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课题(三)　由“共同富裕”理解我国的分配制度
考向(一)　我国的个人收入分配
1.(2025·云南高考)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务,兼职收入包括:一是通过法律咨询获得收入;二是达到一定粉丝量后,接广告获得收入,平台从中抽成5%。由此可知 (　　)
①小明的广告收入是按生产要素参与分配
②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配
③小明从事法律咨询可以增加其收入来源
④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
|辨析比较|　按劳分配与按生产要素分配
项目 按劳分配 按生产要素分配
适用 范围 公有制经济,包括国有经济和集体经济 包括公有制经济在内的多种所有制经济
形式 ①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴;②农民承包土地劳动经营收入 按劳动、资本、技术、管理、数据等生产要素分配
体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重
地位 在我国所有分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分
2.(2025·黑吉辽蒙高考)根据下图反映的经济信息,以下推断合理的是 (　　)
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配　②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民　③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响　④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
|图示助解|　初次分配与再分配(以企业为例)
考向(二)　我国的社会保障
3.(2025·山东高考)近年来,山东省扎实做好民生保障工作。
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力;大力开展服务类社会救助,成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成。
据材料,下列推导正确的是 (　　)
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线　②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力　③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担　④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
|辨析比较|　社会保障的形式
地位 对象 方式 构成
社会 保险 我国社会保障体系的核心 公民 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 物质帮助:养老、医疗、工伤、生育保险
社会 救助 最先形成、历史最悠久,“最后一道防线” 无法维持最低生活水平的公民 政府通过国民收入再分配 灾害救助、最低生活保障
社会 福利 最高层次的社会保障 “老残妇儿”和其他社会成员 政府和社会提供 社会化服务、实物供给或者福利津贴
社会 优抚 特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 国家和社会提供 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
4.(2024·广东高考)根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底,试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品,吸引5 000多万人开户,增强了民众的获得感。从经济逻辑看,该获得感的实现路径有 (　　)
缴费人账户→ (
①
选择购买投资产品
→
增值部分暂免征税
②
限额内列支扣除项
→
减少当期应纳税所得额
→
减少当期应纳个人所得税
③
退休后提取基本养老金
→
按优惠税率缴纳个人所得税
④
扩大社会保障基金投资
→
国有资产保值增值
→
增值部分暂免征税
)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
|借题发挥|
(1)图示理解我国多层次、多支柱的养老保险体系
(2)个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度, 其作为中国养老保险体系“第三支柱”实行个人账户制,缴费完全由参加人个人承担,自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品,实行完全积累,按照国家有关规定享受税收优惠政策。
关照时代:增收富民统筹城乡　暖心服务普惠老少
　　材料一:共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。完善收入分配制度是实现共同富裕的主要路径。下图是2024年全国及分城乡居民人均可支配收入情况:
注:2024年,全国居民人均消费支出28 227元,比上年名义增长5.3%,扣除价格因素,实际增长5.1%。分城乡看,城镇居民人均消费支出34 557元,增长4.7%,扣除价格因素,实际增长4.5%;农村居民人均消费支出19 280元,增长6.1%,扣除价格因素,实际增长5.8%。
材料二:建设450个“一老一小幸福院”、打造100家区域性中心敬老院……从“全面建设‘六个民政’在扎实推进共同富裕中展现民政作为”新闻发布会上获悉,江西将全面推进乡镇敬老院资源优化配置改革和“一老一小幸福院”建设。江西去年养老服务、儿童福利“两大体系”日益健全,困难群众、流浪乞讨人员、残疾人“三类群体”得到全面保障,五社联动、赣鄱慈善、移风易俗、地名文化“四张名片”不断擦亮。
今年,江西将全面推进农村养老服务资源优化配置改革,全面推进乡镇敬老院资源优化配置改革和“一老一小幸福院”建设,打造100家区域性中心敬老院,推行乡镇敬老院县级直管,加强运转经费保障;整合利用闲置校园校舍等资源,建设450个“一老一小幸福院”,提升农村“一老一小”关爱服务水平。
(1)有人认为:“国家健全再分配调节机制,规范收入分配秩序,就能解决图中反映的主要问题。”结合材料一,运用《经济与社会》的知识对该观点加以评析。
(2)结合材料二,综合运用经济与社会的知识,分析说明江西的做法给完善社会保障体系的启示。
命题视角(一)　完善分配制度
|怎么问|
常规 设问 (1)结合材料,分析某家庭的收入来源有哪些。 (2)结合材料,分析应如何完善分配制度,实现社会公平。
创新 设问 (1)(2025·广东肇庆三模·T20 (1))结合材料一,运用经济与社会的知识,针对我国实体经济面临的挑战提出解决措施,并说明上述分配政策对壮大实体经济的激励作用。 (2)根据上述材料,有同学得出结论:全方位扩大内需只需大力提振消费,提振消费必须增加居民收入。运用经济与社会、逻辑与思维的知识,对该观点进行评析。
|怎么答|
1.我国的个人收入分配
(1)图示我国的分配制度及决定因素
(2)居民收入的来源
按性 质分 按劳分配:国有企业、集体企业或国有、集体控股企业的工资、奖金、津贴收入;股份合作制企业;农村的联产计酬收入
按生产要素分配:包括劳动、知识、资本、技术、管理、土地、数据等
按获 取途 径分 劳动性 收入 通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴;个体收入等
财产性 收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
其他 收入 形式 经营性 收入 通过生产经营活动所获得的收入
转移性 收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等;企业对非营利组织的捐赠
(3)劳动的重要性及要求
重要性 劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入都来自劳动创造
要求 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
2.完善个人收入分配的措施
总要求 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
根本 途径 大力发展生产力,增加社会财富和居民收入
两个 同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次 分配 在初次分配方面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重(工资、奖金、津贴);(公平)坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;(效率)完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
|时政链接|　“党的二十届三中全会”相关内容
健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。
规范收入分配秩序,规范财富积累机制,多渠道增加城乡居民财产性收入,形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。深化国有企业工资决定机制改革,合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。
命题视角(二)　完善社会保障体系
|怎么问|
常规设问 (1)结合材料,分析我国完善社会保障制度的重要意义。 (2)结合材料,分析应如何构建完善的社会保障体系。
创新设问 (1)结合材料,运用《经济与社会》知识,分析浙江推进农村集体经济改革和帮扶低收入群体对实现共同富裕的作用。 (2)结合材料,运用《经济与社会》的知识,阐释推进京津冀医保事业发展是增强人民群众获得感的重要举措。
|怎么答|
1.完善社会保障体系的原因
(1)社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
(2)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用;社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
(3)加强社会保障建设有利于通过再分配推进收入分配公平,促进社会公平正义,最终实现共同富裕的目标;有利于贯彻共享发展理念,让改革成果更多更公平惠及全体人民。
(4)完善我国的社会保障体系,有利于提高居民的消费水平,从而发挥消费对经济发展的基础性作用。
2.完善社会保障体系的措施
(1)要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系。要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距。
(2)既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础,要建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系。
(3)要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。
(4)要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
|时政链接|　“党的二十届四中全会”相关内容
加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,畅通社会流动渠道,提高人民生活品质。要促进高质量充分就业,完善收入分配制度,办好人民满意的教育,健全社会保障体系,推动房地产高质量发展,加快建设健康中国,促进人口高质量发展,稳步推进基本公共服务均等化。
要切实抓好民生保障,多渠道挖掘潜力,加强稳岗促就业工作,促进重点群体稳定就业,加大欠薪整治力度,加强基本公共服务,解决好人民群众急难愁盼问题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作,确保受灾群众温暖过冬。
课题(三)　我国的分配制度
建体系·明课题知识关联
①按劳分配　②第三次分配　③劳动性收入　④财产性收入　⑤经营性收入　⑥转移性收入　⑦权责清晰
研高考·自评中夯基固本
1.选A　广告收入通常与粉丝量相关,可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素,因此可以认为是按生产要素参与分配,①正确。按劳分配存在于公有制经济中,小明在公众平台兼职,不属于公有制经济范畴,其从事法律咨询的收入并非按劳分配,②排除。小明原本可能有其他收入,现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入,收入来源确实增加,③正确。平台抽成是平台盈利方式,平台凭借所具有的资本、技术、管理、数据等获得抽成,这并没有补充我国劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等现有收入分配要素类型,④排除。故本题选A。
2.选A　居民的收入来源　本题要结合城镇居民不同收入占比和农村居民不同收入占比做出合理推断,根据题图可以得出城镇居民转移净收入占比为17.76%,农村居民转移净收入占比为21.01%,国民收入的再分配主要指转移支付(转移净收入),以上数据表明农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配,①符合题意。就业情况直接影响工资性收入。城镇居民工资性收入占比为60.44%,远高于农村居民(42.24%),因此城镇居民收入更容易受到就业情况的影响,③符合题意。城镇居民工资性收入占比为60.44%,高于农村居民的42.24%,因此城镇居民工资性收入占比更高。工资性收入包括按劳分配、按劳动要素分配等形式,由图中信息无法直接推断出城镇居民按劳分配收入占比更高,②不选。提高农村居民财产性收入占比,有助于优化农村居民内部收入结构,但无法直接推导出缩小城乡居民收入差距,④不选。
3.选B　社会保障　“建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力”,体现了提升救助智能化水平,此举可以更精准地发现救助对象,提高救助的质量和效率,从而兜好困难群众基本生活底线,①传导正确。推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成,体现了医保和商业保险的有效衔接,可以避免多次结算的繁琐流程,提升了资金结算效率,同时医保和商业保险的共同作用可以减轻人民群众的就医负担,③传导正确。社会救助保障困难群众的最低生活水平,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,不是高层次的社会保障,也不一定能增强救助对象的自我发展能力,②传导错误。材料强调提升救助智能化水平、打造服务救助品牌,没有强调加大救助投入、增加困难群众转移性收入,④不选。
4.选A　社会保障制度　根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,其个人所得税综合所得据实扣除,投资收益暂不征税,这表明个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税,①正确;根据个人养老金制度,个人所得税综合所得汇算清缴时按年1.2万元限额据实扣除,退休后领取时减按3%的税率纳税,这表明限额内列支扣除项可以减少当期应纳税所得额,从而减少当期应纳个人所得税,②正确;根据个人养老金制度,退休后提取个人养老金需要按优惠税率缴纳个人所得税,③错误;个人养老金与社会保障基金投资无直接关联,④排除。故答案选A。
重融通——应用中发展素养
(1)解析:本题为评析类主观题,从合理、不合理的角度分析作答。关键词①:从图表来看,城镇居民2023/2024人均可支配收入分别是51 821、54 188,农村居民人均可支配收入分别是21 691/23 119→可联系收入分配的知识,说明城乡差距较大。关键词②:国家健全再分配调节机制,规范收入分配秩序,就能解决图中反映的主要问题→可联系促进个人收入分配公平的举措的知识,从合理性角度分析说明再分配对缩小收入差距具有推动作用。关键词③:共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征;完善收入分配制度是实现共同富裕的主要路径→可联系促进个人收入分配公平的举措的知识,从片面性的角度分析说明要促进城乡居民收入差距缩小还需要关注初次分配、第三次分配,同时加大再分配力度,从各方面促进农民增收,进而说明材料中的观点具有不合理性。
答案示例:①图中反映的主要问题是城乡居民收入差距较大。②国家健全再分配调节机制,规范收入分配秩序,有助于缩小城乡居民收入差距,解决城乡居民收入分配不平等问题。所以,该观点具有合理性。③解决居民收入分配不平等问题,从收入分配角度看,还需要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度(或者初次分配和再分配都坚持公平和效率原则,发挥第三次分配作用);培育高素质农民,提高劳动报酬在初次分配中的比重,坚持多劳多得,鼓励劳动致富,完善按要素分配政策,探索多渠道增加低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入;加大再分配环节的“三农”转移支付力度,完善农业支持保护体系,促进城乡基本公共服务均等化;鼓励企业回乡参与乡村慈善,开展扶贫助力行动,把更多就业岗位和收益留在乡村、留给农民。④从其他角度来看,还需要破除城乡资源流动壁垒、多渠道扩大就业、完善农村基础设施、增加公共服务等,真正实现发展成果由人民共享,扎实推进共同富裕。所以,上述观点是片面的。
(2)解析:本题为启示类主观题,学生要仔细分析材料中江西的具体做法,然后用相关知识加以分析。有效信息①:困难群众、流浪乞讨人员、残疾人“三类群体”得到全面保障→可联系在完善社会保障体系中要注重公平,促进社会和谐发展。有效信息②:全面推进乡镇敬老院资源优化配置改革和“一老一小幸福院”建设,打造100家区域性中心敬老院,推行乡镇敬老院县级直管,加强运转经费保障→可联系在完善社会保障体系中,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
答案示例:①江西的做法启示我们在完善社会保障体系中要注重公平,尽可能做到公平的对待每一个公民,确保其享受到社会权益,更好的维护弱势群体的利益,促进社会和谐发展。②江西的做法启示我们在完善社会保障体系中,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,在此过程中要做到权责清晰,明晰政府、企业以及个人的责任,全面提升农村社会保障服务水平。
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由“共同富裕”理解我国的分配制度
课题(三)
建体系·明课题知识关联
研高考·自评中夯基固本
重融通·应用中发展素养
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课题验收评价
建体系·明课题知识关联
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研高考·自评中夯基固本
考向(一)　我国的个人收入分配
1.(2025·云南高考)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入；二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知(　　)
①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
解析：广告收入通常与粉丝量相关，可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素，因此可以认为是按生产要素参与分配，①正确。按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其从事法律咨询的收入并非按劳分配，②排除。小明原本可能有其他收入，现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入，收入来源确实增加，③正确。平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有的资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充我国劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等现有收入分配要素类型，④排除。故本题选A。
|辨析比较|　按劳分配与按生产要素分配
项目 按劳分配 按生产要素分配
适用 范围 公有制经济，包括国有经济和集体经济 包括公有制经济在内的多种所有制经济
形式 ①公有制经济中职工的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入 按劳动、资本、技术、管理、数据等生产要素分配
项目 按劳分配 按生产要素分配
体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重
地位 在我国所有分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分
2.(2025·黑吉辽蒙高考)根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是 (　　)
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配　②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民　③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响　④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
解析：居民的收入来源　本题要结合城镇居民不同收入占比和农村居民不同收入占比做出合理推断，根据题图可以得出城镇居民转移净收入占比为17.76%，农村居民转移净收入占比为21.01%，国民收入的再分配主要指转移支付(转移净收入)，以上数据表明农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配，①符合题意。
就业情况直接影响工资性收入。城镇居民工资性收入占比为60.44%，远高于农村居民(42.24%)，因此城镇居民收入更容易受到就业情况的影响，③符合题意。城镇居民工资性收入占比为60.44%，高于农村居民的42.24%，因此城镇居民工资性收入占比更高。工资性收入包括按劳分配、按劳动要素分配等形式，由图中信息无法直接推断出城镇居民按劳分配收入占比更高，②不选。提高农村居民财产性收入占比，有助于优化农村居民内部收入结构，但无法直接推导出缩小城乡居民收入差距，④不选。
|图示助解|　初次分配与再分配(以企业为例)
考向(二)　我国的社会保障
3.(2025·山东高考)近年来，山东省扎实做好民生保障工作。
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。
据材料，下列推导正确的是(　　)
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线　②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力　③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担　④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析：社会保障　“建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力”，体现了提升救助智能化水平，此举可以更精准地发现救助对象，提高救助的质量和效率，从而兜好困难群众基本生活底线，①传导正确。推行医保和商业保险“一站式”平台，
自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成，体现了医保和商业保险的有效衔接，可以避免多次结算的繁琐流程，提升了资金结算效率，同时医保和商业保险的共同作用可以减轻人民群众的就医负担，③传导正确。社会救助保障困难群众的最低生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，不是高层次的社会保障，也不一定能增强救助对象的自我发展能力，②传导错误。材料强调提升救助智能化水平、打造服务救助品牌，没有强调加大救助投入、增加困难群众转移性收入，④不选。
|辨析比较|　社会保障的形式
地位 对象 方式 构成
社会 保险 我国社会保障体系的核心 公民 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 物质帮助：养老、医疗、工伤、生育保险
社会 救助 最先形成、历史最悠久，“最后一道防线” 无法维持最低生活水平的公民 政府通过国民收入再分配 灾害救助、最低生活保障
地位 对象 方式 构成
社会 福利 最高层次的社会保障 “老残妇儿”和其他社会成员 政府和社会提供 社会化服务、实物供给或者福利津贴
社会 优抚 特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 国家和社会提供 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
4.(2024·广东高考)根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5 000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径有 (　　)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析：社会保障制度　根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，其个人所得税综合所得据实扣除，投资收益暂不征税，这表明个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税，①正确；根据个人养老金制度，个人所得税综合所得汇算清缴时按年1.2万元限额据实扣除，退休后领取时减按3%的税率纳税，这表明限额内列支扣除项可以减少当期应纳税所得额，从而减少当期应纳个人所得税，②正确；根据个人养老金制度，退休后提取个人养老金需要按优惠税率缴纳个人所得税，③错误；个人养老金与社会保障基金投资无直接关联，④排除。故答案选A。
|借题发挥|
(1)图示理解我国多层次、多支柱的养老保险体系
(2)个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度， 其作为中国养老保险体系“第三支柱”实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。
重融通·应用中发展素养
关照时代：增收富民统筹城乡　暖心服务普惠老少
材料一：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。完善收入分配制度是实现共同富裕的主要路径。下图是2024年全国及分城乡
居民人均可支配收入
情况：
问题探析·应用评价
注：2024年，全国居民人均消费支出28 227元，比上年名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长5.1%。分城乡看，城镇居民人均消费支出34 557元，增长4.7%，扣除价格因素，实际增长4.5%；农村居民人均消费支出19 280元，增长6.1%，扣除价格因素，实际增长5.8%。
材料二：建设450个“一老一小幸福院”、打造100家区域性中心敬老院……从“全面建设‘六个民政’在扎实推进共同富裕中展现民政作为”新闻发布会上获悉，江西将全面推进乡镇敬老院资源优化配置改革和“一老一小幸福院”建设。江西去年养老服务、儿童福利“两大体系”日益健全，困难群众、流浪乞讨人员、残疾人“三类群体”得到全面保障，五社联动、赣鄱慈善、移风易俗、地名文化“四张名片”不断擦亮。
今年，江西将全面推进农村养老服务资源优化配置改革，全面推进乡镇敬老院资源优化配置改革和“一老一小幸福院”建设，打造100家区域性中心敬老院，推行乡镇敬老院县级直管，加强运转经费保障；整合利用闲置校园校舍等资源，建设450个“一老一小幸福院”，提升农村“一老一小”关爱服务水平。
(1)有人认为：“国家健全再分配调节机制，规范收入分配秩序，就能解决图中反映的主要问题。”结合材料一，运用《经济与社会》的知识对该观点加以评析。
解析：本题为评析类主观题，从合理、不合理的角度分析作答。关键词①：从图表来看，城镇居民2023/2024人均可支配收入分别是51 821、54 188，农村居民人均可支配收入分别是21 691/23 119→可联系收入分配的知识，说明城乡差距较大。关键词②：国家健全再分配调节机制，规范收入分配秩序，就能解决图中反映的主要问题→可联系促进个人收入分配公平的举措的知识，从合理性角度分析说明再分配对缩小收入差距具有推动作用。关键词③：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征；完善收入分配制度是实现共同富裕的主要路径→可联系促进个人收入分配公平的举措的知识，
从片面性的角度分析说明要促进城乡居民收入差距缩小还需要关注初次分配、第三次分配，同时加大再分配力度，从各方面促进农民增收，进而说明材料中的观点具有不合理性。
答案示例：①图中反映的主要问题是城乡居民收入差距较大。②国家健全再分配调节机制，规范收入分配秩序，有助于缩小城乡居民收入差距，解决城乡居民收入分配不平等问题。所以，该观点具有合理性。③解决居民收入分配不平等问题，从收入分配角度看，还需要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，
健全体现效率、促进公平的收入分配制度(或者初次分配和再分配都坚持公平和效率原则，发挥第三次分配作用)；培育高素质农民，提高劳动报酬在初次分配中的比重，坚持多劳多得，鼓励劳动致富，完善按要素分配政策，探索多渠道增加低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入；加大再分配环节的“三农”转移支付力度，完善农业支持保护体系，促进城乡基本公共服务均等化；鼓励企业回乡参与乡村慈善，开展扶贫助力行动，把更多就业岗位和收益留在乡村、留给农民。④从其他角度来看，还需要破除城乡资源流动壁垒、多渠道扩大就业、完善农村基础设施、增加公共服务等，真正实现发展成果由人民共享，扎实推进共同富裕。所以，上述观点是片面的。
(2)结合材料二，综合运用经济与社会的知识，分析说明江西的做法给完善社会保障体系的启示。
解析：本题为启示类主观题，学生要仔细分析材料中江西的具体做法，然后用相关知识加以分析。有效信息①：困难群众、流浪乞讨人员、残疾人“三类群体”得到全面保障→可联系在完善社会保障体系中要注重公平，促进社会和谐发展。有效信息②：全面推进乡镇敬老院资源优化配置改革和“一老一小幸福院”建设，打造100家区域性中心敬老院，推行乡镇敬老院县级直管，加强运转经费保障→可联系在完善社会保障体系中，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
答案示例：①江西的做法启示我们在完善社会保障体系中要注重公平，尽可能做到公平的对待每一个公民，确保其享受到社会权益，更好的维护弱势群体的利益，促进社会和谐发展。②江西的做法启示我们在完善社会保障体系中，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，在此过程中要做到权责清晰，明晰政府、企业以及个人的责任，全面提升农村社会保障服务水平。
命题视角(一)　完善分配制度
|怎么问|
答题知能·分类储备
常规 设问 (1)结合材料，分析某家庭的收入来源有哪些。
(2)结合材料，分析应如何完善分配制度，实现社会公平。
续表
创新 设问 (1)(2025·广东肇庆三模·T20 (1))结合材料一，运用经济与社会的知识，针对我国实体经济面临的挑战提出解决措施，并说明上述分配政策对壮大实体经济的激励作用。
(2)根据上述材料，有同学得出结论：全方位扩大内需只需大力提振消费，提振消费必须增加居民收入。运用经济与社会、逻辑与思维的知识，对该观点进行评析。
|怎么答|
1.我国的个人收入分配
(1)图示我国的分配制度及决定因素
(2)居民收入的来源
按性 质分 按劳分配：国有企业、集体企业或国有、集体控股企业的工资、奖金、津贴收入；股份合作制企业；农村的联产计酬收入
按生产要素分配：包括劳动、知识、资本、技术、管理、土地、数据等
按获 取途 径分 劳动性 收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴；个体收入等
财产性 收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
续表
其他 收入 形式 经营性 收入 通过生产经营活动所获得的收入
转移性 收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等；企业对非营利组织的捐赠
(3)劳动的重要性及要求
重要性 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入都来自劳动创造
要求 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
2.完善个人收入分配的措施
总要求 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度
根本途径 大力发展生产力，增加社会财富和居民收入
两个 同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
续表
初次 分配 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重(工资、奖金、津贴)；(公平)坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；(效率)完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入
续表
再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入
第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
|时政链接|　“党的二十届三中全会”相关内容
健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。
命题视角(二)　完善社会保障体系
|怎么问|
常规设问 (1)结合材料，分析我国完善社会保障制度的重要意义。
(2)结合材料，分析应如何构建完善的社会保障体系。
创新设问 (1)结合材料，运用《经济与社会》知识，分析浙江推进农村集体经济改革和帮扶低收入群体对实现共同富裕的作用。
(2)结合材料，运用《经济与社会》的知识，阐释推进京津冀医保事业发展是增强人民群众获得感的重要举措。
|怎么答|
1.完善社会保障体系的原因
(1)社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
(2)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用；社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
(3)加强社会保障建设有利于通过再分配推进收入分配公平，促进社会公平正义，最终实现共同富裕的目标；有利于贯彻共享发展理念，让改革成果更多更公平惠及全体人民。
(4)完善我国的社会保障体系，有利于提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用。
2.完善社会保障体系的措施
(1)要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系。要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距。
(2)既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础，要建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系。
(3)要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。
(4)要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
|时政链接|　“党的二十届四中全会”相关内容
加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。
要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。
课题验收评价
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一、选择题
1.(2025·山东德州三模)日前，山东省总工会联合多部门启动2025年集体协商“集中要约行动”。鼓励企业建立与“新八级工”相匹配的技能人才薪酬制度，完善技术创新奖励办法，合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长。建立股权激励、超额利润分享、项目分红等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境。上述举措的意义在于(　　)
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①劳动性与财产性收入提高，奠定扩大内需和畅通国内大循环的基础
②技能人才通过按劳分配获得薪酬，有利于增强消费意愿和消费能力
③产业工人和低工资劳动者收入增长，促进收入分配公平和共同富裕
④缩小技能收入与劳动报酬差距，增强居民对收入增长的确定性预期
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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解析：材料中提到建立与“新八级工”匹配的薪酬制度和股权激励、利润分享等，通过提高劳动性与财产性收入这两类收入，能够增强劳动者的消费能力，从而为扩大内需和畅通国内大循环提供基础支撑，①正确。按劳分配的范围是公有制经济，题干不涉及按劳分配，②不选。合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长；建立股权激励等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境，这有助于提高产业工人和低工资劳动者收入水平，促进收入分配公平和共同富裕，③正确。材料无法体现缩小技能收入与劳动报酬差距，④排除。
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2.(2025·江西省名校三模)2024—2025年，我国居民收入分配结构呈现新特点(如下图)。面对这一变化，下列认识正确的是 (　　)
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①工资性收入增长体现按劳分配原则，应注重效率优先　
②转移性收入增长反映公平保障，需兼顾效率与公平　
③财产性收入增长符合按要素分配，要鼓励资本等要素参与　
④经营性收入下降需调整政策，以公平促进效率提升
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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解析：按劳分配是社会主义的分配原则，不能简单地说工资性收入增长体现按劳分配原则，且要健全体现效率、促进公平的收入分配制度，不是只“注重效率优先”，①说法错误。转移性收入主要用于社会救助、社保补贴等，转移性收入增长反映公平保障，需兼顾效率与公平，②符合题意。财产性收入属于按要素分配范畴，鼓励资本等要素参与有利于拓展收入来源，③符合题意。经营性收入的变动原因较复杂，“以公平促进效率提升”并不能简单地对应经营性收入下降的调控措施，④说法错误。
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3.(2025·天津河东二模)作为全国林业改革发展综合试点城市，福建三明不断推进集体林权制度改革，问题出现在哪里，解决问题的举措就跟进到哪里。林农老洪手里的三个“小本本”，见证了三明林改的三次跃迁。
林权证 解决了林木权属不明、地界不清问题
林地经营权证 保障了林农流转经营的权利和收益
林票 能交易兑现、质押、继承、分红
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这三次跃迁中 (　　)
①林权证通过改变农村土地所有权，调动生产积极性　
②保障了林农流转经营林地这种按生产要素获得收入的权利
③通过林票收入增加转移性收入在居民收入中的比重　
④坚持从实际出发，赋予了农民更加充分的财产权益
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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解析：农村土地所有权属于集体，这是我国土地制度的基本规定，不会因林权证的发放而改变，①错误。 林农流转经营林地，是凭借对林地这一生产要素的经营流转来获取收入，这保障了林农按生产要素获得收入的权利，②正确。 林票能交易兑现、质押、继承、分红，林票收入属于财产性收入，而不是转移性收入。转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，如养老金、社会救助和补助等，③错误。 福建三明不断推进集体林权制度改革，根据出现的问题跟进解决举措，通过林权证、林地经营权证、林票等方式，赋予了农民更加充分的财产权益，这是坚持从实际出发的体现，④正确。
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4.(2026届·湖南名校联盟高三质检)旅居养老的一种新趋势——县域游在悄然兴起。许多县域在康养、医疗以及其他适老化服务方面加大投入力度，以其便捷的交通设施，集吃、住、行、购于一体的配套服务，以及独特宜人的自然风光和人文历史积淀，提升了吸引力与魅力值。发展县域游的意义在于 (　　)
①推进新型城镇化和乡村振兴，增强县域经济的核心控制力　②带动相关产业链的上、下游共同发展，推动产业结构优化升级　③提升老年群体的体验，以差异化发展方式创造新的经济增长点 ④实现供给与需求对接，给老年群体提供了最高层次的社会保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析：国有经济对国民经济起控制力作用，发展县域游主要是促进县域经济发展，与增强县域经济的核心控制力无关，且表述不准确，不能说增强县域经济的核心控制力，①错误。许多县域在康养、医疗以及其他适老化服务方面加大投入力度，发展县域游会带动吃、住、行、购等相关产业发展，进而带动产业链上、下游共同发展，推动产业结构优化升级，②正确。县域以其独特宜人的自然风光和人文历史积淀，以及集吃、住、行、购于一体的配套服务等，提升了对老年群体的吸引力，能提升老年群体的体验，通过这种差异化发展方式创造新的经济增长点，③正确。发展县域游是一种旅游经济活动，不属于社会保障范畴，更不是给老年群体提供最高层次的社会保障，社会保障包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，社会福利是最高层次的社会保障,④错误。
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5.(2026届·内蒙古师大附中高三质检)2024年9月，国务院深化社会保险“跨省通办”改革，新增新业态劳动者专项参保通道。截至2025年4月，全国灵活就业人员增至2.9亿，跨省参保人数占比提升至15%。政策通过“数字社保卡”实现全国缴费互认，并扩大新业态企业社保费率优惠试点。但因财政补贴不足和户籍限制，中西部省份参保率增速仍低于东部。如图为
2024年9月与2025年4月
四类地区灵活就业者参
保率对比(单位：%)。
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下列对材料解读正确的是 (　　)
①东部地区参保率增长较快，反映政策与经济协同效应显著　
②东北地区和东中西部相比，其社会保险的参保人数较少　
③新业态企业社保费率优惠试点直接推动全国参保率增长　
④中西部增速偏低，需加强财政补贴与户籍政策联动改革
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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解析：材料提到“因财政补贴不足和户籍限制，中西部省份参保率增速仍低于东部”，说明东部地区参保率增长较快，这与政策实施和经济条件较好有关，①正确。 该图比较的是增长率，而非各地区的参保人数，因此无法得出该选项结论，②排除。材料提到“扩大新业态企业社保费率优惠试点”，但并未明确说明其“直接”推动全国参保率增长，且中西部增速仍偏低，因此该解读不完全准确，③排除。材料明确指出“因财政补贴不足和户籍限制，中西部省份参保率增速仍低于东部”，因此需加强财政补贴与户籍政策联动改革，④正确。
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6.(2025·广东惠州高三期末)2025年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生、着力解决群众急难愁盼的意见》，从增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等方面作出部署。下列措施属于通过社会保障改善民生的是 (　　)
①增加对农村教育投入，推动城乡教育公平发展 ②完善各类人群参保政策，有效扩大社会保障覆盖面　③健全重点群体就业帮扶机制，促进高质量充分就业　④提高社保政策实施精准度，确保精准帮扶，应保尽保
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析：增加对农村教育投入，推动城乡教育公平发展，这属于发展教育事业，是促进基本公共服务均等化中教育方面的举措，不属于社会保障范畴，①不符合题意。参保政策涉及社会保险，社会保险是我国社会保障体系的核心。扩大社会保障覆盖面，能让更多人享受到社会保障带来的福利，这是通过社会保障改善民生的重要措施，②符合题意。就业帮扶主要是为了解决就业问题，属于积极的就业政策，并非社会保障的内容，③不符合题意。社保政策是社会保障体系的重要组成部分，提高其实施精准度，能更好地发挥社会保障对困难群众的帮扶作用，保障他们的基本生活，这是通过社会保障改善民生的有效措施，④符合题意。故本题选C。
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7.(2025·湖南永州一模)2025年我国印发的《育儿补贴制度实施方案》中明确规定：从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3 600元。资金由中央财政承担70%，地方财政配套30%，通过线上线下申领的方式直接发放至家庭账户。育儿补贴的发放 (　　)
①可以改善和提高育儿家庭生活，属于最高层次的社会保障　
②由财政统筹安排，是再分配调节机制的具体体现　
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③减轻税费负担，降低生育成本，提升居民生育意愿　
④是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
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解析：最高层次的社会保障是社会福利，育儿补贴属于社会福利的一部分，可以改善和提高育儿家庭生活，①正确。再分配是指通过税收、财政支出等手段调节收入分配，育儿补贴属于财政支出的一部分，因此是再分配调节机制的具体体现，②正确。育儿补贴是直接发放资金至家庭账户，并未提及税费减免，因此“减轻税费负担”说法不准确，③排除。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，而育儿补贴属于社会福利，④排除。故本题选A。
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二、非选择题
8.(2025·福建厦门三模)阅读材料，完成下列要求。(9分)
“投资于人”是指将更多资金资源投入人的发展和民生改善中，形成经济发展与民生改善的良性循环。2025年十四届全国人大三次会议上，“投资于人”首次写入政府工作报告。
2025年福建省更加注重投资于“人”：实施农村供水保障工程，改造城镇老旧小区4.5万户，改造更新燃气管道80公里，在既有住宅小区增设3.8万个电动自行车停放充电设施；自2025年4月1日起，上调最低工资标准，整体上调超过11%，规划建设零工驿站或“家门口”
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就业服务站1 000个以上，新增城镇就业50万人，登记失业人员再就业10万人，就业困难人员就业2.4万人；在公立医疗机构推行免陪照护服务，人均基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年94元提高到99元，提高困难残疾人生活补贴标准，推进老年助餐服务提质增效。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明福建省注重投资于“人”对扩大内需的作用。
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答案示例：①增加基础设施的投入，能提升居民生活品质，扩大投资需求。②完善劳动者工资正常增长机制、促进就业，能增加劳动者收入，增加劳动者对商品服务的消费总量。③完善社会保障体系，能促进分配公平，缩小收入差距，降低生活成本，释放消费潜力。课题验收评价(三)　我国的分配制度
一、选择题
1.(2025·山东德州三模)日前,山东省总工会联合多部门启动2025年集体协商“集中要约行动”。鼓励企业建立与“新八级工”相匹配的技能人才薪酬制度,完善技术创新奖励办法,合理确定行业技能人才起点工资,促进产业工人收入增长。建立股权激励、超额利润分享、项目分红等激励方式,逐步提高低工资劳动者收入水平,改善其工作生活环境。上述举措的意义在于 (　　)
①劳动性与财产性收入提高,奠定扩大内需和畅通国内大循环的基础　②技能人才通过按劳分配获得薪酬,有利于增强消费意愿和消费能力　③产业工人和低工资劳动者收入增长,促进收入分配公平和共同富裕
④缩小技能收入与劳动报酬差距,增强居民对收入增长的确定性预期
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2025·江西省名校三模)2024—2025年,我国居民收入分配结构呈现新特点(如下图)。面对这一变化,下列认识正确的是 (　　)
①工资性收入增长体现按劳分配原则,应注重效率优先
②转移性收入增长反映公平保障,需兼顾效率与公平
③财产性收入增长符合按要素分配,要鼓励资本等要素参与
④经营性收入下降需调整政策,以公平促进效率提升
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2025·天津河东二模)作为全国林业改革发展综合试点城市,福建三明不断推进集体林权制度改革,问题出现在哪里,解决问题的举措就跟进到哪里。林农老洪手里的三个“小本本”,见证了三明林改的三次跃迁。
林权证 解决了林木权属不明、地界不清问题
林地经 营权证 保障了林农流转经营的权利和收益
林票 能交易兑现、质押、继承、分红
这三次跃迁中 (　　)
①林权证通过改变农村土地所有权,调动生产积极性　②保障了林农流转经营林地这种按生产要素获得收入的权利　③通过林票收入增加转移性收入在居民收入中的比重　④坚持从实际出发,赋予了农民更加充分的财产权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2026届·湖南名校联盟高三质检)旅居养老的一种新趋势——县域游在悄然兴起。许多县域在康养、医疗以及其他适老化服务方面加大投入力度,以其便捷的交通设施,集吃、住、行、购于一体的配套服务,以及独特宜人的自然风光和人文历史积淀,提升了吸引力与魅力值。发展县域游的意义在于 (　　)
①推进新型城镇化和乡村振兴,增强县域经济的核心控制力　②带动相关产业链的上、下游共同发展,推动产业结构优化升级　③提升老年群体的体验,以差异化发展方式创造新的经济增长点　④实现供给与需求对接,给老年群体提供了最高层次的社会保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2026届·内蒙古师大附中高三质检)2024年9月,国务院深化社会保险“跨省通办”改革,新增新业态劳动者专项参保通道。截至2025年4月,全国灵活就业人员增至2.9亿,跨省参保人数占比提升至15%。政策通过“数字社保卡”实现全国缴费互认,并扩大新业态企业社保费率优惠试点。但因财政补贴不足和户籍限制,中西部省份参保率增速仍低于东部。下图为2024年9月与2025年4月四类地区灵活就业者参保率对比(单位:%)。
下列对材料解读正确的是 (　　)
①东部地区参保率增长较快,反映政策与经济协同效应显著　②东北地区和东中西部相比,其社会保险的参保人数较少　③新业态企业社保费率优惠试点直接推动全国参保率增长　④中西部增速偏低,需加强财政补贴与户籍政策联动改革
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2025·广东惠州高三期末)2025年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生、着力解决群众急难愁盼的意见》,从增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等方面作出部署。下列措施属于通过社会保障改善民生的是 (　　)
①增加对农村教育投入,推动城乡教育公平发展
②完善各类人群参保政策,有效扩大社会保障覆盖面
③健全重点群体就业帮扶机制,促进高质量充分就业
④提高社保政策实施精准度,确保精准帮扶,应保尽保
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.(2025·湖南永州一模)2025年我国印发的《育儿补贴制度实施方案》中明确规定:从2025年1月1日起,对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴,至其年满3周岁。育儿补贴按年发放,现阶段国家基础标准为每孩每年3 600元。资金由中央财政承担70%,地方财政配套30%,通过线上线下申领的方式直接发放至家庭账户。育儿补贴的发放 (　　)
①可以改善和提高育儿家庭生活,属于最高层次的社会保障　②由财政统筹安排,是再分配调节机制的具体体现
③减轻税费负担,降低生育成本,提升居民生育意愿　④是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、非选择题
8.(2025·福建厦门三模)阅读材料,完成下列要求。(9分)
　　“投资于人”是指将更多资金资源投入人的发展和民生改善中,形成经济发展与民生改善的良性循环。2025年十四届全国人大三次会议上,“投资于人”首次写入政府工作报告。
　　2025年福建省更加注重投资于“人”:实施农村供水保障工程,改造城镇老旧小区4.5万户,改造更新燃气管道80公里,在既有住宅小区增设3.8万个电动自行车停放充电设施;自2025年4月1日起,上调最低工资标准,整体上调超过11%,规划建设零工驿站或“家门口”就业服务站1 000个以上,新增城镇就业50万人,登记失业人员再就业10万人,就业困难人员就业2.4万人;在公立医疗机构推行免陪照护服务,人均基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年94元提高到99元,提高困难残疾人生活补贴标准,推进老年助餐服务提质增效。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,说明福建省注重投资于“人”对扩大内需的作用。
课题验收评价(三)
1.选B　材料中提到建立与“新八级工”匹配的薪酬制度和股权激励、利润分享等,通过提高劳动性与财产性收入这两类收入,能够增强劳动者的消费能力,从而为扩大内需和畅通国内大循环提供基础支撑,①正确。按劳分配的范围是公有制经济,题干不涉及按劳分配,②不选。合理确定行业技能人才起点工资,促进产业工人收入增长;建立股权激励等激励方式,逐步提高低工资劳动者收入水平,改善其工作生活环境,这有助于提高产业工人和低工资劳动者收入水平,促进收入分配公平和共同富裕,③正确。材料无法体现缩小技能收入与劳动报酬差距,④排除。
2.选C　按劳分配是社会主义的分配原则,不能简单地说工资性收入增长体现按劳分配原则,且要健全体现效率、促进公平的收入分配制度,不是只“注重效率优先”,①说法错误。转移性收入主要用于社会救助、社保补贴等,转移性收入增长反映公平保障,需兼顾效率与公平,②符合题意。财产性收入属于按要素分配范畴,鼓励资本等要素参与有利于拓展收入来源,③符合题意。经营性收入的变动原因较复杂,“以公平促进效率提升”并不能简单地对应经营性收入下降的调控措施,④说法错误。
3.选C　农村土地所有权属于集体,这是我国土地制度的基本规定,不会因林权证的发放而改变,①错误。 林农流转经营林地,是凭借对林地这一生产要素的经营流转来获取收入,这保障了林农按生产要素获得收入的权利,②正确。 林票能交易兑现、质押、继承、分红,林票收入属于财产性收入,而不是转移性收入。转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,如养老金、社会救助和补助等,③错误。 福建三明不断推进集体林权制度改革,根据出现的问题跟进解决举措,通过林权证、林地经营权证、林票等方式,赋予了农民更加充分的财产权益,这是坚持从实际出发的体现,④正确。
4.选C　国有经济对国民经济起控制力作用,发展县域游主要是促进县域经济发展,与增强县域经济的核心控制力无关,且表述不准确,不能说增强县域经济的核心控制力,①错误。许多县域在康养、医疗以及其他适老化服务方面加大投入力度,发展县域游会带动吃、住、行、购等相关产业发展,进而带动产业链上、下游共同发展,推动产业结构优化升级,②正确。县域以其独特宜人的自然风光和人文历史积淀,以及集吃、住、行、购于一体的配套服务等,提升了对老年群体的吸引力,能提升老年群体的体验,通过这种差异化发展方式创造新的经济增长点,③正确。发展县域游是一种旅游经济活动,不属于社会保障范畴,更不是给老年群体提供最高层次的社会保障,社会保障包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等,社会福利是最高层次的社会保障,④错误。
5.选B　材料提到“因财政补贴不足和户籍限制,中西部省份参保率增速仍低于东部”,说明东部地区参保率增长较快,这与政策实施和经济条件较好有关,①正确。 该图比较的是增长率,而非各地区的参保人数,因此无法得出该选项结论,②排除。材料提到“扩大新业态企业社保费率优惠试点”,但并未明确说明其“直接”推动全国参保率增长,且中西部增速仍偏低,因此该解读不完全准确,③排除。材料明确指出“因财政补贴不足和户籍限制,中西部省份参保率增速仍低于东部”,因此需加强财政补贴与户籍政策联动改革,④正确。
6.选C　增加对农村教育投入,推动城乡教育公平发展,这属于发展教育事业,是促进基本公共服务均等化中教育方面的举措,不属于社会保障范畴,①不符合题意。参保政策涉及社会保险,社会保险是我国社会保障体系的核心。扩大社会保障覆盖面,能让更多人享受到社会保障带来的福利,这是通过社会保障改善民生的重要措施,②符合题意。就业帮扶主要是为了解决就业问题,属于积极的就业政策,并非社会保障的内容,③不符合题意。社保政策是社会保障体系的重要组成部分,提高其实施精准度,能更好地发挥社会保障对困难群众的帮扶作用,保障他们的基本生活,这是通过社会保障改善民生的有效措施,④符合题意。故本题选C。
7.选A　最高层次的社会保障是社会福利,育儿补贴属于社会福利的一部分,可以改善和提高育儿家庭生活,①正确。再分配是指通过税收、财政支出等手段调节收入分配,育儿补贴属于财政支出的一部分,因此是再分配调节机制的具体体现,②正确。育儿补贴是直接发放资金至家庭账户,并未提及税费减免,因此“减轻税费负担”说法不准确,③排除。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,而育儿补贴属于社会福利,④排除。故本题选A。
8.答案示例:①增加基础设施的投入,能提升居民生活品质,扩大投资需求。②完善劳动者工资正常增长机制、促进就业,能增加劳动者收入,增加劳动者对商品服务的消费总量。③完善社会保障体系,能促进分配公平,缩小收入差距,降低生活成本,释放消费潜力。
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