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课题(二)　由“有效市场和有为政府”看我国的社会主义市场经济体制
考向(一)　充分发挥市场作用
1.(2025·云南高考)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式,即拍卖师确定起拍价后,交易大屏上的价格逐次下降,竞买人根据自己的预估价,在能接受的价位上按下竞价按钮,价高者得,现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖,开拍前,不考虑其他因素,他们的估价思路如下:
竞买人 影响因素
同品类供货量增加 花色稀有、热门 质检评级高 预估价(元/枝)
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
注:“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价。
开拍后,拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断 (　　)
①最可能的成交价是2元/枝 ②最可能的成交价是2.1元/枝
③估价思路正确的是1号、4号 ④估价思路正确的是2号、5号
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2025·河南高考)立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋,河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设,以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引,推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展,同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接,承接产业转移,引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在 (　　)
①优化交通网络体系,拉动基础设施投资　②建设现代流通体系,提高要素配置效率　③促进产业合理布局,缩减传统产业规模　④推动供需有效衔接,畅通国民经济循环
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
时政链接:“党的二十届三中全会”相关内容
(1)构建全国统一大市场
推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。
完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
完善流通体制,加快发展物联网,健全一体衔接的流通规则和标准。
加快培育完整内需体系,健全政府投资有效带动社会投资体制机制,完善扩大消费长效机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济。
(2)完善市场经济基础制度
完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权。
完善市场信息披露制度,构建商业秘密保护制度。
健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。
完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境。
健全企业破产机制,探索建立个人破产制度。
考向(二)　更好发挥政府作用
3.(2025·北京高考)2020—2023年,我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此,下列说法正确的是 (　　)
①2021年货币供给规模下降,使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化,为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合,促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少,引起国有控股企业投资增速加快
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
概念阐释:什么是逆周期调节
　　逆周期调节是指政府根据经济周期阶段,通过政策工具和措施让整个经济周期的波动性平缓,更好促进经济发展。财政政策就是其中的重要一类。财政政策逆周期调节对于稳定经济增长、促进就业、控制通胀和稳定金融市场具有重要意义。
4.(2025·湖北高考)2025年政府工作报告强调,推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”,“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看,教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人” (　　)
①有利于释放消费潜能　②彰显了以人民为中心的发展思想　③意在改变轻生产重消费的发展模式　④是国家调节经济总量的重要举措
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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　　建设强大国内市场,加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动,增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费,扩大有效投资,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
关照时代:深化改革畅通循环　两新两重扩需稳增
　　材料一:中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,必须在进一步全面深化改革中防范化解风险、有效应对挑战,推进中国式现代化。中国拥有超大规模市场,有近50万亿元的消费、超过50万亿元的投资。党的十八大以来,我国开展了一系列市场治理行动,市场整合程度持续提升,但歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒依然存在;我国要素市场化程度依然较低,流动性差、市场化配置低使得土地、劳动力、数据等新旧要素的市场化发育相对滞后;流通基础设施尚且不健全、流通速度慢、流通成本高、渠道不畅通等问题依然存在;仍然存在着一些扰乱市场公平竞争秩序的行为,突出表现在一些领域中的侵犯商业秘密及知识产权行为、市场混淆行为等。因此,必须围绕畅通经济循环深化改革,打通阻碍全国统一大市场建设的堵点。
材料二:2025年中央经济工作会议提出,要增加发行超长期特别国债,加力扩围实施“两新”政策。
◆国家发展改革委加力扩围实施“两新”政策(大规模设备更新和消费品以旧换新),将支持范围从传统制造业扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域,并对手机、平板等数码产品实施购新补贴。
◆财政部发行超长期特别国债,重点支持“两重”(重大战略、重点领域安全能力建设)项目,并引导民间资本参与PPP模式(政府和社会资本合作模式,PPP模式旨在向社会资本开放基础设施建设和公共服务项目),优化营商环境。
◆2025年继续安排专项资金支持废旧家电回收处理,加快制定废旧手机循环利用工作方案,推动手机等数码产品以旧换新,支持退役动力电池回收循环利用。
◆广东、重庆等地通过“新春第一会”部署现代化产业体系建设,广东计划年度投资1万亿元布局高端装备制造、新材料等产业项目;重庆则聚焦新能源汽车产业链,加快充换电基础设施投资,推动传统汽车制造向智能化、绿色化转型。
(1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,分析如何进一步建设全国统一大市场以畅通国内经济大循环。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》知识,分析我国如何通过“有效市场”与“有为政府”的协同发力推动经济高质量发展。
命题视角(一)　市场机制与市场体系
|怎么问|
常规设问 (1)结合材料分析说明构建全国统一大市场的意义。 (2)如何完善市场体系,营造好的营商环境
创新设问 (1)(2025·云南高考T17 (1))结合材料一,运用《经济与社会》相关知识,分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。 (2)(2025·山东模拟T17)有观点认为,综合整治“内卷式”竞争能够促进市场健康发展,但也可能限制创新步伐。结合材料,运用经济与社会、法律与生活知识,对该观点进行评析。
|怎么答|
1.图示市场配置资源的机制
2.建设高标准市场体系
原因 ①统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础,有利于提高资源配置效率和公平性。 ②建设高标准市场体系,有利于维护消费者合法权益,促进企业公平竞争,促进市场经济健康有序运行
措施 ①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价要提高透明度,接受社会监督
命题视角(二)　政府的管理职能
|怎么问|
常规 设问 (1)结合材料,说明政府是如何促进科技创新、实现高质量发展的。 (2)结合材料,说明某地数字经济高速发展的原因。
创新 设问 (1)(2025·甘肃高考T17 (1))结合材料一,运用《经济与社会》相关知识,分别从企业和政府角度谈谈在推动“甘味出陇出海”中如何提升“甘味”品牌竞争力。 (2)有人认为,发放消费券是政府为永久有效解决市场缺陷采取的科学的创新手段。请结合材料,运用经济与社会、逻辑与思维知识,对此观点进行评析。
|怎么答|
1.社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征 坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本目标 促进全体人民实现共同富裕
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理
显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合起来
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科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。
2.有为政府
(1)我国政府的经济职能和作用
角度 职能和作用
战略 规划 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标
宏观 经济 实施宏观经济政策(财政政策和货币政策),保持宏观经济稳定
产业 结构 实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
良性 发展 实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展
市场 秩序 通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷
人民 生活 加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要
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完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机制,加强国家重大战略深度融合,增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。健全国家经济社会发展规划制度体系,强化规划衔接落实机制,发挥国家发展规划战略导向作用,强化国土空间规划基础作用,增强专项规划和区域规划实施支撑作用。健全专家参与公共决策制度。
(2)宏观调控的主要经济手段——财政政策和货币政策
3.三个角度看完善社会主义市场经济体制
市场机制有效——充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ①加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。②要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端
微观主体有活力 企业 内部 要合理分配收入,建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业 外部 建立公平公正的市场竞争秩序;切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系;降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性
宏观调控有度——更好发挥政府作用 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用
4.[跨模融通·必修3]　法治政府
(1)法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(2)宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
课题(二)　我国的社会主义市场经济体制
建体系·明课题知识关联
①资源配置　②公平竞争　③市场调节　④共同富裕　⑤财政政策 ⑥货币政策　⑦微观主体
研高考·自评中夯基固本
1.选A　根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次下降,竞买人在价格降至其预估价(保留价)时出价,价高者得。竞买人的预估价排序为:1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号(1.8元)=5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝,低于1号的保留价(2.1元)。因此,1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内,最可能在2元/枝就按下竞价按钮,这个价格高于其他合理估价竞买人的价位,因此最可能的成交价是2元/枝,而不是2.1元/枝,①符合题意,②不符合题意。根据供求影响价格的原理,同品类供货量增加,会使得商品供过于求,价格有下降趋势(↓);花色稀有、热门会使商品供不应求,价格有上升趋势(↑);质检评级高会提升商品的价值,使价格有上升趋势(↑)。1号、4号估价思路正确,2号和5号对质检评级高的估价不正确,3号对同品类供货量增加和花色稀有、热门的估价不正确,③符合题意,④不符合题意。故本题选A。
2.选D　优化交通网络体系是手段,题干举措的核心是服务全国统一大市场,而非拉动基础设施投资,①不符合题意。以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引,推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展,同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接,这直接体现了建设现代流通体系,促进要素自由流动和高效配置,②符合题意。承接产业转移,引入更多龙头企业和配套企业,这有助于促进产业合理布局,但未体现缩减传统产业规模,③不符合题意。融入全国统一大市场、对接产业转移等,能推动供需有效衔接,畅通国民经济循环,④符合题意。故本题选D。
3.选C　宏观调控　国有企业在经济波动中发挥着稳定器作用,由图可知,国有控股企业投资增速在经济下行期逆势上升,体现了国有控股企业投资响应政策导向以稳定增长,为宏观调控作出贡献,②正确。由图可知,财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势,其年份增速变化趋势一致,相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行,③正确。由图可知,2021年货币供给增速稍有下降,只是增长的幅度变小了,货币供给规模通常是持续增加的,由增幅变小不能得出2021年货币供给规模下降,并且2021年私人控股固定资产投资增速显著加快,不能因此得出私人控股企业投资增速放缓,①排除。私人控股企业投资减少和国有控股企业投资增速加快可能存在时间关联,但不存在直接因果关系。国有控股企业投资增速变化是主动的逆周期调控,而非被动响应私人控股企业投资变化,宏观调控才是其投资变化的核心驱动力,④错误。
4.选A　相较于过去注重基础设施建设等的“投资于物”,要推动更多资金资源投入教育、就业、卫生健康相关的“投资于人”,此举彰显了以人民为中心的发展思想,有利于释放消费潜能,①②正确;“投资于人”是国家调节经济结构的重要举措,④错误;生产决定消费,消费反作用于生产,高质量发展要实现生产与消费的良性循环,③错误。故答案选A。
重融通——应用中发展素养
(1)解析:本题的设问要求分析如何进一步建设全国统一大市场以畅通国内经济大循环,注意作答主体为政府,需要调用我国政府的经济职能的有关知识分析作答。关键词①:但歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒依然存在→可联系建设高标准市场体系的相关知识;关键词②:我国要素市场化程度依然较低,流动性差、市场化配置低使得土地、劳动力、数据等新旧要素的市场化发育相对滞后→可联系深化要素市场化改革的相关知识;关键词③:流通基础设施尚且不健全、流通速度慢、流通成本高、渠道不畅通等问题依然存在→可联系加快流通基础设施建设的相关知识;关键词④:仍然存在着一些扰乱市场公平竞争秩序的行为,突出表现在一些领域中的侵犯商业秘密及知识产权行为、市场混淆行为等→可联系强化市场基础制度规则的相关知识。
答案示例:①进一步全面深化改革,建设高标准市场体系,提高资源配置效率和公平性。②深化要素市场化改革,推动要素畅通流动,市场潜力充分释放。③加快流通基础设施建设,促进流通体系高效运转,为经济循环奠定坚实基础。④强化市场基础制度规则统一,依法保护各类产权,推动建立公平竞争的市场环境。
(2)解析:本题为措施类主观题,主体是“我国”,要求运用《经济与社会》相关知识,从有效市场、新发展理念、政府科学的宏观调控和履行经济职能角度来分析作答。有效信息①:国家发展改革委加力扩围实施“两新”政策(大规模设备更新和消费品以旧换新)→可从有效市场角度分析,说明购新补贴、以旧换新等政策刺激消费需求,引导企业生产适销对路的高质量产品,满足人民群众需求,发挥市场在资源配置中的决定性作用。有效信息②:2025年继续安排专项资金支持废旧家电回收处理,加快制定废旧手机循环利用工作方案;聚焦新能源汽车产业链,加快充换电基础设施投资,推动传统汽车制造向智能化、绿色化转型→可从新发展理念角度分析,说明政策引导绿色循环、创新驱动,市场机制实现资源集约利用,共同践行“创新、协调、绿色”的高质量发展要求。有效信息③:财政部发行超长期特别国债,重点支持“两重”(重大战略、重点领域安全能力建设)项目,并引导民间资本参与PPP模式→可从政府科学的宏观调控角度分析,说明政府通过发行超长期特别国债、扩大“两新”政策范围、专项资金支持循环经济,引导资源流向关键领域,弥补市场调节的不足。有效信息④:引导民间资本参与PPP模式(政府和社会资本合作模式,PPP模式旨在向社会资本开放基础设施建设和公共服务项目),优化营商环境;聚焦新能源汽车产业链,加快充换电基础设施投资,推动传统汽车制造向智能化、绿色化转型→可从履行经济职能角度分析,说明推广PPP模式吸引民间资本参与基础设施和公共服务,降低市场准入门槛,激发市场活力。 进行产业政策引导,通过投资布局高端制造、新能源汽车等产业,推动产业结构优化升级,完善政府公共服务。
答案示例:①发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府通过“两新”政策引导企业生产调整,通过政府补贴发挥价格机制优化供需结构的作用,在满足市场需求中自主调整生产,更好地满足人民群众需求。②践行新发展理念,发挥创新驱动作用,高端制造、新材料等市场激励企业加大研发力度,形成新质生产力。政府通过政策引导绿色转型和绿色消费,专项资金支持下引导企业加大废旧家电回收处理和废旧手机循环利用的投资。③发挥政府政策引导作用,通过财政政策(特别国债)和产业规划(“两重”项目)定向支持关键领域,弥补市场短期失灵,又引导产业结构转型升级。④完善政府公共服务,优化营商环境,激发民间投资活力;建设基础设施(如充电桩),有力支撑新能源汽车产业发展,有效满足社会需求,激活消费潜力。
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由“有效市场和有为政府”看
我国的社会主义市场经济体制
课题(二)
建体系·明课题知识关联
研高考·自评中夯基固本
重融通·应用中发展素养
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课题验收评价
建体系·明课题知识关联
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研高考·自评中夯基固本
考向(一)　充分发挥市场作用
1.(2025·云南高考)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下：
竞买人 影响因素
同品类供货量增加 花色稀有、热门 质检评级高 预估价(元/枝)
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价。
开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断(　　)
①最可能的成交价是2元/枝 ②最可能的成交价是2.1元/枝
③估价思路正确的是1号、4号 ④估价思路正确的是2号、5号
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
√
解析：根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次下降，竞买人在价格降至其预估价(保留价)时出价，价高者得。竞买人的预估价排序为：1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号(1.8元)=5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝，低于1号的保留价(2.1元)。因此，1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是2.1元/枝，①符合题意，②不符合题意。根据供求影响价格的原理，同品类供货量增加，会使得商品供过于求，
价格有下降趋势(↓)；花色稀有、热门会使商品供不应求，价格有上升趋势(↑)；质检评级高会提升商品的价值，使价格有上升趋势(↑)。1号、4号估价思路正确，2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对同品类供货量增加和花色稀有、热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意。故本题选A。
2.(2025·河南高考)立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在 (　　)
①优化交通网络体系，拉动基础设施投资　②建设现代流通体系，提高要素配置效率　③促进产业合理布局，缩减传统产业规模　④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
解析：优化交通网络体系是手段，题干举措的核心是服务全国统一大市场，而非拉动基础设施投资，①不符合题意。以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，这直接体现了建设现代流通体系，促进要素自由流动和高效配置，②符合题意。承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业，这有助于促进产业合理布局，但未体现缩减传统产业规模，③不符合题意。融入全国统一大市场、对接产业转移等，能推动供需有效衔接，畅通国民经济循环，④符合题意。故本题选D。
时政链接：“党的二十届三中全会”相关内容
(1)构建全国统一大市场
推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。
完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准。
加快培育完整内需体系，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。
(2)完善市场经济基础制度
完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权。
完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。
健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。
完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。
健全企业破产机制，探索建立个人破产制度。
考向(二)　更好发挥政府作用
3.(2025·北京高考)2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是 (　　)
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
√
解析：宏观调控　国有企业在经济波动中发挥着稳定器作用，由图可知，国有控股企业投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国有控股企业投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出贡献，②正确。由图可知，财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。由图可知，2021年货币供给增速稍有下降，只是增长的幅度变小了，货币供给规模通常是持续增加的，由增幅变小不能得出2021年货币供给规模下降，并且2021年私人控股固定资产投资增速显著加快，
不能因此得出私人控股企业投资增速放缓，①排除。私人控股企业投资减少和国有控股企业投资增速加快可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。国有控股企业投资增速变化是主动的逆周期调控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调控才是其投资变化的核心驱动力，④错误。
概念阐释：什么是逆周期调节
逆周期调节是指政府根据经济周期阶段，通过政策工具和措施让整个经济周期的波动性平缓，更好促进经济发展。财政政策就是其中的重要一类。财政政策逆周期调节对于稳定经济增长、促进就业、控制通胀和稳定金融市场具有重要意义。
4.(2025·湖北高考)2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人” (　　)
①有利于释放消费潜能　②彰显了以人民为中心的发展思想　③意在改变轻生产重消费的发展模式　④是国家调节经济总量的重要举措
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析：相较于过去注重基础设施建设等的“投资于物”，要推动更多资金资源投入教育、就业、卫生健康相关的“投资于人”，此举彰显了以人民为中心的发展思想，有利于释放消费潜能，①②正确；“投资于人”是国家调节经济结构的重要举措，④错误；生产决定消费，消费反作用于生产，高质量发展要实现生产与消费的良性循环，③错误。故答案选A。
时政链接：“党的二十届四中全会”相关内容
建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
重融通·应用中发展素养
关照时代：深化改革畅通循环　两新两重扩需稳增
材料一：中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，必须在进一步全面深化改革中防范化解风险、有效应对挑战，推进中国式现代化。中国拥有超大规模市场，有近50万亿元的消费、超过50万亿元的投资。党的十八大以来，我国开展了一系列市场治理行动，市场整合程度持续提升, 但歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒依然存在；
问题探析·应用评价
我国要素市场化程度依然较低，流动性差、市场化配置低使得土地、劳动力、数据等新旧要素的市场化发育相对滞后；流通基础设施尚且不健全、流通速度慢、流通成本高、渠道不畅通等问题依然存在；仍然存在着一些扰乱市场公平竞争秩序的行为，突出表现在一些领域中的侵犯商业秘密及知识产权行为、市场混淆行为等。因此，必须围绕畅通经济循环深化改革，打通阻碍全国统一大市场建设的堵点。
材料二：2025年中央经济工作会议提出，要增加发行超长期特别国债，加力扩围实施“两新”政策。
◆国家发展改革委加力扩围实施“两新”政策(大规模设备更新和消费品以旧换新)，将支持范围从传统制造业扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，并对手机、平板等数码产品实施购新补贴。
◆财政部发行超长期特别国债，重点支持“两重”(重大战略、重点领域安全能力建设)项目，并引导民间资本参与PPP模式(政府和社会资本合作模式，PPP模式旨在向社会资本开放基础设施建设和公共服务项目)，优化营商环境。
◆2025年继续安排专项资金支持废旧家电回收处理，加快制定废旧手机循环利用工作方案，推动手机等数码产品以旧换新，支持退役动力电池回收循环利用。
◆广东、重庆等地通过“新春第一会”部署现代化产业体系建设，广东计划年度投资1万亿元布局高端装备制造、新材料等产业项目；重庆则聚焦新能源汽车产业链，加快充换电基础设施投资，推动传统汽车制造向智能化、绿色化转型。
(1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析如何进一步建设全国统一大市场以畅通国内经济大循环。
解析：本题的设问要求分析如何进一步建设全国统一大市场以畅通国内经济大循环，注意作答主体为政府，需要调用我国政府的经济职能的有关知识分析作答。关键词①：但歧视性、隐蔽性的区域市场壁垒依然存在→可联系建设高标准市场体系的相关知识；关键词②：我国要素市场化程度依然较低，流动性差、市场化配置低使得土地、劳动力、数据等新旧要素的市场化发育相对滞后→可联系深化要素市场化改革的相关知识；关键词③：流通基础设施尚且不健全、流通速度慢、流通成本高、渠道不畅通等问题依然存在→可联系加快流通基础设施建设的相关知识；关键词④：仍然存在着一些扰乱市场公平竞争秩序的行为，突出表现在一些领域中的侵犯商业秘密及知识产权行为、市场混淆行为等→可联系强化市场基础制度规则的相关知识。
答案示例：①进一步全面深化改革，建设高标准市场体系，提高资源配置效率和公平性。②深化要素市场化改革，推动要素畅通流动，市场潜力充分释放。③加快流通基础设施建设，促进流通体系高效运转，为经济循环奠定坚实基础。④强化市场基础制度规则统一，依法保护各类产权，推动建立公平竞争的市场环境。
(2)结合材料二，运用《经济与社会》知识，分析我国如何通过“有效市场”与“有为政府”的协同发力推动经济高质量发展。
解析：本题为措施类主观题，主体是“我国”，要求运用《经济与社会》相关知识，从有效市场、新发展理念、政府科学的宏观调控和履行经济职能角度来分析作答。有效信息①：国家发展改革委加力扩围实施“两新”政策(大规模设备更新和消费品以旧换新)→可从有效市场角度分析，说明购新补贴、以旧换新等政策刺激消费需求，引导企业生产适销对路的高质量产品，满足人民群众需求，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
有效信息②：2025年继续安排专项资金支持废旧家电回收处理，加快制定废旧手机循环利用工作方案；聚焦新能源汽车产业链，加快充换电基础设施投资，推动传统汽车制造向智能化、绿色化转型→可从新发展理念角度分析，说明政策引导绿色循环、创新驱动，市场机制实现资源集约利用，共同践行“创新、协调、绿色”的高质量发展要求。有效信息③：财政部发行超长期特别国债，重点支持“两重”(重大战略、重点领域安全能力建设)项目，并引导民间资本参与PPP模式→可从政府科学的宏观调控角度分析，说明政府通过发行超长期特别国债、
扩大“两新”政策范围、专项资金支持循环经济，引导资源流向关键领域，弥补市场调节的不足。有效信息④：引导民间资本参与PPP模式(政府和社会资本合作模式，PPP模式旨在向社会资本开放基础设施建设和公共服务项目)，优化营商环境；聚焦新能源汽车产业链，加快充换电基础设施投资，推动传统汽车制造向智能化、绿色化转型→可从履行经济职能角度分析，说明推广PPP模式吸引民间资本参与基础设施和公共服务，降低市场准入门槛，激发市场活力。 进行产业政策引导，通过投资布局高端制造、新能源汽车等产业，推动产业结构优化升级，完善政府公共服务。
答案示例：①发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府通过“两新”政策引导企业生产调整，通过政府补贴发挥价格机制优化供需结构的作用，在满足市场需求中自主调整生产，更好地满足人民群众需求。
②践行新发展理念，发挥创新驱动作用，高端制造、新材料等市场激励企业加大研发力度，形成新质生产力。政府通过政策引导绿色转型和绿色消费，专项资金支持下引导企业加大废旧家电回收处理和废旧手机循环利用的投资。
③发挥政府政策引导作用，通过财政政策(特别国债)和产业规划(“两重”项目)定向支持关键领域，弥补市场短期失灵，又引导产业结构转型升级。
④完善政府公共服务，优化营商环境，激发民间投资活力；建设基础设施(如充电桩)，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足社会需求，激活消费潜力。
命题视角(一)　市场机制与市场体系
|怎么问|
答题知能·分类储备
常规设问 (1)结合材料分析说明构建全国统一大市场的意义。
(2)如何完善市场体系，营造好的营商环境
续表
创新设问 (1)(2025·云南高考T17 (1))结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。
(2)(2025·山东模拟T17)有观点认为，综合整治“内卷式”竞争能够促进市场健康发展，但也可能限制创新步伐。结合材料，运用经济与社会、法律与生活知识，对该观点进行评析。
|怎么答|
1.图示市场配置资源的机制
2.建设高标准市场体系
原因 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，有利于提高资源配置效率和公平性。
②建设高标准市场体系，有利于维护消费者合法权益，促进企业公平竞争，促进市场经济健康有序运行
措施 ①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价要提高透明度，接受社会监督
命题视角(二)　政府的管理职能
|怎么问|
常规 设问 (1)结合材料，说明政府是如何促进科技创新、实现高质量发展的。
(2)结合材料，说明某地数字经济高速发展的原因。
创新 设问 (1)(2025·甘肃高考T17 (1))结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，分别从企业和政府角度谈谈在推动“甘味出陇出海”中如何提升“甘味”品牌竞争力。
(2)有人认为，发放消费券是政府为永久有效解决市场缺陷采取的科学的创新手段。请结合材料，运用经济与社会、逻辑与思维知识，对此观点进行评析。
|怎么答|
1.社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本目标 促进全体人民实现共同富裕
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理
显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合起来
|时政链接|　“党的二十届三中全会”相关内容
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。
2.有为政府
(1)我国政府的经济职能和作用
角度 职能和作用
战略 规划 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标
宏观 经济 实施宏观经济政策(财政政策和货币政策)，保持宏观经济稳定
产业 结构 实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
角度 职能和作用
良性 发展 实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展
市场 秩序 通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民 生活 加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
|时政链接|　“党的二十届三中全会”相关内容
完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机制，加强国家重大战略深度融合，增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划衔接落实机制，发挥国家发展规划战略导向作用，强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用。健全专家参与公共决策制度。
(2)宏观调控的主要经济手段——财政政策和货币政策
3.三个角度看完善社会主义市场经济体制
市场机制有效——充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ①加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。②要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端
续表
微观主体有活力 企业 内部 要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业 外部 建立公平公正的市场竞争秩序；切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系；降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
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宏观调控有度——更好发挥政府作用 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用
4.[跨模融通·必修3]　法治政府
(1)法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(2)宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
课题验收评价
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一、选择题
1.即时零售电商商业模式是以即时配送体系为基础，连接本地零售供给，满足消费者即时需求的一种营销方式。与传统的“卖家—电商平台—买家”电商模式相比，即时零售电商商业模式的优势在于(　　)
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①完善即时配送体系，提升消费者的消费体验　
②优化供应链管理，增加门店供给能力及利润　
③推动线上线下交汇融合，促进经济循环畅通　
④即时响应消费者需求，推动门店规模化经营
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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解析：由材料可知，即时零售电商商业模式以即时配送体系为基础，连接本地零售供给，满足消费者的即时需求，大大缩短了传统电商模式下的商品送达时间，给消费者带来良好的消费体验，从而促进消费潜力不断释放，①③正确。即时零售属于交换环节，不能增加门店供给能力，且利润增加与否受众多因素影响，②错误。即时零售的优势不在于推动门店规模化经营，④错误。
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2.2025年4月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》，为进一步深化价格改革、完善价格治理机制提供指引。完善价格治理机制，是指通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态，以更好地统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，促进高质量充分就业，满足人民对高品质美好生活的期待。下列措施符合这一要求的是 (　　)
①发挥价格杠杆作用，引导资源高效配置，提升供给质量　②强化市场进出机制，推动市场供需平衡，促进消费增长　③完善价格治理机制，推动企业创新升级，优化产品结构　④规范价格监管体系，保障市场公平竞争，激发市场活力
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A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析：材料强调“通过价格信号引导经营主体”，与“发挥价格杠杆作用”一致。价格杠杆是市场机制的核心，通过价格信号引导资源配置，符合“深化供给侧结构性改革”的要求，①正确。题干强调“通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态”，并没有涉及市场进出机制，②排除。“完善价格治理机制，推动企业创新升级，优化产品结构”体现了价格对企业生产的调节作用，符合“引导经营主体提升供给质量”的目标，属于供给侧结构性改革，③正确。题干强调“价格信号引导”，发挥市场在价格形成中的决定性作用，不涉及价格监管体系，④排除。
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3.近年来我国国有企业和民营企业不断推进高质量协同发展的模式。A国企提供土地、资金和政策支持，B民企提供电池技术与运营经验，共同开发新能源市场；C国企主导系统集成，D民企突破细分领域关键技术，形成“链长+链员”协同机制；E国企提供农业技术服务，F民企搭建数字渠道，联合打造农产品品牌。此类模式可以 (　　)
①成为我国经济结构优化升级的重要路径 ②在产业链上加强合作共赢形成互补效应 ③助力开拓国际市场，实现要素平等使用 ④构建公平竞争的市场环境，打破市场准入壁垒
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析：题干明确提到“链长+链员”协同机制(如C国企主导系统集成、D民企突破关键技术)，以及国企和民企在产业链不同环节的分工合作(如A国企提供资源、B民企提供技术)。这种模式通过加强产业链上下游合作，实现资源共享和优势互补，形成合作共赢的互补效应，提升整体产业竞争力，成为我国经济结构优化升级的重要路径，①②正确。题意中没有涉及开拓国际市场，且在国际市场上要素不可能平等使用，③排除。构建公平竞争的市场环境是政府的职责，非此类模式可以做到，④排除。
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4.2025年1月，国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》，提出有关部门要强化金融基础设施建设与监管统筹，统一金融市场登记托管、结算清算规则制度，推动区域性股权市场规则对接、标准统一。上述举措的作用路径是 (　　)
①加快发展统一的资本市场　②放宽金融服务业市场准入　③优化融资结构和资金供给结构 ④提高资本市场运作效率　⑤促进资本市场平稳健康发展　⑥降低企业和投资者交易成本
A.①→②→⑥→⑤ B.①→③→④→⑥
C.①→④→②→③ D.①→④→⑥→⑤
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解析：强化金融基础设施建设与监管统筹，统一规则制度等举措，直接有助于加快发展统一的资本市场，①排第一位。统一的资本市场建立起来后，市场规则统一、流程规范等，会提高资本市场运作效率，④排第二位。资本市场运作效率提高，市场交易环节更顺畅，会降低企业和投资者交易成本，⑥排第三位。企业和投资者交易成本降低，会促进资本市场平稳健康发展，⑤排第四位。题干中强化金融基础设施建设与监管统筹等举措，加快发展统一的资本市场，并不能放宽金融服务业市场准入，②排除。加快发展统一的资本市场，资本流动更加便利，但并不能优化融资结构和资金供给结构，③排除。
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5.2025年1月，上海市政府明确，对企业开展“人工智能+政务服务”行动，推进政务服务事项智能审批和申报服务，实现高频事项“线上专业人工帮办”全覆盖，提升申报预填比例、首办成功率、线上人工帮办接通率、一分钟内首次响应率、办件满意率。这是该市 (　　)
①推进便利化政策，减少对企业经营的监管 ②运用智能化手段，提升为企业服务的水平 ③丰富为企业服务方式，营造优质营商环境 ④推动服务提质增效，提高企业的经济效益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析：“减少对企业经营的监管”说法错误，这是政府必须履行的经济职能，①错误。该市政府对企业开展“人工智能+政务服务”行动，是运用智能化手段，提升为企业服务的水平，丰富为企业服务方式，营造优质营商环境，②③正确。政府推动服务提质增效，但“提高企业的经济效益”说法错误，④排除。
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6.(2026届·北京高三质检)2025年2月，深圳市市场监督管理局发布《2025年“提振消费扩大内需营造放心消费环境”若干措施》，推出10条具体措施，全面营造“能消费、敢消费、愿消费”的优质环境。下列措施中有助于实现这一目标的有 (　　)
①加速汽车、家电等设备更新和消费品以旧换新标准提档升级、扩围增效　②开展“全面提升消费环境深圳在行动”专项整治行动，整治侵害消费者权益行为　③针对电动自行车、儿童老人用品、燃气具等重点消费品开展生产流通、线上线下一体化抽查　④出台智能家居等一批定制产品和服务标准，提升服务供给质量，提高商品价格
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A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
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解析：加速设备更新和消费品以旧换新标准提档升级、扩围增效，能刺激消费者更新产品，增加消费，让居民能消费，①正确。开展专项整治行动，整治侵害消费者权益行为，有利于营造良好消费环境，让居民愿消费，②正确。对重点消费品开展生产流通等一体化抽查，能保障产品质量，有利于营造放心消费环境，让居民愿消费，③正确。出台标准、提升服务供给质量是对的，但提高商品价格会抑制消费，不利于营造“能消费、敢消费、愿消费”环境，④错误。
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7.《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：要深化金融体制改革，加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。2025年政府工作报告指出：要实施适度宽松的货币政策。适度宽松的货币政策是我国为应对全球金融危机采取的货币政策。其内涵是根据形势变化及时适度调整货币政策，确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足，促进经济平稳较快发展，支持扩大内需，维护币值稳定和金融稳定，加大金融对经济增长的支持力度。下列关于实施适度宽松的货币政策、畅通货币政策传导机制路径正确的是 (　　)
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A.利率传导机制：货币供应量增加→利率下降→提高市场的流动性→刺激实体经济的投资和消费需求
B.信贷传导机制：中央银行降低存款准备金率→短期市场利率下降→市场参与者的净资产价值提高→刺激其消费和投资意愿
C.资产价格传导机制：中央银行实施宽松政策→信贷供应量增长→降低贷款成本→对实体经济产生积极的影响
D.汇率传导机制：中央银行增加货币供给→导致本币贬值→汇率降低增加进出口→促进本国生产和就业
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解析：实施适度宽松的货币政策，货币供应量增加时资金的供给相对充裕，利率就会下降，企业和个人的融资成本降低，市场的流动性增强，企业更愿意进行投资、扩大生产，个人也更愿意进行消费，从而刺激实体经济的投资和消费需求，A正确。央行降低存款准备金率，商业银行可用于放贷的资金增加，市场上的货币供应量会相应增加，但并不能直接导致利率下降，并且短期市场利率下降与市场参与者的净资产价值提高之间并没有直接的因果联系，B排除。央行实施宽松政策，信贷供应量会增长，但是贷款成本不一定降低，传导错误，C排除。央行增加货币供给，外汇市场上本币的供给增加，本币贬值使得汇率上升，而不是汇率降低，本币贬值会使本国出口商品在国际市场上价格相对降低，进口商品价格相对升高，故会增加出口、减少进口，D排除。
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二、非选择题
8.(2026届·山东济宁高三质检)(12分)党的二十届三中全会《决定》强调：“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’。”
情境一：在山西，电力现货市场实现“能涨能降”，给供需两端都带来了更多选择：热电厂闻“价”而动，价高启动全部机组，价低则减少发电；用电大户从“按需用电”到“按价用电”，有企业一年可省下约400万元。一项市场价格机制改革，不仅带动企业降本增效，还提高了用电高峰保供能力。
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情境二：以改革消门槛、破壁垒、除阻碍，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，政府只管该管的事，才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。实施稻谷、小麦最低收购价政策，保护种粮农民积极性；针对部分药品价格异常上涨问题，约谈相关企业及时纠正……医疗卫生、社会保障、基础教育等事关人民群众根本利益和公共安全的领域，政府“一定要管好、管到位”。
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情境三：自2018年以来，上海连续7年公布优化营商环境的行动方案，推动营商环境持续改善。截至2024年底，全市企业总数达289.87万户，密度居全国第一。我国新能源汽车产业实现“换道超车”，既得益于经营主体的深耕，也离不开政府前瞻性开展产业规划、推动公共充电设施加速普及等培厚产业发展的土壤。
有人认为促进经济高质量发展必须激发活力，要“放活”；也有人担心“放活”会让经济陷入无序状态。
请结合材料，运用经济与社会、逻辑与思维的知识对此进行评述。
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解析：本题属于评述类试题，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。观点正误判断：该观点不科学或片面。论据①：以改革消门槛、破壁垒、除阻碍，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，政府只管该管的事，才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流→从合理性角度分析：推动经济高质量发展必须发挥好市场调节资源的基础性作用，政府只在相应范围内发挥其宏观调控的作用，要协调好二者的关系，促进二者的辩证统一。表明该观点有合理之处。
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论据②：我国新能源汽车产业实现“换道超车”，既得益于经营主体的深耕，也离不开政府前瞻性开展产业规划、推动公共充电设施加速普及等培厚产业发展的土壤→从不合理性角度分析：为了弥补市场调节的缺陷，政府应该适时发挥其宏观调控作用，把握好“放得活”与“管得住”的度，避免使经济陷入无序状态。表明该观点有不合理之处。
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答案示例：该观点不科学。①坚持辩证思维，用联系的、全面的观点看问题，坚持两点论。既“放得活”又“管得住”，要处理好政府和市场的关系，有效市场才能“放得活”，有为政府才能“管得住”。经济高质量发展需要“放的活”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使经济发展富有活力和内生动力，实现资源配置效益最大化和效率最优化。经济的高质量发展需要拥有更加公平、更有活力的市场环境，能更好发挥市场机制作用，但市场不是万能的，也有自身的弊端，政府应及时弥补市场不足和失灵，进行产业规划引导、法制规范和宏观调控等。
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②坚持辩证的分析和综合：“放”与“管”是有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的，既要激发市场活力，同时还要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，使市场经济既富有活力又井然有序。
③有为政府要把握好“度”，坚持适度原则，不越权、不缺位，该管的事管好、管到位，该放的权放足、放到位，寓活力于秩序之中，建秩序于活力之上，促进经济的健康运行。课题验收评价(二)　我国的社会主义市场经济体制
一、选择题
1.即时零售电商商业模式是以即时配送体系为基础,连接本地零售供给,满足消费者即时需求的一种营销方式。与传统的“卖家—电商平台—买家”电商模式相比,即时零售电商商业模式的优势在于 (　　)
①完善即时配送体系,提升消费者的消费体验
②优化供应链管理,增加门店供给能力及利润
③推动线上线下交汇融合,促进经济循环畅通
④即时响应消费者需求,推动门店规模化经营
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.2025年4月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》,为进一步深化价格改革、完善价格治理机制提供指引。完善价格治理机制,是指通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态,以更好地统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,促进高质量充分就业,满足人民对高品质美好生活的期待。下列措施符合这一要求的是 (　　)
①发挥价格杠杆作用,引导资源高效配置,提升供给质量　②强化市场进出机制,推动市场供需平衡,促进消费增长　③完善价格治理机制,推动企业创新升级,优化产品结构　④规范价格监管体系,保障市场公平竞争,激发市场活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.近年来我国国有企业和民营企业不断推进高质量协同发展的模式。A国企提供土地、资金和政策支持,B民企提供电池技术与运营经验,共同开发新能源市场;C国企主导系统集成,D民企突破细分领域关键技术,形成“链长+链员”协同机制;E国企提供农业技术服务,F民企搭建数字渠道,联合打造农产品品牌。此类模式可以 (　　)
①成为我国经济结构优化升级的重要路径
②在产业链上加强合作共赢形成互补效应
③助力开拓国际市场,实现要素平等使用
④构建公平竞争的市场环境,打破市场准入壁垒
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.2025年1月,国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》,提出有关部门要强化金融基础设施建设与监管统筹,统一金融市场登记托管、结算清算规则制度,推动区域性股权市场规则对接、标准统一。上述举措的作用路径是 (　　)
①加快发展统一的资本市场　②放宽金融服务业市场准入　③优化融资结构和资金供给结构　④提高资本市场运作效率　⑤促进资本市场平稳健康发展 ⑥降低企业和投资者交易成本
A.①→②→⑥→⑤ B.①→③→④→⑥
C.①→④→②→③ D.①→④→⑥→⑤
5.2025年1月,上海市政府明确,对企业开展“人工智能+政务服务”行动,推进政务服务事项智能审批和申报服务,实现高频事项“线上专业人工帮办”全覆盖,提升申报预填比例、首办成功率、线上人工帮办接通率、一分钟内首次响应率、办件满意率。这是该市 (　　)
①推进便利化政策,减少对企业经营的监管
②运用智能化手段,提升为企业服务的水平
③丰富为企业服务方式,营造优质营商环境
④推动服务提质增效,提高企业的经济效益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2026届·北京高三质检)2025年2月,深圳市市场监督管理局发布《2025年“提振消费扩大内需营造放心消费环境”若干措施》,推出10条具体措施,全面营造“能消费、敢消费、愿消费”的优质环境。下列措施中有助于实现这一目标的有 (　　)
①加速汽车、家电等设备更新和消费品以旧换新标准提档升级、扩围增效　②开展“全面提升消费环境深圳在行动”专项整治行动,整治侵害消费者权益行为　③针对电动自行车、儿童老人用品、燃气具等重点消费品开展生产流通、线上线下一体化抽查　④出台智能家居等一批定制产品和服务标准,提升服务供给质量,提高商品价格
A.①②③　　B.①②④　　C.①③④　　D.②③④
7.《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出:要深化金融体制改革,加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制。2025年政府工作报告指出:要实施适度宽松的货币政策。适度宽松的货币政策是我国为应对全球金融危机采取的货币政策。其内涵是根据形势变化及时适度调整货币政策,确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足,促进经济平稳较快发展,支持扩大内需,维护币值稳定和金融稳定,加大金融对经济增长的支持力度。下列关于实施适度宽松的货币政策、畅通货币政策传导机制路径正确的是 (　　)
A.利率传导机制:货币供应量增加→利率下降→提高市场的流动性→刺激实体经济的投资和消费需求
B.信贷传导机制:中央银行降低存款准备金率→短期市场利率下降→市场参与者的净资产价值提高→刺激其消费和投资意愿
C.资产价格传导机制:中央银行实施宽松政策→信贷供应量增长→降低贷款成本→对实体经济产生积极的影响
D.汇率传导机制:中央银行增加货币供给→导致本币贬值→汇率降低增加进出口→促进本国生产和就业
二、非选择题
8.(2026届·山东济宁高三质检)(12分)党的二十届三中全会《决定》强调:“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既‘放得活’又‘管得住’。”
　　情境一:在山西,电力现货市场实现“能涨能降”,给供需两端都带来了更多选择:热电厂闻“价”而动,价高启动全部机组,价低则减少发电;用电大户从“按需用电”到“按价用电”,有企业一年可省下约400万元。一项市场价格机制改革,不仅带动企业降本增效,还提高了用电高峰保供能力。
　　情境二:以改革消门槛、破壁垒、除阻碍,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场,政府只管该管的事,才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。实施稻谷、小麦最低收购价政策,保护种粮农民积极性;针对部分药品价格异常上涨问题,约谈相关企业及时纠正……医疗卫生、社会保障、基础教育等事关人民群众根本利益和公共安全的领域,政府“一定要管好、管到位”。
　　情境三:自2018年以来,上海连续7年公布优化营商环境的行动方案,推动营商环境持续改善。截至2024年底,全市企业总数达289.87万户,密度居全国第一。我国新能源汽车产业实现“换道超车”,既得益于经营主体的深耕,也离不开政府前瞻性开展产业规划、推动公共充电设施加速普及等培厚产业发展的土壤。
有人认为促进经济高质量发展必须激发活力,要“放活”;也有人担心“放活”会让经济陷入无序状态。
请结合材料,运用经济与社会、逻辑与思维的知识对此进行评述。
课题验收评价(二)
1.选A　由材料可知,即时零售电商商业模式以即时配送体系为基础,连接本地零售供给,满足消费者的即时需求,大大缩短了传统电商模式下的商品送达时间,给消费者带来良好的消费体验,从而促进消费潜力不断释放,①③正确。即时零售属于交换环节,不能增加门店供给能力,且利润增加与否受众多因素影响,②错误。即时零售的优势不在于推动门店规模化经营,④错误。
2.选B　材料强调“通过价格信号引导经营主体”,与“发挥价格杠杆作用”一致。价格杠杆是市场机制的核心,通过价格信号引导资源配置,符合“深化供给侧结构性改革”的要求,①正确。题干强调“通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态”,并没有涉及市场进出机制,②排除。“完善价格治理机制,推动企业创新升级,优化产品结构”体现了价格对企业生产的调节作用,符合“引导经营主体提升供给质量”的目标,属于供给侧结构性改革,③正确。题干强调“价格信号引导”,发挥市场在价格形成中的决定性作用,不涉及价格监管体系,④排除。
3.选A　题干明确提到“链长+链员”协同机制(如C国企主导系统集成、D民企突破关键技术),以及国企和民企在产业链不同环节的分工合作(如A国企提供资源、B民企提供技术)。这种模式通过加强产业链上下游合作,实现资源共享和优势互补,形成合作共赢的互补效应,提升整体产业竞争力,成为我国经济结构优化升级的重要路径,①②正确。题意中没有涉及开拓国际市场,且在国际市场上要素不可能平等使用,③排除。构建公平竞争的市场环境是政府的职责,非此类模式可以做到,④排除。
4.选D　强化金融基础设施建设与监管统筹,统一规则制度等举措,直接有助于加快发展统一的资本市场,①排第一位。统一的资本市场建立起来后,市场规则统一、流程规范等,会提高资本市场运作效率,④排第二位。资本市场运作效率提高,市场交易环节更顺畅,会降低企业和投资者交易成本,⑥排第三位。企业和投资者交易成本降低,会促进资本市场平稳健康发展,⑤排第四位。题干中强化金融基础设施建设与监管统筹等举措,加快发展统一的资本市场,并不能放宽金融服务业市场准入,②排除。加快发展统一的资本市场,资本流动更加便利,但并不能优化融资结构和资金供给结构,③排除。
5.选C　“减少对企业经营的监管”说法错误,这是政府必须履行的经济职能,①错误。该市政府对企业开展“人工智能+政务服务”行动,是运用智能化手段,提升为企业服务的水平,丰富为企业服务方式,营造优质营商环境,②③正确。政府推动服务提质增效,但“提高企业的经济效益”说法错误,④排除。
6.选A　加速设备更新和消费品以旧换新标准提档升级、扩围增效,能刺激消费者更新产品,增加消费,让居民能消费,①正确。开展专项整治行动,整治侵害消费者权益行为,有利于营造良好消费环境,让居民愿消费,②正确。对重点消费品开展生产流通等一体化抽查,能保障产品质量,有利于营造放心消费环境,让居民愿消费,③正确。出台标准、提升服务供给质量是对的,但提高商品价格会抑制消费,不利于营造“能消费、敢消费、愿消费”环境,④错误。
7.选A　实施适度宽松的货币政策,货币供应量增加时资金的供给相对充裕,利率就会下降,企业和个人的融资成本降低,市场的流动性增强,企业更愿意进行投资、扩大生产,个人也更愿意进行消费,从而刺激实体经济的投资和消费需求,A正确。央行降低存款准备金率,商业银行可用于放贷的资金增加,市场上的货币供应量会相应增加,但并不能直接导致利率下降,并且短期市场利率下降与市场参与者的净资产价值提高之间并没有直接的因果联系,B排除。央行实施宽松政策,信贷供应量会增长,但是贷款成本不一定降低,传导错误,C排除。央行增加货币供给,外汇市场上本币的供给增加,本币贬值使得汇率上升,而不是汇率降低,本币贬值会使本国出口商品在国际市场上价格相对降低,进口商品价格相对升高,故会增加出口、减少进口,D排除。
8.解析:本题属于评述类试题,首先判断该观点的正误,然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。观点正误判断:该观点不科学或片面。论据①:以改革消门槛、破壁垒、除阻碍,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场,政府只管该管的事,才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流→从合理性角度分析:推动经济高质量发展必须发挥好市场调节资源的基础性作用,政府只在相应范围内发挥其宏观调控的作用,要协调好二者的关系,促进二者的辩证统一。表明该观点有合理之处。论据②:我国新能源汽车产业实现“换道超车”,既得益于经营主体的深耕,也离不开政府前瞻性开展产业规划、推动公共充电设施加速普及等培厚产业发展的土壤→从不合理性角度分析:为了弥补市场调节的缺陷,政府应该适时发挥其宏观调控作用,把握好“放得活”与“管得住”的度,避免使经济陷入无序状态。表明该观点有不合理之处。
答案示例:该观点不科学。①坚持辩证思维,用联系的、全面的观点看问题,坚持两点论。既“放得活”又“管得住”,要处理好政府和市场的关系,有效市场才能“放得活”,有为政府才能“管得住”。经济高质量发展需要“放的活”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,使经济发展富有活力和内生动力,实现资源配置效益最大化和效率最优化。经济的高质量发展需要拥有更加公平、更有活力的市场环境,能更好发挥市场机制作用,但市场不是万能的,也有自身的弊端,政府应及时弥补市场不足和失灵,进行产业规划引导、法制规范和宏观调控等。 ②坚持辩证的分析和综合:“放”与“管”是有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的,既要激发市场活力,同时还要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,使市场经济既富有活力又井然有序。③有为政府要把握好“度”,坚持适度原则,不越权、不缺位,该管的事管好、管到位,该放的权放足、放到位,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,促进经济的健康运行。
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