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第五单元　中国共产党的领导
第11讲　坚持和加强党的全面领导
必修3　政治与法治
■考情分析
课标要求 考题统计 考查特点
理解坚持党对一切工作领导的意义，阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现 2025年 选择题：浙江卷 本讲主要结合党在国家治理中的有关会议精神，考查党的领导方式、执政方式；结合党在新形势下面临的考验和反腐倡廉、加强先进性建设等，考查全面从严治党和党的建设等。
关注：“千村示范、万村整治”工程；“六个如何始终”；时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党的伟大自我革命进行到底；在全党开展党纪学习教育；在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等
2024年 选择题：甘肃卷、浙江卷、江苏卷、广东卷、安徽卷、湖南卷
2023年 选择题：重庆卷、广东卷、浙江卷、海南卷、河北卷
主观题：辽宁卷、浙江卷、天津卷
2022年 选择题：天津卷、辽宁卷
■思维导图
考点一 坚持党的领导
■必备知识
知识点?　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
地位 中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
意义 党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系
表现 党的领导是全面的、系统的、整体的。
①在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。
②中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节
党的领导
坚强有力 ①走过百年奋斗历程，中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。
②中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心
拓展提升
(1)党领导一切≠党包办一切≠党履行国家职能
①党领导一切，但不等于包办一切。“党领导一切”是指党对国家大政方针的领导，把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实，确保党始终总揽全局、协调各方。而不是具体事务上的大包大揽。
②党不能代替国家机关履行国家经济、政治、文化、生态、社会等职能。
a．国家重大事务由全国人民代表大会决定。
b．国家具体事务的管理职能由人民政府、监察委员会、人民检察院、
人民法院行使。
c．中国共产党不是国家机关，不履行国家职能。
③中国共产党与国家机关不是上下级关系，而是领导与被领导、监督与被监督的关系。
(2)党的主要领导方式
项目 政治领导 思想领导 组织领导
区别 侧重在国家路线、方针、政策上的领导，强调维护集中统一领导 侧重统一思想，用科学理论教育人民、武装人民 侧重党组织对干部的选拔和任用，以及发挥基层党组织作用、党员的先锋模范作用
联系 政治领导、思想领导、组织领导是统一的、不可分割的。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。实行党的正确领导，任何一方面都不可偏废
知识点?　新时代坚持和加强党的全面领导

原因 ①坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
②全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党
要求 ①坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。
②坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党和国家事业发展提供根本遵循。
③建立健全党的领导制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供可靠
制度保障。
④建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，等等
拓展提升
(1)“五个必由之路”的重大论断
2022年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议时提出。主要内容：
①坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。②中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。③团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。④贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。⑤全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
(2)两个确立、两个维护、四个意识
两个确立 确立习近平同志党中央核心、全党的核心地位；确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位
两个维护 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导
四个意识 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
①政治意识：主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。
②大局意识：善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。
③核心意识：要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护习近平总书记的威信。
④看齐意识：要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐
(3)为什么要坚持党的领导
历史和人民角度 中国共产党执政，既是历史的必然，也是人民的选择
党的先进性角度 ①党坚持以人民为中心(由党的性质、根本宗旨、根本立场、执政理念、奋斗目标、初心和使命决定的)。
②党始终走在时代前列(党的指导思想与时俱进；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线；发挥共产党员的先锋模范作用)
党的地位角度 ①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
②中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。办好中国的事情，关键在党
党的领导的
重要性角度 ①中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
②党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。
③坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党
党的领导成就角度 ①中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。
②中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
■易错易混
1．全过程人民民主是中国特色社会主义最本质的特征。(　　)
【解析】 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
2．党积极履行组织经济建设和社会建设职能。(　　)
【解析】 坚持和加强党的领导，具体体现在经济建设、政治建设、文化建设等各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。但是，党不直接组织经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等，不能代替国家机关行使国家职能。
F
F
3．作为最高政治领导力量，党要包揽一切。(　　)
【解析】 党领导一切，但并不意味着党包揽一切。
F
■考题探向
考向1　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
1．2025·Z20名校联盟联考1962年1月30日，中央工作会议在北京召开，毛泽东发表讲话，明确工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的，作出了“党是领导一切的”论断，这表明了中国共产党的领导地位和作用。下列选项与这一论断相一致的是(　　)
①坚持中国共产党的领导是历史和人民的必然选择　②党的领导体现在国家工作的各个方面和各个环节
C
③坚持经济、政治、社会一切领域工作都由党决策　④我国所有国家机关都要在党的领导之下履行职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】 材料强调的是中国共产党的领导地位和作用，①讲的是坚持党的领导的原因，不符合题意。工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的，说明要坚持党的全面领导，党的领导体现在国家工作的各个方面和各个环节，我国所有国家机关都要在党的领导之下履行职能，②④符合题意。“一切领域工作都由党决策”的说法太绝对，不符合实际，③排除。故选C。
考向2　新时代坚持和加强党的全面领导
2．2024·绍兴三模浙江省委制定并落实“三个区分开来”的要求，健全容错纠错机制，明确了容错情形，包括改革创新中出现失误错误、工作或者执行程序存在过失或者瑕疵等。这一做法(　　)
①坚持和加强了党的全面领导　　　　　②可以健全党的领导制度体系
③能激发党员干部的担当作为　　　　　④有利于党始终走在时代前列
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
【解析】 健全容错纠错机制与坚持和加强党的全面领导无关，①不选。健全容错纠错机制与健全党的领导制度体系无关，②不选。健全容错纠错机制，明确了对改革创新中出现失误错误、工作或者执行程序存在过失或者瑕疵等情况的容错情形，能激发党员干部的担当作为，更好发挥共产党员的先锋模范作用，有利于党始终走在时代前列，③④符合题意。故选D。
考点二　巩固党的长期执政地位
■必备知识
知识点?　 坚持全面从严治党
原因 必要性 ①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
②在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求
重要性 坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡
要求 ①新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
②推动全面从严治党向纵深发展：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治
拓展提升　党的六项建设
政治建设 党的政治建设是党的根本性建设。通过党的路线、方针、政策统一全党的思想和行为。要把准政治方向，坚持党的政治领导，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力
思想建设 思想建设是党的基础性建设。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，加强理想信念、核心价值观教育，用马克思主义统一思想
组织建设 包括党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组等内容。党的干部是党和国家事业的中坚力量，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先， 促进能者上、庸者下、劣者汰
作风建设 党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，是以人民为中心价值取向对党自身提出的道德要求。 作风建设永远在路上
纪律建设 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律建设主要指已经由党内纪律和党内一般性制度文件明文规定的党的各级组织和党员必须遵守的行为准则。 我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在
制度建设 制度建设是全面从严治党的重要保障，其实质就是要用法治思维和法治方式管党治党。健全完善制度，以党章为根本遵循，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的具有内在逻辑的有机统一。制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子
知识点?　坚持科学执政、民主执政、依法执政
科学执政 ①含义：坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
②要求：全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权 ①关系：三者是有机统一的，科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。
②目的：不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和长期执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸
民主执政 ①含义：坚持为了人民执政、依靠人民执政，强调人民群众的历史主体地位。
②要求：发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础
依法执政 ①地位：中国共产党执政的基本方式。
②要求：党必须在宪法和法律的范围内活动。
③体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
④具体内涵：坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、 法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
拓展提升
(1)区分三种执政方式
①科学执政：怎样执政——强调“遵循规律”。常见词：规律、科学、顺势而为。
②民主执政：为谁执政——强调“发扬民主”“为民执政”。常见词：征求人民意见、民主、群众路线。
③依法执政：靠何执政——即要“领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”，强调法律、法规、党章等。常见词：党纪国法、党的规章制
度、依法治国与依规治党相结合、法、法治、法律程序(人大审批)、通过法定程序上升为国家意志。
(2)依法执政≠依法行政
依法执政的主体是执政党，即中国共产党；依法行政的主体是行政机关，即政府。
(3)党的主张如何上升为国家意志(见右图)
党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会才能把党的主张上升为国家意志，这是党依法执政的具体体现。
(4)坚持依法治国方略对不同主体有不同的要求
①中国共产党：党要坚持依法执政、领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
②人民代表大会：要依法立法，科学立法，健全和完善法律体系。
③政府：要依法行政，依法执法，不断提高依法行政的能力和水平。
④司法机关(人民法院、人民检察院)：坚持公正司法。
⑤监察机关：依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置的职责，反腐倡廉，维护法律尊严。
⑥公民：知法、懂法、用法、守法。
⑦民主党派：把遵守宪法和法律作为活动的根本准则。
■易错易混
1．中国共产党以社会革命引领自我革命。(　　)
【解析】 中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命。
2．新时代党的建设要以党的思想建设为统领。(　　)
【解析】 新时代党的建设要以党的政治建设为统领。
F
F
3．全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在严，关键在治，要害在全面。(　　)
【解析】 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
4．中国共产党坚持科学执政的基本执政方式。(　　)
【解析】 依法执政是中国共产党执政的基本方式。
F
F
5．新时代要不断激发共产党员的内生动力，提升其执政水平和工作能力。(　　)
【解析】 共产党员不是执政的行为主体，执政的主体是中国共产党。
F
■考题探向
考向1　坚持全面从严治党
1．2025·浙江1月选考《整治形式主义为基层减负若干规定》是首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范。该规定以改革精神和严的要求，深入整治形式主义，让广大基层干部把更多时间和精力花在办实事上。这意味着中国共产党(　　)
①以作风建设推动自我革命　②以制度建设统领从严治党　③在社会革命中提升执政能力　④在求真务实中保持生机活力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
【解析】 《整治形式主义为基层减负若干规定》针对的是党内存在的形式主义作风问题。通过整治这种不良作风，推动党的自我革命，使党自身不断净化、完善、革新和提高，所以“以作风建设推动自我革命”表述正确，①正确。②错误，应是以党的政治建设统领从严治党，而不是以制度建设统领从严治党。材料主要强调的是党通过整治形式主义进行自我革命，未涉及在社会革命中提升执政能力，③错误。深入整治形式主义，让基层干部把更多时间和精力花在办实事上，体现了党坚持求真务实的工作作风，有利于党保持生机活力，④正确。
2．2024·湖南高考经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。通过开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。开展党纪学习教育是(　　)
①以纪律建设为统领，勇于自我革命的要求②推动全面从严治党向纵深发展的重要举措③激励中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力　　④不断增强党员干部纪律意识、提高党性修养的过程
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
【解析】 坚持全面从严治党，加强党的自身建设要以党的政治建设为统领，①错误。通过开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，②正确。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力，③错误。开展党纪学习教育是不断增强党员干部纪律意识，提高党性修养的过程，④正确。故选D。
考向2　坚持科学执政、民主执政、依法执政
3．调查研究是理论创新的源头和根基，要将调查研究作为增强党的执政能力的重要途径。这说明增强党的执政能力(　　)
①要按照客观规律办事，坚持科学执政　②要提高人民决策水平，坚持民主执政
③要深入开展调查研究，掌握真实情况④要创新改革执法形式，坚持依法执政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
【解析】 调查研究是理论创新的源头和根基，要将调查研究作为增强党的执政能力的重要途径。这说明增强党的执政能力要深入开展调查研究，掌握真实情况，按照客观规律办事，坚持科学执政，①③正确。人民不直接参与决策，“提高人民决策水平”说法错误，②排除。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，不是执法主体，因此创新改革执法形式的主体不是党，④说法错误。故选B。第11讲　坚持和加强党的全面领导
■考情分析
课标要求 考题统计 考查特点
理解坚持党对一切工作领导的意义，阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现 2025年 选择题：浙江卷 本讲主要结合党在国家治理中的有关会议精神，考查党的领导方式、执政方式；结合党在新形势下面临的考验和反腐倡廉、加强先进性建设等，考查全面从严治党和党的建设等。 关注：“千村示范、万村整治”工程；“六个如何始终”；时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党的伟大自我革命进行到底；在全党开展党纪学习教育；在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等
2024年 选择题：甘肃卷、浙江卷、江苏卷、广东卷、安徽卷、湖南卷
2023年 选择题：重庆卷、广东卷、浙江卷、海南卷、河北卷 主观题：辽宁卷、浙江卷、天津卷
2022年 选择题：天津卷、辽宁卷
■思维导图
考点一坚持党的领导
■必备知识
知识点一?　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
地位 中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
意义 党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系
表现 党的领导是全面的、系统的、整体的。 ①在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。 ②中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节
党的领导 坚强有力 ①走过百年奋斗历程，中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。 ②中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心
拓展提升
(1)党领导一切≠党包办一切≠党履行国家职能
①党领导一切，但不等于包办一切。“党领导一切”是指党对国家大政方针的领导，把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实，确保党始终总揽全局、协调各方。而不是具体事务上的大包大揽。
②党不能代替国家机关履行国家经济、政治、文化、生态、社会等职能。
a．国家重大事务由全国人民代表大会决定。
b．国家具体事务的管理职能由人民政府、监察委员会、人民检察院、人民法院行使。
c．中国共产党不是国家机关，不履行国家职能。
③中国共产党与国家机关不是上下级关系，而是领导与被领导、监督与被监督的关系。
(2)党的主要领导方式
项目 政治领导 思想领导 组织领导
区别 侧重在国家路线、方针、政策上的领导，强调维护集中统一领导 侧重统一思想，用科学理论教育人民、武装人民 侧重党组织对干部的选拔和任用，以及发挥基层党组织作用、党员的先锋模范作用
联系 政治领导、思想领导、组织领导是统一的、不可分割的。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。实行党的正确领导，任何一方面都不可偏废
知识点二?　新时代坚持和加强党的全面领导
原因 ①坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 ②全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党
要求 ①坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。 ②坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党和国家事业发展提供根本遵循。 ③建立健全党的领导制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。 ④建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，等等
拓展提升
(1)“五个必由之路”的重大论断
2022年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议时提出。主要内容：
①坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。②中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。③团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。④贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。⑤全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
(2)两个确立、两个维护、四个意识
两个确立 确立习近平同志党中央核心、全党的核心地位；确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位
两个维护 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导
四个意识 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 ①政治意识：主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。 ②大局意识：善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。 ③核心意识：要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护习近平总书记的威信。 ④看齐意识：要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐
(3)为什么要坚持党的领导
历史和人民角度 中国共产党执政，既是历史的必然，也是人民的选择
党的先进性角度 ①党坚持以人民为中心(由党的性质、根本宗旨、根本立场、执政理念、奋斗目标、初心和使命决定的)。 ②党始终走在时代前列(党的指导思想与时俱进；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线；发挥共产党员的先锋模范作用)
党的地位角度 ①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。 ②中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。办好中国的事情，关键在党
党的领导的 重要性角度 ①中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 ②党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。 ③坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党
党的领导成就角度 ①中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。 ②中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
■易错易混
1．全过程人民民主是中国特色社会主义最本质的特征。(　F　)
【解析】 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
2．党积极履行组织经济建设和社会建设职能。(　F　)
【解析】 坚持和加强党的领导，具体体现在经济建设、政治建设、文化建设等各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。但是，党不直接组织经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等，不能代替国家机关行使国家职能。
3．作为最高政治领导力量，党要包揽一切。(　F　)
【解析】 党领导一切，但并不意味着党包揽一切。
■考题探向
考向1　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
1．2025·Z20名校联盟联考1962年1月30日，中央工作会议在北京召开，毛泽东发表讲话，明确工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的，作出了“党是领导一切的”论断，这表明了中国共产党的领导地位和作用。下列选项与这一论断相一致的是(　C　)
①坚持中国共产党的领导是历史和人民的必然选择　②党的领导体现在国家工作的各个方面和各个环节
③坚持经济、政治、社会一切领域工作都由党决策　④我国所有国家机关都要在党的领导之下履行职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】 材料强调的是中国共产党的领导地位和作用，①讲的是坚持党的领导的原因，不符合题意。工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的，说明要坚持党的全面领导，党的领导体现在国家工作的各个方面和各个环节，我国所有国家机关都要在党的领导之下履行职能，②④符合题意。“一切领域工作都由党决策”的说法太绝对，不符合实际，③排除。故选C。
考向2　新时代坚持和加强党的全面领导
2．2024·绍兴三模浙江省委制定并落实“三个区分开来”的要求，健全容错纠错机制，明确了容错情形，包括改革创新中出现失误错误、工作或者执行程序存在过失或者瑕疵等。这一做法(　D　)
①坚持和加强了党的全面领导　　　　　②可以健全党的领导制度体系
③能激发党员干部的担当作为　　　　　④有利于党始终走在时代前列
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】 健全容错纠错机制与坚持和加强党的全面领导无关，①不选。健全容错纠错机制与健全党的领导制度体系无关，②不选。健全容错纠错机制，明确了对改革创新中出现失误错误、工作或者执行程序存在过失或者瑕疵等情况的容错情形，能激发党员干部的担当作为，更好发挥共产党员的先锋模范作用，有利于党始终走在时代前列，③④符合题意。故选D。
考点二　巩固党的长期执政地位
■必备知识
知识点一?　 坚持全面从严治党
原因 必要性 ①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。 ②在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求
重要性 坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡
要求 ①新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 ②推动全面从严治党向纵深发展：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治
拓展提升　党的六项建设
政治建设 党的政治建设是党的根本性建设。通过党的路线、方针、政策统一全党的思想和行为。要把准政治方向，坚持党的政治领导，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力
思想建设 思想建设是党的基础性建设。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，加强理想信念、核心价值观教育，用马克思主义统一思想
组织建设 包括党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组等内容。党的干部是党和国家事业的中坚力量，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先， 促进能者上、庸者下、劣者汰
续表
作风建设 党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，是以人民为中心价值取向对党自身提出的道德要求。 作风建设永远在路上
纪律建设 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律建设主要指已经由党内纪律和党内一般性制度文件明文规定的党的各级组织和党员必须遵守的行为准则。 我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在
制度建设 制度建设是全面从严治党的重要保障，其实质就是要用法治思维和法治方式管党治党。健全完善制度，以党章为根本遵循，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的具有内在逻辑的有机统一。制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子
知识点二?　坚持科学执政、民主执政、依法执政
科学执政 ①含义：坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。 ②要求：全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权 ①关系：三者是有机统一的，科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。 ②目的：不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和长期执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸
民主执政 ①含义：坚持为了人民执政、依靠人民执政，强调人民群众的历史主体地位。 ②要求：发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础
依法执政 ①地位：中国共产党执政的基本方式。 ②要求：党必须在宪法和法律的范围内活动。 ③体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。 ④具体内涵：坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、 法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
拓展提升
(1)区分三种执政方式
①科学执政：怎样执政——强调“遵循规律”。常见词：规律、科学、顺势而为。
②民主执政：为谁执政——强调“发扬民主”“为民执政”。常见词：征求人民意见、民主、群众路线。
③依法执政：靠何执政——即要“领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”，强调法律、法规、党章等。常见词：党纪国法、党的规章制度、依法治国与依规治党相结合、法、法治、法律程序(人大审批)、通过法定程序上升为国家意志。
(2)依法执政≠依法行政
依法执政的主体是执政党，即中国共产党；依法行政的主体是行政机关，即政府。
(3)党的主张如何上升为国家意志(见右图)
党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会才能把党的主张上升为国家意志，这是党依法执政的具体体现。
(4)坚持依法治国方略对不同主体有不同的要求
①中国共产党：党要坚持依法执政、领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
②人民代表大会：要依法立法，科学立法，健全和完善法律体系。
③政府：要依法行政，依法执法，不断提高依法行政的能力和水平。
④司法机关(人民法院、人民检察院)：坚持公正司法。
⑤监察机关：依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置的职责，反腐倡廉，维护法律尊严。
⑥公民：知法、懂法、用法、守法。
⑦民主党派：把遵守宪法和法律作为活动的根本准则。
■易错易混
1．中国共产党以社会革命引领自我革命。(　F　)
【解析】 中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命。
2．新时代党的建设要以党的思想建设为统领。(　F　)
【解析】 新时代党的建设要以党的政治建设为统领。
3．全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在严，关键在治，要害在全面。(　F　)
【解析】 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
4．中国共产党坚持科学执政的基本执政方式。(　F　)
【解析】 依法执政是中国共产党执政的基本方式。
5．新时代要不断激发共产党员的内生动力，提升其执政水平和工作能力。(　F　)
【解析】 共产党员不是执政的行为主体，执政的主体是中国共产党。
■考题探向
考向1　坚持全面从严治党
1．2025·浙江1月选考《整治形式主义为基层减负若干规定》是首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范。该规定以改革精神和严的要求，深入整治形式主义，让广大基层干部把更多时间和精力花在办实事上。这意味着中国共产党(　B　)
①以作风建设推动自我革命　②以制度建设统领从严治党　③在社会革命中提升执政能力　④在求真务实中保持生机活力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】 《整治形式主义为基层减负若干规定》针对的是党内存在的形式主义作风问题。通过整治这种不良作风，推动党的自我革命，使党自身不断净化、完善、革新和提高，所以“以作风建设推动自我革命”表述正确，①正确。②错误，应是以党的政治建设统领从严治党，而不是以制度建设统领从严治党。材料主要强调的是党通过整治形式主义进行自我革命，未涉及在社会革命中提升执政能力，③错误。深入整治形式主义，让基层干部把更多时间和精力花在办实事上，体现了党坚持求真务实的工作作风，有利于党保持生机活力，④正确。
2．2024·湖南高考经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。通过开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。开展党纪学习教育是(　D　)
①以纪律建设为统领，勇于自我革命的要求　　　　　　②推动全面从严治党向纵深发展的重要举措
③激励中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力　　④不断增强党员干部纪律意识、提高党性修养的过程
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】 坚持全面从严治党，加强党的自身建设要以党的政治建设为统领，①错误。通过开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，②正确。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力，③错误。开展党纪学习教育是不断增强党员干部纪律意识，提高党性修养的过程，④正确。故选D。
考向2　坚持科学执政、民主执政、依法执政
3．调查研究是理论创新的源头和根基，要将调查研究作为增强党的执政能力的重要途径。这说明增强党的执政能力(　B　)
①要按照客观规律办事，坚持科学执政　　　　②要提高人民决策水平，坚持民主执政
③要深入开展调查研究，掌握真实情况　　　　④要创新改革执法形式，坚持依法执政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】 调查研究是理论创新的源头和根基，要将调查研究作为增强党的执政能力的重要途径。这说明增强党的执政能力要深入开展调查研究，掌握真实情况，按照客观规律办事，坚持科学执政，①③正确。人民不直接参与决策，“提高人民决策水平”说法错误，②排除。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，不是执法主体，因此创新改革执法形式的主体不是党，④说法错误。故选B。

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