资源简介

第28课　改革开放和社会主义现代化建设的
巨大成就
教学设计
教学目标
1.通过对文字、图片等史料的呈现和对教材的解读，了解改革开放以来中国在经济、文化教育、基础设施等领域取得的一系列成就，体会中国的国际影响力。
2.通过学习“一国两制”的内涵与实践成果，对港澳成功回归祖国以及回归祖国后的繁荣稳定现象进行分析，体悟“一国两制”的强大生命力，以及其对于解决台湾问题，实现祖国完全统一的重要意义。
3.通过学习中国自改革开放以来各个时期所采取的外交政策与取得的外交成就，理解全方位多层次的对外关系新格局的含义，能够总结并表述出新时期中国在国际影响力上所取得的成就。
4.认识到中国共产党领导下的改革开放是中国发展的必由之路，增强对中国特色社会主义道路的认同感和自信心。
教学重点难点
重点：改革开放以来中国在各个领域取得的巨大成就及其原因。
难点：认识“一国两制”对实现祖国完全统一的重大意义。
教学方法
讲述法、情境教学法、讨论法、问题探究法
课时安排
1课时
教学准备
教材、学案、PPT课件
一、导入新课
同学们，当我们看到高铁飞驰、5G普及，看到“嫦娥”探月、“祝融”火星漫步，看到家乡日新月异的变化时，是否想过，这些成就的背后，是什么推动着中国在短短几十年里实现了从站起来、富起来到强起来的跨越？从家庭联产承包责任制的推行到经济特区的设立，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，改革开放的浪潮如何重塑了中国？今天我们就一起走进第28课，探寻改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就背后的故事，看看中国如何在历史的关键节点上，走出一条属于自己的发展道路。
二、讲授新课
问题探究一：“综合国力不断提升”如何体现改革开放以来中国的整体发展？
材料一 2001年11月10日，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议上，《关于中国加入世贸组织的决定》被正式通过。中国的加入推动了国内经济发展，也为全球经济注入新活力。……中共十八大以来，我国经济实力持续增强。2020年，经济总量突破100万亿元大关。2023年，超过126万亿元。2023年，中国经济总量占世界的比重升至17%左右，2013—2023年，中国经济对世界经济增长平均贡献率超过30%，是世界经济增长的最大动力源。
——摘编自陈炜伟《总量连上台阶 结构优化升级——新中国成立
75周年经济发展成就综述》等
材料二 中共十八大以来，我国进一步强化基础研究战略布局，在干细胞及转化、纳米科技、量子调控和量子信息、蛋白质与生命过程调控、合成生物学等多个领域布局开展重大科学问题研究。同时，积极推进系列重大科研基础设施建设，如500米口径球面射电望远镜（FAST）、磁约束核聚变实验装置（EAST）、中国散裂中子源、中微子实验室等。依托重大科学装置和基础设施平台，我国在空间探测、核聚变研究和微观世界研究等基础前沿领域科研能力显著提升。2023年我国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入规模达33278亿元，比1991年增长233倍，年均增长18.6%，成为仅次于美国的世界第二大研发投入国家。我国在量子科技、生命科学、物质科学和空间科学等领域取得一批重大原创成果。
——摘编自国家统计局《创新驱动发展成效显著 科技强国建设有力推进——新中国
75年经济社会发展成就系列报告之十二》等
（1）分析改革开放以来我国在经济、科技领域取得的突破性成就之间存在怎样的内在联系。
（2）这些成就的取得是如何体现中国特色社会主义制度的优势的？
素养考查点：唯物史观（经济发展是科技进步的物质基础，科技进步又反作用于经济发展）；时空观念（梳理改革开放以来不同阶段的标志性成就，把握经济与科技发展的阶段性特征）；历史解释（解释中国在经济、科技领域快速突破的原因）。
思路点拨：分析内在联系的逻辑路径：先明确“经济支撑科技”，再论证“科技反哺经济”。理解制度优势的角度：从“集中力量办大事”切入；结合“长远规划”分析；落脚“以人民为中心”。
答案呈现：
（1）内在联系：中国经济深度融入全球经济体系，经济总量持续增长，为科技发展提供了雄厚的资金支持。同时，经济发展带动了产业升级需求，促使企业和科研机构不断进行科技创新以提升竞争力，为科技项目提供产业技术基础和人才储备。科技成就推动了一系列相关高新技术产业的发展。这些产业不仅创造了新的经济增长点，还提升了传统产业的生产效率和产品质量，促进了经济结构的优化升级，进一步提高了中国经济在全球产业链中的地位提升，增强了经济发展的可持续性和竞争力，从而为中国在世界贸易组织框架下参与国际经济合作提供更有力的科技支撑。
（2）体现优势：中国特色社会主义制度能够有效整合各方资源，实现跨部门、跨领域的协同合作，在较短时间内攻克一系列关键技术难题，彰显了强大的资源动员和协调能力。
在中国特色社会主义制度下，国家能够制定长期稳定的经济和科技发展战略规划，并保持政策的稳定性和连贯性。加入世界贸易组织进一步推动了我国经济发展，创造了大量就业机会，提高了人民生活水平。同时，科技领域的多项成就也广泛应用于民用领域，改善人民生活质量。
问题探究二：“一国两制”方针与香港、澳门回归祖国。
材料 1996年，香港本地生产总值12353亿港元，人均本地生产总值191951万港元。2012年，香港本地生产总值20371万亿港元，人均本地生产总值284899港元。
1999年，澳门本地生产总值523.3亿澳门元，人均本地生产总值122431澳门元，失业率6.3%。2012年，澳门本地生产总值3450.82亿澳门元，人均本地生产总值605740澳门元，失业率2.0%。
——据国家统计局《中国统计年鉴》整理
结合香港、澳门经济发展状况，说明“一国两制”为何能成为实现祖国统一的最佳方式。
素养考查点：
历史解释：通过对比发展数据，客观阐释“一国两制”的历史必然性；家国情怀：理解“一国两制”对实现中华民族伟大复兴的重要意义。
思路点拨：紧扣“一国”与“两制”的辩证关系，“一国”是前提和基础，“两制”是灵活实践。用香港、澳门回归祖国前后的数据对比，实证“一国两制”既能解决历史遗留问题，又能保持地区原有优势。
答案呈现： 香港、澳门回归祖国后，在一个中国的前提下，保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，经济持续增长，证明“一国两制”既能实现国家统一，又能保障香港、澳门繁荣稳定。香港、澳门回归后，中央政府严格按照宪法和特别行政区基本法办事，全力支持特别行政区政府依法施政、发展经济、改善民生，取得显著成绩。证明“一国两制”是兼顾历史与现实的最佳选择。
问题探究三：促进海峡两岸统一的因素。
材料一 葬我于高山之上兮，望我故乡；
故乡不可见兮，永不能忘！
葬我于高山之上兮，望我大陆；
大陆不可见兮，只有痛哭！
天苍苍，野茫茫，山之上，国有殇！
——于右任《望大陆》
材料二 坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。
——《反分裂国家法》
根据上述材料并结合所学知识，谈谈海峡两岸关系发展的基础有哪些。
素养考查点：材料一反映了作者深深的爱国、爱家之情，体现了海峡两岸无法割断的文化血脉；材料二反映了坚持一个中国原则是实现祖国统一的基础。两则材料共同说明实现祖国统一是大势所趋。考查史料实证和历史解释的素养。
思路点拨：先从材料提取核心线索（两岸同根同源的历史文化联系、国家层面的法律保障与政策导向），再结合所学知识补充维度（历史主权归属的确定性、两岸同胞共同的利益诉求与交流需求），最后整合思路逻辑（一个中国原则、多维度支撑）。
答案呈现：
基础：坚持一个中国的基本原则（“九二共识”）；坚持“和平统一、一国两制”的基本方针；海峡两岸血浓于水的亲缘关系，一脉相承的文化传统；两岸经济文化交流的频繁；两岸同胞的共同努力等。
教师归纳：促进海峡两岸统一的因素。
（1）改革开放以来中国的综合国力增强。这是解决台湾问题的根本保证。
（2）顺应历史发展的潮流。实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿，是不可抗拒的历史潮流。
（3）两岸历史文化传统、语言相同，两岸同胞血浓于水。近年来两岸的经济贸易迅速发展，人员往来及各项交流活动不断增多，使台湾人民对大陆的了解逐渐加强。
（4）“一国两制”方针充分考虑到各方的利益，也得到了联合国和世界绝大多数国家的承认。
（5）成功的实践。香港、澳门问题的顺利解决，为解决台湾问题提供了范例和借鉴。
问题探究四：中国国际影响力不断扩大如何重塑全球治理格局？
材料一 1980年，中国加入国际货币基金组织和世界银行，主要以“学习者”身份参与全球经济治理，在国际规则制定中话语权有限。1989年，中国外贸总额为1116.8亿美元，占全球贸易比重不足1.5%；2001年加入WTO时，仍需接受“非市场经济地位”等附加条款。
——摘编自王广信主编《中国特色社会主义经济建设》
材料二 据中华人民共和国海关总署统计，1978年中国货物进出口总额仅为206.4亿美元，占全球贸易额的0.8%左右，居世界第29位；2018年中国货物进出口总额达到46224.4亿美元，增长了223倍，占全球份额为11.75%，平均年增长率达14.5%；我国的贸易伙伴已由1978年的40多个发展到目前的220多个。2001年，中国加入世界贸易组织，开始适应世贸组织的贸易规则要求，并依据其制定或修改本国的国际贸易规则。2010年之后，中国参与制定了《贸易便利化协定》《信息技术协定》等贸易规则。
——摘编自田诗涵《经济全球化背景下百年中国国际贸易：从落后到领跑》
（1）根据材料，概括中国参与国际事务角色的转变。
（2）根据材料，分析中国国际角色的转变与综合国力提升、国际格局演变之间的内在关联。
素养考查点：本题综合考查史料实证、历史解释、时空观念等核心素养，要求学生既能基于史料进行实证分析，又能从宏观历史进程理解中国与国际体系的互动关系。
思路点拨：先对比表现（角色定位、参与方式），再分析原因（国力提升、国际格局变化），最后总结关联（中国如何从“适应规则”到“塑造规则”）。
答案呈现：
（1）从国际体系的“融入者”和“学习者”到国际体系的“建设者”和“引领者”；从全球议题中以被动响应为主到主动提出全球治理理念，主导创设多边合作机制，推动规则创新。
（2）与综合国力提升关联：改革开放初期，中国经济总量有限、科技和产业基础有待提升，综合国力不足以支撑主动参与全球治理，因此主要通过“融入”国际社会来积累发展资源；2010年，中国成为世界第二大经济体，综合国力的跃升为“引领”国际合作提供了物质基础。
与国际格局演变的关联：冷战后，国际格局从“两极对峙”向“多极化”发展，西方主导的全球治理体系难以应对新兴国家诉求，为中国推动“多元共治”提供了空间；单边主义、保护主义冲击全球秩序，各国对“稳定器”和“公共产品”的需求上升，中国以“负责任大国”身份填补治理缺口，既顺应了多极化趋势，又通过解决全球问题扩大了国际影响力。
问题探究五：新时期中国外交战略的调整与特点。
材料一 1949年上半年，毛泽东先后提出三条基本外交方针。第一条，是不承认当时外国政府派驻中国的代表为正式的外交人员，不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，也不急于取得帝国主义国家对新中国的承认；帝国主义在华特权必须取消，中华民族的独立解放必须实现。第二条，是首先把帝国主义在我国的残余势力清除干净，不给它们留下活动余地，然后再考虑建交问题。第三条，明确宣布新中国站在社会主义和世界和平民主阵营一边。
——摘编自中共中央党史和文献研究院《中国共产党的一百年》
材料二 中共十一届三中全会后，在处理国家关系时，中国不把社会制度和意识形态放在首位。中国根据国际环境的新结构，把自己的国家利益视为最高准则，同时也尊重他国的利益。邓小平指出，中美关系是看中国和美国关系的具体情况来决定的，中苏关系是看中国和苏联关系的具体情况来决定的。在国际交往中，中国一贯以向前看的立场和态度，妥善地对待历史的恩怨。中国不把自己的社会制度和意识形态强加于人，也绝不允许别人把自己的社会制度和意识形态强加于中国。
——摘编自张岂之主编《中国历史新编 中华人民共和国史》
根据材料，指出中国外交理念的变化，并结合所学知识简析其影响。
素养考查点：本题要求结合时代背景（冷战格局、改革开放后国际环境变化），解释外交理念变化的原因与影响，体现对历史解释素养的考查；通过中国不同时期外交理念的调整，考查对国家外交战略服务于国家利益、顺应时代发展的认知，同时理解中国外交理念对国际秩序的影响，培养家国情怀。区分“1949 年上半年”与“中共十一届三中全会后”两个不同历史阶段，把握不同时空下外交政策的时代特征，考查时空观念。
思路点拨：先概括变化（基于材料，分阶段明确理念差异），再简析影响（分国内、国际维度，结合所学史实支撑），确保变化与影响对应，既贴合材料信息，又体现对历史背景的理解。
答案呈现：
变化：淡化社会制度和意识形态对国际关系的影响；提出和平与发展是时代主题；把国家利益放到首位。影响：推动新时期国家外交政策调整；使中国外交得到全方位发展；为改革开放和现代化建设营造良好的外部环境。
教师归纳：新时期中国外交的特点。
（1）中国始终坚持独立自主的原则，不同任何大国或国家集团结盟。
（2）中国反对霸权主义和强权政治，维护世界和平。不诉诸武力，不干涉他国内政，反对把自己的社会制度和意识形态强加于人。
（3）中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，以和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则建立国际政治经济新秩序。
（4）中国愿意在和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。
（5）中国实行全方位的对外开放政策，愿在平等互利原则的基础上，同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣。
（6）中国积极开展以联合国为中心的多边外交活动，成为维护世界和平和地区稳定的坚定力量。
课堂小结
改革开放以来，中国综合国力的全面提升为“一国两制”实践奠定了物质基础，香港澳门的成功回归与发展印证了这一制度创新的生命力。随着国际影响力扩大，中国通过共建“一带一路”倡议等为全球治理注入新动能，推动国际秩序朝着更加公平的方向发展。“中国模式”的全球参考价值不仅体现在经济增速上，更在于其破解了发展中国家现代化进程中的诸多难题。本课设计的五个探究问题层层递进，既展现了改革开放的历史纵深感，又揭示了当代中国发展的内在逻辑，即在坚守社会主义本质的同时，通过制度创新不断释放发展活力，为人类文明进步提供了新选择。
关键点 具体描述 结果
教学目标与核心素养渗透 是否依据课程标准的学段目标，设计层次化的素养进阶任务？ □是 □否
是否立足高中学生认知特点，将素养目标转化为可操作的学习行为？ □是 □否
是否设计匹配素养、易于检测的工具，动态检验教学目标达成效果？ □是 □否
学生参与与课堂生成 学生主体地位是否突出，是否通过史料辨析、议题辩论等引导学生主动建构历史认知？ □是 □否
互动是否呈现多向性（师生、生生、生本），观点交锋是否能够激发批判性思维与历史解释能力？ □是 □否
是否重视生成性资源，将课堂意外问题或学生新观点转化为教学资源？ □是 □否
史料运用与实证能力培养 是否精选多元史料、立场冲突的史料，引导学生辨析证据效力与历史语境、增强思维的批判性？ □是 □否
是否通过阶梯式追问（证据是否充分？能否互为补充？）驱动学生构建证据链，强化逻辑推理能力？ □是 □否
是否通过史料论证等过程性反馈检测学生实证思维水平，提高学生“史实—解释—评价”的规范表述水平？ □是 □否
课堂互动与思辨深度 是否设计辩论、角色模拟等互动活动，通过开放性问题激发学生质疑与辩证思考，并观察学生能否基于史料自主构建历史解释？ □是 □否
是否注重对史料的批判分析，提供多视角史料，引导学生辨析立场并论证结论？ □是 □否
是否将历史逻辑延伸至现实议题（如“全球化下的文化冲突与融合”），引导学生提出假设性对策，检测迁移应用能力？ □是 □否
学考、等级考衔接与解题能力训练 是否结合高考命题特点、改革趋势、高频考点和学情，规划教学内容、优化教学策略、调整教学重点？ □是 □否
是否通过典型例题拆解审题、史实关联、逻辑推导等关键环节，训练结构化答题思维？ □是 □否
是否通过限时训练后开展错题归因，针对性强化时空定位、术语规范等，调整教学策略？ □是 □否
评价反馈与个性化指导 是否使用课堂生成记录表、论证质量量规表（观点清晰度、证据相关性、逻辑严密性）等诊断反馈学情，洞察学生发展？ □是 □否
是否实施差异化指导，依据数据画像识别认知偏差与思维短板，针对薄弱环节设计个性化任务？ □是 □否
是否动态优化学习路径，通过任务群分层匹配资源，形成“诊断－改进－提升”闭环？ □是 □否
技术融合与跨学科实践 是否融合智能技术辅助评价，利用数字工具动态追踪学习表现，通过多模态资源库提升历史感知与实证能力？ □是 □否
是否突破单一学科叙事，设计跨学科项目式任务，培养综合思维与真实问题解决能力？ □是 □否
是否生成个性化实践报告，基于数据反馈定制学习建议，推荐跨学科拓展资源？ □是 □否
教师专业发展与情感投入 是否持续提升专业素养，将新史学理论或前沿成果融入教学设计（如“大航海时代的生态视角分析”）？ □是 □否
是否体现情感化教学，营造包容、共情的课堂氛围，通过个性化互动（如课后谈心、作业留言）观察学生情感需求？ □是 □否
是否开展反思性实践，定期记录教学日志，结合学生反馈（如匿名问卷）优化教学目标的共情与学术平衡？ □是 □否
试题荟萃
一、选择题
1.（2025·广东·11）研究某一时期的中国对外关系，可提取的关键词有“世界多极化”“新型大国关系”“睦邻友好”“多边外交”。由此可知，这一时期中国对外关系的主旨是（　　）
A．建立全方位多层次的对外关系新格局 B．反对霸权主义
C．打破美国和苏联两极对峙的国际秩序 D．倡导“不结盟”
2.（2024·重庆·9）下图反映的是1995—2010年中国研发经费及投入强度（研发经费与GDP之比）情况。这体现了中国（　　）
A．科研人员总量居世界首位 B．“科教兴国”战略有效实施
C．研发经费与GDP等比增长 D．“科技创新”已成顶层设计
3.下图是1978—2006年中国国内生产总值和第二产业产值增长示意图，它突出反映了中国（　　）
A．优先发展重工业战略有效实施 B．国内各区域协调发展得以实现
C．市场化改革和工业化持续推进 D．全面深化改革的部署得到落实
4.1998年，“广播电视村村通工程”启动。此后，“村村通”在公路、电力、饮用水、电话网、有线电视网、互联网等领域陆续展开，成为一个系统工程。这一工程（　　）
A．成为推进城乡一体化的重大举措 B．标志农村经济体制改革取得突破
C．为开展三线建设做好了充分准备 D．为农业社会主义改造奠定了基础
5.21世纪伊始，中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等国为深入发展睦邻友好合作关系，维护欧亚地区安全，推进区域合作，宣布成立永久性政府间国际组织。该组织是（　　）
A．东南亚国家联盟 B．二十国集团
C．上海合作组织 D．亚太经合组织
6.1981年，中国女排经过顽强拼搏勇夺第三届世界杯冠军。亿万人民通过电视机、收音机收看、收听了这一盛况。女排夺冠后，很快收到数万件海内外的贺信、贺电。全国各地群众纷纷表示，要以女排为榜样，为社会主义现代化建设做出贡献。由此可见（　　）
A．电视机在家庭普及 B．女排精神激励国人
C．排球运动推广全国 D．体育强国梦想实现
二、非选择题
16.阅读材料，回答问题。
材料 1978年3月18日，邓小平在全国科学大会开幕式上的讲话中指出：“科学技术是生产力，这是马克思主义历来的观点……科学技术作为生产力，越来越显示出巨大的作用。”
1988年9月5日，邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时讲道：“依我看，科学技术是第一生产力。……拿中国来说，五十年代在技术方面与日本差距也不是那么大。但是我们封闭了二十年，没有把国际市场竞争摆在议事日程上，而日本却在这个期间变成了经济大国。”
1988年10月24日，邓小平在视察北京正负电子对撞机工程时指出：“中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”
——据《邓小平文选》整理
（1）根据材料并结合所学知识，指出与1978年相比，邓小平在1988年对科学技术的论述有何新内容，并说明其时代背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析邓小平对中国科学技术发展的贡献。
例题解析
一、选择题
1.1984年10月，邓小平指出：“处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式，‘集团政治’方式，‘势力范围’方式，都会带来矛盾，激化国际局势。”邓小平得出上述论断，是因为和平共处五项原则（　　）
A．体现了国与国一律平等的理念 B．开创了中苏两国友好的局面
C．消除了国与国之间的矛盾分歧 D．推动了上海合作组织的建立
二、非选择题
2.【工农业与中国式现代化】
材料一 19世纪末，全国工业生产仅有13个门类。1933年，增至23个大类。1952年起，中国工业迅猛发展。1978年，中国能够生产的工业产品已达34个门类。进入21世纪，中国已在所有的工业门类完成布局，拥有完整的工业生产体系。根据联合国制定的行业分类标准，中国是目前唯一拥有全部39个工业大类的国家。
据测算，1954至1978年间，我国通过对农业不等价交换的方式（工农产品“剪刀差”）从农业中取得的资金达5100亿元，其中为工业化提供的资金约为4500亿元。改革开放后，大量的资金仍从农村流向城市。随着市场化改革和市场主体的多元化，我国工业化积累的方式发生了一些变化：企业基本建设资金由财政拨款改为银行贷款；国有企业税后利润全归企业支配；部分企业通过向社会公众发行股票债券筹集资金。此外，在财政政策方面，设立各类资金或基金支持工业的核心技术研发创新等；在税收政策方面，实施所得税、增值税等优惠。
——摘编自《农业投入》总课题组《农业保护：现状、依据和政策建议》等
材料二 2005年10月，中共十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，该建议指出我国经济发展已经达到工业反哺农业、城市支持乡村的阶段，为了建立和谐社会和全面实现小康目标，提出建立社会主义新农村的重大历史任务。在“十一五”规划期间，中央财政不仅免除了农业税，还从教育、基础设施、医疗卫生等方面加大对农村的投入。
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳中华人民共和国成立以来我国工业资本积累方式。
（2）根据材料并结合所学知识，阐述中华人民共和国成立以来我国统筹工农业发展的实践及意义。
参考答案
试题荟萃
一、选择题
1
【答案】A
2.
【答案】B
3.
【答案】C
4.
【答案】A
5.
【答案】C
6.
【答案】B
二、非选择题
16.
【答案】（1）新内容：突出科学技术是第一生产力，重视高科技。背景：已实行改革开放；科技水平与西方仍有较大差距；科技对生产力的推动作用巨大。
（2）贡献：科技领域中的拨乱反正，推动科技体制改革；促进科技振兴和发展，推进现代化建设；进一步强调科技的地位和作用，丰富和发展了马克思主义理论。
例题解析
一、选择题
1.
【答案】A
二、非选择题
2.
【答案】（1）方式：
计划经济时期：工农业“剪刀差”；财政拨款；
改革开放后：银行贷款；企业自主积累与社会融资；财政与税收政策支持。
（2）实践：
计划经济时期：优先发展工业，通过工农业“剪刀差”从农业积累资金支持工业建设，工业发展相对较快，但一定程度上牺牲了农业利益，工农业发展不平衡；2005年前：市场化改革推进，工业积累方式多元化，但大量资金仍从农村流向城市，工农业发展差距在一定阶段有所扩大，不过工业快速发展，为后续反哺农业奠定基础；2005年后：中共十六届五中全会提出工业反哺农业、城市支持乡村，进入统筹发展阶段。
意义：
从经济层面看：前期以农促工，推动了工业快速发展，建立起完整的工业体系，为国民经济发展奠定坚实基础；后期工业反哺农业，有利于促进农业现代化，缩小城乡经济差距，实现城乡经济协调发展，推动国民经济持续健康发展。从社会层面看：工业反哺农业、城市支持乡村，加大农村公共服务投入，有利于改善农村居民生活条件，提高农民生活质量，促进社会公平，构建和谐社会，推动全面建成小康社会目标的实现。

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