资源简介

(共30张PPT)
1.2 国家的政权组织形式
第一课 国体与政体
第一单元 各具特色的国家
目录
CONTENTS
人民代表大会制度
01
议会制和总统制
03
民主共和制和君主立宪制
02
人民代表大会制度
第一部分
议学情境1：人大70年
1954，2024。回望70年，让我们以时间为轴，记忆为笔，共同感受人民代表大会制度的壮丽征程。
议学问题：
1.回顾所学，我国政体是什么？决定因素是什么？
2.它是天然形成的吗？试着讲述其艰辛探索的历程。
3.它在我国政治制度中有何重要性？
4.为什么说它是保障中华民族复兴的好制度？
人民代表大会制度
1.我国的政体：人民代表大会制度（国家性质决定）
人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。
采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
2.形成：
3.地位：我国的根本政治制度
人民代表大会制度
人民代表大会制度是人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
≠唯一途径
04
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，能有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大的生命力和显著优越性。
具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；
具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；
具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；
具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；
具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
人民代表大会制度
4.人民代表大会制度的优越性
回顾必修三：人民代表大会制度的优势：
我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
民主共和制和君主立宪制
第二部分
议学情境2：美日选举
2024年12月17日，美国共和党总统候选人已在各州的选举人团会议中获得足够的选举人票，正式获得总统职位。2025年1月20日，特朗普宣誓就任美国第47任美国总统。
2025年10月21日，在日本众议院首相指名选举第一轮投票中，自民党总裁高市早苗获得过半票数，当选日本第104任首相。高市早苗21日晚出席了在皇宫“松间”举行的就职典礼，德仁天皇任命她为首相。
议学问题：从美日国家元首的产生来分析其政权的组织形式。
民主共和制和君主立宪制
1.划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
现代国家的政权组织形式：民主共和制和君主立宪制。
民主共和制
君主立宪制
议会制共和制
总统制共和制
议会制君主立宪制
二元制君主立宪制
现代国家
民主共和制和君主立宪制
2.民主共和制
民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
（1）特征：
1
由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。
（2）实施状况：
2
民主共和制和君主立宪制
2.民主共和制
01
在发达资本主义国家，资产阶级可以运用金钱力量，以民主形式掩盖国家阶级性质。
民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
02
一些发展中国家照搬发达资本主义民主共和制的模式，不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也不能保障国家职能的有效实施，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
（3）弊端
对内：（实质）
对外：
民主共和制和君主立宪制
3.君主立宪制
1
2
3
在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
（1）特征：
君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
（2）局限性：
英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
（3）实行的国家：
比较 民主共和制 君主立宪制
国家元首产生方式
国家元首的地位与职权
典型国家
形成原因
实质
联系 选举产生
（任期制）
由世袭的君主担任（终身制）
现代多数国家采用（美、法、德）
少数国家采用（英、日、西）
资产阶级革命比较彻底的产物
资产阶级革命不彻底或对君主制改良的产物
是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳
保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容
都是代议制，现代国家采取的基本政体；相对于君主专制都是巨大的进步。
议会制共和制：国家元首没有实权，也不担任政府首脑【如：德、意】；
总统制共和制：国家元首同时又是政府首脑，有实权【如：美、巴西】
国家元首由世袭的君主担任。在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
议会制君主立宪制：虚位元首无实权，其职责多是礼仪性的，如英日西；
二元制君主立宪制，君主权力大于议会，可以任命解散议会和政府，如约旦
注意：评价一种政体的优劣，应该看它是否符合国体，维护哪个阶级的利益。
实质上是金钱民主和资本统治
归纳：民主共和制与君主立宪制
议会制和总统制
第三部分
议学情境3：英韩选举
2024年7月5日，在英国议会下院中获胜的工党党首基尔·斯塔默在白金汉宫与国王查尔斯三世会面，并获国王任命，成为新一任英国首相并负责组阁。7月9日他接受议会下院第一次质询。
韩国中央选举管理委员会举行全体会议，根据大选开票结果，正式确定共同民主党候选人李在明为总统当选人，韩国当选总统李在明2025年6月4日上午在国会正式宣誓就职，成为第21任韩国总统。
议学问题：从英韩的选举情况，分析其政权的组织形式。
议会制和总统制
1.划分标准： 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
英国:议会制国家
美国:总统制国家
法国:半总统制国家
（1）权力中心：议会（拥有立法权，组织和监督政府）
（2）国家元首的权力：虚位，无实权。
（3）典型国家：英国、日本（议会制君主立宪制）、意大利、德国、印度、新加坡、芬兰（议会制共和制）等。
（4）★特点：
①政府由议会产生，总揽国家的行政权力，向议会负责；
②政府以议会为基础产生，政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。（议会多数党组织政府，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。）
③当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新政府。★
2.议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制）
议会制和总统制
议会权力中心
（立法机关：立法权）
多数党领袖担任
监督
政府首脑(首相)
（总揽行政权）
议会政见相同
组建 内阁
中央政府
（行政权）
对他负责
受他监督
国家元首
（虚位）
形式任命
不信任
1. 政府集体辞职，重新组建政府
提请任命
提请解散
2. 解散议会，选举议会，重建新政府
难点突破：议会制
注意2：能否成为政府首脑在于其代表的政党能否在议会中占有超半数的席位
选民
对负责
受监督
选举
注意1：行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督
在议会制国家，政党上台执政的关键是夺取议会选举的成功。
（1）权力中心： 总统 。
（2）国家元首的权力：总统既是国家元首又是政府首脑。
总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。（掌握实权）
（3）典型国家：美国、韩国、墨西哥、巴西等
（4）主要特征：
①总统的产生：总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。（如： 美国间接选举产生，一届任期四年，最多连任一次。）
②政府的产生：由当选总统组织产生，向总统负责。（政府成员与国会议员不能兼任）
③总统和议会的关系：总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。（由谁产生对谁负责）
误区：有总统的国家就是总统制（×）
总统是国家权力中心、总揽行政大权
3.总统制
议会制和总统制
分权制衡
国会（议会）（立法机关）
相互独立，不对议会负责，但在某些重大事务受到议会的制约
政府首脑
（总统、元首）
法院 （司法机关）
司法权
立法权
行政权
相互独立
三权分立
难点突破：总统制
选民
对负责受监督
选举
选民
选举
对负责
受监督
组建
政府（内阁）
对负责受监督
行
政
机
关
在总统制国家，资产阶级各政党能否执政的关键在于总统选举成功。
（议会制）
由选民直接选举产生，对选民负责
总统为国家元首
一定的行政权
(国防外交)
总理为政府首脑
享有行政权（内政经济）
总理由议会多数党推荐，由总统任命，对议会负责
4. 半总统制
法国总统
埃马纽埃尔·马克龙
法国总理
塞巴斯蒂安.勒科尔尼
既有议会制的特征，又有总统制的特征
（总统制）
议会制和总统制
“行政双头制”：总统是国家元首，对选民负责；总理是政府首脑,对议会负责。
【注意】行政权力的中心是总统，不是总理。总统占主导地位，总理起辅佐总统的作用。矛盾时，总理要服从总统，听命于总统。
小结：议会制和总统制（半总统制）
议会制 总统制
半总统制
元首的权利
政府首脑
政府产生
采用的国家
君主世袭或由选民选举产生总统，有虚位无实权。
总统由选民直接或间接选举产生，总统既是国家元首也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力。
总统由选举产生，拥有一定的行政权力。
一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关。
总统既是国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，总统只对选民负责，但在某些重大事务上可能受议会制约。
内阁总理，由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，负责具体行政。
以议会为基础产生，
向议会负责，受议会监督
由当选总统组织产生，
对总统负责。
由议会选举产生，向议会负责，而不是总统。
英、日、德、意、加等
美 、俄等
法国等
国家 国家权力机关和国家元首的 产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
意大利
日本
俄罗斯
美国
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
①君主立宪制政体绝大多数采用议会制。②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
√
√
√
√
学以致用
区分政体小技巧
技巧一：辨别国家元首的称呼。
国王——君主立宪制（英国）
总统——民主共和制（美国）
主席——社会主义国家 (中国)
技巧二：明确国家元首的地位。
虚位——议会制
实权——总统制、半总统制
技巧三：分析政府、议会的关系。
政府由议会产生对议会负责——议会制
政府不由议会产生不对议会负责——总统制
政府不由议会产生对议会负责——半总统制
课堂小结
划分标准：国家权力机关和国家元首的产生
方式及其职权范围
民主共和制：含义、特征、实施情况、评价
君主立宪制：特征、形成原因、分类
国家的政权组织形式
(政体)
民主共和制
君主立宪制
议会制
总统制
划分标准：立法机关和行政机关的关系
议会制：特征、典型国家
总统制：特征、典型国家
半总统制：特征、典型国家
人民代表大会制——原因:形成、地位、优越性
1．（2024·甘肃·高考真题）“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：由此可推断（ ）
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂巩固
2.“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”70多年实践证明，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。这是因为人民代表大会制度( )
①在社会主义制度中具有根本性意义
②是实现人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③符合国情和实际，是中国人民掌握自己命运的必然选择
④决定了人民民主专政的国家性质，具有鲜明的中国特色
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
课堂巩固
3.某国政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成，对议会负责。如果议会通过对政府的不信任案，政府必须集体辞职，或由国家元首解散议会，重新进行议会选举。而另一个国家的总统既是国家元首又是政府首脑，直接组织政府，不对议会负责。下列判断正确的是( )
①前者是议会制，政府由议会产生
②后者是总统制，总统对选民负责
③两国的国家元首一般是通过全民普选产生的
④前者可能是民主共和制，后者是议会君主制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
课堂巩固
谢谢您的观看
Thank you for watching

展开更多......

收起↑