形式的范畴
②都处理国家权力的分配、分布问题，都是为实现统治阶级的政治统治 服务的
图示国家 内容与形 式
4. 国家安全与核心利益（综合探究）
（1）国家安全
是什么 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可 持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态， 以及保障持续安全状态的能力
重要性 ①国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益
②国家主权是国家安全的核心，它体现在国家的政治、经济、社会、文 化、军事、外交等诸多方面
怎样做 要坚持总体国家安全观，即以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经 济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依 托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统 安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和 社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中 国，以新安全格局保障新发展格局
（2）“一国两制”
①基本内容：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香 港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。
②“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两 制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。
③香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。高 度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度 自治”为名对抗中央的权力。
④大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。
核心与技巧
1. 知识提炼
一个性质：国家的性质。
两个关系：国体与政体的关系；民主与专政的关系。
两个结构形式：单一制；复合制。
四个要素：人口；领土；政权；主权。
四个权利：独立权；平等权；自卫权；管辖权。
五个政体形式：人民代表大会制度；君主立宪制；民主共和制；总统制；议会制。
2. 易错排除
（1）国体≠政体
国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家政权的组织形 式，也就是国家管理形式。
（2）误认为国体相同，政体就一定相同
国体决定政体，但政体具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统 习惯、国际环境等的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体。
（3）误认为任何国家权力的中心都是议会
在议会制下，议会是国家权力的中心；在总统制下，总统是国家权力的中心。
（4）误认为英联邦是一个典型的联邦制国家
联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。英联邦并不是一个“完整的 政治实体”，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国际组织。因此，“英联邦” 属于邦联制，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
3. 聚焦创新命题动向→聚焦时代主题，注重价值引领
动向解读：试题聚焦时代主题，注重对学生的价值引领。培养担当民族复兴大任的时 代新人，是践行立德树人教育根本宗旨的应有之义，也是高考改革的内在要求。此类 题目往往围绕理想信念、爱国情怀、责任担当、科技创新等时代主题，以重大社会活 动或社会事件为背景，引导学生关注时代、关注生活，积极主动践行社会主义核心价 值观。
真题与押题
①从国家行政机关的产生方式看，G国实行议会制共和制　②该国实行多党制， 各政党以参加议会选举为主要政治目标　③G国总统作为国家的最高代表，与总 理分享最高行政权力　④若议会对政府不信任，可由总理提请总统解散议会， 重新进行议会选举
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
B
解析：从“联盟党在选举中得票率领先”“联盟党候选人M当选G国总理”以及 总理在接受总统任命后在联邦议院宣誓就职等信息可知，政府由议会产生，这 体现了该国实行议会制共和制，①正确。材料仅提及联盟党和社民党相关情 况，不能就此得出该国实行多党制，且各政党主要政治目标除参加议会选举 外，还有赢得选举执政或参政等，排除②。在议会制共和制国家中，总统通常 是虚位元首，不掌握实际行政权力，总理掌握最高行政权力，并非总统与总理 分享最高行政权力，排除③。议会制共和制下，若议会对政府不信任，可由总 理提请总统解散议会，重新进行议会选举，④正确。
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
B
解析：我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全 等领域的执法，这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现，需要统筹外部安全与 内部安全，防范化解各类风险，①④入选。必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全 为根本，②不选。我国坚持独立自主的和平外交政策，贯彻总体国家安全观，不能加 强境外执法，③不选。
B
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：中国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，①正确。俄罗斯 是联邦制国家，联邦制下各联邦主体在联邦宪法规定的权限内享有最高权力，而不是 法律规定的权限内，②错误。中国实行人民代表大会制度，这是我国的根本政治制 度，是我国的政体，③错误。俄罗斯在法律上属于半总统制，但实际运作中总统权力 更为集中，接近“超级总统制”，因此总统是国家权力中心，掌握行政权等重要权 力，④正确。
A. 国家主权是一种自主自决的最高权威
B. 充足的人口是组建有为政府的必要条件
C. 国家实力影响国家主权的维护
D. 无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
C
解析：过渡政府无力反击外敌入侵，主要原因在于国家实力不强，影响国家主权的维 护，C正确。材料强调维护国家主权，而不是强调国家主权的内涵和地位，A不符合 题意。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国，其原因未必是人口不 足，且充足的人口不是组建有为政府的必要条件，B错误。无力反击侵略者的国家仍 然有自卫权，只是难以正常行使，D错误。(共44张PPT)
专题热点
专题6　国体、政体与国家结构形式
选择题型2　我国的国体与政治制度
　　高考对本部分的考查常结合时政热点命题，如以两会、地方人大创新履职、基层 治理成果为素材，考查国体本质、人大及人大代表职权、政治制度优势等知识；也可 能聚焦全过程人民民主实践、数字赋能民主发展等新情境，还会跨模块关联经济社会 发展问题。核心素养层面，注重培育政治认同，让学生坚定对人民代表大会制度的信 念；增强公共参与，激励学生积极投身民主实践，提升参与社会事务的能力。
答题与考点
1. 我国的国家性质
2. 全面理解全过程人民民主
地位 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管 用的民主
内涵 最广泛的 民主 ①全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
②我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人 民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事 务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
③全过程人民民主是不同地域、不同领域、不同层级、不同群体 均实现全面覆盖的民主体系
最真实的 民主 全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实 践，真正做到了人民当家作主
内涵 最真实的 民主 人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针 政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践， 能够确保人民真正当家作主
最管用的 民主 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国 家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共 同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目 标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
区分 的关键词 最广泛的 民主 “选举权和被选举权”“政治自由”“监督”“全体人民”“人 大代表的组成”等
最真实的 民主 “制度保障”“政治保证”“法律保障”“民主选举”“民主协 商”“维护人民利益”等
最管用的 民主 “制度体系”“效率提高”等
要求 ①必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
②坚持以人民为中心的发展思想，不断扩大公民的政治参与
③坚持和完善人民代表大会制度等制度体系，发展协商民主，为全过程人民 民主提供制度保障，推进国家治理体系和治理能力现代化
④健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力
⑤坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
知识拓展
协商民主
协商民主是指人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商的民主制度。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协 商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和 制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
3. 人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代 表，组成各级人民代表大会 由人民通过直接或间接的方式，民主选 举产生人大代表
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人 民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
地位 在本行政区域内的国家机关中居 于最高地位，其他国家机关由它 产生，对它负责，受它监督 参加行使国家权力，要对人民负责，受 人民监督
人民代表大会 人大代表
职权或 权利 立法权、决定权、任免权和监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
履职 坚持民主集中制原则，对人民负 责，受人民监督；产生“一府一 委两院”，并监督“一府一委两 院”的工作 ①与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作②模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
4. 人民代表大会制度
组织活动 原则 民主集中制
基本功能 把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为 国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
决定因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的
地位 是我国的根本政治制度
①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权 为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求
②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他 制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通 过立法创制出来的，都要受其统领和制约
优越性 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著 优势
②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势
③是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度 安排
④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势
⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势
怎样坚持 ①必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治 制度的模式
②坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领 导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持 民主集中制
③坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体 系和治理能力现代化
提醒　人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政、依法治国是统一的。人大 履行职能是党依法执政的重要体现，党依法执政确保人大依法履职。人民代表大会制 度的基本功能体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有 机统一的根本政治制度安排。
归纳提升
人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系
5. 全面理解我国的国体、政体和中国共产党领导之间的关系
6. 我国的政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 是我国的一项基本政治制度
基本内 容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提与根本保证：中国共产党的领导
③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派 具有法律赋予的参政权
④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对
②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
地位 是我国的一项基本政治制度
优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利 于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出 强大的生命力和显著的优越性
创新性 ①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广 泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗
③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决 策科学化民主化
地位 是我国的一项基本政治制度
人民政 协 性 质 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共 产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发 扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是 具有中国特色的制度安排
职 能 人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参 政议政的职能
要 求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协 商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力 增进共识、促进团结
②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要 决策部署的贯彻落实
提醒　图示法理解中国共产党与各民主党派的关系
7. 民族关系、方针和民族区域自治制度
社会主义民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
处理民族关系的方针 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针
民族区域
自治制度 内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府
③核心内容：自治权，包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等
民族区域自治制度 特点 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中 统一领导与民族区域自治的有机结合
作用 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当 家作主。在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进 民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
民族
区域
自治制 度 怎样
坚持
和完 善 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数 民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经 济社会文化发展
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各 种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力 回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增 进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国 特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识
提醒　（1）实施民族区域自治制度的范围是各少数民族聚居的地方，而非“居 住区”。
（2）民族乡不是民族自治地方。
（3）自治机关不包括人民法院、人民检察院和军事机关等。
（4）自治权是民族区域自治制度的核心内容，民族自治地方享有一定的自治权，特 别行政区享有高度自治权。
8. 发展基层民主的途径及意义
形式 内容
民主选举 在农村 村民委员会成员由村民选举产生；村委会主任、副主任和 委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、 公开计票，选举结果当场公布
在城市 居民委员会成员由居民选举产生；社区居委会正从过去的 居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程 序更加规范，给城市基层治理带来显著变化
民主协商 本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异
民主决策 在农村 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与 的方式集体作出决定
民主决策 在城市 社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
民主管理 在法律上 基层公共事务的管理权属于本村的全体村民或本社区的全 体居民
在现实运 作上 一般要通过一定的程序，授权给基层群众性自治组织来进 行
民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开， 让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进 行评议
意义 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社 会主义民主政治建设的重要内容
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会 主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性 工程加以推进
③有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人 民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层社会治理现代化
提醒　可联系《经济与社会》中“全面推进乡村振兴”的知识，理解基层群众自 治制度的意义。
归纳提升
村民委员会、村党支部、乡镇政府
（1）村民委员会是基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是基层国家机 关，不是基层政府。
（2）村党支部是基层党组织，领导村委会的工作，两者是领导与被领导的关系。
（3）乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与 被领导关系。
核心与技巧
1. 知识提炼
一个本质：人民民主专政的本质。
一个根本：根本政治制度。
两个会议：人民代表大会；人民政协。
两个主题：团结；民主。
三个基本：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；基层群众自治制度；民族区 域自治制度。
三个职能：人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
三个统一：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
四个职权：人大履行立法权、决定权、任免权、监督权。
四个权利：人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权。
四个内容：多党合作的基本方针、首要前提与根本保证、政治地位、根本活动准则。
2. 易错排除
（1）误认为人民民主是全民性的民主
我国是人民当家作主的社会主义国家，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的 民主。但民主具有阶级性，即使在社会主义社会，也不存在全民性的民主。
（2）专政≠专制
专制作为一种国家制度， 其突出特征是在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手 中，对国家重大问题的决策实行个人专断。专政是一定阶级的政治统治，即一定阶级 执掌国家权力，对社会实行国家的全面领导。
（3）国家权力的行使
人民间接行使国家权力，人大代表参加行使国家权力，国家权力机关（人大）统一行 使国家权力，其他国家机关（执行机关）具体行使国家权力。
（4）权力机关≠立法机关
我国的国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表 大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机 关，不是立法机关。
（5）误认为同西方议会一样，人民代表大会也是由不同政党组成的国家机关
人民代表大会与西方议会具有本质区别，人民代表大会代表人民，而西方议会代表的 是资产阶级。中国共产党与民主党派在人民代表大会并不是划分议席的关系，而是执 政党与参政党的关系。
（6）混淆民主党派与人民政协
各民主党派是我国的参政党，人民政协是我国的爱国统一战线组织。在人民政协的组 成中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等，二者不能混淆。
（7）误认为人民政协是国家机关
人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，不能行使国家职权。
（8）混淆人民政协的政治协商、民主监督、参政议政职能
政治协商——对重要问题在决策之前和决策实施之中进行协商。
民主监督——对实施情况通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
参政议政——通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提 出意见和建议。
（9）误认为创新基层社会治理模式等于创新基层群众自治的组织形式
我国基层群众自治的组织形式是村委会和居委会，管理模式的任何创新都是为了更好 地发挥村（居）委会在民主管理中的作用，不会改变组织形式。
3. 因果联系法解答原因类选择题
因果关系即引起与被引起的关系，因果关系型选择题有两类：
（1）执果索因类——材料指明了“结果”，要求选出“原因”，设问常含有“是因 为”“得益于”“是基于”等关键信息。
（2）由因求果类——材料指明了“原因”，要求选出“结果”，设问常含有“有利 于”“产生的影响是”“其结果是”等关键信息。解答此类选择题，一般分为三步：
第一步，仔细阅读材料，找准切入点，明确是执果索因还是由因求果；
第二步，将材料和题肢结合起来，分析出原因或结果；
第三步，排除不符合题意或者说法错误的题肢。
真题与押题
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果　②各级人大代表由人民直接选举 产生并对人民负责　③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献　④人民代表 大会制度是有中国特色的基本政治制度
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
解析：1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范 例，是全过程人民民主的“生动预演”，体现了人民代表大会制度的历史传承，也体 现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。县、乡两级人大代 表由选民直接选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选 举产生，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。
D
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理　
②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围　
③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践　
④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：“大党委”的设置有利于以党建引领乡村振兴高质量发展，党不具体管理乡村 振兴工作，①错误。“乡村新社区”不是基层政权，“扩大基层政权行使行政管理职 权的范围”说法错误，排除②。X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融 合发展之路，是在三级协商议事机制下村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。 X新社区多次召开协商议事会，体现了“共建共治”，探索发展之路，实现双增收， 体现了“共享”，说明“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体 系，④正确。
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
D
解析：各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依，通过多种形式增进民族团结，可 见党的领导是做好民族工作的根本保证，②正确。同吃一桌饭、共踢一场球……各民 族通过多种形式交往交流交融，使得民族团结之花处处绽放，有助于铸牢中华民族共 同体意识，④正确。材料强调民族交融、民族团结，不涉及各民族共同书写中国历 史，①不符合题意。材料不涉及民族团结对促进中国式现代化建设的作用，③不符合 题意。
A
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析：吸纳医院、公安等单位的党员入群，开展问诊、反诈宣讲等活动，这体现了依 托党员的专业优势，提高服务群众效能，①正确。材料中以楼栋为单位成立功能性党 支部，并建立楼栋居民微信群，打造党支部进小区模式，形成基层党建新格局，③正 确。题干中描述的措施主要是关于社区党组织如何更好地服务群众，并没有涉及完善 基层治理体制机制，排除②。材料强调通过创新党建，吸纳更多党员的形式更好为人 民群众服务，未体现打破以往单一的治理主体结构，实现多元共治，排除④。(共23张PPT)
专题热点
专题6　国体、政体与国家结构形式
突破非选择题
典例调研（人大代表联络站为人民）（2025 陕晋宁青卷 T17）阅读材料，完 成下列要求。
习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地， 深深融入中国特色社会主义伟大实践。
为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络 点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到 “线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台 共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3 000余人次，收集意见 建议1 400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。
人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群 众的“连心桥”。
结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是 如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表联络站通过三级网格体系、线上平 台等创新形式，拓宽了民意反映渠道，践行全过程人民民主，确保人民当家作主，彰 显中国特色社会主义理论自信和制度自信。②人大代表是人民利益的代表者，要密切 联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。人大代表联络站建设三级网格体系， 拓宽了代表联系群众的途径，使代表能够更广泛地接触人民群众，同人民群众保持密 切联系，倾听人民群众的声音。③通过“智慧人大”平台，实现“线上＋线下”联动，将 代表履职延伸到“线上”，利用现代科技手段打破了时间和空间的限制，进一步方便了 代表与群众的联系，提升代表履职效能。④人大代表通过与其他部门的协作，推动群 众急难愁盼问题的解决，将人民诉求转化为治理效能，真正做到“联”在群众心里，使 人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。
【解题流程】
第一步：设问逻辑可视化→明确问题指向
用什么分析：运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识。
分析什么：分析人大代表联络站如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”。
怎么分析：联系人民代表大会制度、人大代表职责、全过程人民民主等知识，结合材 料中联络站的具体做法推导。
第二步：知识逻辑可视化→演绎答案要点
知识维度 具体内容 对应教材要点
人民代表大 会制度 根本政治制度，保障人民当家作 主，是全过程人民民主的重要制 度载体 人民代表大会制度的地位和优势、 全过程人民民主、中国特色社会主 义制度
人大代表
的职责 密切联系群众，听取和反映群众 意见，努力为人民服务 人大代表的义务与履职要求
民主实践
的创新 利用网格体系、数字平台拓宽联 系渠道，提升民主实效 社会主义民主政治的发展、基层民 主实践创新
多部门协同 治理 与政务、司法等部门协作，推动 问题解决，落实群众诉求 国家机关的协作配合、国家治理体 系和治理能力现代化
第三步：材料逻辑可视化→构建答案思路
材料信息 对应分析方向
某地人大代表联络站建设三级网格体系 构建多层次联系渠道，让代表更贴近群 众，体现“站”在人民之中的广度
开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸 到“线上” 借助科技手段打破时空限制，拓展“线 上”联系路径，增强联系的便捷性
加强与政务服务机关的工作联系，与“公 检法司”等部门信息共享、平台共建、会 商共办 通过部门协作将群众意见转化为实际行 动，体现“联”在群众心里的实效
接待群众、收集意见、解决急难愁盼问题 量化成果印证联络站在联系群众、服务 群众中的作用
第四步：答案生成可视化→规范语言表述
【答题规则】
规则1：扣准知识范围
紧扣《中国特色社会主义》中“中国特色社会主义制度”和《政治与法治》中“人民代 表大会制度”“人大代表职责”“人民当家作主”等核心知识，确保分析有理论支撑。
规则2：拆解材料逻辑
将材料中“三级网格体系、智慧平台、部门协同”等做法，对应到知识逻辑中，逐一分 析做法如何体现理论要求、如何服务“站在人民、联在心里”的目标，实现材料与知识 深度融合。
规则3：凸显逻辑层次
按照“制度依托→职责履行→形式创新→治理协同”的递进逻辑展开，从制度基础到实 践路径，再到实际成效，层层推导联络站的作用，保证答案逻辑清晰、连贯。
规则4：强化价值落脚
始终紧扣“人民当家作主”这一核心，突出联络站在践行全过程人民民主、解决群 众急难愁盼中的价值，体现中国特色社会主义政治制度的人民性，让答案有鲜 明的价值导向。
规则5：规范表述衔接
用“理论依据＋材料分析＋作用说明”的句式结构，每一点先点明知识要点，再结合材 料做法阐释，最后说明对“站在人民、联在心里”的作用，实现理论、材料、结论的 顺畅衔接。
1. （政权组织形式）（2025 江西南昌三模）2024年被国际舆论称为全球“超级选举 年”。据不完全统计，70多个国家和地区在这一年举行重要选举，选举结果在2025年 初陆续出炉。在课堂上，思政教师展示了以下两组情境让同学们小组讨论：
情境一 情境二
A国：2025年2月24日联邦议院公布选 举计票结果，基民盟与基社盟组成的 联盟党得票领先其他政党，在选举中 获胜。选举委员会预测M将被提名为 新任总理。 B国：总统选举实行“选举人团”制度。获 得半数以上选举人票的候选人获胜。国会点 数选举人票是总统选举结果最后的确认步 骤。2025年1月6日正式确认共和党总统候选 人T当选总统。
B
①A国实行议会制共和制，总理由民主选举产生并对议会负责　②A国总统和B国总统 作为国家元首，掌管最高行政权力　③B国实行政党更替制，政权实际运行与民主共 和制不同　④A国和B国管理形式不同，但都是共和制政体
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：情境一指出A国联邦议院选举后由联盟党胜出，总理由议会提名，说明A国实 行议会制共和制，总理由民主选举产生并对议会负责，①正确。A国总统虽然作为国 家元首（如德国总统）但并无实权，最高行政权属于总理，排除②。情境二指出B国 总统通过“选举人团”制度产生，总统既是国家元首也掌握行政权，但B国政权运行 仍属于民主共和制范畴，“与民主共和制不同”表述错误，排除③。A国联邦议院 （议会）选举中获胜的政党联盟提名总理，说明其政体是议会制共和制，B国总统由 “选举人团”制度产生，符合总统制共和制，这说明两国政体均为共和制，但管理形 式不同，④正确。
B
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：“一国两制”下，“一国”是前提，澳门特别行政区是我国的地方行政区域， 主权和治权都在中央，其高度自治权是中央依法授予的，要接受中央政府的统一领 导，①正确。材料主要强调澳门发展的原因，未涉及我国划分中央和地方职权的原则 是民主集中制，②不选。材料中没有提及我国行政区划划分的相关内容，③不选。澳 门回归25年来取得巨大成就，这表明“一国两制”方针是保持澳门长期繁荣稳定的好 制度，符合国家和澳门的根本利益，④正确。
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
解析：人大的主要职权是立法权、监督权、决定权、任免权，严格执法的主体通常是 政府等行政机关，而不是人大，排除①。表决权是人大代表的权利，不是人大的职 权，省人大围绕议题表决通过条例，这是省人大行使立法权的体现，并非行使表决 权，排除②。将农民建议写入法规，说明农民的意愿能够通过法律得到体现和保障， 体现了最真实的人民民主，使得广大人民的利益得到充分的实现，③正确。人大代表 走访300余个村镇，通过“田间听证会＋线上民意平台”征集8万余条农民建议，这表 明人大代表深入基层，密切联系群众，广泛收集民意，集中民智，为乡村振兴中的粮 食安全保障法规的制定提供依据，④正确。
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
D
解析：材料主要说的是北京市政协围绕相关工作开展民主监督、推动提案工作及协商 议事活动等，并未提及完善民主党派参政方式，①不符合题意。材料中提到推动“京 华议事厅”活动在十六区政协全面铺开，把协商议事平台直接搭建到群众家门口，这 拓展了协商民主活动渠道；进一步加大“每月一题”民主监督工作力度，持续推动提 案工作提质增效，有利于提升民主监督的实效性，②符合题意。材料强调的是政协通 过民主监督、推动提案工作及拓展协商议事平台等为推动北京高质量发展贡献力量， 未体现科创产业融合发展这一内容，③不符合题意。北京市政协通过这些工作，广泛 凝聚城市治理合力，为推动北京高质量发展贡献智慧和力量，④符合题意。
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
解析：积极开展白族传统节日活动，是自治机关行使文化管理自治权，有利于增强民 族凝聚力，①正确。当地政府鼓励宗教界参与扶贫济困、捐资助学等活动，有利于引 导宗教与社会主义社会相适应，助力当地发展，④正确。材料主要体现促进民族团 结，并未涉及保障少数民族的政治权利，②不选。国家统一是民族区域自治制度的前 提，③错误。
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
解析：村（社区）党组织建立微网格治理工作站，下辖各小区建立居民小区（院落） 党支部，强调基层党组织的重要性，发挥了基层党组织在社区治理中的战斗堡垒作 用，①正确。材料未涉及社会纠纷的解决，没有体现完善纠纷的多元解决方式，②不 选。材料中强调原有网格管理具有很多问题，采取了系列措施，这样能够通过创新基 层治理模式提高基层治理精细化水平，③正确。材料体现的是构建“微网格”体系， 没有体现整合各种社会资源进行共建共治共享，④不选。
7. （2025 黑吉辽蒙卷）阅读材料，完成下列要求。
习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解 决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，某市人大推行 街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政 会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征 集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事 项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意 度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件， 推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民 主的统一。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民 主统一”的经验并阐述其价值。
经验：①完善基层民主制度，延伸人民代表大会制度实践；②构建全过程人民民主完 整链条，保障群众参与权与监督权；③实现党的领导与人民民主的有机结合。
价值：填补了街道层面人大监督的空白，丰富了全过程人民民主的实现形式；提高了 基层决策的透明度和执行效率，促进了基层治理体系和治理能力现代化。

展开更多......

收起↑