资源简介

5.13.2《全面依法治国的基本要求》教学设计
【01核心素养目标】
1.政治认同：认同习近平法治思想。
2.道德素养：坚决贯彻习近平法治思想，做一个知法守法的公民。
3.法制观念：培养守法用法意识和行为。
4.健全人格：通过对习近平法治思想的思考，鼓励学生树立积极向上的人生态度。
5.责任意识：了解习近平法治思想的基本要求。
【教学重难点】
了解习近平法治思想的基本要求。
【教学过程】
02激趣导入
★观看视频《总书记引领法治中国建设阔步前行》，小组合作讨论：全面依法治国的基本要求是什么？
03精心探讨
生活观察：
小艳的爸爸是县里一家民营企业的负责人。周六一大早，他在出门前与女儿有以下对话。
★小组合作讨论：人大代表到民营企业调研听取意见，对于提高立法质量有什么意义？探究与分享：
★小组合作讨论：如何科学立法？
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
精读细研：
一、坚持科学立法
1.高质量立法：
高质量立法是高质量发展的重要保障。
2.高质量立法的要求：
要推进科学立法、民主立法、依法立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，以良法促进发展、保障善治。
探究与分享：
1.某行政机关发现辖区内一家钢铁企业超标排放大气污染物。经调查，污染物超标原因是企业设备出现故障。鉴于企业无主观故意，未造成严重污染后果并按期积极整改，经案件
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审查委员会讨论研究，该行政机关根据“过罚相当”原则和从轻处罚等法律规定，最终对企业作出从轻处罚的决定。同时，该行政机关还深入企业指导帮扶，协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放。
★小组合作讨论：阅读上述案例，谈谈你对该行政机关执法行为的认识。
2.《中华人民共和国行政处罚法》
第三十三条 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。
★小组合作讨论：坚持严格执法的要求是什么？
精读细研：
二、坚持严格执法
严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。
探究与分享：
徐有功是唐朝名臣，也是历史上著名的一位以死守法、秉公执法的法官、清官。《新唐史》对他有“虽千载未见其比”之赞誉。秉公执法，重要的是一个公字，不徇私情，不谋私利。往大了说，秉公执法是对国家利益的维护，往小了说，是对个人道德的严格要求。誓死捍卫法律的尊严，不以私忿害公法，于徐有功而言，一点都不意外，但是，不是每一个人都是徐有功，面对曾经诬陷自己的人，手中的天平是否还能持平？这个问题令人深思，宏观上来看，就是现代法治中的司法公正问题。
★小组合作讨论：如何坚持公正司法？
精读细研：
三、坚持公正司法
1.司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。
2.司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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阅读感悟：
公平正义不仅要实现，更要“以看得见的方式”实现。1998年6月，北京市第一中级人民法院发布公告，为了进一步落实公开审判的法律原则，更直接地接受人民群众对法院审判工作的监督，不断提高执法水平，凡依法公开开庭审理的案件，要切实保证人民群众自由参加旁听。同时，该人民法院发出了改革开放后我国第一张庭审旁听证。这是为增加司法透明度、维护司法公正而采取的一项重要措施。此后，人民法院在审判实践中不断探索。近年来，人民法院广泛开展法院开放日和送法进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进军营等活动，举办“现在开庭”“正在执行”等全媒体直播，让群众“零距离”感受司法公正。
探究与分享：
1.某地方在“国家网络安全宣传周”活动期间，公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为，希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人，利用网络编造、散布虚假信息，在网络上恶意收集、散布公民的个人信息，捏造损害他人名誉的事实在网络上散布，利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。
★小组合作讨论：我们为什么要遵守网络安全法律法规？如果不遵守的话，会面临怎样的后果？
2.中学生小文被6名同学在微信群里恶意辱骂、丑化，群里11人跟风附和。面对这样的网络欺凌，小文选择向学校反映，最终涉事学生被处分，她还通过诉讼维护了自己的合法权益。这个案例看似是校园里的“小事”，却深刻折射出全民守法的大道理。微信群里的辱骂，看似是“开玩笑”，实则已触碰法律红线。《宪法》第三十八条明确保护公民人格尊严，《民法典》第一千零二十四条规定名誉权不受侵犯，《未成年人保护法》第三十九条要求学校制止校园欺凌。
★小组合作讨论：小文的做法给了我们什么启示？
小文的做法为我们示范了正确的维权路径：发现被侵权后，她没有“以牙还牙”建群对骂，而是先向学校报告，固定证据，再通过诉讼追究责任。
这正是全民守法的具体要求：依法行使权利，依法履行义务，依法维护权益。学校对涉事学生的严重警告处分，以及法院判决，体现了“校规+法律”的双重约束————前者教育惩戒，后者刚性维权，二者缺一不可。
精读细研：
四、坚持全民守法
1.任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使
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权利或权力、履行义务或职责。
2.我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
启思导行：
以“学习宣传贯彻习近平法治思想”为主题，设计一份纸质手抄报或者电子报。
活动步骤：
1.全班同学分成多个小组，各小组从习近平法治思想的“十一个坚持”中选择本小组最关注的一两个方面，作为本小组的设计主题。
2.各小组进行手抄报或者电子报的设计创作。
(1)查找习近平法治思想的经典论述。
(2)以文字、图画、微视频等生动活泼的形式呈现经典论述。
3.各小组将自己的作品在班内进行展示，开展交流与讨论。
巩固练习：
1.最高人民检察院和生态环境部联合发布“检察监督与生态环境执法协同推进长江保护修复”典型案例，案例强化检察机关与生态环境部门之间的协同履职，深化落实线索移送、办案协作、专业支持、信息共享等机制，构建协同共治大保护格局，做实恢复性司法，依法严惩生态环境违法犯罪。这一协同履职( )
①彰显检察机关这一最重要执法主体的地位
②以权力的相互制约与监督规范权力的运行
③提高国家机关履行专政职能的法治化水平
④推进生态环境治理体系和治理能力现代化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】本题考查公正司法的相关知识点。①执法主体是行政机关，而检察机关是司法机关，①错误。②材料强调协同严惩生态环境违法犯罪，未涉及权力的相互制约与监督，②排除。③做实恢复性司法，依法严惩生态环境违法犯罪，表明这一协同履职提高国家机关履行专政职能的法治化水平，③符合题意。④深化落实线索移送、办案协作、专业支持、信息共享等机制，构建协同共治大保护格局，表明这一协同履职推进生态环境治理体系和治理能力现代化，④符合题意。故选 D。
2.2023—2025 年，辽宁省将建立行政执法“四张清单”(即不予行政处罚、从轻行政处
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罚、减轻行政处罚、不予实施行政强制措施清单)动态调整机制，积极推行柔性执法，全面落实“首违不罚”制度，对不涉及生命健康、公共安全、生态环保等领域的首次轻微违法行为实施容错免罚机制。上述举措旨在( )
①规范行政执法行为，提升行政执法质量和效能
②促进严格公正文明执法，实现执法效果最大化
③加强行政执法协调监督，完善行政执法工作体系
④提升行政执法人员素质，强化行政执法保障能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【解析】本题考查严格执法的相关知识点。辽宁省将建立行政执法“四张清单”动态调整机制，积极推行柔性执法，全面落实“首违不罚”制度，实施容错免罚机制，旨在规范行政执法行为，通过依法改进执法方式，融法、理、情于一体，力求实现执法效果最大化，①②符合题意。材料没有涉及加强行政执法协调监督、完善行政执法工作体系，也没有体现提升行政执法人员素质，③④不选。故选A。
04课堂小结
第五单元 建设法治中国
第十三课坚持全面依法治国
第2框 全面依法治国的基本要求
一、坚持科学立法
1.高质量立法
2.高质量立法的要求
二、坚持严格执法
三、坚持公正司法
四、坚持全民守法
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