资源简介

2026年高考历史（统编版）一轮复习
第56讲 中外官员的选拔与管理 讲义
课标解读:
1．知道中国先秦时期成文法的产生过程，以及这一时期思想家对于德治、法治关系的讨论；知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。
2．了解当代中国的法治建设和精神文明建设成就。
3．了解近代西方法律制度的渊源和基本特征，知道宗教伦理在西方社会发展进程中的作用。
考情考向：
年份 试卷 考点
2025 广东卷 宋元至明清时期的法律
湖北卷卷 秦汉至隋唐时期的法律与教化
2024 浙江卷6月卷 儿童的教化受到重视
重庆卷 理学渗透到基层社会
北京卷 秦汉至隋唐时期的法律与教化
江苏卷 重视对基层社会的治理
天津卷 近代西方法律制度的渊源及发展
2023 辽宁卷 近代西方法律制度的渊源及发展
湖北卷 征服占领北非和意大利
重庆卷 法律儒家化过程曲折
浙江卷1月 新中国的法治进程　
广东卷 中古西欧的封建制度
考向分析:
1.考查方向：
主要考查选拔制度的演变脉络；管理制度的核心体系；选拔与管理制度的互动关系。
2.考查方式：
主要以选择题为主，涉及材料解析题，题目难度中等。考查从典型特征、横向比较、联系现实和时事等。
复习备考：
1.掌握西方主要政治制度的形成、主要内容、特点和演变过程，构建清晰的发展脉络；
2.理解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系以及对现代中国公务员制度的影响。
复习备考：
1.掌握中外历史上主要法律体系的形成、主要内容、特点和发展脉络，理解法律与教化在不同文明中的表现方式。
2.理解法律与教化的互动关系，认识其在社会治理中的功能。
3.具备比较不同法律体系、分析法治与德治结合的能力。
4.认识中国传统法律与教化的文化特色，理解中国特色社会主义法治道路的历史渊源和现实意义，增强法治意识和文化自信。
时空坐标及主要线索：
考点一：中国古代的法治与教化
先秦时期的德治与法治 （礼法之争）
重点探讨： 结合春秋战国时期的儒法之争的概况，你如何评价德治与法治？
材料一 教材的“史料阅读”：法家认为君主应该用法和刑来管理国家
故明主使其群臣不游意于法之外，不为患于法之内，动无非法。……故以法治国，举措而已矣。法不阿贵，绳不挠曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。故矫上之失，诘下之邪，治乱决缪，绌美齐非，一民之轨，莫如法。属官威民，退淫殆，止诈伪，莫如刑。
——《韩非子·有度》
材料二 儒家却认为礼可以治理社会:道德仁义，非礼不成。教训正俗，非礼不备。分争辨讼，非礼不决。君臣上下，父子兄弟，非礼不定。宦学事师，非礼不亲。班朝治军，莅官行法，非礼威严不行。祷祠祭祀，供给鬼神，非礼不诚不庄。是以君子恭敬撙(zǔn)节退让以明礼。
——《礼记·曲礼》
提示：
（1）儒家主张通过道德礼义教化民众，重视民生与民意，但仁政与德治思想并不适用于列强兼并、战争激烈的战国时期，无助于国君们实现他们的强国抱负。
（2）法家思想既能带来富国强兵的现实利益和政令统一的需要，又满足了各国君主专制的愿望，符合时代需要。
（3）在法家思想的指引下，秦国不断富国强兵，最终统一六国，建立了中国历史上第一个君主专制中央集权的封建国家。
（二）秦汉至隋唐时期的法律与教化 （礼法逐步结合）
问题思考： 汉代出现“春秋决狱”“引经注疏”的原因。
①汲取秦的暴政、严刑峻法速亡的教训。
②汉武帝确立了儒家的统治地位。
③儒家和法家在强调社会等级差异性方面具有共同特征。
知识拓展： 关于中华法系。
1.概念：
中华法系是与大陆法系、英美法系、伊斯兰法系、印度法系并列的五大法系之一，以礼法结合为基本特征，重视家族关系、君臣关系。
2.原因：
（1）政治：专制主义中央集权制度；
（2）经济：小农经济是封建社会的根基；
（3）思想：儒家思想适应统治阶级需要成为正统思想，儒学的多面性。
3.特点：
（1）儒家思想为理论基础，礼法结合，德主刑辅重刑轻民；司法从属于行政。
（2）以国家法为主体，确认“民间法(乡约族规）具有法律强制效力”。
（3）皇权至上的工具。
4.影响：
（1）积极：
①中华法系的形成与发展，进一步弘扬了儒家传统道德。
②礼法结合，德主刑辅有利于缓和社会矛盾稳定秩序。
③对当前我国社会主义法制建设具有一定的借鉴意义。
（2）消极：
①道德和法律的界限模糊，法律解释主观化，影响法律的公正性；
②重视伦理道德的作用，人民法治意识淡薄。
重点探讨： 为什么说《唐律疏议》是礼法结合的典范和中华法系确立的标志
材料 《唐律疏议·断狱》曰:“诸死罪囚，不待覆奏报下而决者，流二千里。即奏报应决者，听三日乃行刑，若限未满而行刑者，徒一年;”
《唐律疏议·名例》曰:“诸同居，若大功以上亲及外祖父母、外孙、若孙之妇、夫之兄弟及兄弟之妻，有罪相为隐”。
《唐律疏议·断狱》曰:“诸拷囚不得过三度，数总不得过二百，杖罪以下不得过所犯之数。”
《唐律疏议·名例》:“诸七品以上之官及官爵得请者之祖父母、父母、兄弟、姊妹、妻、子孙，犯流罪已下，各从减一等之例。”
——姚奕《从<唐律疏议>看中国古代法律儒家化》
提示：
（1）礼法合一，以儒为主；
（2）具有浓厚的纲常伦理色彩；
（3）中央机构具有最终立法权审判权；
（4）法律对特定人群的豁免与议罪制度；
（5）诸法合体,以刑为主；
（6）司法与行政合一。
归纳综合： 中国古代的法治、教化的演化。如何评价中国古代“礼法结合，儒法并用”？
（1）演变：
（2）评价：
（1）积极性：
①推动中华法系的形成与发展，进一步弘扬了儒家传统道德伦理；
②以礼入法，以仁为本，慎用刑罚，有利于缓和社会矛盾。
（2）消极性：
①礼法结合，将道德和法律的界限模糊化，使判案有相当主观性及随意性；
②不利于人民法治意识的形成，法治意识淡薄。
思考点： 从宋朝到清朝，乡约所讲内容有何变化及变化的原因？
材料一 一、德业相劝；二、过失相规；三、礼俗相交；四、患难相恤。
——《吕氏乡约》
材料二 孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为。
——明太祖“六谕”
材料三 敦孝弟以重人伦，笃宗族以昭雍睦，和乡党以息争讼，重农桑以足衣食，尚节俭以惜财用，隆学校以端士习，黜异端以崇正学，讲法律以儆愚顽，明礼让以厚风俗，务本业以定民志，训子弟以禁非为，息诬告以全良善，诫匿逃以免株连，完钱粮以省催科，联保甲以弭盗贼，解仇忿以重身命。
——康熙帝“圣谕十六条”
提示：
（1）变化：
①内容：宋以道德教化为主，用来教育百姓向善互助；明清增加宣讲“圣谕”的内容，也更多强调顺从、安分守己。
②主体：从民间儒学人士自发推动到政府推广，逐渐具有
（2）原因：
①明清君主专制强化；
②明清之际商品经济的发展；
③理学在南宋确立统治地位；
④政府加强基层社会控制的需要。
重点探讨： 依据材料并结合所学，你如何评价中国古代“社会治理”和“国家统治”过程中“礼法结合，儒法并用”？
材料一 在中国的传统社会……如果政府官员受儒家道德思想熏陶，尊奉儒家思想，就会贤明有德，就奉公守法。然而，当政府以道德的名义滥施暴政，人民很难判定什么是真正道德的。
——《潘维：什么是法治？—区分法治与法律，<宪法>与宪政》
材料二 由于礼的侵入,法律思想的德化,法律制度的儒化,使道德高于一切,法律始终处于从属地位。在人们的意识中道德的标准高于一切,道德意识较强,法律意识是服从于道德意识的。另外,由于德礼为先,属主导,将法的作用限制到一个极小的范围即罚以内,人们对于法的认识仅在于是镇压、惩罚,这样一来,人们避犹不及,更谈不上运用和掌握。
——郑永流 萧伯符《再议中国法律思想发展的基本线索》
提示：
（1）积极性：
①推动中华法系的形成与发展，进一步弘扬了儒家传统道德伦理；
②以礼入法，以仁为本，慎用刑罚，有利于缓和社会矛盾。
（2）消极性：
①礼法结合，将道德和法律的界限模糊化，使判案有相当主观性及随意性；
②不利于人民法治意识的形成，法治意识淡薄。
（三）宋元至明清时期的法律与教化
高考真题：
（2025·湖北卷）岳麓秦简保存了一些秦王政时期颁行的法令，其中规定婚嫁和借贷都需要订立契约文书并在官府备案，否则没有法律效力，在诉讼时不予承认。这些法令旨在（ ）
A．维护等级秩序
B．鼓励商业发展
C．加强社会管控
D．践行法家思想
正确答案：C
2.（2023·广东卷）宋朝天圣年间（1023—1032），雄州地方官难以处置民妇张氏的田产继承问题，“当奏听裁”，原因是张氏只有出嫁女儿和共同居住的外甥，且田产价值很高，部分当没官。皇帝认为这些田产都是百姓“朝夕自营者，毋利其没入”，故“悉令均给之”。这一裁决体现了（ ）
A．宗法观念的深远影响
B．为政以德的治国理念
C．程朱理学的伦理规范
D．财政改革的显著成效
正确答案：B
变式训练：
1.据《秦简》相关记载：“黔首或事父母孝，事兄姊忠敬，亲弟（悌）兹（慈）爱，居邑里长老率黔首为善，有如此者，牒书（书于简牒，传之后世）”。由此可知，秦朝（ ）
A．孝道伦理融入律令
B．儒家思想成为正统
C．严刑峻法深入人心
D．文化教育迅速发展
正确答案：A
2.《宋刑统》对于粮食放贷问题的规定：“诸以粟麦出举，还为粟麦者，任依私契，官不为理。仍以一年为断，不得因旧本更令生利，又不得回利为本(注：即“复利”或“利滚利”)。”南宋《庆元条法事类》不但严禁“回利为本”，还规定了具体的惩罚措施。两宋时期的这类规定（ ）
A．巩固了重农抑商政策
B．增加了政府财政收入
C．打击了官僚集团利益
D．有利于稳定社会秩序
正确答案：D
考点二：当代中国的法治与精神文明建设
（一）新中国的法治建设进程
概念辨析： 法制与法治
1.法制：
指法律和制度，是法律制度的简称，是制度范畴，是一种实际存在的东西。其本质是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度。
2.法治：
法律统治的简称，是一种与人治相对应的治理社会的理论、原则、理念和方法，用法律科学管理。法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性,不是当权者的任性。
重点探讨： 根据材料并结合所学，概括《中华人民共和国民法典》的特点及意义。
材料 《中华人民共和国民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。
《中华人民共和国民法典》是新中国第一部以法典命名法律，在法律体系中居于基础性地位，被称为“社会生活的百科全书”。它系统整合了新中国成立70年多年以来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康。财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
提示：
（1）特点：
系统性、继承性、民生性、时代性。
（2）意义：
①是新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，被称为“社会生活的百科全书”。
②是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典；③是一部体现对生命健康、财产安全、 人格尊严等各方面权利平等保护的民法典。
④是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
（二）社会主义精神文明建设
重点探讨：作为中学生，在建设社会主义法治国家和精神文明社会方面应该怎样做？
材料 法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。
——习近平2016年12月9日在十八届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话
提示：
（1）积极参与法制教育，拓展法律知识；
（2）争做“知法、守法、护法”合格公民；
（3）依法行使公民权利，自觉履行公民义务；
（4）树立和维护法律权威，相信法律的力量，用法律保护自己等。
（5）认真学习科学文化知识，提升个人综合素养；
（6）争做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”青年；
（7）尊重社会公共秩序，增强社会责任感，积极参加文明创建公益活动；
（8）坚决反对和制止有损城市文明创建活动的不文明行为等。
……
高考真题：
1.（2024·海南卷）码头工人是中国近代城市中典型的“苦力”群体，在上海尤具代表性。建国后上海码头工人的工作开始“竞赛化"。1951年上海市运输公司举办的首次劳动竞赛分为团体和个人赛，前三甲可以获得一定奖励。码头工人还被宣传为“替国家增加了财富，爱护人民财产”的模范。这一转变反映了（ ）
A．社会主义基本制度在中国的建立
B．社会主义工业化建设取得显著成效
C．中国社会发展方向发生根本改变
D．中国从落后农业国变为先进工业国
正确答案：C
2.（2022·天津卷）20世纪80年代，一批时代楷模的事迹广为人知。蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的“铺路石”；军人朱伯儒奉献自我、温暖别人，被誉为“80年代新雷锋”。对这些人物事迹的宣传反映了这一时期我国
A．开展群众性精神文明建设活动
B．立足法治加强思想道德建设
C．社会主义革命和建设成效巨大
D．崇德向善成为核心价值标准
正确答案：A
变式训练：
1.1981年底召开的五届全国人大四次会议上，部分人大代表提议把每年3月设为“全民文明礼貌月”。1982年2月，中共中央办公厅转发了中共中央宣传部《关于深入开展“五讲四美”活动的报告》，确定每年3月为“全民文明礼貌月”。“全民文明礼貌月”的制度化（ ）
A．有利于深化城市经济体制改革
B．弘扬了社会主义核心价值观
C．推动了全党工作着重点的转移
D．说明精神文明建设受到重视
正确答案：D
2.自1978年宪法开始，我国社会主义民主法制建设进入新阶段。1993年宪法修正案从经济改革、政治发展等方面做了巨大的调整。2004年宪法修正案增加了“国家尊重和保障人权”等内容。2018年宪法修正案中增写“贯彻新发展理念”等。新时期的法制发展历程 （ ）
A．使依法治国成为宪法原则
B．适应了改革开放和现代化建设的需要
C．完成了中国民主法治建设
D．体现了新中国民主法治建设艰难历程
正确答案：B
考点三：近代西方的法律与教化
（一）近代西方法律制度
1.渊源： 罗马法
重点探讨： 如何理解“《罗马民法大全》是近代西方法律制度的渊源”？
材料一 资本主义生产是在简单商品生产的基础上产生的，以《查士丁尼民法大全》为代表的罗马法就是一种完整地体现简单商品生产的法，它对这种商品生产的各种法律关系，例如所有权、债权和契约等等，都做了极为详尽的规定，为资本主义经济的发展和巩固提供了现成的法律形式。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其影响》
材料二 17、18世纪新兴资产阶级的自然法学说的一般公式是：人类处于自然状态中，由自然法所支配，享有各种自然权力：自由、财产、安全和反抗压迫。而这直接导源于罗马法学家——西塞罗认为：“法是一种自然的权力，是理智的人的精神和理性...自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，高于一切人定法和人为权力。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其影响》
提示：
2.发展： 中古时期的法律
3.形成：
思考点： 法国大革命对法律建设有什么重要贡献
①法国大革命推翻旧王朝的统治,建立了资产阶级的统治,使启蒙运动中资产阶级的思想得以实现；
②法国大革命中,法国资产阶级颁布的一系列法律,充分体现了自由、平等和人民主权、社会契约等启蒙思想；
③大革命中上台的拿破仑捍卫了资产阶级革命成果,对资产阶级法律进行了总结,最终确立了法国的资产阶级法律体系。
综合归纳： 比较英美法系和大陆法系的异同。（结合教材的“历史纵横”）
重点探讨： 依据材料并结合所学，概括近代西方法律制度特点和评价。
材料一 法律和私有财产的设定是不平等的第一阶段。
——卢梭
材料二 法律的运用比法律本身还要不人道得多；法律压迫穷人，富人管理法律和对于穷人是一条法律，对于富人是另一条法律——这是两句早已家喻户晓的至理名言。
——恩格斯
材料三 一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。
——马丁·路德·金
1.特点：
（1）在国家权力结构层面上：坚持权力制衡、三权分立。
（2）在法律内容上：注重保护个人权利。
（3）在司法实践过程中：坚持程序公正和无罪推定。
2.评价：
（1）积极：
①否定了封建君主专制制度；
②一定程度上调节、缓和了社会矛盾稳定了资产阶级的统治；
③对亚洲及其他地区的立法活动产生了广泛影响。
（2）局限：
①实质为资产阶级利益服务；
②确认了私有财产制度，每个人私有财产的多少决定着法律地位的高低，存在等级性；
③直到20世纪，黑人、原住民和妇女还在为享有完全的公民权积极斗争。
（二）宗教伦理与教化
历史解释： 先定论
是加尔文提出，认为上帝在创造人类之前已经决定了每个人的命运，包括永生与永罚、成功与失败等；上帝将人类预先分为选民和弃民，选民注定成功，而弃民注定失败。人们无法知道自己是否是选民，但通过世俗生活中的成功可以证明自己是选民。这在一定程度上为新兴资产阶级的发财致富提供了支持和动力，符合了当时资产阶级的愿望和要求。
知识拓展： 中国古代与西方近代法律不同及原因。
1.不同：
2.原因
（1）经济：
①中国自然经济始终占统治地位；
②欧洲资本主义生产关系发展较快、程度较高。
（2）政治：
①中国古代封建君主专制不断强化；
②欧洲君主专制统治相对薄弱。
（3）思想：
①中国古代封建儒家思想长期处于正统思想；
②欧洲先后经历文艺复兴、宗教改革、启蒙运动，解放了民众思想。
高考真题：
1.（2024·天津卷）在实行等级制度的西方社会中，存在着多种法律体系，贵族领主、城市新贵、城市市民、宗教人士和非宗教人士以及男人和女人的基本权利皆有区别。下列各项中，从法律制度上对此做出根本性否定的是（ ）
A．《查士丁尼法典》
B．《权利法案》
C．英国的《大宪章》
D．《人权宣言》
正确答案：D
2.（2023·全国甲卷）共和之前的古罗马部分诉讼中，败诉方须将用于担保的牛羊祭神，以赎伪誓之罪。担保的牛羊多超出诉讼物价值，且影响农牧生产。共和国早期，败诉方改向国家缴纳罚金，到公元前3世纪末，罚金已无足轻重。这一变化表明罗马共和国时期（ ）
A．系统完备的罗马法体系形成
B．法律注重保护公民的利益
C．法律事务受到神权严格控制
D．贵族对法律的解释权扩大
正确答案：B
变式训练：
1.古巴比伦《汉谟拉比法典》规定：“伤人眼者抉其眼，折人骨者折其骨，但贵族可用银钱抵罪。”“若贵族毁平民之眼，需赔一明那银子；若平民毁贵族之眼，应毁其眼。”罗马共和国《十二铜表法》则规定：“毁伤他人肢体而不能和解的，他人亦依同态复仇而毁伤其形体”，“过失致人伤残，需支付医疗费与罚金。”从材料可见（ ）
A．罗马法凸现人人平等理念
B．古巴比伦法律体系完善
C．古代文明均支持同态复仇
D．罗马法更具有人文色彩
正确答案：D
2.1215年大宪章开篇词强调约翰王“在坎特伯雷大主教（等贵族）……及其他忠实臣民之建议下”进行昭告；1225年大宪章开篇则表述为亨利三世“出于自觉之善意，特授予大主教、主教、修道院院长、伯爵、男爵以及朕之王国的所有臣民如下诸多权利”。这一变化反映出（ ）
A．王权与教权的斗争趋于缓和
B．贵族政治影响力的持续增强
C．国王权力来源观念发生转变
D．英国君主立宪制度基本确立
正确答案：C
思维导图：
2026年高考历史一轮复习 第56讲 讲义
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