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主题五　政治制度护航——全过程人民民主
制度保障与实践路径 人民代表大会制度通过民主集中制原则保障人民行使国家权力,这一制度的运行贯穿选举、决策、监督等全过程,体现制度对民主程序的全链条护航
知识联动与逻辑延伸 国体与政体统一,人民民主专政的本质要求通过人大制度实现;基本政治制度协同,与中国特色政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等共同构成人民当家作主的制度体系,形成多维民主实践场景;党的领导核心作用,确保人民代表大会制度方向正确;依法治国支撑,为全过程人民民主提供法治保障
模块间联系 我国的根本政治制度是中国特色社会主义政治发展道路的实践成果,彰显制度自信(必修1);对比西方代议制的弊端,凸显我国的制度实现了效率与公平的统一,避免“形式民主”陷阱(选择性必修1)
学科价值 理解“护航”内涵,强化政治认同与法治意识,形成“制度优势→治理效能→人民主体”的认知闭环
主题系统整合
课题(一)　由“新的立法实践”理解我国的根本政治制度
考向(一)　人民代表大会
1.(2025年1月·河南适应性演练)2024年6月28日,全国人大常委会通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》。该法的制定在认真总结地方农村集体产权制度改革实践经验的基础上,充分考虑了新型农村集体经济的特点,并通过民情调研、座谈研讨等方式,广泛听取了各方意见。这表明全国人大常委会 (　　)
①作为我国最高国家权力机关,行使了立法权　②积极履行经济建设职能,促进社会发展　③密切联系群众,践行了全过程人民民主　④从我国农村实际出发,做到了科学立法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
图示理解:人民与人大代表、人民代表大会
2.(2024·黑吉辽高考)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大 (　　)
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主　②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决　③支持人大代表履职,提高了代表决策能力　④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向(二)　人大代表
3.(2025·云南高考)2025年,云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在 (　　)
①调动人大代表参政议政积极性和主动性　②从根本上提高人大代表所提议案的质量　③增强人大代表依法履职的意识和责任感　④进一步密切人大代表同人民群众的联系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
知识整合:人大代表的义务与人民权利的对应关系
人大代表义务 人民权利
听取和反映群众意见 选举权与被选举权
提出议案和建议 监督人大代表(罢免权)
宣传法律和政策 通过渠道(如听证会)参与
接受选民或原选举单位监督 要求人大代表公开履职
考向(三)　人民代表大会制度
4.(2025·河北高考)1949年7月,石家庄市成功召开首届人民代表大会,成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业,由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验,“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知 (　　)
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果　②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责　③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献　④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
图示助解:人大代表的产生方式
5.(2024·甘肃高考)“制度稳则国家稳,制度强则国家强”。回顾历史,中国共产党领导人民艰辛探索,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是 (　　)
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度　②人民当家作主的重要途径和最高实现形式　③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
知识整合:人民代表大会制度与全过程人民民主
人大制度环节 全过程人民 民主的体现
选举人大代表 民主选举
立法过程 民主决策
监督“一府一委两院” 民主监督
代表联系群众 民主管理
议案建议办理 民主协商
关照时代:新兴领域加强立法　民智汇聚法治新章
　　材料一:党的十八大以来,习近平总书记就加强重点领域、新兴领域立法发表一系列重要讲话,作出一系列重大决策部署,指明了立法的重点方向。2025年全国人大常委会工作报告明确提出,围绕人工智能、低空经济等新兴领域加强立法研究。
在立法调研中,科技界人大代表联合法律专家起草《低空经济空域管理条例(草案)》,推动立法与技术发展同步;全国政协围绕“人工智能发展中的科技伦理与法律问题”召开双周协商座谈会,组织委员深入研讨;全国人大常委会通过政务平台公开草案全文,30天内收到公众建议12万余条。浙江、广东等地同步开展“自动驾驶路权试点”,根据测试结果修订事故责任条款。
材料二:我国立法工作通过科学严密的制度设计,将基层民意系统融入国家法治建设,《中华人民共和国学前教育法》的出台过程就是“从人民中来,到法律中去”的真实映照。
——在全国人大会议上,代表们提出的学前教育法相关议案,经人大常委会梳理后转化为立法规划重点,针对“普惠园生均经费不足”等基层痛点进行专题调研,实现民情民意向制度议题的精准转化。
——草案形成阶段,基层立法联系点构筑起覆盖城乡的民意吸纳网络,来自一线的百余条建议,经标准化筛选和专业转化,被吸纳进草案文本。
——法律出台阶段,全国人大常委会两次公开征求意见,其中“普惠园经费保障”等高频建议经法定程序写进法律。
2024年11月8日,该法经十四届全国人大常委会第十二次会议审议表决通过。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》的知识,分析我国新兴领域立法实践对发展全过程人民民主的重要意义。
(2)结合材料二,运用《政治与法治》的知识,分析学前教育法的制定是如何体现全过程人民民主的。
命题视角(一)　发展全过程人民民主,保障人民当家作主
|怎么问|
常规设问 (1)阐明全过程人民民主所彰显的中国特色社会主义民主的显著优势。 (2)运用《政治与法治》的知识,阐述全过程人民民主为中国式现代化凝心聚力的原因。
创新设问 (1)(2025·黑吉辽蒙高考T17)结合材料,运用政治与法治知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。 (2)(2024·湖北高考T18)结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
|怎么答|
回答全过程人民民主类主观题的参考角度
(1)重要性角度
巩固党的执政基础 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。发展全过程人民民主是巩固党的执政基础的必然要求
全过程人民民主的特征 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,能充分保障人民民主权利,维护人民当家作主的地位,最大限度地调动人民群众的积极性、创造性
科学民主决策 有利于凝聚智慧和力量,实现科学民主决策,提升治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化
理论创新 全过程人民民主是建设中国式现代化的本质要求,拓展了民主渠道,丰富了民主形式,扩大了人民有序政治参与,发展了民主理论,丰富了人类政治文明形态
(2)理论实践角度
有机 统一 全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
党的 领导 党的领导为发展全过程人民民主提供政治保证。推进全过程人民民主必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本 政治 制度 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。人大代表要与人民群众保持密切联系,人大要科学行使职权
基本 政治 制度 要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度;要发挥人民政协作为专门协商机构的作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等;完善基层群众自治制度,推动人民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
坚持人民 主体地位 发展全过程人民民主,要在前进道路上始终坚持人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性
命题视角(二)　人民代表大会制度:将根本政治制度优势转化为国家治理效能
|怎么问|
常规 设问 (1)结合材料说明,人民代表大会是如何履职的 彰显了人民代表大会制度的何种优势 (2)运用《政治与法治》的知识,解读人大代表履职形式的创新实践。
创新 设问 (1)(2025·陕晋宁青高考T17)结合材料,运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识,分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中,‘联’在群众心里”的。 (2)(2025·浙江1月选考T24)结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。
|怎么答|
与人民代表大会制度相关的主观题答题角度
(1)原因角度
国家性质决定 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度直接体现人民当家作主
制度 核心 地位 ①人民代表大会制度是我国国家治理体系的基础,其他国家机关由人大产生,对其负责。人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 ②是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势
历史与 实践证明 人民代表大会制度符合中国国情,有利于保障国家统一、民族团结和社会稳定
(2)实践角度——人大、人大代表履职
人大依法履职,发挥制度优势 ①坚持党的全面领导,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,为发挥根本政治制度优势提供政治保证。②积极行使立法权、决定权、任免权、监督权,促进法制健全和执法规范,为制度更加成熟提供法治保障。③完善某领域立法,推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。④依法监督,完善法律实施机制,确保法律有效实施。⑤完善和加强备案审查制度,推进宪法实施,维护宪法权威。⑥坚持全过程人民民主,健全立法机关和社会公众沟通机制,为人民代表大会制度更加成熟提供群众基础。⑦坚持民主集中制原则,更好发挥人大对其他国家机关的监督作用,推进国家治理体系和治理能力现代化
人大 代表 以高 质量 履职 践行 全过 程人 民民 主 ①依法行使提案权、审议权、表决权、质询权。为经济社会发展提出高质量议案和建议;认真审议表决(工作报告);推进政府依法行政、改进工作。②深入调查研究,密切联系群众,通过基层立法联系点等多种方式广泛听取群众意见建议,保障人民的参与权和表达权,让立法体现人民意志。③积极履行义务,遵守宪法和法律,努力为人民服务,对人民负责,并自觉接受人民的监督。④增强履职能力,提高自身素养,积极担当尽责,做新时代人民满意的人大代表
课题(一)　我国的根本政治制度
建体系·明课题知识关联
①广大人民　②极少数敌人　③政体　④本质属性　⑤人大代表　⑥人民利益　⑦中国共产党领导　⑧全过程人民民主　
⑨民主集中制　⑩依法治国
研高考·自评中夯基固本
1.选D　该法的制定在认真总结实践经验的基础上,充分考虑了新型农村集体经济的特点,并通过民情调研、座谈研讨等方式,广泛听取了各方意见,表明全国人大常委会密切联系群众,践行了全过程人民民主,从我国农村实际出发,做到了科学立法,③④正确。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关,①排除。履行经济建设职能的主体是政府,②排除。故本题选D。
2.选A　该区人大建立人大代表督事制度,组织相关主体与群众面对面解决落实利民实事,对人大代表实行“三维联评”机制,说明该区人大推进工作制度创新,践行全过程人民民主,畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决,①②正确。该区人大支持人大代表履职,但人大代表没有决策权,“提高了代表决策能力”说法错误,排除③。人大是我国的权力机关,其与相关职能部门是监督与被监督的关系,而不是相互监督的关系,④说法错误。
3.选D　参政议政是人民政协的职能,人大代表的职权主要是审议权、表决权、提案权、质询权,不履行参政议政职能,①说法错误。对人大代表履职评价,能在一定程度上促进议案质量的提升,但“从根本上提高”说法过于绝对,②说法错误。通过围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价,会让人大代表更加明确自己的职责要求,从而增强人大代表依法履职的意识和责任感,③正确。评价内容包括“人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等”,如联系群众、听取意见等,目的是督促人大代表加强与人民群众的沟通,进一步密切人大代表同人民群众的联系,④正确。故本题选D。
4.选A　1949年7月,石家庄市成功召开首届人民代表大会,“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”,体现了人民代表大会制度的历史传承,也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献,①③正确。县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生,全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生,②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,④错误。
5.选C　在党的领导下,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势,这表明人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,②③正确;①中“唯一”的说法过于绝对,排除;人民代表大会制度是我国的政体,不是国家权力机关,④错误。故答案选C。
重融通——应用中发展素养
(1)提示:通过人大代表提案、政协协商、公众数字化参与的立体化参与机制,丰富了全过程人民民主的实践形式,充分体现我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。公开吸纳民意,试点地区将基层实践转化为立法修正,坚持民主立法与科学立法相结合,既尊重发展规律又坚守人民立场。从党中央定方向到人大立法、政协协商、地方试点形成完整闭环,体现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,彰显中国特色社会主义民主政治的优势。
(2)提示:①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。②人大代表积极行使职权,密切联系群众,关注民生,反映人民意愿和呼声,提出学前教育法相关议案。③全国人民代表大会及其常委会依托基层立法联系点,织密全民参与的立法网络,拓宽公民有序参与渠道。④遵循立法程序,将民主立法与科学立法有机结合,实现人民意愿和国家意志的有机统一。⑤坚持民主集中制原则,凝聚共识,以法治精准回应人民关切,筑牢全过程人民民主制度根基。
2 / 2(共67张PPT)
政治制度护航——全过程人民民主
主题五
制度保障与实践路径 人民代表大会制度通过民主集中制原则保障人民行使国家权力，这一制度的运行贯穿选举、决策、监督等全过程，体现制度对民主程序的全链条护航
知识联动与逻辑延伸 国体与政体统一，人民民主专政的本质要求通过人大制度实现；基本政治制度协同，与中国特色政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等共同构成人民当家作主的制度体系，形成多维民主实践场景；党的领导核心作用，确保人民代表大会制度方向正确；依法治国支撑，为全过程人民民主提供法治保障
续表
模块间联系 我国的根本政治制度是中国特色社会主义政治发展道路的实践成果，彰显制度自信(必修1)；对比西方代议制的弊端，凸显我国的制度实现了效率与公平的统一，避免“形式民主”陷阱(选择性必修1)
学科 价值 理解“护航”内涵，强化政治认同与法治意识，形成“制度优势→治理效能→人民主体”的认知闭环
主题系统整合
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由“新的立法实践”理解我国的根本政治制度
课题(一)
建体系·明课题知识关联
研高考·自评中夯基固本
重融通·应用中发展素养
目录
课题验收评价
建体系·明课题知识关联
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研高考·自评中夯基固本
考向(一)　人民代表大会
1.(2025年1月·河南适应性演练)2024年6月28日，全国人大常委会通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》。该法的制定在认真总结地方农村集体产权制度改革实践经验的基础上，充分考虑了新型农村集体经济的特点，并通过民情调研、座谈研讨等方式，广泛听取了各方意见。这表明全国人大常委会(　　)
①作为我国最高国家权力机关，行使了立法权　②积极履行经济建设职能，促进社会发展　③密切联系群众，践行了全过程人民民主　④从我国农村实际出发，做到了科学立法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
解析：该法的制定在认真总结实践经验的基础上，充分考虑了新型农村集体经济的特点，并通过民情调研、座谈研讨等方式，广泛听取了各方意见，表明全国人大常委会密切联系群众，践行了全过程人民民主，从我国农村实际出发，做到了科学立法，③④正确。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，①排除。履行经济建设职能的主体是政府，②排除。故本题选D。
图示理解：人民与人大代表、人民代表大会
2.(2024·黑吉辽高考)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大 (　　)
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主　②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决　③支持人大代表履职，提高了代表决策能力　④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析：该区人大建立人大代表督事制度，组织相关主体与群众面对面解决落实利民实事，对人大代表实行“三维联评”机制，说明该区人大推进工作制度创新，践行全过程人民民主，畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，①②正确。该区人大支持人大代表履职，但人大代表没有决策权，“提高了代表决策能力”说法错误，排除③。人大是我国的权力机关，其与相关职能部门是监督与被监督的关系，而不是相互监督的关系，④说法错误。
考向(二)　人大代表
3.(2025·云南高考)2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在(　　)
①调动人大代表参政议政积极性和主动性　②从根本上提高人大代表所提议案的质量　③增强人大代表依法履职的意识和责任感　④进一步密切人大代表同人民群众的联系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
解析：参政议政是人民政协的职能，人大代表的职权主要是审议权、表决权、提案权、质询权，不履行参政议政职能，①说法错误。对人大代表履职评价，能在一定程度上促进议案质量的提升，但“从根本上提高”说法过于绝对，②说法错误。通过围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价，会让人大代表更加明确自己的职责要求，从而增强人大代表依法履职的意识和责任感，③正确。评价内容包括“人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等”，如联系群众、听取意见等，目的是督促人大代表加强与人民群众的沟通，进一步密切人大代表同人民群众的联系，④正确。故本题选D。
知识整合：人大代表的义务与人民权利的对应关系
人大代表义务 人民权利
听取和反映群众意见 选举权与被选举权
提出议案和建议 监督人大代表(罢免权)
宣传法律和政策 通过渠道(如听证会)参与
接受选民或原选举单位监督 要求人大代表公开履职
考向(三)　人民代表大会制度
4.(2025·河北高考)1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知(　　)
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果　②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责　③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献　④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
解析：1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”，体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。
图示助解：人大代表的产生方式
5.(2024·甘肃高考)“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是 (　　)
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度　②人民当家作主的重要途径和最高实现形式　③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
解析：在党的领导下，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势，这表明人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③正确；①中“唯一”的说法过于绝对，排除；人民代表大会制度是我国的政体，不是国家权力机关，④错误。故答案选C。
知识整合：人民代表大会制度与全过程人民民主
人大制度环节 全过程人民民主的体现
选举人大代表 民主选举
立法过程 民主决策
监督“一府一委两院” 民主监督
代表联系群众 民主管理
议案建议办理 民主协商
重融通·应用中发展素养
关照时代：新兴领域加强立法　民智汇聚法治新章
材料一：党的十八大以来，习近平总书记就加强重点领域、新兴领域立法发表一系列重要讲话，作出一系列重大决策部署，指明了立法的重点方向。2025年全国人大常委会工作报告明确提出，围绕人工智能、低空经济等新兴领域加强立法研究。
问题探析·应用评价
在立法调研中，科技界人大代表联合法律专家起草《低空经济空域管理条例(草案)》，推动立法与技术发展同步；全国政协围绕“人工智能发展中的科技伦理与法律问题”召开双周协商座谈会，组织委员深入研讨；全国人大常委会通过政务平台公开草案全文，30天内收到公众建议12万余条。浙江、广东等地同步开展“自动驾驶路权试点”，根据测试结果修订事故责任条款。
材料二：我国立法工作通过科学严密的制度设计，将基层民意系统融入国家法治建设，《中华人民共和国学前教育法》的出台过程就是“从人民中来，到法律中去”的真实映照。
——在全国人大会议上，代表们提出的学前教育法相关议案，经人大常委会梳理后转化为立法规划重点，针对“普惠园生均经费不足”等基层痛点进行专题调研，实现民情民意向制度议题的精准转化。
——草案形成阶段，基层立法联系点构筑起覆盖城乡的民意吸纳网络，来自一线的百余条建议，经标准化筛选和专业转化，被吸纳进草案文本。
——法律出台阶段，全国人大常委会两次公开征求意见，其中“普惠园经费保障”等高频建议经法定程序写进法律。
2024年11月8日，该法经十四届全国人大常委会第十二次会议审议表决通过。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，分析我国新兴领域立法实践对发展全过程人民民主的重要意义。
提示：通过人大代表提案、政协协商、公众数字化参与的立体化参与机制，丰富了全过程人民民主的实践形式，充分体现我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。公开吸纳民意，试点地区将基层实践转化为立法修正，坚持民主立法与科学立法相结合，既尊重发展规律又坚守人民立场。从党中央定方向到人大立法、政协协商、地方试点形成完整闭环，体现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，彰显中国特色社会主义民主政治的优势。
(2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，分析学前教育法的制定是如何体现全过程人民民主的。
提示：①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。②人大代表积极行使职权，密切联系群众，关注民生，反映人民意愿和呼声，提出学前教育法相关议案。③全国人民代表大会及其常委会依托基层立法联系点，织密全民参与的立法网络，拓宽公民有序参与渠道。④遵循立法程序，将民主立法与科学立法有机结合，实现人民意愿和国家意志的有机统一。⑤坚持民主集中制原则，凝聚共识，以法治精准回应人民关切，筑牢全过程人民民主制度根基。
命题视角(一)　发展全过程人民民主，保障人民当家作主
|怎么问|
答题知能·分类储备
常规设问 (1)阐明全过程人民民主所彰显的中国特色社会主义民主的显著优势。
(2)运用《政治与法治》的知识，阐述全过程人民民主为中国式现代化凝心聚力的原因。
续表
创新设问 (1)(2025·黑吉辽蒙高考T17)结合材料，运用政治与法治知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
(2)(2024·湖北高考T18)结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
|怎么答|
回答全过程人民民主类主观题的参考角度
(1)重要性角度
巩固党的执政基础 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。发展全过程人民民主是巩固党的执政基础的必然要求
全过程人民民主的特征 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，能充分保障人民民主权利，维护人民当家作主的地位，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性
续表
科学民主决策 有利于凝聚智慧和力量，实现科学民主决策，提升治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化
理论创新 全过程人民民主是建设中国式现代化的本质要求，拓展了民主渠道，丰富了民主形式，扩大了人民有序政治参与，发展了民主理论，丰富了人类政治文明形态
(2)理论实践角度
有机 统一 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
党的 领导 党的领导为发展全过程人民民主提供政治保证。推进全过程人民民主必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本 政治 制度 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。人大代表要与人民群众保持密切联系，人大要科学行使职权
续表
基本 政治 制度 要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措，坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度；要发挥人民政协作为专门协商机构的作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等；完善基层群众自治制度，推动人民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
坚持人民 主体地位 发展全过程人民民主，要在前进道路上始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性
命题视角(二)　人民代表大会制度：将根本政治制度优势转化为国家治理效能
|怎么问|
常规 设问 (1)结合材料说明，人民代表大会是如何履职的 彰显了人民代表大会制度的何种优势
(2)运用《政治与法治》的知识，解读人大代表履职形式的创新实践。
续表
创新 设问 (1)(2025·陕晋宁青高考T17)结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。
(2)(2025·浙江1月选考T24)结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。
|怎么答|
与人民代表大会制度相关的主观题答题角度
(1)原因角度
国家性质决定 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度直接体现人民当家作主
续表
制度 核心 地位 ①人民代表大会制度是我国国家治理体系的基础，其他国家机关由人大产生，对其负责。人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
②是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势
续表
历史与 实践证明 人民代表大会制度符合中国国情，有利于保障国家统一、民族团结和社会稳定
(2)实践角度——人大、人大代表履职
人大依法履职，发挥制度优势 ①坚持党的全面领导，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，为发挥根本政治制度优势提供政治保证。②积极行使立法权、决定权、任免权、监督权，促进法制健全和执法规范，为制度更加成熟提供法治保障。③完善某领域立法，推进立法工作高质量发展，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。④依法监督，完善法律实施机制，确保法律有效实施。⑤完善和加强备案审查制度，推进宪法实施，维护宪法权威。⑥坚持全过程人民民主，健全立法机关和社会公众沟通机制，为人民代表大会制度更加成熟提供群众基础。⑦坚持民主集中制原则，更好发挥人大对其他国家机关的监督作用，推进国家治理体系和治理能力现代化
续表
人大代表 以高质量 履职践行 全过程 人民民主 ①依法行使提案权、审议权、表决权、质询权。为经济社会发展提出高质量议案和建议；认真审议表决(工作报告)；推进政府依法行政、改进工作。②深入调查研究，密切联系群众，通过基层立法联系点等多种方式广泛听取群众意见建议，保障人民的参与权和表达权，让立法体现人民意志。③积极履行义务，遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。④增强履职能力，提高自身素养，积极担当尽责，做新时代人民满意的人大代表
课题验收评价
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一、选择题
1.(2025·北京朝阳二模)如何更好实现民主，让民声促民生、呼声变掌声
◇起点，在人民意愿的充分表达。2025年国务院《政府工作报告》起草过程中征集网友建言200多万条，各地的“小院议事厅”聊出民生工程……接地气的形式，推动政府的“干”与群众的“盼”精准契合。
◇落点，在人民意愿的有效实现。湖南八旬老人随手写的建议，甘肃临洮居民视频提的诉求……凝结升华成法规条文，映照着中国式民主的广泛、真实、管用。
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让人民广泛深入参与民主 (　　)
①应畅通人民群众利益的表达和反馈机制
②需要把实事干好、让老百姓人人都满意
③有利于增强人民群众的获得感、幸福感
④能够保障居民依法直接行使管理国家的权力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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解析：畅通人民群众利益的表达和反馈机制，能让人民意愿充分表达，有利于人民更好地参与民主，①当选；②错在“让老百姓人人都满意”；老人的建议、居民的诉求得到回应，凝结成法规条文等，这能让人民切实感受到自身权益得到关注和保障，从而增强人民群众的获得感、幸福感，③当选，答案为A；在我国，居民不能直接行使管理国家的权力，④错误。
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2.(2026届·山西晋中高三调研)2025年1月，全国各省区市集中迎来了一年一度的“两会”时间，各类“民生礼包”纷纷揭晓：山西省将实施就业支持计划；北京提出新增电子病历共享应用；广东提到加强适老化改造和无障碍环境建设；上海市提出全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造……“民生礼包” (　　)
①围绕团结与民主，聚焦国家发展与民生福祉　②需要国家履行促进社会发展的职能，加强社会建设　③凸显了我国的民主决策，人民的民主权利日益广泛　④尊重和保障了人权，体现了我国的国家性质
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析：“民生礼包”强调的是国家切实履行国家职能，尊重和保障人权，未涉及团结，①不当选；这些“民生礼包”涉及就业、医疗、养老等，需要国家履行促进社会发展的职能，加强社会建设，尊重和保障了人权，体现了我国人民民主专政的国家性质，②④当选，答案为C；“民生礼包”未涉及民主决策，③不当选。
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3.(2026届·河北高三省级联测)针对缅甸妙瓦底地区涉我电信网络诈骗犯罪严峻形势，公安部持续加强与缅甸、泰国执法部门的执法合作，全力推动联合打击工作。2025年2月20日，缅甸向我遣返的妙瓦底地区首批200名中国籍涉诈犯罪嫌疑人，经泰国被我公安机关押解回国。这表明 (　　)
①我国人民民主专政的国体与国家职能相适应　②中缅泰三国共同维护地区安全稳定的坚定决心 ③我国对极少数敌对分子实行专政，积极维护社会稳定　④我国坚持总体国家安全观，坚持以人民安全为根本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析：我国的国家职能与我国的国体相适应，①错误；“公安部持续加强与缅甸、泰国执法部门的执法合作，全力推动联合打击工作”“缅甸向我遣返的妙瓦底地区首批200名中国籍涉诈犯罪嫌疑人，经泰国被我公安机关押解回国”，表明中缅泰三国共同维护地区安全稳定的坚定决心，也说明我国对极少数敌对分子实行专政，积极维护社会稳定，②③当选，答案为C；我国坚持总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，④错误。
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4.(2026届·山东济宁高三联合检测)经过广泛征求意见和反复修改完善，2025年3月11日，十四届全国人大三次会议审议通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称“代表法”)，自2025年3月12日开始实施。
　　第四条　全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任，做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责，为各级人民代表大会及其常务委员会建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关而积极履职。
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根据材料，下列说法正确的是 (　　)
①代表法是规范和保障人大代表依法履行职责的基本法律　
②全国人民代表大会作为我国最高国家权力机关行使最高决定权　
③代表法修正突出了人大代表肩负党和人民重托的政治属性　
④各级人大代表必须接受政府的领导和监督并参与政治协商
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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解析：代表法的制定和修改是为了规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用，代表法是规范和保障人大代表依法履行职责的基本法律，①当选；十四届全国人大三次会议审议通过代表法，这是全国人大行使最高立法权，而非最高决定权，②不当选；代表法第四条明确规定人大代表应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任，做到政治坚定等，体现了人大代表肩负党和人民重托的政治属性，③当选，答案为A；各级人大代表由人民选举产生，受人民监督，而非接受政府的领导和监督，且人大代表不参与政治协商，政治协商是人民政协的职能之一，④错误。
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5.(2026届·山东大教育联盟高三联考)每年全国“两会”，老百姓都很关心：人大立法时，基层的声音，能被听到吗 答案是肯定的。通过一整套科学的制度设计，从提出立法项目，到形成法律草案，再到审议通过，来自基层的声音被听到、被重视、被吸收。中学生的意见被吸收写进法律、人格权编单独成编、税率由法律规定等，都生动体现了全过程人民民主。下面对此理解正确的是 (　　)
①公民通过民主监督途径，确保法律充分体现公共利益　②人大坚持民主集中制原则，将群众意愿上升为国家意志　③作为立法主体，人民群众的主体地位得到充分的尊重　④保障了人民的权利和尊严，为国家治理提供民意基础
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A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：材料强调立法过程中的民主参与，而非民主监督，①不当选；通过一整套科学的制度设计，从提出立法项目，到形成法律草案，再到审议通过，来自基层的声音被听到、被重视、被吸收，人大立法遵循民主集中制原则，通过广泛征集基层意见并整合形成法律，体现了将群众意愿上升为国家意志的过程，②当选；立法主体是全国人大及其常委会，人民群众是参与者而非主体，③错误；中学生的意见被吸收写进法律、人格权编单独成编、税率由法律规定等，都生动体现了全过程人民民主，体现了保障人民的权利和尊严，同时为法律实施和国家治理奠定民意基础，④当选，答案为C。
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6.(2025·江苏苏北七市三模)十四届全国人大履职以来，常委会组成人员联系代表更加机制化常态化。各专门委员会、工作委员会通过与代表座谈、邀请代表列席会议、参加执法检查和调研等活动，实现联系基层全国人大代表全覆盖。加强人大常委会联系人大代表工作旨在 (　　)
A.丰富人大代表联系人民群众的内容和形式
B.推动人民代表大会制度优势转化为治理效能
C.贯彻民主集中制，保证国家机关高效协调运转
D.促使全国人大常委会更好地监督各委员会的工作
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解析：材料未涉及人大代表联系人民群众、国家机关高效协调运转、全国人大常委会更好地监督各委员会的工作，A、C、D不当选；全国人大常委会通过机制化常态化联系代表，实现联系基层全国人大代表全覆盖，直接体现了人民代表大会制度作为根本政治制度的优势，通过优化制度运行机制，将制度优势转化为实际的治理效能，B当选。
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7.(2025·山东东营二模)人民的意见，哪怕写在不起眼的纸条上，照样被重视。某社区居民陈某发现小区公告栏上条例草案(征求意见稿)临近截止日期，急忙抽出随身携带的便利贴，写下120余字的意见。该建议后经基层立法联系点直通省人大，并最终被采纳。由此可见 (　　)
①社区居民依托基层群众性自治组织，直接参与社会事务管理　②基层立法联系点拓宽民意反映渠道，彰显全过程人民民主　③我国公民积极行使民主监督权，推动科学立法、民主立法　④人民代表大会制度保证了人民当家作主，体现民主真实性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析：材料未体现社区居民依托基层群众性自治组织，直接参与社会事务的管理，而是体现了居民通过行使权利间接参与国家和社会事务的管理，①不当选；基层立法联系点搭建了民意直通车，体现了全过程人民民主，②当选；材料体现了公民参与民主决策，而非行使民主监督权，③不当选；建议被省人大采纳，说明人民代表大会制度保证了人民当家作主，民主不是装饰品，④当选，答案为D。
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二、非选择题
8.(2025·湖南名校联合体高三联考)阅读“我国渐进式延迟法定退休年龄的决策历程”，完成下列要求。(12分)
2013年11月：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
2013—2021年：人社部、全国妇联等机关团体就延迟法定退休年龄多次组织调研，收集了数千条意见；人民网、中国青年报等媒体就延迟法定退休年龄组织问卷调查和座谈，近80%的受访者支持实行弹性退休制。
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2021年3月：十三届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄。
2021年9月：全国31个省份均已召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作会议，其中北京、湖南、江西等21个省份已完成意见征求工作。
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2024年7月：党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
2024年9月：十四届全国人大常委会第十一次会议通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
渐进式延迟法定退休年龄的决策历程是如何体现中国特色社会主义民主政治的
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解析：本问设问较长，可精简为“决策历程是如何体现中国特色社会主义民主政治的”，据此明确关键信息，然后再展开具体分析：
提炼信息
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策；党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》……退休年龄改革
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提炼信息
人社部、全国妇联等机关团体就延迟法定退休年龄多次组织调研，收集了数千条意见；全国31个省份均已召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作会议
十四届全国人大常委会第十一次会议通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定
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答题角度
党的领导，党领导了决策的全过程 体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一
人民当家作主，决策是在广聚民智的基础上完善的，践行了全过程人民民主
人民代表大会制度、依法治国，人民代表大会制度是践行全过程人民民主的制度载体
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答案示例：①渐进式延迟法定退休年龄的决策历程体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。②中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，渐进式延迟法定退休年龄的决策是党中央根据人民的意志确定的，党领导了决策的全过程。③人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，渐进式延迟法定退休年龄的决策是在调研、问卷调查和座谈征求意见、广聚民智的基础上完善的，践行了全过程人民民主。④人民代表大会制度是践行全过程人民民主的制度载体，党关于渐进式延迟法定退休年龄的主张通过十四届全国人大常委会变成国家意志，体现了依法治国。课题验收评价(一)　我国的根本政治制度
一、选择题
1.(2025·北京朝阳二模)如何更好实现民主,让民声促民生、呼声变掌声
◇起点,在人民意愿的充分表达。2025年国务院《政府工作报告》起草过程中征集网友建言200多万条,各地的“小院议事厅”聊出民生工程……接地气的形式,推动政府的“干”与群众的“盼”精准契合。 ◇落点,在人民意愿的有效实现。湖南八旬老人随手写的建议,甘肃临洮居民视频提的诉求……凝结升华成法规条文,映照着中国式民主的广泛、真实、管用。
让人民广泛深入参与民主 (　　)
①应畅通人民群众利益的表达和反馈机制
②需要把实事干好、让老百姓人人都满意
③有利于增强人民群众的获得感、幸福感
④能够保障居民依法直接行使管理国家的权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2026届·山西晋中高三调研)2025年1月,全国各省区市集中迎来了一年一度的“两会”时间,各类“民生礼包”纷纷揭晓:山西省将实施就业支持计划;北京提出新增电子病历共享应用;广东提到加强适老化改造和无障碍环境建设;上海市提出全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造……“民生礼包” (　　)
①围绕团结与民主,聚焦国家发展与民生福祉
②需要国家履行促进社会发展的职能,加强社会建设
③凸显了我国的民主决策,人民的民主权利日益广泛
④尊重和保障了人权,体现了我国的国家性质
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2026届·河北高三省级联测)针对缅甸妙瓦底地区涉我电信网络诈骗犯罪严峻形势,公安部持续加强与缅甸、泰国执法部门的执法合作,全力推动联合打击工作。2025年2月20日,缅甸向我遣返的妙瓦底地区首批200名中国籍涉诈犯罪嫌疑人,经泰国被我公安机关押解回国。这表明 (　　)
①我国人民民主专政的国体与国家职能相适应
②中缅泰三国共同维护地区安全稳定的坚定决心
③我国对极少数敌对分子实行专政,积极维护社会稳定
④我国坚持总体国家安全观,坚持以人民安全为根本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2026届·山东济宁高三联合检测)经过广泛征求意见和反复修改完善,2025年3月11日,十四届全国人大三次会议审议通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称“代表法”),自2025年3月12日开始实施。
　　第四条　全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任,做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责,为各级人民代表大会及其常务委员会建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关而积极履职。
根据材料,下列说法正确的是 (　　)
①代表法是规范和保障人大代表依法履行职责的基本法律　②全国人民代表大会作为我国最高国家权力机关行使最高决定权　③代表法修正突出了人大代表肩负党和人民重托的政治属性　④各级人大代表必须接受政府的领导和监督并参与政治协商
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2026届·山东大教育联盟高三联考)每年全国“两会”,老百姓都很关心:人大立法时,基层的声音,能被听到吗 答案是肯定的。通过一整套科学的制度设计,从提出立法项目,到形成法律草案,再到审议通过,来自基层的声音被听到、被重视、被吸收。中学生的意见被吸收写进法律、人格权编单独成编、税率由法律规定等,都生动体现了全过程人民民主。下面对此理解正确的是 (　　)
①公民通过民主监督途径,确保法律充分体现公共利益
②人大坚持民主集中制原则,将群众意愿上升为国家意志
③作为立法主体,人民群众的主体地位得到充分的尊重
④保障了人民的权利和尊严,为国家治理提供民意基础
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2025·江苏苏北七市三模)十四届全国人大履职以来,常委会组成人员联系代表更加机制化常态化。各专门委员会、工作委员会通过与代表座谈、邀请代表列席会议、参加执法检查和调研等活动,实现联系基层全国人大代表全覆盖。加强人大常委会联系人大代表工作旨在 (　　)
A.丰富人大代表联系人民群众的内容和形式
B.推动人民代表大会制度优势转化为治理效能
C.贯彻民主集中制,保证国家机关高效协调运转
D.促使全国人大常委会更好地监督各委员会的工作
7.(2025·山东东营二模)人民的意见,哪怕写在不起眼的纸条上,照样被重视。某社区居民陈某发现小区公告栏上条例草案(征求意见稿)临近截止日期,急忙抽出随身携带的便利贴,写下120余字的意见。该建议后经基层立法联系点直通省人大,并最终被采纳。由此可见 (　　)
①社区居民依托基层群众性自治组织,直接参与社会事务管理　②基层立法联系点拓宽民意反映渠道,彰显全过程人民民主　③我国公民积极行使民主监督权,推动科学立法、民主立法　④人民代表大会制度保证了人民当家作主,体现民主真实性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
二、非选择题
8.(2025·湖南名校联合体高三联考)阅读“我国渐进式延迟法定退休年龄的决策历程”,完成下列要求。(12分)
2013年11月:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
2013—2021年:人社部、全国妇联等机关团体就延迟法定退休年龄多次组织调研,收集了数千条意见;人民网、中国青年报等媒体就延迟法定退休年龄组织问卷调查和座谈,近80%的受访者支持实行弹性退休制。
2021年3月:十三届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。
2021年9月:全国31个省份均已召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作会议,其中北京、湖南、江西等21个省份已完成意见征求工作。
2024年7月:党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
2024年9月:十四届全国人大常委会第十一次会议通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
渐进式延迟法定退休年龄的决策历程是如何体现中国特色社会主义民主政治的
课题验收评价(一)
1.选A　畅通人民群众利益的表达和反馈机制,能让人民意愿充分表达,有利于人民更好地参与民主,①当选;②错在“让老百姓人人都满意”;老人的建议、居民的诉求得到回应,凝结成法规条文等,这能让人民切实感受到自身权益得到关注和保障,从而增强人民群众的获得感、幸福感,③当选,答案为A;在我国,居民不能直接行使管理国家的权力,④错误。
2.选C　“民生礼包”强调的是国家切实履行国家职能,尊重和保障人权,未涉及团结,①不当选;这些“民生礼包”涉及就业、医疗、养老等,需要国家履行促进社会发展的职能,加强社会建设,尊重和保障了人权,体现了我国人民民主专政的国家性质,②④当选,答案为C;“民生礼包”未涉及民主决策,③不当选。
3.选C　我国的国家职能与我国的国体相适应,①错误;“公安部持续加强与缅甸、泰国执法部门的执法合作,全力推动联合打击工作”“缅甸向我遣返的妙瓦底地区首批200名中国籍涉诈犯罪嫌疑人,经泰国被我公安机关押解回国”,表明中缅泰三国共同维护地区安全稳定的坚定决心,也说明我国对极少数敌对分子实行专政,积极维护社会稳定,②③当选,答案为C;我国坚持总体国家安全观,坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,④错误。
4.选A　代表法的制定和修改是为了规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用,代表法是规范和保障人大代表依法履行职责的基本法律,①当选;十四届全国人大三次会议审议通过代表法,这是全国人大行使最高立法权,而非最高决定权,②不当选;代表法第四条明确规定人大代表应当以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任,做到政治坚定等,体现了人大代表肩负党和人民重托的政治属性,③当选,答案为A;各级人大代表由人民选举产生,受人民监督,而非接受政府的领导和监督,且人大代表不参与政治协商,政治协商是人民政协的职能之一,④错误。
5.选C　材料强调立法过程中的民主参与,而非民主监督,①不当选;通过一整套科学的制度设计,从提出立法项目,到形成法律草案,再到审议通过,来自基层的声音被听到、被重视、被吸收,人大立法遵循民主集中制原则,通过广泛征集基层意见并整合形成法律,体现了将群众意愿上升为国家意志的过程,②当选;立法主体是全国人大及其常委会,人民群众是参与者而非主体,③错误;中学生的意见被吸收写进法律、人格权编单独成编、税率由法律规定等,都生动体现了全过程人民民主,体现了保障人民的权利和尊严,同时为法律实施和国家治理奠定民意基础,④当选,答案为C。
6.选B　材料未涉及人大代表联系人民群众、国家机关高效协调运转、全国人大常委会更好地监督各委员会的工作,A、C、D不当选;全国人大常委会通过机制化常态化联系代表,实现联系基层全国人大代表全覆盖,直接体现了人民代表大会制度作为根本政治制度的优势,通过优化制度运行机制,将制度优势转化为实际的治理效能,B当选。
7.选D　材料未体现社区居民依托基层群众性自治组织,直接参与社会事务的管理,而是体现了居民通过行使权利间接参与国家和社会事务的管理,①不当选;基层立法联系点搭建了民意直通车,体现了全过程人民民主,②当选;材料体现了公民参与民主决策,而非行使民主监督权,③不当选;建议被省人大采纳,说明人民代表大会制度保证了人民当家作主,民主不是装饰品,④当选,答案为D。
8.解析:本问设问较长,可精简为“决策历程是如何体现中国特色社会主义民主政治的”,据此明确关键信息,然后再展开具体分析:
提炼信息 答题角度
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策;党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》……退休年龄改革 党的领导,党领导了决策的全过程 体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一
人社部、全国妇联等机关团体就延迟法定退休年龄多次组织调研,收集了数千条意见;全国31个省份均已召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作会议 人民当家作主,决策是在广聚民智的基础上完善的,践行了全过程人民民主
十四届全国人大常委会第十一次会议通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定 人民代表大会制度、依法治国,人民代表大会制度是践行全过程人民民主的制度载体
答案示例:①渐进式延迟法定退休年龄的决策历程体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。②中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,渐进式延迟法定退休年龄的决策是党中央根据人民的意志确定的,党领导了决策的全过程。③人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,渐进式延迟法定退休年龄的决策是在调研、问卷调查和座谈征求意见、广聚民智的基础上完善的,践行了全过程人民民主。④人民代表大会制度是践行全过程人民民主的制度载体,党关于渐进式延迟法定退休年龄的主张通过十四届全国人大常委会变成国家意志,体现了依法治国。
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