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迟明，逼寝所，太宗入白，太祖起。诸校露刃列于庭曰：“诸军无主，愿策太尉为天子。”未及对，有以黄衣加太祖身，众皆罗拜呼万岁。
——《宋史·太祖本纪》
“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？”
——《续资治通鉴长编》
华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。
——陈寅恪
天子，兵强马壮者当为之！
思考：赵普向宋太祖提出了哪些建议？宋太祖在其建议的基础上采取了哪些措施强化中央集权？
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
课标要求：
通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。
一、宋初中央集权的加强
根据宋初君臣对话结合所学概括北宋初年面临的问题
宋太祖赵匡胤：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家建长久之计，其道何如？”
宰相赵普：此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。
——节选自《续资治通鉴长编》卷2
君弱臣强
方镇太重
武将专权
（一）解决方镇太重
→收权、分权
1.收地方之权
为加强对地方的控制，中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔；设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷；将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地（更戍法）。
——《中外历史纲要（上）》，第52页第二段
收行政权
收财权
收兵权
强干弱枝，守内虚外
一、宋初中央集权的加强
（一）解决方镇太重
→收权、分权
2.分地方之权
为分散权力机构，……在地方，包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构（四监司见53页右上角图），从不同方面对各州进行监控和节制。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。 ——《中外历史纲要（上）》，第52页第三段
强干弱枝，守内虚外
↓
中央集权
地方积弱不振
一、宋初中央集权的加强
（二）解决君弱臣强
分权
分化事权
↓
分权过细
效率低下
保守拖沓
冗官→冗费
中央官制：二府三司制
一、宋初中央集权的加强
（三）解决武将专权
抑权
为抑制武将势力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针，罢免宿将兵权，（杯酒释兵权）。——《中外历史纲要》，第53页第一段
崇文抑武
唉，我最近每天晚上都睡不好，老担心有人造反
断不敢有这种异心，请求陛下哀怜！
一、宋初中央集权的加强
（三）解决武将专权
抑权
为抑制武将势力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针，……用文官担任枢密院长官；大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
——《中外历史纲要（上）》，第53页第一段
崇文抑武
唐宋宰相情况对比表 时期 登科人数 宰相人数 进士出身的宰相人数
唐朝 6603 123 22
两宋 45640 135 111
一、宋初中央集权的加强
辽、北宋、西夏形势图（1111年）
材料：宋真宗时，文武百官9700人，宋仁宗时增至17000人，宋英宗时增至24000人，这还不包括正官之外等候差遣空缺的候补官僚......官不管事，却享受极优厚的俸禄，有正俸、禄粟、春冬服、从人衣粮。
——樊树志《国史概要》，第208页。
年份 1021年 1049年 1065年
收入 （万贯石匹两） 15085 12625 11613
支出 12677 所出无余 13186
结余 2408 0 —1573
二、边防压力与财政危机
燕云十六州位于今天的北京、天津以及山西、河北北部一带，是蒙古高原和华北平原的天然分界线。自古以来就是兵家必争之地。
1、燕云十六州长期处于南北文化和经济的交汇处，兼具农耕与游牧文化特征，具有极高的经济价值。
2、从地势上看，燕云十六州是北方游牧民族南下进入中原的天然屏障，一旦落入游牧民族之手，中原的北部边防将无险可守，游牧民族南下将变得更加容易。
3、公元938年，后晋石敬瑭为了打败后唐并称帝，与契丹达成协议，割让燕云十六州，换取契丹的军事支持，此举不仅让石敬瑭背负了“千古罪人”的骂名，也为后世的中原王朝留下了深远的隐患。
4、契丹控制了燕云十六州之后，通过燕云十六州的肥沃土地和丰富资源，巩固了其在北方的统治；
极大增强了其南下入侵中原的能力。
二、边防压力与财政危机
有一种想当然的看法,以为宋代给辽、夏、金岁币,使得它变穷,不得不拼命搜刮,全面激化了社会矛盾,最终导致政权的垮台。事实上,岁币数量很有限,在国家财政收入中只占很小的比例,而且,它可以在彼此的贸易中得到补偿,以宋对金的茶叶贸易为例,金方每年要掏出30万两银子(一作70万两),仅此一项就比绍兴和议中宋方付的岁币25万两还要多。 —李裕民《宋代“积贫积弱”说商榷》
不可取——屈辱求和，财政受损
有可取之处——受损有限；和平主流；互市繁荣；民族交融；中华发展
二、边防压力与财政危机
所谓【官】，是一种等级待遇，作为叙级定薪的依据，
即三省、六部、九寺等官司之正官，如尚书左/右仆射、侍郎、寺卿等。
所谓【职】，不是职务，只是一种虚衔，
如：殿学士、诸阁学士、直学士、待制、直阁、三馆秘阁官等，用作内外差遣所带荣衔。
官僚担任的实际职务是【差遣】，即临时委任的职务名，
如：同中书门下平章事、参知政事，枢密使、三司使，常带有判、知、权、提举等限定词。
官、职、差遣相分离制度
欧阳修《泷岗阡表》
男、推诚、保德、崇仁、翊戴功臣，观文殿学士，特进，行兵部尚书，知青州军州事，兼管内劝农使，充京东路安抚使，上柱国，乐安郡开国公，食邑四千三百户，食实封一千二百户，修表。
男、推诚、保德、崇仁、翊戴功臣【有功之臣的功臣封号，以示信任】；
观文殿学士【职】，特进【寄禄官，从一品】，行兵部尚书【官，从二品】；
知青州军州事，兼管内劝农使，充京东路安抚使【差遣，实际职务】；
上柱国【勋，从二品】，乐安郡开国公/食邑四千三百户/食实封一千二百户【爵/奖金】
1、加强中央集权。
2、官员职责复杂，
增加行政管理难度。
3、加剧冗官现象，
增加财政负担。
二、边防压力与财政危机
自主学习：困境中的突破
北宋政治风气因循保守，行政效率低下。
▲范仲淹
庆历新政
整顿官僚队伍
触犯了官僚集团的既得利益而失败。
▲宋仁宗（1010-1063）
▲宋神宗（1048-1085）
▲王安石
原则：
目的：
加强国家对农、商、育、军…的管理和控制
富国强兵
措施 内容 作用
青苗法 青黄不接时，政府低息贷款给农民
市易法 设立市易务，调控物价
保甲法 编制农民，兵农合一
§【思考】根据教材内容和所学，填写表格。
增加收入，限制高利贷盘剥，维护社会秩序
增加收入，稳定物价
加强对农民控制，节省募兵、养兵费用
王安石变法达到了富国目的，增加了大笔收入，但强兵效果不明显，执行中加重了人民负担，以失败告终。
范仲淹
宋仁宗年间
庆历新政
三、王安石变法
1、庆历新政
王安石
先天下之忧而忧，
后天下之乐而乐
2、王安石变法
王安石
富国
强兵
取士
农 商 兵 士
青苗法 均输法 征兵制 改革科举
方田均税法 市易法 保甲法
募役法 将兵法
保马法
天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。
——王安石
三、王安石变法
政策之争人事倾轧（宋）元佑党籍碑现存于广西桂林七星岩讨论探究：如何全面认识王安石变法？（结合课本P55材料）
历代评价
晚清以前近800年的评价：王安石变法“祸国殃民”，各项新法是聚敛之术，较为集中地对王安石变法进行评论和批判。
梁启超在20世纪初为王安石及其变法彻底翻案。他把青苗法和市易法看作近代“文明国家”的银行，把免役法视作“与今世各文明国收所得税之法正同”“实国史上，世界史上最有名誉之社会革命”，还认为保甲法“与今世所谓警察者正相类。”
三、王安石变法
新中国建立后先后经历了两个阶段：改革开放之前，从抑兼并出发，全面肯定；改革开放之初，以聚敛为由，对其否定。这两种观点的对立，除了学术上的分歧之外，更多地反映了时代差异所带来的史学研究价值取向的变迁。前者的观点代表了计划经济时代的富国主张；后者的观点体现了改革开放以后的富民思想。其实，富国与富民的分歧也是王安石变法中论争双方的矛盾焦点。
对于历史事件和历史人物的评价，未必有一致的标准答案
对于并不一致甚至相反的观点，应当尽量了解其论据和理由
三、王安石变法
金军从开封撤退后，张邦昌傀儡政权得不到宋廷旧臣的支持，只存在了33天就瓦解了。1127年，宋徽宗、宋钦宗被掳，史称“靖康之变”。5月，徽宗第九子、宋钦宗之弟康王赵构在应天府（河南商丘）即位， 改年号为建炎，是为宋高宗。 后来高宗又定都临安（浙江杭州），史称南宋。
明人临摹南宋人画反映康王赵构受命为大元帅并梦见钦宗授予龙袍的图卷
宋高宗 赵构
四、南宋的偏安
宋高宗赵构
时上颇厌兵，入其言。会诸将稍恣肆，各以其姓为军号，曰 “张家军”、“韩家军” 。桧乘间密奏，以为诸军但知有将军，不知有天子，跋扈有萌，不可不虑。上为之动，遂决意和戎，而桧专执国命矣。
宋，罗大经《鹤林玉露》
既班师，主上圣明，察见兵柄之分，无所统一，凡有号召，多为有不至。于出师之际，又不能协力徇国家，恐有缓急，必致误国大事，乃密与桧谋，削尾大之势，以革积岁倒持之患。
宋，李心传
四、南宋的偏安
1.南宋建立
2.宋金和战
南宋初年，岳飞抗金。
宋高宗和宰相秦桧主动求和，催令班师。
1141年，“绍兴和议”。
1142年，宋廷以莫须有的罪名赐死岳飞。
撼山易，撼岳家军难！
3.偏安南方
此后宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升,继续南北对峙局面
《题临安邸》 ——（南宋）林升
山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休？
暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州。
岳飞
四、南宋的偏安
宋与辽、西夏、金地位之对比
澶渊之盟
庆历和议
绍兴和议
（北宋——辽）
“岁币”
（北宋——西夏）
（南宋——金）
“岁赐”
“岁贡”
钱物：
银10万两，绢20万匹
银7万两，绢15万匹，茶叶3万斤
银25万两，绢25万匹
称呼：
“兄弟”
“君臣”
“臣君”→“侄叔”
地位：
金＞宋＝辽＞西夏
四、南宋的偏安
　 绍兴和议后,(南)宋、金开始在沿边地带陆续设立许多榷场。
宋对金的输出以茶为大宗,其次为南方的绢帛、麻布、木及生姜等药物。另外,宋的书籍亦是重要商品之一……金对宋的输出有皮毛、人参、甘草、马匹、盐等物品。
根据材料,说出榷场的特点。榷场的设置说明了什么问题
特点:在边界地点;双方互市;互市贸易比较活跃;南宋除土特产品外,以制成品、书籍为主;金多以土特产品为主。
问题:反映宋、金对峙时期,南北人民经济、贸易往来频繁。当时人民交往、交流是历史的主流,有利于双方经济文化的发展。
【史料思考】
四、南宋的偏安
南宋的偏安：
南宋建立——宋金和战——偏安南方
宋初中央集权的加强
边防压力与财政危机
背景：结束分裂局面，吸取历史教训
措施
内容：基本原则，措施
两宋的政治和军事
加强控制地方：行政，财政，军事
分散机构权力
崇文抑武方针
中央：二府三司制，军权三分
地方：四监司，通判
积极影响
消极影响
影响
王安石变法
背景：“三冗二积”，“庆历新政”
评价：成效；不足
再
见
BYEBYE

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