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新课导入——王朝初立的抉择
▲《雪夜访普图》
▲宋太祖
▲赵普
天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也 吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如
§【思考】宋太祖为何如此重视集权？
此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。
第9课 两宋的政治和军事
王朝的权衡之选
时空坐标
第一章
宋初中央集权的加强
壹
宋初统治者大力加强中央集权，成功地维护了政权的稳定。
一、宋初中央集权的加强
收权——强干弱支、守内虚外
夺其权（行政）：
制钱谷（财政）：
收精兵(军事)：
中央派文官担任知州，节度使变为虚衔；
设诸路转运使统管地方财权，绝大部分赋税上缴中央；
收编地方各精锐部队组成禁军保卫京师，直属皇帝；兵将轮换，定期更换驻地。
分化事权——权力相互牵制
中央：分相权，增新位，实行“二府三司”制
1.军归枢密院（统调分离：统归“三衙”，调归枢）
2.财归三司
3.增设副相参知政事
地方：强监控，互制约
1.含转运司在内，先后设立平行的四个路级机构，合称“四监司”
2.州设通判，与知州互相制约
一、宋初中央集权的加强
抑制武将势力——崇文抑武
1
罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官
文臣领兵
2
大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位
以文治武
材料：“五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。”
——《续资治通鉴长编》
一、宋初中央集权的加强
宋太祖：朕与卿定祸乱以取天下，所创法度，子孙若能谨守，虽百世可也。
——《建炎以来系年要录》卷61
英宗即位诏∶"在于庶政，悉有成规，惟谨奉行，罔敢废失。"
太宗即位诏书：宋体先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为之制，纪律已定，物有其常。谨当遵承，不敢逾越。
真宗即位制书∶"先朝庶政，书有成规，务在遵行，不敢失坠。"
仁宗登极赦∶"凡百机务，书有成归，谨当奉行，不敢失坠。"
如何评价宋初的祖宗之法？
一、宋初中央集权的加强
材料一 吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。 ——苏洵《嘉佑集》卷一《审势》
材料二 法令日繁，治具日密，禁防束缚至不可动，而人之智虑自不能出于绳约之内，故人材亦以不振。
——叶适《水心别集》卷10《实谋》
材料三 本朝鉴五代藩镇之弊……兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。
——朱熹《朱子语类》
弊
有效预防了内乱 ，巩固统一和安定，强化中央集权
(1)制度过于僵化，权力分割过细、助长因循守旧的政治风气
(2)强干弱枝，边防空虚
利
评价
一、宋初中央集权的加强
第二章
边防压力与财政危机
贰
北宋的政治危机主要表现在军事和财政两个方面。
朕与卿定祸乱以取天下，所创法度，子孙若能谨守，虽百世可也。
宋太祖
谨当遵承，不敢逾越。
务在遵行，不敢失坠。
谨当奉行，不敢失坠。
惟谨奉行，罔敢废失。
北宋中期面临哪些统治危机？
积贫积弱
二、边防压力与财政危机
合作探究
阅读材料，分析宋代积贫积弱的原因。
今内外官属总一万七千三百余员……较之先朝，才四十余年，已逾一倍多矣。
——包拯《上仁宗乞减冗杂节用度》
一岁所用，养兵之费常居六七，国用无几矣。
——蔡襄《论兵事十事疏》
饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵。
——吴儆《吴文肃公集》
太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵。兵无常帅，帅无常师。
——马端临《文献通考》
今委任将帅，而每事欲从中降诏，授以方略，或赐以阵图，依从则有未合宜，专断则是违上旨，以此制胜，未见其长。
——李焘《续资治通鉴长编》
冗官
冗兵
将领指挥权有限
兵源素质参差不齐
将领军队互不了解
冗费
积弱
（边防危机）
积贫
（财政危机）
二、边防压力与财政危机
庆历和议：1044年，宋夏和议，宋册封元昊为“夏国主”，西夏对宋称臣。宋每年与西夏“岁赐”绢15万匹、银7万两和茶3万斤。
澶渊之盟：1005年，宋真宗与辽圣宗、萧太后订立。辽宋约为兄弟之国，宋每年送给辽岁币银10万两、绢20万匹，宋辽以白沟河为边界。
以钱财换和平
二、边防压力与财政危机
讨论：北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？
虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一。
——《续资治通鉴长编》
不可取：北宋作为中原王朝，与边疆少数民族政权签订和议，每年付出一大笔钱财，是一种屈辱的行为。
可取：北宋军事积弱，“以钱财换和平”一定程度上缓解了北宋面临的困境。和约签订后，北宋在政治上并不屈辱，而经济损失有限。
二、边防压力与财政危机
第三章
王安石变法
叁
包小图
王安石变法取得一些成果，但并未挽救北宋衰亡的命运。
（一）庆历新政
背景：统治危机
核心宗旨：整顿官僚机构
结果：触犯了官僚集团的利益，归于失败
庆历改革虽然失败，但“他们敢为天下先的任事精神，他们对于政策法规的锐意改革，无不冲击着长期以来固守现状的循默政风......揭开了宋代历史上富于生气的篇章。”
——邓小南《祖宗之法：北宋前期政治述略》
为王安石变法积累了经验
三、王安石变法
积贫积弱
（二）王安石变法
富国强兵
富国方面，官府通过向农民提供农业贷款（青苗法）、拨巨资从事商业经营（均输法、市易法）等手段，力图在调控经济的同时开辟财源；强兵方面，对农民进行编制管理和军事训练（保甲法），希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。
——《中外历史纲要（上）》，第55页第二段
减轻人民负担，抑制土地兼并，促进生产发展，增加财政收入
节省政府开支，提高军队战斗力
三、王安石变法
积贫积弱
（二）王安石变法
富国强兵
材料：王安石定的标准是年息二分，即贷款一万，借期一年，利息二千。……由于执行不一，有些地方利息之高，有些达到原先设定的35倍；手续还麻烦，给衙役交“好处费”，各地下定贷款指标，硬性摊派。
评价：王安石变法达到了富国目的，增加了大笔收入，但强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。此措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
——《中外历史纲要（上）》，第55页第三段
三、王安石变法
第四章
南宋的偏安
肆
包小图
南宋偏安半壁的局面维持了较长时间。
1085年，神宗病死，宋哲宗即位。哲宗祖母高太后垂帘听政，起用保守派司马光为相，企图尽废新法。保守派官员把持朝政，变法派官员被贬，史称“元祐更化”。
1093年，高太后病死，哲宗亲政，任用变法派，恢复新法，打击元祐臣僚，史称“哲宗绍述”。
1100年，哲宗病死，端王赵佶即位，即宋徽宗。次年，表示兼用变法派和保守派。很快，宣布继承神宗遗志，继续变法。
变法之后
北宋在党争之下日益衰落，最终于1127年，被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。
康王赵构在应天府（河南商丘）即位， 改年号为建炎，后来又定都临安（浙江杭州），史称南宋。
两宋之交
1.再释兵权
南宋绍兴时，宋金战争已持续了10余年之久，宋金战争对峙的局面逐渐形成，南宋小朝廷已无流亡之虞，赵构君臣手中有些与金讨价还价的资本。对于战争中形成的韩家军、岳家军等，忌惮之心越来越重。认为“诸将权太重”，“天下之权不在庙堂，而在诸将”。
此时，赵构忧内之心，不减于忧外，甚至先于忧外。战争旷日持久，再打恐兵连祸结，太阿倒持，不知半壁江山落入谁家。为了收回兵权，办法之一，就是祖宗之法，以文制武。
——李昌宪《也谈岳飞之死》
南宋初年，宋军作战素质提高，岳飞指挥的岳家军战绩卓著。
谨守祖宗成宪
请皆除枢府而罢其兵权
岳飞之死，象征着宋朝建国以来确立的“崇文抑武”政策的回归和守内虚外的“祖宗之法”的延续。
四、南宋的偏安
2.偏安江南
绍兴和议 1141 金宋结成君臣关系。宋每年缴纳白银和绢25万两/匹，即“岁贡”。以东起淮水、西至大散关一线划界。
隆兴和议 1164 金宋互为叔侄之国。岁贡改称“岁币”，白银和绢减至20万两/匹。维持原有疆界，宋另割六州与金。
嘉定和议 1208 金宋改称伯侄之国。“岁币”，白银和绢增至30万两/匹，宋另付犒军钱300万贯；维持原有疆界。
“嘉定和议”后，宋、金两国都日益衰落，无力再发动战争，南北对峙的状况维持了下去，直到蒙古崛兴，风云再起……
四、南宋的偏安
五代之弊
宋初中央集权的加强
两宋的政治和军事
边防压力与财政危机
王安石变法
南宋偏安
收地方权力
（权、钱、兵）
分散机构权力
（行政、军政、财政）
崇文抑武方针（文官、科举、地位）
富国
（青苗、市易..）
强兵
（保甲法..）
本课小结
1.北宋建立后，武将中只有狄青当过枢密副使，这已是武将能做的最高官职了。像唐朝那样出将入相的事，在宋朝是不可想象的。这主要是因为北宋（ ）
A. 推行崇文抑武政策
B. 统治秩序非常稳定
C. 科举取士名额增多
D. 士人关心国家政事
A
夯实基础
2.“绍兴十年，金军再度南侵，受到南宋军队的重挫。南宋军队先后取得了顺昌、郾城、柘皋等战役的胜利。但此时，南宋尚不足以打败金国。”这一史料可以佐证（ ）
A. 绍兴和议是宋金双方力量趋于均衡的结果
B. 绍兴和议是南宋统治集团无能的结果
C. 南宋前期的失利与高宗的投降路线有关
D. 南宋崇文抑武的国策已经发生转变
A
夯实基础
再
会
BYEBYE

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