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(共22张PPT)
第一框：我国的个人收入分配
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
学习目标：
1.我国现阶段实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的必然性和重要意义，坚定制度自信。（p44下 p45下 ）
2.按劳分配的内容和意义，(p45一、二段) 正确认识生产要素参与收入分配的必要性和意义。（）
3.我国居民获取收入的方式与合法途径，（p46）懂得劳动者应通过辛勤劳动，诚实劳动，创造性劳动致富。
4.正确辨析对待劳动的不同态度，懂得劳动是财富的源泉，弘扬劳动最光荣，劳动最崇高，劳动最伟大，劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻的劳动观。(p47上)
5.明确分配制度是促进共同富裕的基础性制度。理解和认同完善个人收入分配的具体政策和措施，（p48-49）
某村坚持发展集体经济，村办企业红红火火，每年的集体分红让人羡慕。村民不仅耕种自家承包的土地，而且在村办企业领着一笔不菲的工资。随着集体经济的壮大，村民也早早享受到免费的教育和医疗。该村富裕后，还不忘带动周边的乡村共同富裕。
该村实行了什么样的个人收入分配方式？
从提高效率、促进公平的角度，谈谈你对这种收入分配方式的看法。
问题探究
议题一 我国当前个人收入分配方式有哪些
国民收入分配
村民收入来源多样化的现象
该村在初次分配过程中坚持提高效率和促进公平相统一。该村坚持按劳分配原则，通过提高效率先富起来；该村富裕起来后带动周边乡村实现共同富裕，是社会主义个人收人分配制度的内在要求，也是社会主义制度优越性的体现。
对村民收入分配方式的看法
村民耕种的承包土地为集体所有，其获得的收人属于按劳分配所得：村民在村办企业中领取工资，也属于按劳分配所得。该村集体经济壮大后，村民享有免费的教育和医疗，体现了再分配中坚持公平原则，发展成果由人民共享。该村富起来后积极帮助周边乡村，先富带后富，实现共同富裕，体现了社会主义的根本目的。。
以按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.我国现行分配制度的必然性
我国仍处于社会主义初级阶段，生产力发展水平决定了我们需要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这种制度能够更好地适应生产力发展的不平衡性，促进经济的持续发展。
生产力发展阶段的必然要求（实践上）
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了我国必须实行多种分配方式并存的分配制度。(p44)
基本经济制度的决定作用（理论上）
社会主义市场经济要求资源的优化配置和要素的自由流动。要让劳动、资本、 土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。这有利 于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌 流，推动资源优化配置，促进经济发展。（p45）
社会主义市场经济的要求(意义上)
Here’s the KeyInformation
Here’s the Key Information
收入分配背后的制度
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体 多种分配方式并存
所有制
分配
决定
决定
决定
生产决定分配
提醒
按劳分配是指在公有制经济中，有
劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
2.按劳分配的基本内容和要求
3.按劳分配的重要意义
不劳动者不得食
包括用来补偿消耗掉的生产资料的部分，用来扩大生产的追加部分，用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金。
体力劳动和脑力劳动的支出；
平均劳动熟练程度和强度。
劳动生产率
⑴实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，
⑵激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
⑶实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会
1.按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在按要素分配，
福利性分配，社会保障收入。
2.按劳分配≠按劳动要素分配。虽然两者都属于劳动收入，但按劳分配存在于公有制经济中，是社会主义性质的分配；按劳动要素分配存在于非公有制经济中，是非社会主义性质的分配。
（4）行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会 主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；
（5）社会主义条件下人们劳动的 性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
按劳分配原因
思考：能否实行按需分配、平均主义？
张某的爸爸在一家国有企业担任总工程师，获得工资和奖金收入；妈妈开了一家餐饮店，自己直接经营；叔叔在农村承包耕地获得收入，并入股村办企业获得分红收入。下列关于张某家人的收入说法正确的有 ( )
①国企工作获得的收入属于按劳分配所得
②经营餐饮店获得的收入属于按劳分配所得
③农村承包耕地所获得的收入属于按生产要素分配所得
④入股村办企业的分红收入属于按资本要素分配所得
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
课堂检测
B
按生产要素分配
按劳分配
4.我国的多种分配方式
除了按劳分配（公有制领域），我国还存在多种分配方式并存的格局。这包括按劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素分配，这种多元化的分配方式适应了社会主义市场经济的发展要求。
多种分配方式并存的制度，能够充分调动各方面的积极性，促进资源的优化配置，推动经济的高质量发展。这种制度安排为我国经济的持续增长提供了强大的动力。
按生产要素分配的案例
生产要素 类型 分配形式（教材对应案例） 通俗解读
1. 劳动要素 工资、奖金、津贴（企业职工薪酬、个体劳动者劳动收入） 凭“付出的体力/脑力劳动”获得报酬，是最基础的分配形式
2. 资本要素 利息（存款、贷款利息）、股息/红利（股票投资）、租金（固定资产出租） 凭“投入的资金/资产”获得收益，比如存钱得利息、租房收租金
3. 土地要素 土地出让金、土地租金（农村土地流转租金、城市商铺出租收入） 凭“拥有的土地使用权”获得收益，核心是土地的稀缺性价值
4. 知识要素 著作权收益（书籍出版稿费）、专利权许可费（技术专利授权收入） 凭“原创的知识成果”获得报酬，比如作家写书得稿费、发明家授权专利收钱
5. 技术要素 技术入股分红、技术服务报酬（工程师提供技术解决方案的收入） 凭“专业技术能力”获得收益，强调技术对生产的推动作用
6. 管理要素 企业管理者薪酬（CEO年薪、职业经理人奖金）、管理入股分红 凭“组织协调、决策管理能力”获得报酬，体现管理对企业效率的提升
7. 数据要素 数据交易收入（企业出售脱敏数据）、数据服务报酬（数据分析师薪资） 数字经济时代新增要素，凭“有价值的数据资源/数据处理能力”获得收益
5.居民收入来源多种多样（途径）
。
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
转移性收入
通过劳动获得的收入
工资、奖金、津贴和补贴、社保费和住房公积金等
通过自己所拥有的各类财产获得的收入（基于所有权）
银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
通过生产经营活动所获得的收入
产品销售、经营服务、承接工程项目、种植、养殖所获收入
国家、单位、社会团体对住户的 各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补 贴、政策性生活补贴、救灾款、赡养收入等等。
不得低于当地最低工资标准
超额和增收节支的劳动报酬
为补偿职工特殊或额外劳动消耗或其他特殊原因支付的报酬
问题探究
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
小吕一家人获取收入的途径有哪些？
当前个人获取收入的途径为什么会多种多样？
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。在公有制范围内实行按劳分配制度，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式，劳动，知识，技术，管理，资本等要素也参与收入分配。
小吴拥有3项国家专利，改进过43项设计工艺和23种工艺设备，获得多项奖励，成为公司里响当当的“最富技术工”。
在公司工作的小张，爱好旅游、摄影。她应某网站约请开设个人专栏，分享旅途风光与见闻，受到网友欢迎，收入不菲。
小马听说传销赚钱快，就做起了传销，结果不仅没有发家致富，反而债台高筑，并因触犯法律受到制裁。
结合材料和你身边的实例，说说应该如何致富。
问题探究
小吴和小张通过辛勤劳动，诚实劳动，创造性劳动致富。
小马从事传销，属违法行为，小马也因自己。行为触犯法律而受到制裁。
辛勤诚实劳动与好逸恶劳投机取巧是两种截然不同的劳动态度。辛勤诚实劳动是创造财富的基础，而投机取巧则可能导致短期利益，但最终会损害个人和社会的利益。通过对比两种劳动态度，我们应该树立正确的劳动观，认识到只有通过辛勤诚实劳动，才能创造幸福的生活，实现个人的价值和社会的进步。
6.勤劳合法致富
议题二 如何完善个人收入分配
问题探究
收入分配公平是社会公平的重要体现。党的十八大以来，优化收入分配的有关政策不断出台，改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
◆ 2018年8月，全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》。此次个人所得税法的修改，将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3 500元调整为每月5000元，并新设立了专项附加扣除，开启了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的改革。
◆ 2025年，我国企业退休人员基本养老金上调，这是自2005年以来连续21年上调；城乡居民医疗保险人均财政补助标准从2007年的40元增长到2025年的700元。
结合身边的例子，谈谈这些政策对优化收入分配的意义。查阅资料，谈谈这些政策发挥了怎样的作用。
2018年修改的个人所得税法，提高了工资，薪金所得基本减除费用标准(也就是通常所说的起征点)，我国的纳税人数大幅下降，中等以下收人群体收人增加，个人所得税更好地发挥了调节过高收入，缩小收入差距，实现社会公平的功能；同时新增专项附加扣除，使纳税人不同程度地享受到减税红利。
思考：个税起征点越高越好吗？
上调企业退休人员基本养老金，增加企业退休人员收人，保障企业退休人员基本生活，促进社会稳定；
城乡居民基本医疗保险是社会保障的重要内容，增加城乡居民医疗保险财政补助，有助于减轻居民的医疗负担，让老百姓"看得起病"，对保障城乡居民公平享有基本医保权益，巩固拓展脱贫攻坚成果具有重要意义。
7.完善个人收入分配制度的原因
习近平指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共 同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不 是整齐划一的平均主义。”
习近平指出："'蛋糕'不断做大了，同时还要把'蛋糕'分好。
习近平强调，把建设体现效率、促进公平的收入分配体系作为建设现代化经济体系一个重要组成部分。
8.完善个人收入分配制度的措施
在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增领域加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
在再分配方面，要加大税收，社会保障，转移支付等的调节力度。
⑸完善初次分配、再分配
引导、支持 有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
⑹重视第三次分配
完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑺规范收入分配秩序
8.完善个人收入分配制度的措施
对比维度 初次分配（基础层） 再分配（调节层） 第三次分配（补充层）
主体 市场（企业、雇主与劳动者） 政府 社会力量（企业、社会组织、个人）
依据 效率优先，按生产要素贡献分配（劳动、资本、技术、管理等） 公平优先，通过税收、社会保障、转移支付等手段调节 自愿原则，基于道德、慈善、社会责任进行捐赠或帮扶
目的 激发市场活力，提高资源配置效率，拉开合理收入差距 缩小初次分配差距，保障基本民生，促进社会公平 弥补再分配不足，弘扬公益精神，实现更精准的财富共享
通俗类比 “多劳多得、多投多赚”，比如工资、奖金、企业利润、股息等 “抽高补低、兜底保障”，比如个人所得税、养老保险、低保补贴、脱贫攻坚转移支付等 “爱心捐赠、公益帮扶”，比如企业慈善捐款、个人公益捐赠、志愿服务等
初次分配让 “蛋糕” 做大，再分配让 “蛋糕” 分匀，第三次分配让 “蛋糕” 更有温度。
市场初次分配、政府再分配和社会慈善第三次分配相互协同，共同作用于缩小收入差距。这种协同机制能够更好地发挥各方的优势，实现资源的合理配置。
三次分配的区别
知识拓展
(1)"共富"和"先富"的关系。"先富"是"共富"的条件，共同富裕又是通过部分"先富"的过程来实现的。
(2)效率与公平的关系。效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。
(3)共同富裕与收入差距的关系。在由"先富"到"共富"的发展过程中，我国的确存在相当程度的贫富差距，而且这种差距还有进一步拉大的趋势。对此，我们应该全面地看待：一方面，适当的，合理范围内的收入差距与共同富裕的目标并不矛盾；另一方面，国家必须采取相应措施，遏制收入差距不断拉大的势头，以实现社会公平。
实现共同富裕应该正确处理的三个关系
劳动生产率，是指一定时间内劳动者创造的劳动成果与劳动消耗量的比率。它可以用同一劳 动在单位时间内生产的产品数量表示，也可以用生产单位产品所消耗的劳动时间表示。个人收入提高要以劳动生产率提高为基础。
财政转移支付 包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、 由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。
个人所得税是国家对个人所得征收的一种税，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。专项扣除，包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等；专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。
近年来，多地农民通过直播带货实现增收，同时带动了农村物流、包装等相关产业发展。这表明（ ）
① 新业态能推动乡村产业融合发展
② 农民是乡村振兴的唯一主体
③ 消费反作用于生产，拉动经济增长
④ 直播带货是农民增收的根本途径
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
课堂检测
B
B 解析：直播带货带动农村相关产业发展，体现新业态推动乡村产业融合，①正确；农民增收后消费需求扩大，拉动相关产业发展，体现消费反作用于生产，③正确；乡村振兴的主体包括农民、企业、政府等，②错误；农民增收的根本途径是发展生产，④错误，故选B。
2025年我国进一步上调子女教育、3岁以下婴幼儿照护等多项个人所得税专项附加扣除标准。这一政策调整带来的合理传导路径是（ ）
①减轻中低收入家庭税负 ②扩大居民消费需求 ③完善个人所得税制度 ④促进经济高质量发展
A.①→②→③→④ B.③→①→②→④
C.①→③→②→④ D.③→②→①→④
答案：B。解析：上调专项附加扣除标准先完善了个税制度（③）；这一举措能直接减轻中低收入家庭的纳税压力（①）；税负减轻使居民可支配收入增加，进而扩大消费需求（②）；消费作为经济增长的重要动力，最终推动经济高质量发展（④），故传导路径为③→①→②→④，
B正确。
课堂检测
课堂小结

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