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第一单元 坚持宪法至上
第一课 治国安邦的总章程
1.1 党领导人民制定宪法
1.政治认同： 通过学习宪法制定的历史过程和原则，深刻理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，认同宪法是党和人民共同意志的集中体现，增强对中国共产党领导、社会主义制度和宪法的政治认同。
2. 法治观念： 了解宪法的产生过程，明确宪法作为国家根本法的崇高地位和重要作用，树立宪法权威意识，初步理解宪法与公民生活的密切关系，增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的自觉性。
3. 责任意识： 认识作为国家小主人，在宪法实施和维护中亦有一份责任，初步培养参与公共事务、关注国家发展的意识。
核心素养目标
教学重点：知道宪法的地位，理解中国共产党在领导人民制定宪法过程中的核心作用；理解宪法是党和人民共同意志的集中体现。
教学难点： 理解“党的主张和人民意志的统一”在宪法中的具体体现；理解宪法制定的民主性、科学性和程序性。
请同学们带着以下问题快速浏览教材P1——5（包括前言部分）
1.宪法的地位？
2.为什么要坚持党的领导？
3.党怎样领导人民制定宪法？
4.宪法怎样体现党和人民的意志的统一？
总议题： 宪法是如何诞生的？——探寻党领导人民制定宪法的历程与意蕴。
子议题一：宪法从何而来？——回望制宪的光辉历程
子议题二：宪法为谁而立？——透视意志的统一与承载
在这些法律中，你能找到关于国家的性质、制度等根本性问题吗？这些法律能给出关于治理国家的根本方向吗？
请观看视频，结合教材说说
1.宪法的地位？
①宪法是国家的根本法，规定了国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律效力。
②我国宪法是治国安邦的总章程。
③我国宪法是党和人民意志的体现。
子议题一：宪法从何而来？——回望制宪的光辉历程
＊三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！
*三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！
＊由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽！
人民英雄纪念碑碑文
＊一八四0年以后，封建的中国逐渐变成半殖民地、半封建的国家。中国人民为国家独立、民族解放和民主自由进行了前仆后继的英勇奋斗。
＊一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。
＊一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。
《中华人民共和国宪法》序言（节选）
1946——1949年
1919——1949年
1840——1949年
党领导人民制定宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的地位。
人民是如何以法律形式确认其奋斗成果的？
中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
指导思想
奋斗目标
2.为什么要坚持中国共产党的领导
在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位
我们国家是什么性质的国家？
国家常识小测试
我国的根本制度是什么？
中国特色社会主义的本质特征是什么？
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
《中华人民共和国宪法》
第一章　总纲
第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
社会主义制度
中国共产党的领导
国家最根本性的问题
宪法产生历程
1988
第一次宪法修正案
1993
第二次宪法修正案
1999
第三次宪法修正案
2004
第四次宪法修正案
2018
第五次宪法修正案
现行宪法
1949
《共同纲领》
1954
“五四宪法”
1975
“七五宪法”
1978
“七八宪法”
1982
“八二宪法”
我国的“四部”宪法“五次修正”
从宪法的修改内容中可以看出什么？
我国宪法在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上不断完善。
1953年，中央人民政府委员会决定成立以毛泽东为首的宪法起草委员会。
起草过程中，党内外广泛征求意见，包括各民主党派、人民团体、社会各界代表。
宪法草案（初稿）公布后，在全国范围内进行了长达3个月的、有1.5亿人次参加的全民大讨论。
1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议庄严通过《中华人民共和国宪法》。
在现行宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各方面的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。
现行宪法的每一次修改，都广泛征求意见，都经历了科学论证，充分体现了人民意志，保证宪法的修改内容符合人民的期待。例如，在2018年的宪法修改过程中，各地区、各部门、各方面共提交书面报告118份，提出修改意见2639条。
在宪法的制定和修改过程中广泛征求人民群众的意见，其意义何在？
有利于集中人民的智慧，体现人民的意志，实现党的主张和人民意志的高度统一。
议题小结：宪法从何而来？——回望制宪的光辉历程
3.党怎样领导人民制定宪法？
①党领导人民制定宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的地位。
②党领导人民制定宪法，规定国家最根本性的问题。
③党领导人民制定宪法，在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上不断完善。
④党领导人民制定宪法，集中人民的智慧，体现人民的意志，实现党的主张和人民意志的高度统一。
子议题二：宪法为谁而立？——透视意志的统一与承载
序言（节选）
中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，具有光荣的革命传统。
一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民`共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。
中华人民共和国成立以后，我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过渡。生产资料私有制的社会主义改造已经完成，人剥削人的制度已经消灭，社会主义制度已经确立。工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政，得到巩固和发展。中国人民和中国人民解放军战胜了帝国主义、霸权主义的侵略、破坏和武装挑衅，维护了国家的独立和安全，增强了国防。经济建设取得了重大的成就，独立的、比较完整的社会主义工业体系已经基本形成，农业生产显著提高。教育、科学、文化等事业有了很大的发展，社会主义思想教育取得了明显的成效。广大人民的生活有了较大的改善。
奋斗和成就
序言（节选）
中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
宝贵经验
序言（节选）
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。
宝贵经验
4.宪法怎样体现党和人民的意志的统一？
①我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和宝贵经验紧密相连。
②我国宪法以根本法的形式确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义体系、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义文化的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益。
③党领导人民制定宪法，集中人民的智慧，体现人民的意志，实现党的主张和人民意志的高度统一。（我国宪法的优势）
议题小结：宪法为谁而立？——透视意志的统一与承载
课堂总结：
党领导人民制定宪法
宪法的地位
坚持党的领导
党怎样领导人民制定宪法
宪法怎样体现党和人民的意志的统一
课堂练习
1．党的作风就是党的形象。党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，集中整治突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，以党的作风建设新成效推动党中央各项决策部署落到实处。下列古语内涵与本次学习教育主题最接近的是（ ）
①施惠毋念，受恩莫忘
②大臣不廉，无以率下，则小臣必污
③欲将轻骑逐，大雪满弓刀
④历览前贤国与家，成由勤俭败由奢
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
2．2025年，“投资于人”首次被写入政府工作报告。“投资于人”强调将资金资源更多地投入人的发展与能力培养等方面，促进人的全面发展。这表明，在我国（　 　）
A．国家权力属于人民
B．人民是中国梦的真正实现者
C．国家尊重和保障人权
D．党的主张和人民意志高度统一
C
3．党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，指出“健全保证宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度”。材料表明（ ）
A．中国共产党领导人民实施宪法
B．全国人大行使监督宪法实施的职能
C．宪法规定广泛的公民基本权利
D．中国共产党必须依据宪法治国理政
A
4.下列材料介绍了我国政治生活中的重要制度安排。阅读材料，回答问题。
2024年2月26日，根据党中央有关规定，中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员，最高人民法院、最高人民检察院党组书记向党中央和习近平总书记书面述职。习近平总书记认真审阅述职报告并提出重要要求，强调要紧紧围绕推进中国式现代化，立足自身职责，强化政治担当，为推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。
结合材料，从所学宪法知识和法理的角度，说明上述制度安排的理由和实施的意义。
(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
(2)上述制度安排有利于践行民主集中制原则；有利于维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导；有利于维护习近平同志党中央核心、全党核心的地位。
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第一单元 坚持宪法至上
第一课 治国安邦的总章程
1.1 党领导人民制定宪法
【核心素养目标】
1.政治认同： 通过学习宪法制定的历史过程和原则，深刻理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，认同宪法是党和人民共同意志的集中体现，增强对中国共产党领导、社会主义制度和宪法的政治认同。
2. 法治观念： 了解宪法的产生过程，明确宪法作为国家根本法的崇高地位和重要作用，树立宪法权威意识，初步理解宪法与公民生活的密切关系，增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的自觉性。
3. 责任意识： 认识作为国家小主人，在宪法实施和维护中亦有一份责任，初步培养参与公共事务、关注国家发展的意识。
【重难点】
教学重点：知道宪法的地位，理解中国共产党在领导人民制定宪法过程中的核心作用；理解宪法是党和人民共同意志的集中体现。
教学难点： 理解“党的主张和人民意志的统一”在宪法中的具体体现；理解宪法制定的民主性、科学性和程序性。
【自主预习】
请同学们带着以下问题快速浏览教材P1——5（包括前言部分）
1.宪法的地位？
2.为什么要坚持党的领导？
3.党怎样领导人民制定宪法？
4.宪法怎样体现党和人民的意志的统一？
【议题式教学】
总议题： 宪法是如何诞生的？——探寻党领导人民制定宪法的历程与意蕴。
子议题一：宪法从何而来？——回望制宪的光辉历程
子议题二：宪法为谁而立？——透视意志的统一与承载
【教学过程】
●（图片）在这些法律中，你能找到关于国家的性质、制度等根本性问题吗？这些法律能给出关于治理国家的根本方向吗？
●（视频）请观看视频，结合教材说说1.宪法的地位？
总结：①宪法是国家的根本法，规定了国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律效力。
②我国宪法是治国安邦的总章程。
③我国宪法是党和人民意志的体现。
子议题一：宪法从何而来？——回望制宪的光辉历程
●人民英雄纪念碑碑文：三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！
*三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！
＊由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽！
●《中华人民共和国宪法》序言（节选）
一八四0年以后，封建的中国逐渐变成半殖民地、半封建的国家。中国人民为国家独立、民族解放和民主自由进行了前仆后继的英勇奋斗。
＊一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。
＊一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。
人民是如何以法律形式确认其奋斗成果的？
总结：党领导人民制定宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的地位。
●（《宪法》目录图）
序言：中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
●（视频＋图示）
2.为什么要坚持中国共产党的领导
总结：在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位
●（国家常识小测试）展示宪法第一章总纲
问：我们国家是什么性质的国家？
答：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
问：我国的根本制度是什么？
答：社会主义制度
问：中国特色社会主义的本质特征是什么？
答：中国共产党的领导
总结：宪法规定国家最根本性的问题。
●（图片）宪法产生历程
1949：《共同纲领》
1954：“五四宪法”
1975：“七五宪法”
1978：“七八宪法”
1982：“八二宪法”
●（图片：2018年宪法修改）从宪法的修改内容中可以看出什么？
总结：我国宪法在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上不断完善。
●（例1）1953年，中央人民政府委员会决定成立以毛泽东为首的宪法起草委员会。
起草过程中，党内外广泛征求意见，包括各民主党派、人民团体、社会各界代表。
宪法草案（初稿）公布后，在全国范围内进行了长达3个月的、有1.5亿人次参加的全民大讨论。
1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议庄严通过《中华人民共和国宪法》。
●（例2） 在现行宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各方面的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。
现行宪法的每一次修改，都广泛征求意见，都经历了科学论证，充分体现了人民意志，保证宪法的修改内容符合人民的期待。例如，在2018年的宪法修改过程中，各地区、各部门、各方面共提交书面报告118份，提出修改意见2639条。
在宪法的制定和修改过程中广泛征求人民群众的意见，其意义何在？
总结：有利于集中人民的智慧，体现人民的意志，实现党的主张和人民意志的高度统一。
议题小结：宪法从何而来？——回望制宪的光辉历程
3.党怎样领导人民制定宪法？
①党领导人民制定宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的地位。
②党领导人民制定宪法，规定国家最根本性的问题。
③党领导人民制定宪法，在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上不断完善。
④党领导人民制定宪法，集中人民的智慧，体现人民的意志，实现党的主张和人民意志的高度统一。
子议题二：宪法为谁而立？——透视意志的统一与承载
●（《宪法》序言节选）
中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，具有光荣的革命传统。
一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民`共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。
中华人民共和国成立以后，我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过渡。生产资料私有制的社会主义改造已经完成，人剥削人的制度已经消灭，社会主义制度已经确立。工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政，得到巩固和发展。中国人民和中国人民解放军战胜了帝国主义、霸权主义的侵略、破坏和武装挑衅，维护了国家的独立和安全，增强了国防。经济建设取得了重大的成就，独立的、比较完整的社会主义工业体系已经基本形成，农业生产显著提高。教育、科学、文化等事业有了很大的发展，社会主义思想教育取得了明显的成效。广大人民的生活有了较大的改善。
议题小结：宪法为谁而立？——透视意志的统一与承载
4.宪法怎样体现党和人民的意志的统一？
①我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和宝贵经验紧密相连。
②我国宪法以根本法的形式确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义体系、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义文化的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益。
③党领导人民制定宪法，集中人民的智慧，体现人民的意志，实现党的主张和人民意志的高度统一。（我国宪法的优势）
【课堂总结：】
党领导人民制定宪法
1988第一次宪法修正案
1999第三次宪法修正案
1993第二次宪法修正案
2004第四次宪法修正案
2018第五次宪法修正案
宪法的地位
坚持党的领导
党怎样领导人民制定宪法
宪法怎样体现党和人民的意志的统一
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