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第三单元
辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一
政权并立
大一统
1.认识两宋时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化；
2.了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设；
3.认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。
单元目标
▲北宋形势图
▲南宋形势图
▲元朝形势图
第9课 两宋的政治和军事
中外历史纲要上第3单元
课标：了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、军事等方面的新变化。
1、北宋建立和统一
960年，赵匡胤建立宋
后周时期—五代十国形势图
979年，北宋灭北汉，统一中原
【975年，灭南唐】
破阵子·四十年来家国·李煜
四十年来家国，三千里地山河。
凤阁龙楼连霄汉，玉树琼枝作烟萝，几曾识干戈？
一旦归为臣虏，沈腰潘鬓消磨。
最是仓皇辞庙日，教坊犹奏别离歌，垂泪对宫娥。
一、宋初中央集权的加强
2、北宋地方区划
四监司
北宋初期仿照唐制，全国分为13道，后改道为路
《元丰九域志》：
宋神宗元丰三年（1080）
共14府、242州、37军、4监
府：地位特殊【开封府】
军：军事重镇或要冲
【永兴军，防御西夏 】
监：工矿牧盐等重要产区
征收/转运地方财富
司法/刑狱/监察
储备粮食/平抑物价
兵民事务
一、宋初中央集权的加强
3、北宋中央——二府三司三衙台谏
①削实权、收精兵、制钱谷
②中央机构：二府三司
一、宋初中央集权的加强
《劝学诗》
宋真宗
富家不用买良田，
书中自有千钟粟。
安居不用架高堂，
书中自有黄金屋。
出门莫恨无人随，
书中车马多如簇。
娶妻莫恨无良媒，
书中自有颜如玉。
男儿若遂平生志，
六经勤向窗前读。
宋朝科举制新变化：
锁院制度；弥封制度【糊名法】
誊录制度；别试制度；殿试制度
4、宋朝科举新发展——与士大夫共治天下
一、宋初中央集权的加强
总结宋初加强中央集权的措施具产生了怎样的影响？
这些措施①强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。但“事为之防，曲为之制”，①制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。
——《中外历史纲要（上）》，第53页第二段
②地方的积极性、主动性难以发挥
③三冗（冗官、冗兵、冗费）二积（积贫、积弱），
为北宋中期的统治危机埋下隐患
积极：
②为社会经济、文化发展提供保障
局限：
一、宋初中央集权的加强
【澶渊之盟】宋神宗时，辽军大举南下，逼迫北宋签订协议：维持已有边界；辽宋皇帝以兄弟相称；北宋每年送给辽绢二十万匹、银一十万两，称为“岁币”
【庆历和议】北宋与西夏发生战争，双方最终达成和议，是为“庆历和议” ：夏取消帝号，名义上向宋称臣；北宋每年送给西夏绢15万匹、7万两银和3万斤茶叶，称为“岁赐”
（一）边防压力
二、边防压力与财政危机
（一）边防压力
虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一。
——李焘《续资治通鉴长编》
和好年深，蕃汉人户休养生息，人人安居，不乐战斗。 ——苏辙《栾城集》
澶渊之盟订立后……茶马互市，扩大了茶和马的市场，同时也带动了其他商品的交换。
——《中华文明地图》
思考点：北宋“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？
二、边防压力与财政危机
（二）财政危机
二、边防压力与财政危机
三、王安石变法
①“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。
②“庆历新政”失败后，北宋朝廷的社会危机进一步加深。
（一）背景
明黜陟（严明官吏升降）（吏治方面）
抑侥幸（限制官僚滥进）（吏治方面）
精贡举（严密科举取士）（吏治方面）
择官长（慎选地方长官）（吏治方面）
均公田（官员等级职田）（吏治方面）
厚农桑（重视农业生产）（经济方面）
修武备（整治军事战备）（强兵方面）
减徭役（减轻人民负担）（经济方面）
推恩信（落实惠政信义）（法治方面）
重命令（重视朝廷号令）（法治方面）
宗旨：
整顿官僚机构
结局：
遭到官僚集团抵制而失败。
范
仲
淹
（二）内容
原则：加强国家对农业、商业、军事等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。
富
国
强
兵
三、王安石变法
均输法
在完成上供物资任务之余，根据“徙贵就贱，用近易远”的原则，贩运买卖物资。
②
市易法
在东京等大城市设立“市易务”，收购滞销货物待机出售。允许商贾贷款或赊货，年息20%。
③
保甲法
将乡村民户加以编制，十家为一保。农闲时军训，平时负责夜间轮差巡逻，维持治安。
④
青苗法
地方官府于每年青黄不接之际，分两次贷款给农民，收成后加利息20%。
①
（二）内容
三、王安石变法
【史料思考】阅读材料，王安石变法取得了哪些成效 最终又为何失败？
◎熙宁三年的八月, 宋神宗告诉司马光说：“青苗有显效”。譬如元丰六年发放的青苗钱是1000万贯石匹两, 收回的数字是1400万贯石匹两，收取利息近400万贯。
——《从青苗法看王安石变法的动机和效果》
◎青苗法……由于执行不一，有些地方利息之高，达到原先设定的35倍；手续还麻烦，给衙役交“好处费”，各地定下贷款指标，硬性摊派。 ——《帝国的惆怅》
进步性
·一定程度上达到了富国目的，增加了财政收入。
局限性
·强兵效果并不明显；
·变法过程中用人不当，加重人民负担；
·统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
触犯大地主、大官僚、大商人利益，遭激烈反对
失败的主要原因
（三）评价
三、王安石变法
1.成效：王安石变法达到了富国目的，增加大笔收入。
2.不足：
①强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。
③统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
今介甫为政……上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工商、僧、道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居。
——司马光《与王介甫书》
（三）评价
三、王安石变法
金军从开封撤退后，张邦昌傀儡政权得不到宋廷旧臣的支持，只存在了33天就瓦解了。1127年，宋徽宗、宋钦宗被掳，史称“靖康之变”。5月，徽宗第九子、宋钦宗之弟康王赵构在应天府（河南商丘）即位， 改年号为建炎，是为宋高宗。 后来高宗又定都临安（浙江杭州），史称南宋。
明人临摹南宋人画反映康王赵构受命为大元帅并梦见钦宗授予龙袍的图卷
宋高宗 赵构
四、南宋的偏安
1127年
靖康之变,南宋建立
1141年
绍兴和议
岳飞抗金
宋金对峙
四、南宋的偏安
▲北宋形势图
▲南宋形势图
1127年，金朝灭北宋。
▲“靖康之耻”
▲宋高宗
北宋康王赵构在应天府“称皇帝，后定都_____，史称南宋。赵构就是宋高宗。
临安
▲岳家军
▲秦桧像
§【思考】了解历史故事，感悟历史选择。
宋对金称臣到“世为侄国”；岁贡
四、南宋的偏安
权衡的历史回响
破阵子·为陈同甫赋壮词以寄
(南宋)辛弃疾
醉里挑灯看剑，梦回吹角连营。
八百里分麾下炙，五十弦翻塞外声。沙场秋点兵。
马作的卢飞快，弓如霹雳弦惊。
了却君王天下事，赢得生前身后名。可怜白发生!
§【思考】从两宋政治军事的权衡，思考现代国家治理中如何平衡集权与活力、稳定与变革。
自由讨论：
不守祖宗之法，失败了，守祖宗之法，也失败了，守与不守之间，两派做错了什么？后来人该怎么看，又该怎么抉择？
前中纪委书记王岐山：“要重视制度建设，但是也要避免落入制度陷阱，制度只有与具体实践结合,不断地与时俱进，其所蕴含的力量才能够充分的释放。”
本课小结
两宋的政治和军事
宋初中央集权的加强
王安石变法
南宋的偏安
北宋的建立与统一
加强中央集权的措施
加强地方控制：削实权、制钱谷、收精兵
分散机构权力
抑制武将权力——实行崇文抑武的方针
中央：两府三司、三衙、台谏
地方：四监司、通判
特点及影响
边防压力与财政危机
边防压力
财政危机——三冗两积
北宋与辽——澶渊之盟
北宋与西夏——庆历和议
背景
主要内容（富国强兵）
评价、败因、启示
南宋的建立
宋金之战
岳飞抗金
偏安局面的形成
1.赵宋王朝一改汉州、唐道的做法，在各路设转运司、提点刑狱司、提举常平司和安抚使司等四司，四司互不统属、长官地位相侔，各自拥有独立的机构和官员，分别隶属于不同的中央部门，办公地点也不在同一州内。这种制度设计的目的在于（ ）
A．提高行政效率 B．削弱宰相政治权力
C．强化地方管控 D．建构国家治理体系
本课练习
C
2.宋人罗大经《鹤林玉露》载：南宋与金对抗中，众多将领各以其姓为军号，曰“岳家军”“张家军”“韩家军”，秦桧向宋高宗上奏称，诸军只知有将军，不知有天子，不可不虑。宋高宗本就厌倦兵事，遂决意与金议和。这表明南宋（ ）
A．延续崇文抑武政策 B．轻视军事力量建设
C．地方割据势力强大 D．外交思想以和为贵
本课练习
A
3.宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是（ ）
A．规范地方行政 B．防止武人干政
C．提升军事能力 D．削弱州府权力
本课练习
A

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