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专题六　国家治理——中国近现代政治制度与社会治理
主题:中国近现代国家治理逐渐向民主化、法治化方向发展,经过中国人民的反复探索,最终形成中国特色社会主义国家治理模式。
线索一:中国近现代政治制度的演变
中国人民先后推翻了君主专制制度、北洋军阀的专制统治和国民党的独裁统治,资产阶级民主政治尝试以失败告终,中国人民最终选择了中国特色社会主义制度。
线索二:中国近现代官员的选拔与管理
晚清废除了科举制;北洋政府时期,选拔官员主要采用考试和甄别两种方式;南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础,继承、吸收了中国传统考试、监察制度和西方文官制度的精华;中华人民共和国实行中国共产党领导的干部制度和公务员制度。
线索三:当代中国的法治建设与精神文明建设
中华人民共和国强调依法治国和以德治国相结合的政策。一方面,逐渐形成了较为完善的法律体系,规范立法、司法、行政程序;另一方面,加强社会主义精神文明建设,形成了社会主义核心价值观。
线索四:当代中国的外交
中华人民共和国成立后确立了独立自主的和平外交原则,外交政策逐渐成熟,打破了西方国家封锁、孤立中国的阴谋,以独立自主的姿态登上国际舞台,为中国的社会主义建设创造了良好的环境,促进了世界的和平与发展。
线索五:当代中国民族关系
近代以来,中华民族开启了自觉发展新阶段。中华人民共和国成立以后,中国共产党运用马克思主义解决中国民族问题,建立了民族区域自治制度,中华民族大团结局面日益巩固。
专题整合·微点突破
主题18　中国近现代政治制度的演变
一、民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期
(1)建立共和制度:1912年1月1日,南京临时政府正式成立。
(2)颁布《中华民国临时约法》。
内容 确立行政、立法、司法三权分立的政治制度;实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,临时大总统公布的法律及命令须由国务员副署才能生效
作用 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义
2.北洋军阀时期
(1)政党政治的尝试。
开始 辛亥革命后,各类政党、社团纷纷建立;各党派展开激烈竞争,开始了政党政治的尝试
转折 1912年8月,国民党成立,不久在国会选举中获胜,1913年春,“宋案”发生,“二次革命”被镇压
失败 袁世凯下令解散国民党和国会
(2)帝制之路的失败:袁世凯复辟帝制,在革命党人和各界人士的反对下,被迫取消帝制。
(3)军阀割据混战:袁世凯死后,北洋军阀派系纷争,发展为军阀混战、军阀割据局面。
3.南京国民政府时期
“训政” 开始 1928年
表现 由国民党全国代表大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会
行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行
国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务
实质 一党专政
“宪政” 开始 1948年,国民党召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府
评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运
二、中国共产党在根据地和解放区建立民主政权的探索
革命根据地 背景 中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地
建立 1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立
作用 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试
抗日根据地 措施 中国共产党设立边区政府,作为民国地方政府。边区政府委员由边区参议会选举产生
设置各级参议会,推行抗日民主制度
中国共产党实行“三三制”原则
作用 这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设
解放区 举措 在解放区设置行政区,巩固新兴的人民政权
在行政区设军政委员会或人民政府
作用 为新中国的政权建设奠定了坚实基础
理论 探索 毛泽东发表《论人民民主专政》
三、中华人民共和国的政治制度与祖国统一大业
1.现代中国政治制度的建立与曲折发展
阶段 时间 表现 原因 认识
初步 形成 1949年新中国成立前夕 初步形成中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 新民主主义革命基本胜利;中国共产党和各民主党派团结筹建新中国 (1)经济基础决定上层建筑,随着经济发展,民主政治建设不断完善 (2)社会主义建设是崭新的事业,在探索中发展完善 (3)坚持党的正确领导,要警惕右,更要防止“左”
构建 完成 新中国成立至20世纪60年代初 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度 第一届全国人大召开;《中华人民共和国宪法》制定;社会主义制度的建立
严重 破坏 “文革”期间 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到破坏,国家法律形同虚设,党内政治生活无法正常进行 “左”倾错误恶性发展
发展 完善 中共十一届三中全会后 平反冤假错案;建立完备的法律体系;将“依法治国”写入宪法;加强基层民主建设 改革开放的进行;党的工作着重点转移;民主法制日益完善
2.“一国两制”的理论与实践
(1)提出:20世纪80年代初,邓小平提出“一国两制”的构想,为实现祖国统一创造了条件。
(2)成功实践:1997年7月1日,中国对香港恢复行使主权;1999年12月20日,中国对澳门恢复行使主权。
(3)海峡两岸关系的新发展:1979年以后,两岸关系趋向缓和。1992年,海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的“九二共识”。
1.民主共和制在民国建立的特点及失败的原因
(1)特点。
①发展历程曲折、艰难,受到帝国主义势力、国内封建势力、国民党反动派等政治力量的阻挠;经历由追求资产阶级民主政治到社会主义民主政治的发展历程。
②从盲目照搬、学习借鉴西方国家政治制度到逐渐结合自身国情,建立起适合中国国情的共和制。辛亥革命后模仿美国建立三权分立的民主共和制政府,但最终失败,后经中国共产党在根据地建立政权的尝试,最终建立起适合中国国情的人民民主专政的共和国。
(2)失败的原因。
(2025·宁德二模)二次革命后,国民党公开反袁,袁世凯并未立即暴力解散国民党,而是利用了国会中仅次于国民党的进步党,提议国会通过了先制定大总统选举法,选出总统,再制定宪法的程序,为选举大总统铺平道路。这说明(　　)
A.民主共和制度已名存实亡
B.袁世凯利用宪政破坏民主
C.宪政政治已失去约束意义
D.中国政制建设的曲折发展
2.中国共产党建立的民主政权的类型
(2025·重庆二模)抗日战争中,中国共产党按照“三三制”原则建立抗日民主政权,与党外人士开展协商合作;1946年重庆政治协商会议召开,通过和平建国纲领;新中国成立前夕中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,协商建国大业。上述史实说明(　　)
A.统一战线确保新民主主义革命胜利
B.民主党派是新民主主义革命胜利的关键力量
C.协商民主是中国共产党的独特创造
D.重庆政协会议召开标志人民政协制度的建立
(2025·北京卷)“代表群众的利益,由你罢免和选举,不是讲威武,不是讲威武,人人都能监督这政府。亲爱的工友们哪,亲爱的农友们哪, 这政府靠咱们一致来拥护。”这段革命歌谣意在(　　)
反映了工人和农民参加政权的建设
A.宣传武装夺取政权的紧迫性
题干信息强调发动工人、农民拥护政府[背道而驰]
B.号召苏区群众参与政权建设
C.歌颂边区的“三三制”原则
多个阶级、阶层参与政权建设的抗日民主政权的原则[用历史概念干扰]
D.展现解放区土地改革的成效
与题干材料信息无关[无中生有]
解题点点通
素养 透视 历史解释:为争取中间势力(开明士绅、民族资产阶级),克服国民党的“一党专制”弊端,增强凝聚力,中国共产党在敌后抗日根据地政权建设中推行“三三制”原则
一语 破题 根据材料“罢免和选举”“监督政府”“工友农友拥护政府”结合所学可知,土地革命时期(1927—1937年),中共在革命根据地(苏区)建立工农民主政权,实行工农兵代表大会制度,强调群众通过选举参与政权管理
拨开 云雾 排除历史概念和时空干扰是解题的关键。“三三制”原则是抗日战争时期中国共产党在根据地政权建设中推行的政策,旨在通过民主联合政权巩固抗日民族统一战线,抗日民主政权中,共产党员、非党的左派进步分子、中间派(代表民族资产阶级和开明绅士)各占三分之一名额
应选______
考向1　敌后抗日根据地的政治建设
1.(2022·全国甲卷)1939年,朱德指出:“在中国,由议会选举政府,决定施政方针,边区是第一个。”1940年,毛泽东再次强调:“这种政权,是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权,是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。”这说明,边区政府(　　)
A.具备了新民主主义的特征
B.脱离了国民政府管辖
C.代表根据地社会全体意志
D.仿行苏联的政治制度
考向2　新中国的基本政治制度
2.1953年6月24日《人民日报》报道:当选的代表李长凤老大娘笑着说话了,“旧社会妇女在街上说话都不行,哪有妇女的选举权。……今后大家有什么意见告诉我,我一定给大家带上去。”该新闻报道说明当时(　　)
A.人民民主原则得到落实
B.人民代表大会制建立
C.政治协商制度覆盖面广
D.民主政治建设法制化
3.(2022·江苏卷)1951年3月18日,毛泽东致函邓小平等领导同志:“民主人士及大学教授愿意去看土改的,应放手让他们去看……吴景超、朱光潜等去西安附近看土改,影响很好。要将这样的事例教育我们的干部。”在这里,毛泽东指示(　　)
A.应赋予人大代表以充分的权力
B.贯彻“长期共存,互相监督”方针
C.为建立人民民主政权进行调研
D.为政治协商、参政议政树立典型
考向3　“一国两制”
4.(北京卷)以下是四幅新中国不同时期的宣传画。该画中主题体现的时间先后顺序,排列正确的是(　　)
A.①②③④ B.②③①④
C.③①②④ D.④②③①
5.(江苏卷)1987年2月,部分台湾同胞发起返乡运动,发表了《自由返乡运动宣言》。5月10日母亲节,一些老兵穿着写有“想家”两个大字的T恤衫走上街头。不久,老兵合唱团在一次集会上演唱《母亲您在何方 》,台上台下的老兵哭成一片。这反映了 (　　)
A.“一国两制”构想得到台湾同胞的普遍认同
B.台胞期盼当局尽快放开赴大陆探亲的限制
C.海峡两岸业已达成“一个中国”的共识
D.港澳回归为海峡两岸民间交流奠定基础
主题19　中国近现代官员的选拔与管理
时期 制度演变
晚清时期 (1)1898年,清政府加设经济特科,选拔经时济变之才 (2)废八股,改试策论,以时务策命题;戊戌变法失败后,所有考试悉照旧制 (3)1901年,各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂 (4)1904年初,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制度由此正式设立。不久又确立留学毕业生选官制度;1905年废除科举制
民国时期 南京临时 政府时期 孙中山的文官考试思想:在“五权宪法”的框架之中,国家建立考试院,主管人才的选拔和任用;同时,完善国家政治制度,建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。其进一步奠定了近代中国文官制度的基础
北洋政 府时期 (1)北洋政府选拔官员主要采用考试和甄别两种方式 (2)1913年,颁布《文官考试法草案》等法案,标志着文官考试制度的建立
南京国民 政府时期 1933年颁布《公务员任用法》,标志着公务员制度的建立
中华人民 共和国时期 干部制度的内容:国家干部人事管理体制、原则、机构,以及干部选拔、任用、考核、监督、交流、培训等
改革和完善:改革开放后初步建立起中国特色社会主义干部管理制度
公务员制度:2005年,全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》,标志着公务员制度正式形成
1.全面认识近代以来中国的官员选拔与管理
时间 选官制度 特点 原因 作用
晚清 废除科举制,实行学堂选官制度和留学毕业生选官制度 浓厚的 封建性 自然经济逐渐瓦解;民族危机加剧;西方宪政思想影响;科举制的弊端 促进思想解放;推动工业化进程;推动中国民主政治的发展
民国时期 文官考 试制度 浓厚的 西方化 特色 西方文官制度的影响 为知识分子参政提供机会,体现政治民主。无力发挥实际效用
中华人民共和国成立后 中国特色社会主义干部管理制度 党管干 部、公 务员 制度 社会主义现代化建设;经济体制改革深化,市场经济发展;社会主义民主和法治建设完善;经济全球化和国际竞争增强 初步建成规模大、门类全、素质高的人才队伍,基本满足现代化建设和经济社会发展的需要
(2025·海口一模)1905—1911年,清廷共举行七次留学毕业生考试,总计约1 400人合格,合格者被授予举人、进士出身,其中留日学生占90%以上。有近千人被授予官职,大部分被分派入中央新设的学部、外务部、民政部、法部、农工商部等任职。由此可见,清末留学毕业生选官(　　)
A.体现新旧杂陈的时代特征
B.满足了政府机构改革的需要
C.成为官员选拔的主要方式
D.借鉴了日本的文官考试制度
2.中华人民共和国的干部制度和公务员制度的历史背景和意义
角度 干部(人事) 制度 干部制度 改革 公务员制度 的推行
时期 改革开放前 改革开放后 1993年至今
历史 背景 民主革命时期形成了由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度 改革开放给中国带来巨变,传统的干部制度不适应商品经济的发展 中共十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标;借鉴西方文官制度
意义 干部制度是中华人民共和国政治制度的重要组成部分 初步建立起中国特色社会主义干部管理制度 建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革;公务员政治、文化素质的不断提升,为国家管理人员的队伍建设增添了活力
(2025·乌鲁木齐三模)1982年2月,中央组织部出台《关于中央管理的干部任免工作若干规定的修改和补充通知》,指出选拔任命干部要深入群众,走群众路线。随后,一些地方也开始采取群众推荐、民意测验、民主评议的方式选拔任命干部。这些举措(　　)
A.完善了国家公务员制度
B.改变了干部管理的基本原则
C.健全了社会主义基层民主
D.适应了现代化建设的新要求
(2022·天津卷)1897年,因听闻科举欲求变新,浙江很多人纷纷购买主张维新的《时务报》,以备应试,但很少有人“真能潜研精讨以究中西治乱、强弱之故”;当年科举考试“犹然故辙”,购报者遂意兴索然。此现象
说明当时科举考试没有本质上的变化
说明当时的科举 (　　)
A.侧重选拔时务人才
材料没有反映[曲解主旨]
B.极大促进西学传播
材料强调的是科举考试没有什么变化[背道而驰]
C.尚未发生实质变化
D.深刻推动制度革新
材料强调的是科举考试没有什么变化[背道而驰]
解题点点通
素养 透视 历史解释:本题以清末科举考试的变革为切入点,考查了学生对科举制度发展历程的认识与理解,当时中国的科举制已经落后于世界潮流,不能选拔有真才实学的济世之才
一语 破题 科举考试“犹然故辙”是指科举考试还是之前的内容,说明了科举考试没有发生质的变化
拨开 云雾 排除与题干材料信息主体不对位的选项是解题的关键。此时的科举考试没有发生根本变化,因此不是侧重选拔时务人才,更不可能极大促进西学的传播和深刻推动制度革新
应选______
考向　晚清选官制度的变革
(2022·河北卷)优贡考试是清廷废除科举后保留的善后举措。据1907年《时报》载:在浙江优贡考试期间,一位趋新的外地书商发现当地士子对新学的了解相当“卑下”,“思想之鄙陋有不能言语形容者”,他“不禁为吾浙前途悲”。据此可知,当时(　　)
A.风俗习惯新旧杂糅
B.教育近代化艰难起步
C.社会呈现转型特征
D.士子对新政缺乏信心
主题20　中国近现代的法治建设与精神文明建设
1.近现代中国法治建设进程
阶段 时间 成果 结果或地位
近代 晚清 时期 太平天国:《资政新篇》,主张以法治国 形势所迫,未能实施
晚清政府:预备立宪和《钦定宪法大纲》 是中国近代第一部宪法
民国 前期 南京临时政府:颁布《中华民国临时约法》 是中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件
北洋政府:早期颁布《中华民国约法》 严重阻碍中国社会法治化的进程
民国 后期 南京国民政府:“国民大会”通过《中华民国宪法》 实质是维护一党专政和独裁
中共:土地革命时期《中华苏维埃共和国宪法大纲》 是工农民主政权的根本法
现代 开端 1949年《共同纲领》《政府组织法》《中国人民政治协商会议组织法》等 开始新中国法治建设历程
初创 20世纪50年代,《婚姻法》《中华人民共和国宪法》《国务院组织法》《法院组织法》等 初步奠定中国法治建设基础
破坏 “文化大革命”时期,社会主义法制遭到严重破坏 巨大挫折
新 发展 1982年《中华人民共和国宪法》《刑法》《刑事诉讼法》《中外合资经营企业法》《经济合同法》等 拨乱反正;为改革开放与现代化建设服务
逐渐 完善 ①中共十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”。②2010年底,形成中国特色社会主义法律体系。③2020年通过《中华人民共和国民法典》 中国特色社会主义制度走向成熟
2.中国共产党人精神谱系和精神文明建设
时期 伟大精神 精神文明建设
中共精神之源 建党精神 —
新民主主义革命时期 井冈山精神、长征精神、延安精神、抗战精神、西柏坡精神等 —
社会主义革命和建设时期 抗美援朝精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、焦裕禄精神、大庆精神(铁人精神)等 时代精神:自力更生,艰苦奋斗,奋发图强,无私奉献,热爱党、国家和社会主义,全心全意为人民服务 先进人物:“铁人”王进喜、党的好干部焦裕禄、解放军好战士雷锋;李四光、钱学森、邓稼先、华罗庚等科学家
改革开放和社会主义现代化建设新时期 改革开放精神、特区精神、载人航天精神等 “五讲四美三热爱”→文明创建(文明城市、文明村镇和文明行业)→把爱国主义教育作为基础工程→颁布《公民道德建设实施纲要》(以德治国)
中国特色社会主义新时代 脱贫攻坚精神、抗疫精神等 中共十八大形成社会主义核心价值观(分国家、社会和个人)
1.从唯物史观角度认识《中华民国临时约法》的革命性、民主性和局限性
(1)革命性与民主性。
①在政治上,它不仅宣判了清王朝封建专制统治的死刑,而且以根本法的形式废除了在中国延续两千多年的封建君主专制制度,确立了资产阶级民主共和国的政治体制。
②在思想上,传播了民主共和观念,树立帝制非法、民主共和合法的观念。
③在经济上,确认资本主义关系为合法,有利于民族资本主义的发展和社会生产力水平的提高。
④在思想文化上,利用《中华民国临时约法》规定的集会、结社、言论、出版自由,人们纷纷组织党团和创办报刊,大量介绍西方资本主义国家的思想文化等,为新文化运动创造了条件。
⑤在对外关系上,强调中国是一个领土完整、主权独立、统一的多民族国家,启发国民爱国主义的民族感情,防止帝国主义侵略。
⑥在国际上,在20世纪初的亚洲各国当中,《中华民国临时约法》是一部最民主、最有影响力的资产阶级民权宪章。
(2)局限性。
①《中华民国临时约法》虽然规定了国民拥有众多平等的权利,但它却掩盖了阶级的不平等,广大劳动人民并没有真正获得民主权利。
②《中华民国临时约法》反映了资产阶级革命派限制袁世凯权力的愿望及目的,但由于资产阶级革命派的软弱性和妥协性,仅凭一纸空文限制袁世凯权力的目的是很难实现的。
(2025·长沙二模)《中华民国临时约法》第十九条明确规定,参议院有权咨请临时政府查办官吏纳贿违法事件,对于临时大总统认为有谋叛行为时,以及对于国务员认为失职或违法时,均可行使弹劾权。这一规定(　　)
A.突破了“君贵民轻”观念
B.体现了王在法下原则
C.加强了对官员的监察
D.践行了主权在民思想
2.社会主义核心价值观的基本内容及体系特征
(1)内容。
①国家层面:富强、民主、文明、和谐。
②社会层面:自由、平等、公正、法治。
③公民个人层面:爱国、敬业、诚信、友善。
(2)体系特征。
①主导性。社会主义核心价值体系追求社会主义共同理想,弘扬民族精神和时代精神,倡导社会主义荣辱观,集中反映了当代社会最基本的价值取向和行为准则,具有明确的主导性。
②现实性。社会主义核心价值体系是在当今时代各种思潮相互激荡、各种文化相互交融、各种观念相互碰撞的背景下提出来的,具有很强的现实性。
③包容性。社会价值观的多样化为促进创造活力的迸发提供了条件,也为充实社会主义核心价值体系提供了丰富资源。
④超越性。作为社会主义核心价值体系构成要素的马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神与时代精神、社会主义荣辱观,都包含着对现实生活的超越,凸显了社会主义核心价值体系与其他价值体系的差异所在。
⑤开放性。开放性体现了马克思主义的本质要求,也为马克思主义伴随实践和时代的发展而不断与时俱进提供了源泉和动力。
(2025·芜湖一模)在处理一起小区物业公司与业主之间的纠纷时,安徽某地人民法院努力调和物业公司与小区业主之间的矛盾。对物业公司服务不周之处予以物业费的减损来促使其增强服务意识和提升服务能力,对业主拒绝缴纳物业费的行为予以否定评价。该法院的做法(　　)
A.坚持法律面前人人平等原则
B.体现了国法大于人情
C.弘扬了社会主义核心价值观
D.发挥了习惯法的作用
(2022·天津卷)20世纪80年代,一批时代楷模的事迹广为人知。蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置,甘做追光路上的“铺路石”;军人朱伯儒奉献自我、温暖别人,被誉为“80年代新雷锋”。对这些人物事迹的宣传反映了这一时期我国 (　　)
国家弘扬奉献精神
A.开展群众性精神文明建设活动
B.立足法治加强思想道德建设
材料未体现[无中生有]
C.社会主义革命和建设成效巨大
材料未体现[无中生有]
D.崇德向善成为核心价值标准
不是强调道德和善[曲解主旨]
解题点点通
素养 透视 历史解释、家国情怀:本题以20世纪80年代中国倡导奉献精神为切入点,考查了学生对这一时期我国精神文明建设的理解
一语 破题 根据材料“蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置,甘做追光路上的‘铺路石’”并结合所学知识可知,改革开放以来,中国加大了对时代楷模事迹的宣传,反映了这一时期开展群众性精神文明建设活动
拨开 云雾 排除与材料信息无关的选项和曲解主旨的选项是解题关键
应选______
考向1　晚清法治思想
1.(2022·山东卷)1863年,学者张斯桂在为《万国公法》所作的序言中说:“间尝观天下大局,中华为首善之区、四海会同、万国来王,遐畿勿可及已,此外诸国,一春秋时大列国也。……今美利坚教师丁匙良器译此书,其望我中华之曲体其情而俯从其议也。……则是书亦大有裨于中华用。储之以备筹边之一助云尔。”这反映了当时部分中国人(　　)
A.否定传统宗藩体制
B.力主融入国际社会
C.倡导采用西方外交制度
D.主张选择性吸收国际法原则
考向2　改革开放新时期法治建设
2.(北京卷)下表说明,随着改革开放不断深入,中国在应对自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件时,着力于 (　　)
通过年份 文件名称
1989 《中华人民共和国传染病防治法》
1997 《中华人民共和国动物防疫法》
2003 《突发公共卫生事件应急条例》
2005 《重大动物疫情应急条例》
2005 《国家突发公共事件总体应急预案》
2007 《中华人民共和国突发事件应对法》
A.加强政治制度建设 B.发挥舆论监督作用
C.探索民主管理机制 D.完善相关法制体系
主题21　中国近现代外交与中国当代民族政策
一、中国近代外交
时期 表现
晚清政府外交体制的演变(1840—1912年) (1)中国近代外交体制的演变始于《南京条约》签订后“五口通商大臣”的设立。“五口通商大臣”实际上负责管理五处通商口岸的对外事务,是一个具有外交性质的职务 (2)1861年成立的总理各国事务衙门是清政府为办洋务及处理外交事务而特设的中央机构 (3)1901年外务部的设立标志近代中国外交体制的正式确立
民国前期:北洋军阀时期(1912—1927年) (1)南京临时政府在《告各友邦书》中承认清政府与帝国主义各国签订的一切不平等条约继续有效,目的是争取帝国主义的支持,结果根本没有得到支持和响应 (2)1915年,袁世凯与日本签订不平等的“中日民四条约” (3)1917年8月14日,中国加入协约国,参加一战 (4)1919年,中国派代表参加巴黎和会,一定程度上维护了国家的主权和尊严 (5)1927年初,中国收回汉口和九江的英租界
南京国民政府时期(1927—1949年) (1)1928年,国民政府围绕实现关税自主和废除领事裁判权的问题,发起了要求帝国主义支持的“改订新约运动” (2)1931—1945年,面对日本帝国主义日益扩大的侵略,国民政府先后推行“不抵抗—攘外必先安内—自卫抵抗—消极抵抗”等政策 (3)1943年,国民政府分别与英美签订协议,废除了近代以来的治外法权(领事裁判权) (4)抗战结束后,国民政府借助美国“扶蒋反共”的政策,接受美国支持,出卖国家主权,积极策划并发动内战。1946年,中美签订《中美友好通商航海条约》,美国从中取得了中国政治、经济、军事和思想文化等方面的特权
二、中国当代外交
1.新中国成立初期的外交
外交 方针 新中国奉行独立自主的和平外交方针。新中国成立初期,我国的外交方针由“一边倒”“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”发展到和平共处五项原则,外交政策逐渐成熟
外交 成就 新中国成立第一年,与十多个国家建立了外交关系
1954年参加日内瓦会议,促进了印度支那问题的和平解决
1955年参加万隆会议,提出了“求同存异”的方针,促成了会议的圆满成功
2.20世纪70年代的外交新局面
1971年 恢复在联合国的一切合法权利
1972年 中美关系开始走向正常化;中日正式建交;中国迎来了一个新的建交高潮
3.改革开放后的外交成就
外交政 策的不 断调整 目的 为改革开放和社会主义现代化建设服务
原则 独立自主、和平、不结盟、反对霸权主义和恐怖主义
内容 倡导多极化和国际关系民主化,坚持走和平发展道路,奉行合作共赢的开放战略,积极为维护世界和平、促进共同发展作出贡献
中共十八 大以来的 中国特色 大国外交 特点 中国特色大国外交形成了全方位、多层次、立体化的外交布局
成就 拓宽与发达国家的合作领域,妥善处理分歧
深化同周边国家的关系,提出“亲、诚、惠、容”理念
加强与非洲国家之间的团结合作,提出“真实亲诚”理念
中共十九大提出要坚持和平发展道路,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体
三、中国当代民族政策
建立 原因 中国是统一多民族国家,各民族在分布上交错杂居,逐渐形成多元一体的格局
各地区、各民族发展不平衡
中共总结借鉴民主革命时期处理民族问题的经验
五大自治区 新中国成立前:1947年5月,内蒙古自治区成立。新中国成立后,它成为我国第一个省一级的自治区
新中国成立后:新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外,还成立了一批自治州、自治县(旗)
发展和完善 发展 中共十一届三中全会后:全面恢复和落实党的民族政策,民族区域自治制度得以健康发展
1984年,颁布实施《中华人民共和国民族区域自治法》
1990年提出“三个离不开”
完善 中共十八大以来:不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同
中共十九大:提出全面贯彻党的民族政策,并将铸牢中华民族共同体意识写入《中国共产党章程》
1.晚清外交观念的转变
(1)中西交往中的文书格式的变化。放弃“谕”“批”等居高临下回复夷书的定例,改用“照会”样式,这一样式很快被中英同类文书所仿效,成为其后清朝外交文书的重要范式。
(2)中西方官方之间平等往来。以条约形式规定中西方官员间平等往来,如设立总理衙门作为外事管理机构。
(3)对外派遣常驻使节。1860年《北京条约》签订后,各国先后派遣使臣常驻京城,以便直接与中国交涉。清政府开始遣使出洋,并在一定程度上了解了遣使出洋的具体操作模式。1877年,郭嵩焘作为清廷向外国派出的第一位常驻使节抵达英国。
(2025·威海一模)第二次鸦片战争后,为适应形势的变化,清政府于1861年设立了总理各国事务衙门,简称“总理衙门”。它负责办理对外交涉以及通商、海关等事务,是清政府一个权力很大的中枢机构。总理衙门的设立(　　)
A.说明清政府积极融入近代外交体系
B.标志封建社会传统朝贡外交的终结
C.源于传统封建官僚机构的腐化没落
D.表明晚清外交在阵痛中走向近代化
2.全面认识新时代中国特色大国外交
(1)特点。
不结盟 中国不跟任何国家缔结针对第三国的盟约,这确保了中国外交政策的独立性
平等性 对强国、弱国、大国、小国一视同仁。主张大国不欺负小国、强国不欺负弱国
独立性 遵循和平共处五项原则,包括互不侵犯、互不干涉内政、平等互利等准则
无附加 条件 对外援助不附加任何政治条件,是区别于西方国家的最显著特点
(2)基本原则。
一个 中心 是指中国仍然是发展中国家的基本国情决定了中国外交应以服务于国家发展为中心,更加积极有效地为全面建成小康社会营造良好的外部环境
两个 基本点 是指中国外交要维护中国在世界上的正当利益和促进与世界其他国家的互利共赢
2025年8月31日至9月1日,上海合作组织峰会在天津举行。习近平主席在上海合作组织天津峰会的讲话中提出了全球治理倡议,即“奉行主权平等”“遵守国际法治”“践行多边主义”“倡导以人为本”“注重行动导向”。由此可知,针对世界治理的问题,当代中国外交强调 (　　)
①构建以合作共赢为核心的新型国际关系　②构建人类命运共同体　③践行共商共建共享的全球治理观　④构建区域政治经济军事一体化组织
A.①②③ B.①②④
C.②③④ D.①③④
1978年8月,中国同日本签订《中日和平友好条约》。1979年1月,中美两国正式建交。1989年,中苏两国实现关系正常化。上述外交成果的出现主要得益于外交方针政策的新调整。这一“新调整”是 (　　)
外交政策的调整具有鲜明的时代特征
A.推行“打扫干净屋子再请客”
是新中国成立初期的外交方针[用历史概念设障]
B.提出和平共处五项原则
提出于1953年[用历史概念设障]
C.为改革开放和现代化建设服务
D.首倡“求同存异”方针
提出于1955年,是在亚非会议上[用历史概念设障]
解题点点通
素养 透视 时空观念、历史解释:本题以新中国外交方针为切入点,考查了学生对新中国外交方针变化的认识和理解。外交政策的变化的根本出发点是维护国家利益
一语 破题 改革开放后,中国外交政策的战略性调整,1978年8月,中国同日本签订《中日和平友好条约》,1979年1月,中美两国正式建交,1989年,中苏两国实现关系正常化,这些为改革开放和现代化建设服务,适应了新时期社会经济发展的需要
拨开 云雾 排除历史概念的干扰是解题关键。新中国成立后就提出了“打扫干净屋子再请客”,1953年周恩来提出和平共处五项原则,1955年周恩来在万隆会议上首倡“求同存异”方针
应选______
考向1　晚清外交
1.(2025·黑吉辽内蒙古卷)晚清时期,“出使外洋之员”被士人戏称为“鬼使”,由于高官权贵大多不愿担任,清政府不得不在中下层官员中“悬利禄以为招”。在当时官场壅塞的情况下,“鬼使”反而成为“升途较捷”的美差。这一现象反映出当时(　　)
A.官员选拔的失序 B.民众矛盾的心态
C.外交转型的艰难 D.华夷观念的消亡
2.(2024·湖北卷)近代中国第一代外交官郭嵩焘等多是传统科举出身,不谙外语,了解西方有限;第二代外交官陆徵祥等基本出身于同文馆、广方言馆等,外语能力尚可,相对了解西方;第三代外交官顾维钧等基本都有海外留学经历,外语娴熟,非常了解西方。这种演变(　　)
A.受益于民主革命思想的深化
B.促成近代中外关系的平等
C.体现中国外交的近代化趋向
D.适应晚清政治体制的变革
考向2　开创独立自主的外交
3.(2022·广东卷)1954年7月,中共中央政治局举行会议,周恩来汇报参加日内瓦会议和出访印度、缅甸情况时,毛泽东指出:“门要关死已经不可能了,而且很有一种有利的局势,需要我们走出去……缓和国际紧张局势,不同制度的国家可以和平相处。”这说明 (　　)
A.国内建设需要调整“一边倒”政策
B.支持民族解放运动提升中国影响力
C.“求同存异”促进亚非各国了解中国
D.“不结盟”运动兴起改变了世界政治格局
4.(2022·浙江卷1月)20世纪50年代中期,周恩来在印度尼西亚举行的某国际会议上强调“中国代表团是来求团结而不是来吵架的”,会议最终通过了《关于促进世界和平和合作宣言》。这次会议上,周恩来作出的重要贡献有 (　　)
A.鲜明地提出了“求同存异”的方针
B.就印度支那停止敌对行动提出六点建设性意见
C.首次提出了和平共处五项原则
D.阐述了以结伴而不结盟为核心的新型国家关系
考向3　改革开放后的外交
5.(2025·北京卷)2007年,中国外交部领事司领事保护处升格为领事保护中心,负责海外公民、机构安全和合法权益保护工作的政策指导和统筹协调。2014年,外交部开通全球领事保护与服务应急热线,全天候、零时差、无障碍地向海外中国公民提供领事保护与咨询服务。这些举措(　　)
①保障了经济技术开发区的建设　②建立起了总体稳定的大国关系框架　③坚持了以人民为中心的发展思想　④推进了国家治理体系和治理能力现代化
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
6.(2025·广东卷)研究某一时期的中国对外关系,可提取的关键词有“世界多极化”“新型大国关系”“睦邻友好”“多边外交”。由此可知,这一时期中国对外关系的主旨是(　　)
A.建立全方位、多层次的对外关系新格局
B.反对霸权主义
C.打破美国和苏联两极对峙的国际秩序
D.倡导“不结盟”
7.(2025·湖南卷)阅读材料,完成下列要求。
材料　20世纪初,乒乓球运动传入中国,但影响有限。1937年,《乒乓世界》发文感慨,“我国的乒乓运动成为世界的乒乓之日,便是我民族发扬之时”。
1953年,中国加入国际乒乓球联合会,该组织为最早接纳新中国的少数几个国际体育组织之一。1959年,容国团夺得第25届世界乒乓球锦标赛男子单打冠军。这是新中国竞技体育的第一个世界冠军。容国团受到毛泽东、周恩来等党和国家领导人接见,成为国人心中的民族英雄。受此影响,全国掀起了“全民乒乓”运动,1959年12月,仅上海一地,就有近30万群众参与。此后,中国乒乓球队又多次获得世界冠军,中国“乒乓强国”地位由此奠定。1971年,“乒乓外交”通过“小球转动大球”,打开了中美两国人民友好交往的大门。
1988年乒乓球成为奥运会项目后,中国队多次夺得甚至包揽该项目的奥运冠军,运动员夺冠后升国旗、奏国歌的仪式,让现场和电视机前的观众热血沸腾。20世纪90年代,“国球”的说法广泛出现在媒体报道中。1995年,中国乒乓球俱乐部联赛创办。此后,高水平的联赛吸引了世界各国著名选手前来参赛。2015年,习近平主席访美时,将乒乓球器材作为礼物赠送给林肯中学。
——改编自李根、高嵘《国家认同与集体记忆:
“国球”乒乓的塑造过程及象征意义》等
根据材料并结合所学知识,以“国球”为主题写一则历史短文。(要求:自拟标题,史论结合,逻辑严密,表述清晰)
大题突破·增分提能
题型六　认识、启示类
题型解读|●>
认识、启示类非选择题的设问一般含有以下引导词语:认识、启示、说明、看法、见解、感想、观点、借鉴、经验教训、态度、对策、建议、主张等。此类型设问主要是就某一个(类)特定的历史问题要求学生总结规律、提出对策、得出结论、分析得失,一般出现在非选择题设问的最后部分,与前面设问的解答有着不可分割的关系,旨在考查学生的历史思维层次、历史认知水平、历史感悟能力。
(1)启示类:一般从经验、教训方面思考,侧重从要怎么样、不要怎么样两方面回答。
(2)认识类:侧重从是什么、反映了什么、怎么样的角度回答。解答这类题目,要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义原理,把历史现象放在特定的环境中去思考,紧扣题目归纳总结出一些规律性认识,切忌脱离题目泛泛而谈。
(3)认识、启示类设问答题注意事项
①对问题的总体把握,一般可从原因、内容(过程)、影响(意义)等几大方面入手。这种认识一定要抓住主干与本质。
②对问题的认识、启示,只需亮明观点,不必展开分析。
③由某一具体问题谈对一类问题的看法,就要说明这一问题的重要性(从原因与影响入手)、应对方法(从过程、内容入手)等。
④通过问题对现实作出预测,要从原因、影响入手,同时还要密切联系现实,得出与现实主旨思想一致的结论。
典|例|剖|析
阅读材料,完成下列要求。
材料　随着鸦片战争中清政府的失败和中英《南京条约》的签订,在之后的半个多世纪中,清政府开始实行妥协投降的卖国政策,军事上无论战败还是胜利换回的基本是耻辱性的不平等条约。孙中山提出的三民主义,表达了国人争取独立、民主和富强的愿望。但是南京临时政府成立后,为了争取帝国主义国家对临时政府的支持,临时政府承认了清政府与列强签订的一切不平等条约。北洋军阀政府时期,为了借款充实财政,袁世凯向列强出卖盐税主权;迫于日本压力接受旨在灭亡中国的“二十一条”的大部分内容。南京国民政府建立以后,蒋介石政府主要把战略重心放在国内的“剿共”上,对日本侵略的态度经过了“妥协纵容不抵抗—攘外必先安内—自卫抵抗—消极抗日”四个阶段;抗日战争结束后,蒋介石为得到美国的支持,和美国签订了《中美友好通商航海条约》。
中华人民共和国成立以来,新中国始终奉行独立自主的外交政策,坚持把和平共处五项原则作为中国外交的基本准则。正是由于中国始终坚持独立自主的和平外交政策,不仅捍卫了国家的主权和发展利益,也为中国的改革开放事业创造了良好的外部环境,而且为世界和平与发展贡献了中国智慧和方案。
——摘编自罗志峰《中国近代以来外交政策的演变及启示》
根据材料并结合所学知识,说明近代以来中国外交政策演变带来的启示。
【尝试解题】
第一步:审准题目,避失误
题目要求“根据材料并结合所学知识”说明答案来源于对材料信息的提取及所学知识的应用。“说明近代以来中国外交政策演变带来的启示”,要求理解近代以来中国外交政策的演变过程,并从中能够得出经验和教训,进而升华为启示。
第二步:透析材料,联系所学,抓关键
材料信息及所学知识 归纳、概括、总结
启示 “随着鸦片战争中清政府的失败和中英《南京条约》的签订,在之后的半个多世纪中,清政府开始实行妥协投降的卖国政策,军事上无论战败还是胜利换回的基本是耻辱性的不平等条约” 一个国家的外交以国家的综合实力为基础
“中国始终坚持独立自主的和平外交政策,不仅捍卫了国家的主权和发展利益” 一个国家外交政策的核心是捍卫国家利益
“北洋军阀政府时期,为了借款充实财政,袁世凯向列强出卖盐税主权……南京国民政府建立后……对日本侵略的态度经过了‘妥协纵容不抵抗—攘外必先安内—自卫抵抗—消极抗日’四个阶段;抗日战争结束后,蒋介石为得到美国的支持,和美国签订了《中美友好通商航海条约》。中华人民共和国成立以来,新中国始终奉行独立自主的外交政策” 政权性质、外部环境影响一个国家的外交政策
“为世界和平与发展贡献了中国智慧和方案” 外交政策需要与时俱进
第三步:形成答案,规范语言作答
形成答案:启示:外交是内政的延续,是以本国的综合实力为基础,国家利益为出发点;政权的性质、国际形势等会影响一个国家的对外政策;要根据国际国内形势和国家利益诉求的变化及时调整外交政策。
专题六　国家治理——中国近现代政治制度与社会治理
专题整合　微点突破
主题18
拓展深化
练习1　B　解析　根据材料可知,材料中提到二次革命后,袁世凯未直接武力解散国民党,而是利用国会中仅次于国民党的进步党,提议国会先制定大总统选举法,选出总统,再制定宪法,表明袁世凯利用当时人们对宪政的认可和对合法程序的尊重,利用进步党在国会中的力量,打压国民党,改变了国会内部的政治力量平衡,推动有利于自己的总统选举程序在国会通过。袁世凯通过操纵国会来达到自己当选总统的目的,破坏了民主选举的公正性和民主制度的正常运行,B项正确;材料中二次革命后,袁世凯没有立即武力解散国民党,而是通过利用进步党来推动有利于自己当选总统的程序。此时,民主共和制度在形式上还存在一定的框架。国会依然在运作,虽然袁世凯在试图操控国会,但像进步党、国民党等政治势力还在国会中有一定的活动,排除A项;在材料所描述的事件中,虽然袁世凯有破坏宪政的行为,但宪政的理念在社会上还有一定影响力,国会等机构还没有完全沦为袁世凯的傀儡,所以不能说宪政政治已失去约束意义,排除C项;材料主要聚焦于袁世凯个人利用进步党来为自己当选总统铺平道路的行为,并没有全面反映中国政制建设的曲折发展这一宏观情况,排除D项。故选B。
练习2　C　解析　根据材料可知,从抗日战争时期的“三三制”原则建立抗日民主政权,到重庆政治协商会议,再到新中国成立前夕的中国人民政治协商会议,中国共产党在不同时期通过与党外人士协商合作,共同商讨国家大事,体现了协商民主是中国共产党在长期革命实践中的独特创造,C项正确;统一战线是新民主主义革命胜利的重要法宝,但不能说“确保”,新民主主义革命胜利是多种因素共同作用的结果,包括党的正确领导、人民群众的支持、武装斗争等,排除A项;新民主主义革命胜利的关键力量是中国共产党领导的无产阶级及其同盟军,民主党派是革命的重要力量,但不是关键力量,排除B项;1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开标志着人民政协制度的建立,而不是重庆政协会议,排除D项。故选C。
真题感悟
典例剖析　B
考向演练
1.A　解析　根据材料“由议会选举政府”体现了人民民主专政,“是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权”体现了社会各阶级反帝反封建的社会大联合,所以边区政府具备了新民主主义的特征,A项正确;1940年属于抗日战争时期,国共实行党外合作,边区政府是国民政府管辖下的特区政府,排除B项;“是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”说明边区政府是抗日力量的大联合,不包括投降分子、汉奸和卖国贼,排除C项;“由议会选举政府”“是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”说明边区政府代表人民的意志,是民族矛盾占据主导地位前提下社会抗日力量的大团结,是特殊国情下的产物,排除D项。故选A。
2.A　解析　本题考查学生解读史料获取信息的能力。“当选的代表”“旧社会妇女……哪有妇女的选举权”等信息可以推断出当时中国人民民主原则得到落实,故选A;题干时间“1953年”说明当时人民代表大会还没有召开,故B项错误;C项材料中没有提及该信息;D项中法制化不符合题意。
3.D　解析　题干材料发生的时间为1951年,题干中“民主人士及大学教授愿意去看土改的,应放手让他们去看”和“要将这样的事例教育我们的干部”,其中鼓励民主人士了解土改情况,毛泽东的指示为政治协商、参政议政树立典型,D项正确,开始普选人大代表的时间为1953年,与题干时间1951年不符,排除A项;“长期共存,互相监督”的方针提出时间为1956年,与题干时间1951年不符,排除B项;1949年新中国成立就建立了人民民主政权,为建立人民民主政权进行调研与题干时间1951年不符,排除C项。故选D。
4.C　解析　①是“大跃进”时期,发生在1958年;②发生在“文革”期间,即1966-1976年;③第一部宪法颁布是在1954年;④香港回归是在1997年,故选C。
5.B　解析　本题主要采用排除法,C项强调的是“九二共识”,而题干没有体现,故排除。同时,题干根本没有涉及港澳回归,故D项也不符合。另外,至今,“一国两制”构想在台湾也没有完全普及,故A项说法有误。而根据材料信息“返乡运动”和“想家”,即可明确B项符合。
主题19
拓展深化
练习1　A　解析　根据材料信息可知,1905—1911年,清廷共举行七次留学毕业生考试,其中合格者被授予举人、进士出身(这属于传统选官制度下的身份),其中近千人被授予官职,这说明晚清留学毕业生选官仍然受到了传统选官制度的影响,但同时题干中提到清末时期通过留学毕业生考试、授予官职的人数较多,可以看出此种选官方式具有一定广泛性,留学毕业生的被任命与当时清廷新设的政府机构(如学部、外务部等)相符,反映了此举动旨在推动并适应政府机构改革的需要,故既受传统的影响,同时又适应了政府机构改革的需要,A项正确;题干只是提到留学毕业生考试合格后被授予官职,并未提到是否满足了政府机构改革的需要,B项与题意不符,排除B项;题干只提到了留学毕业生选官,并未将之与其他选官方式进行比较,所以不能据此得出成为官员选拔的主要方式的结论,排除C项;日本的文官考试制度确实建立于清廷留学毕业生选官制度之前,但是题干并未提到清末留学毕业生选官是否受到日本的影响,排除D项。故选A。
练习2　D　解析　根据材料“指出选拔任命干部要深入群众,走群众路线。随后,一些地方也开始采取群众推荐、民意测验、民主评议的方式选拔任命干部”并结合所学可知,1980—1982年,属于改革开放初期,这些改革倡导公开、群众路线和民主,有利于适应现代化建设的需要,D项正确;国家公务员制度是在2005年正式形成的,排除A项;党管干部是党的领导在干部人事工作中的重要体现,是实现党的思想领导和政治领导的重要保证,党管干部的基本原则并没有改变,排除B项;社会主义基层民主是指人民群众直接行使民主权利,依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式,它是中国特色社会主义民主最广泛的实践,包括村民自治和市民自治两个方面,干部管理不是基层民主,排除C项。故选D。
真题感悟
典例剖析　C
考向演练
C　解析　根据材料“思想之鄙陋有不能言语形容者”,他“不禁为吾浙前途悲”可知,科举制度废除后,仍有大量的学子对新学不了解,不禁让人为国家前途担忧,说明此时新旧思想在碰撞,社会呈现转型特征,C项正确;材料描述的是新学,没有体现风俗习惯,排除A项;教育近代化起步于洋务运动,排除B项;材料中描述的“新”是新文化、新思想,而不是所谓的新政,排除D项。故选C。
主题20
拓展深化
练习1　C　解析　根据题干及结合所学可知,《中华民国临时约法》赋予了参议院监察官员的权力,从制度上加强了对各类官员的监督和约束,防止权力滥用和腐败行为,C项正确;《中华民国临时约法》是在推翻封建帝制、建立民主共和制度的背景下颁布的,其本身的制定和存在就是对封建君主专制及其相关观念的否定,且该条款主要针对的是对官员的监察,排除A项;中华民国已经废除了君主制度,不存在“王”,所以不存在“王在法下”的说法,排除B项;主权在民强调国家的权力属于人民,而题干中的条款主要是关于参议院对官员的监察权力,排除D项。故选C。
练习2　C　解析　根据材料可知,法院对物业公司服务不周之处予以物业费的减损来促使其提升服务意识和能力,这是督促物业公司敬业;对业主拒绝缴纳物业费的行为予以否定评价,这体现了公正,有助于维护和谐友善的社会关系,体现了对社会主义核心价值观的弘扬,C项正确;材料不涉及法律适用的平等性,所以无法得出坚持法律面前人人平等的原则,排除A项;材料强调的是该法院督促物业公司敬业与维护公正,不涉及人情,排除B项;新中国实行的是依法治国,且材料中没有涉及习惯法,排除D项。故选C。
真题感悟
典例剖析　A
考向演练
1.D　解析　根据材料“则是书亦大有裨于中华用。储之以备筹边之一助云尔”可知,学者张斯桂认为《万国公法》对中国外交有益,主张选择性吸收国际法原则,D项正确;A项内容与材料“中华为首善之区、四海会同、万国来王,遐畿勿可及已,此外诸国,一春秋时大列国也”不符,排除A项;材料未体现当时部分中国人力主融入国际社会,排除B项;材料只是强调选择性吸收国际法原则,而非倡导采用西方外交制度,排除C项。故选D。
2.D　解析　材料中的法律文件体现的是中国注重对自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件的相关法制的完善,D项正确;A、B、C三项与材料无关,未涉及,排除。故选D。
主题21
拓展深化
练习1　D　解析　根据材料“它负责办理对外交涉以及通商、海关等事务,是清政府一个权力很大的中枢机构”和所学可知,第二次鸦片战争后迫于形势变化,清政府设立总理各国事务衙门,负责办理对外交涉及通商、海关事务,说明晚清外交在阵痛中走向近代化,D项正确;材料表明晚清政府被动参与近代外交,并非积极融入,排除A项;甲午中日战争后,传统朝贡外交终结,排除B项;总理衙门的设立主要源于列强侵略,外交形势的变化、封建官僚机构腐化不是主要原因,排除C项。故选D。
练习2　A　解析　据材料可知,①“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”,这是中国为解决世界和平与发展问题提出的重要理念,符合题意。②“构建人类命运共同体”,为世界发展和人类未来指明了方向,符合题意。③“践行共商共建共享的全球治理观”,有助于解决全球治理难题,符合题意。综上所述,①②③符合题意,A项正确。④“构建区域政治经济军事一体化组织”与史实不符,并非针对“世界之问”的回答,不符合题意,排除B、C、D三项。故选A。
真题感悟
典例剖析　C
考向演练
1.C　解析　根据材料及所学可知,传统士大夫视“出使外洋”为与“蛮夷”打交道,有违“天朝上国”礼制,故将外交官戏称为“鬼使”,反映出朝野对近代外交的排斥心理。清政府被迫从中下层官员中“悬利禄以为招”,甚至将外交职位作为“升途较捷”的手段,说明传统官僚体系尚未形成对近代外交的制度性接纳。由此可见,晚清“鬼使”现象揭示了传统华夷观念与官僚体系对近代外交的排斥,反映出外交转型在观念与制度层面的双重阻碍,C项正确;清政府通过“悬利禄”吸引中下层官员,仍属于传统科举体系下的激励手段,并非“选拔制度失序”,排除A项;材料核心是“士人”与“高官权贵”的态度,未涉及“民众”的心态,排除B项;“消亡”表述绝对化。从“鬼使”的戏称可知,华夷观念仍根深蒂固,直至甲午战争(1894年)后,随着民族危机加深,该观念才逐渐瓦解,排除D项。故选C。
2.C　解析　根据材料“近代中国第一代外交官郭嵩焘等多是传统科举出身,不谙外语,了解西方有限;第二代外交官陆徵祥等基本出身于同文馆、广方言馆等,外语能力尚可,相对了解西方;第三代外交官顾维钧等基本都有海外留学经历,外语娴熟,非常了解西方”可知,这种演变体现了中国近代对世界的了解逐渐增多,认识逐步深入,体现了中国外交逐渐近代化的趋势,C项正确;由第一代到第二代的演变体现的是清政府洋务运动的成果,和民主革命思想的深化无关,排除A项;促成近代中外关系的平等说法不符合史实,排除B项;第三代外交官顾维钧等,他们外交活动的主要时期是民国时期,清朝已经灭亡,排除D项。故选C。
3.B　解析　根据材料“日内瓦会议”“走出去”及所学知识可得,毛泽东主张通过支持东南亚等地区的民族解放运动来提升中国的影响力,B项正确;材料中没有体现“一边倒”需要调整,排除A项;“求同存异”是万隆会议中提出来的,排除C项;“不结盟”运动是一个松散的国际组织,它成立于冷战时期的1961年9月,不符合题意,排除D项。故选B。
4.A　解析　材料是对万隆会议的描述,其中周恩来在万隆会议上提出“求同存异”的方针,促进了会议的圆满召开,A项正确;B项与日内瓦会议有关,排除;1953年12月31日,周恩来在接见印度谈判代表团时,首次系统地提出和平共处五项原则,排除C项;上海合作组织丰富了结伴而不结盟为核心的国家关系,提供了以大小国共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式,排除D项。故选A。
5.B　解析　根据材料并结合所学可知,领事保护和应急热线的设立,体现了政府对海外中国公民和机构安全的重视,符合以人民为中心的发展思想。这些措施确保了中国公民在海外遇到困难时能够及时获得帮助,体现了政府对人民的关怀和外交为民理念,③正确。领事保护机制的完善,是国家在海外事务管理中制度化、专业化的体现,属于国家治理体系的组成部分,推动了治理能力的提升,④正确。故③④符合题意,B项正确;经济技术开发区属于国内经济建设范畴,与海外领事保护无直接关联,①错误,排除A、C两项;领事保护和应急热线可以间接促进国际关系的稳定,但它们的主要目的是保护海外中国公民和机构的安全,而不是直接建立大国关系框架,②错误,排除D项。故选B。
6.A　解析　据材料“世界多极化”“新型大国关系”“睦邻友好”“多边外交”和所学知识可知,这些关键词反映了中国在改革开放后推行全方位外交政策,致力于构建新型国际关系格局,A项正确;据所学可知,“反对霸权主义”是特定时期的斗争目标,与题干强调的合作主旨不符,排除B项;据所学知识可知,中国外交政策并非以打破美苏两极格局为目标,且题干时间已处于后冷战时期,排除C项;“不结盟”是20世纪80年代中国的外交政策,未涵盖题干中多边外交等新特点,排除D项。故选A。
7.答案　示例:“国球”:体育赋能与国家叙事
20世纪初,乒乓球传入中国却影响有限,未融入民族记忆。抗战时期,《乒乓世界》以“民族发扬”期许,赋予其救亡图存的精神寄托,开启体育与国家关联的起点。
新中国成立后,乒乓球成为体育突围的先锋。1953年加入国际乒联,是外交破冰的尝试;1959年容国团夺冠,填补世界冠军空白,激发全民体育热情,“全民乒乓”将体育与民族自信深度绑定。此后,乒乓球队屡获殊荣,巩固了“乒乓强国”的地位,更在1971年以“小球转动大球”,成为中美外交关系解冻的历史符号,体育外交价值彰显。
改革开放后,乒乓球持续赋能国家。成为奥运项目后,奥运夺冠升国旗、奏国歌,强化了民族向心力;“国球”的称谓普及,俱乐部联赛吸引国际选手,既延续体育优势,又助推文化交流。2015年习近平主席以乒乓器材赠美,赋予其新时代民间外交使命。
乒乓球从“小众运动”到“国球”,是体育发展与国家命运交织的缩影。战争年代寄托民族希望,建设时期凝聚民族自信,外交舞台突破封锁,和平时代传递友谊。它以体育为载体,书写国家独立、富强、开放的历史叙事,诠释“体育强则中国强”的深刻内涵。(示例仅供参考)
解析　首先,阅读材料,明确其主题是关于乒乓球运动的发展过程,它深刻融入国家发展的脉络,成为民族精神和社会文化的重要组成部分。从20世纪初传入中国的一项普通娱乐活动,到成为凝聚民族情感、塑造国家形象的”国球”,乒乓球运动的发展轨迹折射出中国社会的变迁和国家身份的建构过程。在此基础上,以“国球”为主题,自拟论文标题,如“国球”:体育赋能与国家叙事;或“国球”:体育符号里的国家变迁;或“国球”成长路:体育、民族与国家的共振;等等。然后,结合材料中所述“乒乓球”运动的发展与国家发展的相互推动过程,选择至少三个典型时间段来进行阐释与论述,论述过程要围绕自己的标题,做到论从史出、史论结合、逻辑清晰、表达流畅且成文。最后,总结陈词,就自己的论述和阐释做小结,升华或者深化主题即可。(共144张PPT)
专题六
板块二　中国近现代史
国家治理——中国近现代
政治制度与社会治理
主题：中国近现代国家治理逐渐向民主化、法治化方向发展，经过中国人民的反复探索，最终形成中国特色社会主义国家治理模式。
线索一：中国近现代政治制度的演变
中国人民先后推翻了君主专制制度、北洋军阀的专制统治和国民党的独裁统治，资产阶级民主政治尝试以失败告终，中国人民最终选择了中国特色社会主义制度。
线索二：中国近现代官员的选拔与管理
晚清废除了科举制；北洋政府时期，选拔官员主要采用考试和甄别两种方式；南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试、监察制度和西方文官制度的精华；中华人民共和国实行中国共产党领导的干部制度和公务员制度。
线索三：当代中国的法治建设与精神文明建设
中华人民共和国强调依法治国和以德治国相结合的政策。一方面，逐渐形成了较为完善的法律体系，规范立法、司法、行政程 序；另一方面，加强社会主义精神文明建设，形成了社会主义核心价值观。
线索四：当代中国的外交
中华人民共和国成立后确立了独立自主的和平外交原则，外交政策逐渐成熟，打破了西方国家封锁、孤立中国的阴谋，以独立 自主的姿态登上国际舞台，为中国的社会主义建设创造了良好的环境，促进了世界的和平与发展。
线索五：当代中国民族关系
近代以来，中华民族开启了自觉发展新阶段。中华人民共和国成立以后，中国共产党运用马克思主义解决中国民族问题，建立了民族区域自治制度，中华民族大团结局面日益巩固。
主题18　中国近现代政治制度的演变
主干知识 命题调研 深化理解
一、民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期
(1)建立共和制度：1912年1月1日，南京临时政府正式成立。
(2)颁布《中华民国临时约法》。
知识重构
内容 确立行政、立法、司法三权分立的政治制度；实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，临时大总统公布的法律及命令须由国务员副署才能生效
作用 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义
2.北洋军阀时期
(1)政党政治的尝试。
开始 辛亥革命后，各类政党、社团纷纷建立；各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试
转折 1912年8月，国民党成立，不久在国会选举中获胜，1913年春，“宋案”发生，“二次革命”被镇压
失败 袁世凯下令解散国民党和国会
(2)帝制之路的失败：袁世凯复辟帝制，在革命党人和各界人士的反对下，被迫取消帝制。
(3)军阀割据混战：袁世凯死后，北洋军阀派系纷争，发展为军阀混战、军阀割据局面。
3.南京国民政府时期
“训政” 开始 1928年
表现 由国民党全国代表大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会
行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行
国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务
实质 一党专政
“宪政” 开始 1948年，国民党召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府
评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运
二、中国共产党在根据地和解放区建立民主政权的探索
革命根据地 背景 中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地
建立 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立
作用 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试
抗日根据地 措施 中国共产党设立边区政府，作为民国地方政府。边区政府委员由边区参议会选举产生
设置各级参议会，推行抗日民主制度
中国共产党实行“三三制”原则
作用 这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设
解放区 举措 在解放区设置行政区，巩固新兴的人民政权
在行政区设军政委员会或人民政府
作用 为新中国的政权建设奠定了坚实基础
理论探索 毛泽东发表《论人民民主专政》
三、中华人民共和国的政治制度与祖国统一大业
1.现代中国政治制度的建立与曲折发展
阶段 时间 表现 原因 认识
初步 形成 1949年新中国成立前夕 初步形成中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 新民主主义革命基本胜利；中国共产党和各民主党派团结筹建新中国 (1)经济基础决定上层建筑，随着经济发展，民主政治建设不断完善

构建 完成 新中国成立至20世纪60年代初 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度 第一届全国人大召开；《中华人民共和国宪法》制定；社会主义制度的建立
严重 破坏 “文革” 期间 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到破坏，国家法律形同虚设，党内政治生活无法正常进行 “左”倾错误恶性发展 (2)社会主义建设是崭新的事业，在探索中发展完善
(3)坚持党的正确领导，要警惕右，更要防止“左”
发展 完善 中共 十一届 三中 全会后 平反冤假错案；建立完备的法律体系；将“依法治国”写入宪法；加强基层民主建设 改革开放的进行；党的工作着重点转移；民主法制日益完善
2.“一国两制”的理论与实践
(1)提出：20世纪80年代初，邓小平提出“一国两制”的构想，为实现祖国统一创造了条件。
(2)成功实践：1997年7月1日，中国对香港恢复行使主权；1999年12月20日，中国对澳门恢复行使主权。
(3)海峡两岸关系的新发展：1979年以后，两岸关系趋向缓和。1992年，海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的“九二共识”。
1.民主共和制在民国建立的特点及失败的原因
(1)特点。
①发展历程曲折、艰难，受到帝国主义势力、国内封建势力、国民党反动派等政治力量的阻挠；经历由追求资产阶级民主政治到社会主义民主政治的发展历程。
拓展深化
②从盲目照搬、学习借鉴西方国家政治制度到逐渐结合自身国情，建立起适合中国国情的共和制。辛亥革命后模仿美国建立三权分立的民主共和制政府，但最终失败，后经中国共产党在根据地建立政权的尝试，最终建立起适合中国国情的人民民主专政的共和国。
(2)失败的原因。
练习1　(2025·宁德二模)二次革命后，国民党公开反袁，袁世凯 并未立即暴力解散国民党，而是利用了国会中仅次于国民党的进步党，提议国会通过了先制定大总统选举法，选出总统，再制定宪法的程序，为选举大总统铺平道路。这说明(　　)
A.民主共和制度已名存实亡
B.袁世凯利用宪政破坏民主
C.宪政政治已失去约束意义
D.中国政制建设的曲折发展
根据材料可知，材料中提到二次革命后，袁世凯未直接武力解散国民党，而是利用国会中仅次于国民党的进步党，提议国会先制定大总统选举法，选出总统，再制定宪法，表明袁世凯利用当时人们对宪政的认可和对合法程序的尊重，利用进步党在国会中的力量，打压国民党，改变了国会内部的政治力量平衡，推动有利于自己的总统选举程序在国会通过。袁世凯通过操纵国会来达到自己当选总统的目的，破坏了民主选举的公正性和民主制度的正
解析
常运行，B项正确；材料中二次革命后，袁世凯没有立即武力解散国民党，而是通过利用进步党来推动有利于自己当选总统的程序。此时，民主共和制度在形式上还存在一定的框架。国会依然在运作，虽然袁世凯在试图操控国会，但像进步党、国民党等政治势力还在国会中有一定的活动，排除A项；在材料所描述的事件中，虽然袁世凯有破坏宪政的行为，但宪政的理念在社会上还有一定影响力，国会等机构还没有完全沦为袁世凯的傀儡，所以
解析
不能说宪政政治已失去约束意义，排除C项；材料主要聚焦于袁世凯个人利用进步党来为自己当选总统铺平道路的行为，并没有全面反映中国政制建设的曲折发展这一宏观情况，排除D项。故选B。
解析
2.中国共产党建立的民主政权的类型
练习2　(2025·重庆二模)抗日战争中，中国共产党按照“三三制”原则建立抗日民主政权，与党外人士开展协商合作；1946年重庆政治协商会议召开，通过和平建国纲领；新中国成立前夕中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，协商建国大业。上述史实说明(　　)
A.统一战线确保新民主主义革命胜利
B.民主党派是新民主主义革命胜利的关键力量
C.协商民主是中国共产党的独特创造
D.重庆政协会议召开标志人民政协制度的建立
根据材料可知，从抗日战争时期的“三三制”原则建立抗日民主政权，到重庆政治协商会议，再到新中国成立前夕的中国人民政治协商会议，中国共产党在不同时期通过与党外人士协商合作，共同商讨国家大事，体现了协商民主是中国共产党在长期革命实 践中的独特创造，C项正确；统一战线是新民主主义革命胜利的重要法宝，但不能说“确保”，新民主主义革命胜利是多种因素共同作用的结果，包括党的正确领导、人民群众的支持、武装斗争
解析
等，排除A项；新民主主义革命胜利的关键力量是中国共产党领导的无产阶级及其同盟军，民主党派是革命的重要力量，但不是关键力量，排除B项；1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开标志着人民政协制度的建立，而不是重庆政协会议，排除D项。故选C。
解析
★典例剖析
(2025·北京卷)“代表群众的利益，由你罢免和选举，不是讲威武，不是讲威武，人人都能监督这政府。亲爱的工友们哪，亲爱的农友们哪，这政府靠咱们一致来拥护。”这段革命歌谣意在(　　)
反映了工人和农民参加政权的建设
真题感悟
A.宣传武装夺取政权的紧迫性
题干信息强调发动工人、农民拥护政府[背道而驰]
B.号召苏区群众参与政权建设
C.歌颂边区的“三三制”原则
多个阶级、阶层参与政权建设的抗日民主政权的原则[用历史概念干扰]
D.展现解放区土地改革的成效
与题干材料信息无关[无中生有]
?解题点点通
素养 透视 历史解释：为争取中间势力(开明士绅、民族资产阶级)，克服国民党的“一党专制”弊端，增强凝聚力，中国共产党在敌后抗日根据地政权建设中推行“三三制”原则
一语 破题 根据材料“罢免和选举”“监督政府”“工友农友拥护政府”结合所学可知，土地革命时期(1927—1937年)，中共在革命根据地(苏区)建立工农民主政权，实行工农兵代表大会制度，强调群众通过选举参与政权管理
拨开 云雾 排除历史概念和时空干扰是解题的关键。“三三制”原则是抗日战争时期中国共产党在根据地政权建设中推行的政策，旨在通过民主联合政权巩固抗日民族统一战线，抗日民主政权中，共产党员、非党的左派进步分子、中间派(代表民族资产阶级和开明绅士)各占三分之一名额
★考向演练
考向1　敌后抗日根据地的政治建设
1.(2022·全国甲卷)1939年，朱德指出：“在中国，由议会选举政府，决定施政方针，边区是第一个。”1940年，毛泽东再次强调：“这种政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。”这说明，边区政府(　　)
A.具备了新民主主义的特征 B.脱离了国民政府管辖
C.代表根据地社会全体意志 D.仿行苏联的政治制度
根据材料“由议会选举政府”体现了人民民主专政，“是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权”体现了社会各阶级反帝反封建的社会大联合，所以边区政府具备了新民主主义的特征，A项正确；1940年属于抗日战争时期，国共实行党外合作，边区政府是国民政府管辖下的特区政府，排除B项；“是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”说明边区政府是抗日力量的大联合，不包括投降分子、汉奸和卖国贼，排除C项；“由议会选举政府”
解析
“是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”说明边区政府代表人民的意志，是民族矛盾占据主导地位前提下社会抗日力量的大团结，是特殊国情下的产物，排除D项。故选A。
解析
考向2　新中国的基本政治制度
2.1953年6月24日《人民日报》报道：当选的代表李长凤老大娘笑着说话了，“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权。……今后大家有什么意见告诉我，我一定给大家带上去。”该新闻报道说明当时(　　)
A.人民民主原则得到落实
B.人民代表大会制建立
C.政治协商制度覆盖面广
D.民主政治建设法制化
本题考查学生解读史料获取信息的能力。“当选的代表”“旧社会妇女……哪有妇女的选举权”等信息可以推断出当时中国人民民主原则得到落实，故选A；题干时间“1953年”说明当时人民代表大会还没有召开，故B项错误；C项材料中没有提及该信息；D项中法制化不符合题意。
解析
3.(2022·江苏卷)1951年3月18日，毛泽东致函邓小平等领导同志： “民主人士及大学教授愿意去看土改的，应放手让他们去看……吴景超、朱光潜等去西安附近看土改，影响很好。要将这样的事例教育我们的干部。”在这里，毛泽东指示(　　)
A.应赋予人大代表以充分的权力
B.贯彻“长期共存，互相监督”方针
C.为建立人民民主政权进行调研
D.为政治协商、参政议政树立典型
题干材料发生的时间为1951年，题干中“民主人士及大学教授愿意去看土改的，应放手让他们去看”和“要将这样的事例教育我们的干部”，其中鼓励民主人士了解土改情况，毛泽东的指示为政治协商、参政议政树立典型，D项正确，开始普选人大代表的时间为1953年，与题干时间1951年不符，排除A项；“长期共存，互相 监督”的方针提出时间为1956年，与题干时间1951年不符，排除B项；1949年新中国成立就建立了人民民主政权，为建立人民民主政权进行调研与题干时间1951年不符，排除C项。故选D。
解析
考向3　“一国两制”
4.(北京卷)以下是四幅新中国不同时期的宣传画。该画中主题体现的时间先后顺序，排列正确的是(　　)

A.①②③④ B.②③①④
C.③①②④ D.④②③①
①是“大跃进”时期，发生在1958年；②发生在“文革”期间，即1966-1976年；③第一部宪法颁布是在1954年；④香港回归是在1997年，故选C。
解析
5.(江苏卷)1987年2月，部分台湾同胞发起返乡运动，发表了《自由返乡运动宣言》。5月10日母亲节，一些老兵穿着写有“想家”两个大字的T恤衫走上街头。不久，老兵合唱团在一次集会上演唱《母亲您在何方 》，台上台下的老兵哭成一片。这反映了(　　)
A.“一国两制”构想得到台湾同胞的普遍认同
B.台胞期盼当局尽快放开赴大陆探亲的限制
C.海峡两岸业已达成“一个中国”的共识
D.港澳回归为海峡两岸民间交流奠定基础
本题主要采用排除法，C项强调的是“九二共识”，而题干没有体 现，故排除。同时，题干根本没有涉及港澳回归，故D项也不符合。另外，至今，“一国两制”构想在台湾也没有完全普及，故A项说法有误。而根据材料信息“返乡运动”和“想家”，即可明确B项符合。
解析
主题19　中国近现代官员的选拔与管理
主干知识 命题调研 深化理解
知识重构
时期 制度演变
晚清时期 (1)1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才
(2)废八股，改试策论，以时务策命题；戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制
(3)1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂
(4)1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。不久又确立留学毕业生选官制度；1905年废除科举制
民国时期 南京临时 政府时期 孙中山的文官考试思想：在“五权宪法”的框架之中，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用；同时，完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。其进一步奠定了近代中国文官制度的基础
北洋政 府时期 (1)北洋政府选拔官员主要采用考试和甄别两种方式
(2)1913年，颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立
南京国民 政府时期 1933年颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立
中华人民 共和国时期 干部制度的内容：国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、考核、监督、交流、培训等
改革和完善：改革开放后初步建立起中国特色社会主义干部管理制度
公务员制度：2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成
1.全面认识近代以来中国的官员选拔与管理
拓展深化
时间 选官制度 特点 原因 作用
晚清 废除科举制，实行学堂选官制度和留学毕业生选官制度 浓厚的 封建性 自然经济逐渐瓦解；民族危机加剧；西方宪政思想影响；科举制的弊端 促进思想解放；推动工业化进程；推动中国民主政治的发展
民国 时期 文官考 试制度 浓厚的 西方化 特色 西方文官制度的影响 为知识分子参政提供机会，体现政治民主。无力发挥实际效用
中华人民共和国成立后 中国特色社会主义干部管理制度 党管干 部、公 务员 制度 社会主义现代化建设；经济体制改革深化，市场经济发展；社会主义民主和法治建设完善；经济全球化和国际竞争增强 初步建成规模大、门类全、素质高的人才队伍，基本满足现代化建设和经济社会发展的需要
练习1　(2025·海口一模)1905—1911年，清廷共举行七次留学毕业生考试，总计约1 400人合格，合格者被授予举人、进士出身，其中留日学生占90%以上。有近千人被授予官职，大部分被分派入中央新设的学部、外务部、民政部、法部、农工商部等任职。由此可见，清末留学毕业生选官(　　)
A.体现新旧杂陈的时代特征
B.满足了政府机构改革的需要
C.成为官员选拔的主要方式
D.借鉴了日本的文官考试制度
根据材料信息可知，1905—1911年，清廷共举行七次留学毕业生考试，其中合格者被授予举人、进士出身(这属于传统选官制度下的身份)，其中近千人被授予官职，这说明晚清留学毕业生选官仍然受到了传统选官制度的影响，但同时题干中提到清末时期通过留学毕业生考试、授予官职的人数较多，可以看出此种选官方式具有一定广泛性，留学毕业生的被任命与当时清廷新设的政府机构(如学部、外务部等)相符，反映了此举动旨在推动并适应政府机构改革的需要，故既受传统的影响，同时又适应了政府机构改
解析
革的需要，A项正确；题干只是提到留学毕业生考试合格后被授予官职，并未提到是否满足了政府机构改革的需要，B项与题意不符，排除B项；题干只提到了留学毕业生选官，并未将之与其他选官方式进行比较，所以不能据此得出成为官员选拔的主要方式的结论，排除C项；日本的文官考试制度确实建立于清廷留学毕业生选官制度之前，但是题干并未提到清末留学毕业生选官是否受到日本的影响，排除D项。故选A。
解析
2.中华人民共和国的干部制度和公务员制度的历史背景和意义
角度 干部(人事)制度 干部制度改革 公务员制度的推行
时期 改革开放前 改革开放后 1993年至今
历史 背景 民主革命时期形成了由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度 改革开放给中国带来巨变，传统的干部制度不适应商品经济的发展 中共十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标；借鉴西方文官制度
意义 干部制度是中华人民共和国政治制度的重要组成部分 初步建立起中国特色社会主义干部管理制度 建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革；公务员政治、文化素质的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力
练习2　(2025·乌鲁木齐三模)1982年2月，中央组织部出台《关于中央管理的干部任免工作若干规定的修改和补充通知》，指出选拔任命干部要深入群众，走群众路线。随后，一些地方也开始采取群众推荐、民意测验、民主评议的方式选拔任命干部。这些举措(　　)
A.完善了国家公务员制度
B.改变了干部管理的基本原则
C.健全了社会主义基层民主
D.适应了现代化建设的新要求
根据材料“指出选拔任命干部要深入群众，走群众路线。随后，一些地方也开始采取群众推荐、民意测验、民主评议的方式选拔 任命干部”并结合所学可知，1980—1982年，属于改革开放初期，这些改革倡导公开、群众路线和民主，有利于适应现代化建设的需要，D项正确；国家公务员制度是在2005年正式形成的，排除A项；党管干部是党的领导在干部人事工作中的重要体现，是实现党的思想领导和政治领导的重要保证，党管干部的基本原则并没
解析
有改变，排除B项；社会主义基层民主是指人民群众直接行使民主权利，依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式，它是中国特色社会主义民主最广泛的实践，包括村民自治和市民自治两个方面，干部管理不是基层民主，排除C项。故选D。
解析
★典例剖析
(2022·天津卷)1897年，因听闻科举欲求变新，浙江很多人纷纷购买主张维新的《时务报》，以备应试，但很少有人“真能潜研精讨以究中西治乱、强弱之故”；当年科举考试“犹然故辙”，购报者遂意兴索
说明当时科举考试没有本质上的变化
然。此现象说明当时的科举(　　)
真题感悟
A.侧重选拔时务人才
材料没有反映[曲解主旨]
B.极大促进西学传播
材料强调的是科举考试没有什么变化[背道而驰]
C.尚未发生实质变化
D.深刻推动制度革新
材料强调的是科举考试没有什么变化[背道而驰]
?解题点点通
素养 透视 历史解释：本题以清末科举考试的变革为切入点，考查了学生对科举制度发展历程的认识与理解，当时中国的科举制已经落后于世界潮流，不能选拔有真才实学的济世之才
一语 破题 科举考试“犹然故辙”是指科举考试还是之前的内容，说明了科举考试没有发生质的变化
拨开 云雾 排除与题干材料信息主体不对位的选项是解题的关键。此时的科举考试没有发生根本变化，因此不是侧重选拔时务人才，更不可能极大促进西学的传播和深刻推动制度革新
★考向演练
考向　晚清选官制度的变革
(2022·河北卷)优贡考试是清廷废除科举后保留的善后举措。据1907年《时报》载：在浙江优贡考试期间，一位趋新的外地书商发现当地士子对新学的了解相当“卑下”，“思想之鄙陋有不能言语形容者”，他“不禁为吾浙前途悲”。据此可知，当时(　　)
A.风俗习惯新旧杂糅 B.教育近代化艰难起步
C.社会呈现转型特征 D.士子对新政缺乏信心
根据材料“思想之鄙陋有不能言语形容者”，他“不禁为吾浙前途 悲”可知，科举制度废除后，仍有大量的学子对新学不了解，不禁让人为国家前途担忧，说明此时新旧思想在碰撞，社会呈现转型特征，C项正确；材料描述的是新学，没有体现风俗习惯，排除A项；教育近代化起步于洋务运动，排除B项；材料中描述的“新”是新文化、新思想，而不是所谓的新政，排除D项。故选C。
解析
主题20　中国近现代的法治建设与精神文明建设
主干知识 命题调研 深化理解
1.近现代中国法治建设进程
知识重构
阶段 时间 成果 结果或地位
近代 晚清 时期 太平天国：《资政新篇》，主张以法治国 形势所迫，未能实施
晚清政府：预备立宪和《钦定宪法大纲》 是中国近代第一部宪法
近代 民国 前期 南京临时政府：颁布《中华民国临时约法》 是中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件
北洋政府：早期颁布《中华民国约法》 严重阻碍中国社会法治化的进程
民国 后期 南京国民政府：“国民大会”通过《中华民国宪法》 实质是维护一党专政和独裁
中共：土地革命时期《中华苏维埃共和国宪法大纲》 是工农民主政权的根本法
现代 开端 1949年《共同纲领》《政府组织法》《中国人民政治协商会议组织法》等 开始新中国法治建设历程
初创 20世纪50年代，《婚姻法》《中华人民共和国宪法》《国务院组织法》《法院组织法》等 初步奠定中国法治建设基础
破坏 “文化大革命”时期，社会主义法制遭到严重破坏 巨大挫折
现代 新 发展 1982年《中华人民共和国宪法》《刑法》《刑事诉讼法》《中外合资经营企业法》《经济合同法》等 拨乱反正；为改革开放与现代化建设服务
逐渐 完善 ①中共十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”。②2010年底，形成中国特色社会主义法律体系。③2020年通过《中华人民共和国民法典》 中国特色社会主义制度走向成熟
2.中国共产党人精神谱系和精神文明建设
时期 伟大精神 精神文明建设
中共精神之源 建党精神 —
新民主主义革命时期 井冈山精神、长征精神、延安精神、抗战精神、西柏坡精神等 —
社会主义革命和建设时期 抗美援朝精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、焦裕禄精神、大庆精神(铁人精神)等 时代精神：自力更生，艰苦奋斗，奋发图强，无私奉献，热爱党、国家和社会主义，全心全意为人民服务
先进人物：“铁人”王进喜、党的好干部焦裕禄、解放军好战士雷锋；李四光、钱学森、邓稼先、华罗庚等科学家
改革开放和社会主义现代化建设新时期 改革开放精神、特区精神、载人航天精神等 “五讲四美三热爱”→文明创建(文明城市、文明村镇和文明行业)→把爱国主义教育作为基础工程→颁布《公民道德建设实施纲要》 (以德治国)
中国特色社会主义新时代 脱贫攻坚精神、抗疫精神等 中共十八大形成社会主义核心价值观(分国家、社会和个人)
1.从唯物史观角度认识《中华民国临时约法》的革命性、民主性和局限性
(1)革命性与民主性。
①在政治上，它不仅宣判了清王朝封建专制统治的死刑，而且以根本法的形式废除了在中国延续两千多年的封建君主专制制度，确立了资产阶级民主共和国的政治体制。
②在思想上，传播了民主共和观念，树立帝制非法、民主共和合法的观念。
拓展深化
③在经济上，确认资本主义关系为合法，有利于民族资本主义的发展和社会生产力水平的提高。
④在思想文化上，利用《中华民国临时约法》规定的集会、结社、言论、出版自由，人们纷纷组织党团和创办报刊，大量介绍西方资本主义国家的思想文化等，为新文化运动创造了条件。
⑤在对外关系上，强调中国是一个领土完整、主权独立、统一的多民族国家，启发国民爱国主义的民族感情，防止帝国主义侵略。
⑥在国际上，在20世纪初的亚洲各国当中，《中华民国临时约法》是一部最民主、最有影响力的资产阶级民权宪章。
(2)局限性。
①《中华民国临时约法》虽然规定了国民拥有众多平等的权利， 但它却掩盖了阶级的不平等，广大劳动人民并没有真正获得民主权利。
②《中华民国临时约法》反映了资产阶级革命派限制袁世凯权力的愿望及目的，但由于资产阶级革命派的软弱性和妥协性，仅凭一纸空文限制袁世凯权力的目的是很难实现的。
练习1　(2025·长沙二模)《中华民国临时约法》第十九条明确规 定，参议院有权咨请临时政府查办官吏纳贿违法事件，对于临时大总统认为有谋叛行为时，以及对于国务员认为失职或违法时，均可行使弹劾权。这一规定(　　)
A.突破了“君贵民轻”观念
B.体现了王在法下原则
C.加强了对官员的监察
D.践行了主权在民思想
根据题干及结合所学可知，《中华民国临时约法》赋予了参议院监察官员的权力，从制度上加强了对各类官员的监督和约束，防止权力滥用和腐败行为，C项正确；《中华民国临时约法》是在推翻封建帝制、建立民主共和制度的背景下颁布的，其本身的制定和存在就是对封建君主专制及其相关观念的否定，且该条款主要针对的是对官员的监察，排除A项；中华民国已经废除了君主制度，不存在“王”，所以不存在“王在法下”的说法，排除B项；主权在民强调国家的权力属于人民，而题干中的条款主要是关于参议院对官员的监察权力，排除D项。故选C。
解析
2.社会主义核心价值观的基本内容及体系特征
(1)内容。
①国家层面：富强、民主、文明、和谐。
②社会层面：自由、平等、公正、法治。
③公民个人层面：爱国、敬业、诚信、友善。
(2)体系特征。
①主导性。社会主义核心价值体系追求社会主义共同理想，弘扬民族精神和时代精神，倡导社会主义荣辱观，集中反映了当代社会最基本的价值取向和行为准则，具有明确的主导性。
②现实性。社会主义核心价值体系是在当今时代各种思潮相互激 荡、各种文化相互交融、各种观念相互碰撞的背景下提出来的，具有很强的现实性。
③包容性。社会价值观的多样化为促进创造活力的迸发提供了条 件，也为充实社会主义核心价值体系提供了丰富资源。
④超越性。作为社会主义核心价值体系构成要素的马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神与时代精神、社会主义荣辱观，都包含着对现实生活的超越，凸显了社会主义核心价值体系与其他价值体系的差异所在。
⑤开放性。开放性体现了马克思主义的本质要求，也为马克思主义伴随实践和时代的发展而不断与时俱进提供了源泉和动力。
练习2　(2025·芜湖一模)在处理一起小区物业公司与业主之间的 纠纷时，安徽某地人民法院努力调和物业公司与小区业主之间的矛盾。对物业公司服务不周之处予以物业费的减损来促使其增强服 务意识和提升服务能力，对业主拒绝缴纳物业费的行为予以否定评价。该法院的做法(　　)
A.坚持法律面前人人平等原则
B.体现了国法大于人情
C.弘扬了社会主义核心价值观
D.发挥了习惯法的作用
根据材料可知，法院对物业公司服务不周之处予以物业费的减损来促使其提升服务意识和能力，这是督促物业公司敬业；对业主拒绝缴纳物业费的行为予以否定评价，这体现了公正，有助于维护和谐友善的社会关系，体现了对社会主义核心价值观的弘扬，C项正确；材料不涉及法律适用的平等性，所以无法得出坚持法律面前人人平等的原则，排除A项；材料强调的是该法院督促物业公司敬业与维护公正，不涉及人情，排除B项；新中国实行的是依法治国，且材料中没有涉及习惯法，排除D项。故选C。
解析
★典例剖析
(2022·天津卷)20世纪80年代，一批时代楷模的事迹广为人知。蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的“铺路石”；军人朱伯儒奉献自我、温暖别人，被誉为“80年代新雷锋”。对这些人物事迹的宣传反映了这一时期我国(　　)
国家弘扬奉献精神
真题感悟
A.开展群众性精神文明建设活动
B.立足法治加强思想道德建设
材料未体现[无中生有]
C.社会主义革命和建设成效巨大
材料未体现[无中生有]
D.崇德向善成为核心价值标准
不是强调道德和善[曲解主旨]
?解题点点通
素养 透视 历史解释、家国情怀：本题以20世纪80年代中国倡导奉献精神为切入点，考查了学生对这一时期我国精神文明建设的理解
一语 破题 根据材料“蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的‘铺路石’”并结合所学知识可知，改革开放以来，中国加大了对时代楷模事迹的宣传，反映了这一时期开展群众性精神文明建设活动
拨开 云雾 排除与材料信息无关的选项和曲解主旨的选项是解题关键
★考向演练
考向1　晚清法治思想
1.(2022·山东卷)1863年，学者张斯桂在为《万国公法》所作的序言中说：“间尝观天下大局，中华为首善之区、四海会同、万国来王，遐畿勿可及已，此外诸国，一春秋时大列国也。……今美利坚教师丁匙良器译此书，其望我中华之曲体其情而俯从其议也。……则是书亦大有裨于中华用。储之以备筹边之一助云尔。”这反映了当时部分中国人(　　)
A.否定传统宗藩体制 B.力主融入国际社会
C.倡导采用西方外交制度 D.主张选择性吸收国际法原则
根据材料“则是书亦大有裨于中华用。储之以备筹边之一助云尔”可知，学者张斯桂认为《万国公法》对中国外交有益，主张选择性吸收国际法原则，D项正确；A项内容与材料“中华为首善之 区、四海会同、万国来王，遐畿勿可及已，此外诸国，一春秋时大列国也”不符，排除A项；材料未体现当时部分中国人力主融入国际社会，排除B项；材料只是强调选择性吸收国际法原则，而非倡导采用西方外交制度，排除C项。故选D。
解析
考向2　改革开放新时期法治建设
2.(北京卷)下表说明，随着改革开放不断深入，中国在应对自然灾 害、公共卫生和社会安全等突发事件时，着力于(　　)
A.加强政治制度建设
B.发挥舆论监督作用
C.探索民主管理机制
D.完善相关法制体系
通过年份 文件名称
1989 《中华人民共和国传染病防治法》
1997 《中华人民共和国动物防疫法》
2003 《突发公共卫生事件应急条例》
2005 《重大动物疫情应急条例》
2005 《国家突发公共事件总体应急预案》
2007 《中华人民共和国突发事件应对法》
材料中的法律文件体现的是中国注重对自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件的相关法制的完善，D项正确；A、B、C三项与材料无关，未涉及，排除。故选D。
解析
主题21　中国近现代外交与中国当代民族政策
主干知识 命题调研 深化理解
一、中国近代外交
知识重构
时期 表现
晚清政府外交体制的演变(1840—1912年) (1)中国近代外交体制的演变始于《南京条约》签订后“五口通商大臣”的设立。“五口通商大臣”实际上负责管理五处通商口岸的对外事务，是一个具有外交性质的职务
(2)1861年成立的总理各国事务衙门是清政府为办洋务及处理外交事务而特设的中央机构
(3)1901年外务部的设立标志近代中国外交体制的正式确立
民国前期：北洋军阀时期(1912—1927年) (1)南京临时政府在《告各友邦书》中承认清政府与帝国主义各国签订的一切不平等条约继续有效，目的是争取帝国主义的支持，结果根本没有得到支持和响应
(2)1915年，袁世凯与日本签订不平等的“中日民四条约”
(3)1917年8月14日，中国加入协约国，参加一战
(4)1919年，中国派代表参加巴黎和会，一定程度上维护了国家的主权和尊严
(5)1927年初，中国收回汉口和九江的英租界
南京国民政府时期(1927—1949年) (1)1928年，国民政府围绕实现关税自主和废除领事裁判权的问题，发起了要求帝国主义支持的“改订新约运动”
(2)1931—1945年，面对日本帝国主义日益扩大的侵略，国民政府先后推行“不抵抗—攘外必先安内—自卫抵抗—消极抵抗”等政策
(3)1943年，国民政府分别与英美签订协议，废除了近代以来的治外法权(领事裁判权)
(4)抗战结束后，国民政府借助美国“扶蒋反共”的政策，接受美国支持，出卖国家主权，积极策划并发动内战。1946年，中美签订《中美友好通商航海条约》，美国从中取得了中国政治、经济、军事和思想文化等方面的特权
二、中国当代外交
1.新中国成立初期的外交
外交 方针 新中国奉行独立自主的和平外交方针。新中国成立初期，我国的外交方针由“一边倒”“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”发展到和平共处五项原则，外交政策逐渐成熟
外交 成就 新中国成立第一年，与十多个国家建立了外交关系
1954年参加日内瓦会议，促进了印度支那问题的和平解决
1955年参加万隆会议，提出了“求同存异”的方针，促成了会议的圆满成功
2.20世纪70年代的外交新局面
1971年 恢复在联合国的一切合法权利
1972年 中美关系开始走向正常化；中日正式建交；中国迎来了一个新的建交高潮
3.改革开放后的外交成就
外交政 策的不 断调整 目的 为改革开放和社会主义现代化建设服务
原则 独立自主、和平、不结盟、反对霸权主义和恐怖主义
内容 倡导多极化和国际关系民主化，坚持走和平发展道路，奉行合作共赢的开放战略，积极为维护世界和平、促进共同发展作出贡献
中共十八 大以来的 中国特色 大国外交 特点 中国特色大国外交形成了全方位、多层次、立体化的外交布局
成就 拓宽与发达国家的合作领域，妥善处理分歧
深化同周边国家的关系，提出“亲、诚、惠、容”理念
加强与非洲国家之间的团结合作，提出“真实亲诚”理念
中共十九大提出要坚持和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体
三、中国当代民族政策
建 立 原因 中国是统一多民族国家，各民族在分布上交错杂居，逐渐形成多元一体的格局
各地区、各民族发展不平衡
中共总结借鉴民主革命时期处理民族问题的经验
五大自治区 新中国成立前：1947年5月，内蒙古自治区成立。新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区
新中国成立后：新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗)
发展和完善 发展 中共十一届三中全会后：全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展
1984年，颁布实施《中华人民共和国民族区域自治法》
1990年提出“三个离不开”
完善 中共十八大以来：不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同
中共十九大：提出全面贯彻党的民族政策，并将铸牢中华民族共同体意识写入《中国共产党章程》
1.晚清外交观念的转变
(1)中西交往中的文书格式的变化。放弃“谕”“批”等居高临下回复夷书的定例，改用“照会”样式，这一样式很快被中英同类文书所仿效，成为其后清朝外交文书的重要范式。
(2)中西方官方之间平等往来。以条约形式规定中西方官员间平等往来，如设立总理衙门作为外事管理机构。
拓展深化
(3)对外派遣常驻使节。1860年《北京条约》签订后，各国先后派遣使臣常驻京城，以便直接与中国交涉。清政府开始遣使出洋，并在一定程度上了解了遣使出洋的具体操作模式。1877年，郭嵩焘作为清廷向外国派出的第一位常驻使节抵达英国。
练习1　(2025·威海一模)第二次鸦片战争后，为适应形势的变化，清政府于1861年设立了总理各国事务衙门，简称“总理衙门”。它负责办理对外交涉以及通商、海关等事务，是清政府一个权力很大的中枢机构。总理衙门的设立(　　)
A.说明清政府积极融入近代外交体系
B.标志封建社会传统朝贡外交的终结
C.源于传统封建官僚机构的腐化没落
D.表明晚清外交在阵痛中走向近代化
根据材料“它负责办理对外交涉以及通商、海关等事务，是清政府一个权力很大的中枢机构”和所学可知，第二次鸦片战争后迫于形势变化，清政府设立总理各国事务衙门，负责办理对外交涉及通商、海关事务，说明晚清外交在阵痛中走向近代化，D项正确；材料表明晚清政府被动参与近代外交，并非积极融入，排除A 项；甲午中日战争后，传统朝贡外交终结，排除B项；总理衙门的设立主要源于列强侵略，外交形势的变化、封建官僚机构腐化不是主要原因，排除C项。故选D。
解析
2.全面认识新时代中国特色大国外交
(1)特点。
不结盟 中国不跟任何国家缔结针对第三国的盟约，这确保了中国外交政策的独立性
平等性 对强国、弱国、大国、小国一视同仁。主张大国不欺负小国、强国不欺负弱国
独立性 遵循和平共处五项原则，包括互不侵犯、互不干涉内政、平等互利等准则
无附加条件 对外援助不附加任何政治条件，是区别于西方国家的最显著特点
(2)基本原则。
一个 中心 是指中国仍然是发展中国家的基本国情决定了中国外交应以服务于国家发展为中心，更加积极有效地为全面建成小康社会营造良好的外部环境
两个 基本点 是指中国外交要维护中国在世界上的正当利益和促进与世界其他国家的互利共赢
练习2　2025年8月31日至9月1日，上海合作组织峰会在天津举行。习近平主席在上海合作组织天津峰会的讲话中提出了全球治理倡 议，即“奉行主权平等”“遵守国际法治”“践行多边主义”“倡导以人为本”“注重行动导向”。由此可知，针对世界治理的问题，当代中国外交强调(　　)
①构建以合作共赢为核心的新型国际关系　②构建人类命运共同体　③践行共商共建共享的全球治理观　④构建区域政治经济军事一体化组织
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
据材料可知，①“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”，这是中国为解决世界和平与发展问题提出的重要理念，符合题意。② “构建人类命运共同体”，为世界发展和人类未来指明了方向，符合题意。③“践行共商共建共享的全球治理观”，有助于解决全球治理难题，符合题意。综上所述，①②③符合题意，A项正确。④“构建区域政治经济军事一体化组织”与史实不符，并非针对“世界之问”的回答，不符合题意，排除B、C、D三项。故选A。
解析
★典例剖析
1978年8月，中国同日本签订《中日和平友好条约》。1979年1月，中美两国正式建交。1989年，中苏两国实现关系正常化。上述外交
外交政策的调整具有鲜明的时代特征
成果的出现主要得益于外交方针政策的新调整。这一“新调整”是
(　　)
真题感悟
A.推行“打扫干净屋子再请客”
是新中国成立初期的外交方针[用历史概念设障]
B.提出和平共处五项原则
提出于1953年[用历史概念设障]
C.为改革开放和现代化建设服务
D.首倡“求同存异”方针
提出于1955年，是在亚非会议上[用历史概念设障]
?解题点点通
素养 透视 时空观念、历史解释：本题以新中国外交方针为切入点，考查了学生对新中国外交方针变化的认识和理解。外交政策的变化的根本出发点是维护国家利益
一语 破题 改革开放后，中国外交政策的战略性调整，1978年8月，中国同日本签订《中日和平友好条约》，1979年1月，中美两国正式建交，1989年，中苏两国实现关系正常化，这些为改革开放和现代化建设服务，适应了新时期社会经济发展的需要
拨开 云雾 排除历史概念的干扰是解题关键。新中国成立后就提出了“打扫干净屋子再请客”，1953年周恩来提出和平共处五项原则，1955年周恩来在万隆会议上首倡“求同存异”方针
★考向演练
考向1　晚清外交
1.(2025·黑吉辽内蒙古卷)晚清时期，“出使外洋之员”被士人戏称为 “鬼使”，由于高官权贵大多不愿担任，清政府不得不在中下层官员中“悬利禄以为招”。在当时官场壅塞的情况下，“鬼使”反而成为“升途较捷”的美差。这一现象反映出当时(　　)
A.官员选拔的失序 B.民众矛盾的心态
C.外交转型的艰难 D.华夷观念的消亡
根据材料及所学可知，传统士大夫视“出使外洋”为与“蛮夷”打交道，有违“天朝上国”礼制，故将外交官戏称为“鬼使”，反映出朝野对近代外交的排斥心理。清政府被迫从中下层官员中“悬利禄 以为招”，甚至将外交职位作为“升途较捷”的手段，说明传统官僚体系尚未形成对近代外交的制度性接纳。由此可见，晚清“鬼使”现象揭示了传统华夷观念与官僚体系对近代外交的排斥，反映出外交转型在观念与制度层面的双重阻碍，C项正确；清政府通过
解析
“悬利禄”吸引中下层官员，仍属于传统科举体系下的激励手段，并非“选拔制度失序”，排除A项；材料核心是“士人”与“高官权贵”的态度，未涉及“民众”的心态，排除B项；“消亡”表述绝对化。从“鬼使”的戏称可知，华夷观念仍根深蒂固，直至甲午战争(1894年)后，随着民族危机加深，该观念才逐渐瓦解，排除D项。故选C。
解析
2.(2024·湖北卷)近代中国第一代外交官郭嵩焘等多是传统科举出 身，不谙外语，了解西方有限；第二代外交官陆徵祥等基本出身于同文馆、广方言馆等，外语能力尚可，相对了解西方；第三代外交官顾维钧等基本都有海外留学经历，外语娴熟，非常了解西方。这种演变(　　)
A.受益于民主革命思想的深化 B.促成近代中外关系的平等
C.体现中国外交的近代化趋向 D.适应晚清政治体制的变革
根据材料“近代中国第一代外交官郭嵩焘等多是传统科举出身，不谙外语，了解西方有限；第二代外交官陆徵祥等基本出身于同 文馆、广方言馆等，外语能力尚可，相对了解西方；第三代外交官顾维钧等基本都有海外留学经历，外语娴熟，非常了解西方”可知，这种演变体现了中国近代对世界的了解逐渐增多，认识逐步深入，体现了中国外交逐渐近代化的趋势，C项正确；由第一代
解析
到第二代的演变体现的是清政府洋务运动的成果，和民主革命思想的深化无关，排除A项；促成近代中外关系的平等说法不符合史实，排除B项；第三代外交官顾维钧等，他们外交活动的主要时期是民国时期，清朝已经灭亡，排除D项。故选C。
解析
考向2　开创独立自主的外交
3.(2022·广东卷)1954年7月，中共中央政治局举行会议，周恩来汇报参加日内瓦会议和出访印度、缅甸情况时，毛泽东指出：“门要关死已经不可能了，而且很有一种有利的局势，需要我们走出去……缓和国际紧张局势，不同制度的国家可以和平相处。”这说明(　　)
A.国内建设需要调整“一边倒”政策
B.支持民族解放运动提升中国影响力
C.“求同存异”促进亚非各国了解中国
D.“不结盟”运动兴起改变了世界政治格局
根据材料“日内瓦会议”“走出去”及所学知识可得，毛泽东主张通过支持东南亚等地区的民族解放运动来提升中国的影响力，B项正确；材料中没有体现“一边倒”需要调整，排除A项；“求同存异”是万隆会议中提出来的，排除C项；“不结盟”运动是一个松散的国际组织，它成立于冷战时期的1961年9月，不符合题意，排除D 项。故选B。
解析
4.(2022·浙江卷1月)20世纪50年代中期，周恩来在印度尼西亚举行的某国际会议上强调“中国代表团是来求团结而不是来吵架的”，会议最终通过了《关于促进世界和平和合作宣言》。这次会议上，周恩来作出的重要贡献有(　　)
A.鲜明地提出了“求同存异”的方针
B.就印度支那停止敌对行动提出六点建设性意见
C.首次提出了和平共处五项原则
D.阐述了以结伴而不结盟为核心的新型国家关系
材料是对万隆会议的描述，其中周恩来在万隆会议上提出“求同存异”的方针，促进了会议的圆满召开，A项正确；B项与日内瓦会议有关，排除；1953年12月31日，周恩来在接见印度谈判代表团时，首次系统地提出和平共处五项原则，排除C项；上海合作组织丰富了结伴而不结盟为核心的国家关系，提供了以大小国共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式，排除D项。故选A。
解析
考向3　改革开放后的外交
5.(2025·北京卷)2007年，中国外交部领事司领事保护处升格为领事保护中心，负责海外公民、机构安全和合法权益保护工作的政策指导和统筹协调。2014年，外交部开通全球领事保护与服务应急热 线，全天候、零时差、无障碍地向海外中国公民提供领事保护与咨询服务。这些举措(　　)
①保障了经济技术开发区的建设　②建立起了总体稳定的大国关系框架　③坚持了以人民为中心的发展思想　④推进了国家治理体系和治理能力现代化
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
根据材料并结合所学可知，领事保护和应急热线的设立，体现了政府对海外中国公民和机构安全的重视，符合以人民为中心的发展思想。这些措施确保了中国公民在海外遇到困难时能够及时获得帮助，体现了政府对人民的关怀和外交为民理念，③正确。领事保护机制的完善，是国家在海外事务管理中制度化、专业化的体现，属于国家治理体系的组成部分，推动了治理能力的提升，④正确。故③④符合题意，B项正确；经济技术开发区属于国内
解析
经济建设范畴，与海外领事保护无直接关联，①错误，排除A、C两项；领事保护和应急热线可以间接促进国际关系的稳定，但它们的主要目的是保护海外中国公民和机构的安全，而不是直接建立大国关系框架，②错误，排除D项。故选B。
解析
6.(2025·广东卷)研究某一时期的中国对外关系，可提取的关键词有 “世界多极化”“新型大国关系”“睦邻友好”“多边外交”。由此可知，这一时期中国对外关系的主旨是(　　)
A.建立全方位、多层次的对外关系新格局
B.反对霸权主义
C.打破美国和苏联两极对峙的国际秩序
D.倡导“不结盟”
据材料“世界多极化”“新型大国关系”“睦邻友好”“多边外交”和所学知识可知，这些关键词反映了中国在改革开放后推行全方位外交政策，致力于构建新型国际关系格局，A项正确；据所学可知， “反对霸权主义”是特定时期的斗争目标，与题干强调的合作主旨不符，排除B项；据所学知识可知，中国外交政策并非以打破美苏两极格局为目标，且题干时间已处于后冷战时期，排除C项； “不结盟”是20世纪80年代中国的外交政策，未涵盖题干中多边外交等新特点，排除D项。故选A。
解析
7.(2025·湖南卷)阅读材料，完成下列要求。
材料　20世纪初，乒乓球运动传入中国，但影响有限。1937年， 《乒乓世界》发文感慨，“我国的乒乓运动成为世界的乒乓之日，便是我民族发扬之时”。
1953年，中国加入国际乒乓球联合会，该组织为最早接纳新中国的少数几个国际体育组织之一。1959年，容国团夺得第25届世界乒乓球锦标赛男子单打冠军。这是新中国竞技体育的第一个世界冠军。容国团受到毛泽东、周恩来等党和国家领导人接见，成为国人
心中的民族英雄。受此影响，全国掀起了“全民乒乓”运动，1959年12月，仅上海一地，就有近30万群众参与。此后，中国乒乓球队又多次获得世界冠军，中国“乒乓强国”地位由此奠定。1971年，“乒乓外交”通过“小球转动大球”，打开了中美两国人民友好交往的大门。
1988年乒乓球成为奥运会项目后，中国队多次夺得甚至包揽该项目的奥运冠军，运动员夺冠后升国旗、奏国歌的仪式，让现场和电视机前的观众热血沸腾。20世纪90年代，“国球”的说法广泛出现在媒体报道中。1995年，中国乒乓球俱乐部联赛创办。此后，高水平
的联赛吸引了世界各国著名选手前来参赛。2015年，习近平主席访美时，将乒乓球器材作为礼物赠送给林肯中学。
——改编自李根、高嵘《国家认同与集体记忆：
“国球”乒乓的塑造过程及象征意义》等
根据材料并结合所学知识，以“国球”为主题写一则历史短文。(要 求：自拟标题，史论结合，逻辑严密，表述清晰)
示例：“国球”：体育赋能与国家叙事
20世纪初，乒乓球传入中国却影响有限，未融入民族记忆。抗战时期，《乒乓世界》以“民族发扬”期许，赋予其救亡图存的精神寄托，开启体育与国家关联的起点。
新中国成立后，乒乓球成为体育突围的先锋。1953年加入国际乒联，是外交破冰的尝试；1959年容国团夺冠，填补世界冠军空白，激发全民体育热情，“全民乒乓”将体育与民族自信深度绑
答案
定。此后，乒乓球队屡获殊荣，巩固了“乒乓强国”的地位，更在1971年以“小球转动大球”，成为中美外交关系解冻的历史符号，体育外交价值彰显。
改革开放后，乒乓球持续赋能国家。成为奥运项目后，奥运夺冠升国旗、奏国歌，强化了民族向心力；“国球”的称谓普及，俱乐部联赛吸引国际选手，既延续体育优势，又助推文化交流。2015年习近平主席以乒乓器材赠美，赋予其新时代民间外交使 命。
答案
乒乓球从“小众运动”到“国球”，是体育发展与国家命运交织的缩影。战争年代寄托民族希望，建设时期凝聚民族自信，外交舞台突破封锁，和平时代传递友谊。它以体育为载体，书写国家独立、富强、开放的历史叙事，诠释“体育强则中国强”的深刻内涵。(示例仅供参考)
答案
首先，阅读材料，明确其主题是关于乒乓球运动的发展过程，它深刻融入国家发展的脉络，成为民族精神和社会文化的重要组成部分。从20世纪初传入中国的一项普通娱乐活动，到成为凝聚民族情感、塑造国家形象的”国球”，乒乓球运动的发展轨迹折射出中国社会的变迁和国家身份的建构过程。在此基础上，以“国球”为主题，自拟论文标题，如“国球”：体育赋能与国家叙事；或“国球”：体育符号里的国家变迁；或“国球”成长路：体育、民族与
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国家的共振；等等。然后，结合材料中所述“乒乓球”运动的发展与国家发展的相互推动过程，选择至少三个典型时间段来进行阐释与论述，论述过程要围绕自己的标题，做到论从史出、史论结合、逻辑清晰、表达流畅且成文。最后，总结陈词，就自己的论述和阐释做小结，升华或者深化主题即可。
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素能进阶 解题方法 增分策略
认识、启示类非选择题的设问一般含有以下引导词语：认识、启示、说明、看法、见解、感想、观点、借鉴、经验教训、态度、对策、建议、主张等。此类型设问主要是就某一个(类)特定的历史问题要求学生总结规律、提出对策、得出结论、分析得失，一般出现在非选择题设问的最后部分，与前面设问的解答有着不可分割的 关系，旨在考查学生的历史思维层次、历史认知水平、历史感悟能力。
认识、启示类
题型六
(1)启示类：一般从经验、教训方面思考，侧重从要怎么样、不要怎么样两方面回答。
(2)认识类：侧重从是什么、反映了什么、怎么样的角度回 答。解答这类题目，要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义原理，把历史现象放在特定的环境中去思考，紧扣题目归纳总结出一些规律性认识，切忌脱离题目泛泛而谈。
(3)认识、启示类设问答题注意事项
①对问题的总体把握，一般可从原因、内容(过程)、影响(意 义)等几大方面入手。这种认识一定要抓住主干与本质。
②对问题的认识、启示，只需亮明观点，不必展开分析。
③由某一具体问题谈对一类问题的看法，就要说明这一问题的重要性(从原因与影响入手)、应对方法(从过程、内容入手)等。
④通过问题对现实作出预测，要从原因、影响入手，同时还要密切联系现实，得出与现实主旨思想一致的结论。
阅读材料，完成下列要求。
材料　随着鸦片战争中清政府的失败和中英《南京条约》的签订，在之后的半个多世纪中，清政府开始实行妥协投降的卖国政 策，军事上无论战败还是胜利换回的基本是耻辱性的不平等条约。孙中山提出的三民主义，表达了国人争取独立、民主和富强的愿 望。但是南京临时政府成立后，为了争取帝国主义国家对临时政府的支持，临时政府承认了清政府与列强签订的一切不平等条约。 北洋军阀政府时期，为了借款充实财政，袁世凯向列强出卖盐税主
权；迫于日本压力接受旨在灭亡中国的“二十一条”的大部分内容。南京国民政府建立以后，蒋介石政府主要把战略重心放在国内的“剿共”上，对日本侵略的态度经过了“妥协纵容不抵抗—攘外必先安内—自卫抵抗—消极抗日”四个阶段；抗日战争结束后，蒋介石为得到美国的支持，和美国签订了《中美友好通商航海条约》。
中华人民共和国成立以来，新中国始终奉行独立自主的外交政策，坚持把和平共处五项原则作为中国外交的基本准则。正是由于中国始终坚持独立自主的和平外交政策，不仅捍卫了国家的主权和
发展利益，也为中国的改革开放事业创造了良好的外部环境，而且为世界和平与发展贡献了中国智慧和方案。
——摘编自罗志峰《中国近代以来
外交政策的演变及启示》
根据材料并结合所学知识，说明近代以来中国外交政策演变带来的启示。
【尝试解题】
第一步：审准题目，避失误
题目要求“根据材料并结合所学知识”说明答案来源于对材料信息的提取及所学知识的应用。“说明近代以来中国外交政策演变带来的启示”，要求理解近代以来中国外交政策的演变过程，并从中能够得出经验和教训，进而升华为启示。
第二步：透析材料，联系所学，抓关键
材料信息及所学知识 归纳、概括、总结
启示 “随着鸦片战争中清政府的失败和中英《南京条约》的签订，在之后的半个多世纪中，清政府开始实行妥协投降的卖国政策，军事上无论战败还是胜利换回的基本是耻辱性的不平等条约” 一个国家的外交以国家的综合实力为基础
启示 “中国始终坚持独立自主的和平外交政策，不仅捍卫了国家的主权和发展利益” 一个国家外交政策的核心是捍卫国家利益
“北洋军阀政府时期，为了借款充实财政，袁世凯向列强出卖盐税主权……南京国民政府建立后……对日本侵略的态度经过了‘妥协纵容不抵抗—攘外必先安内—自卫抵抗—消极抗日’四个阶段；抗日战争结束后，蒋介石为得到美国的支持，和美国签订了《中美友好通商航海条约》。中华人民共和国成立以来，新中国始终奉行独立自主的外交政策” 政权性质、外部环境影响一个国家的外交政策
“为世界和平与发展贡献了中国智慧和方案” 外交政策需要与时俱进
第三步：形成答案，规范语言作答
形成答案：启示：外交是内政的延续，是以本国的综合实力为基础，国家利益为出发点；政权的性质、国际形势等会影响一个国家的对外政策；要根据国际国内形势和国家利益诉求的变化及时调整外交政策。专题微练6　国家治理——中国近现代政治制度与社会治理
一、选择题
1.(2025·临沂二模)1912年1月2日颁布的《修正中华民国临时政府组织大纲》规定,临时大总统拥有“统治全国”“统帅陆海军”等一系列权力。而1912年3月11日颁布的《中华民国临时约法》规定,“国务员(国务总理及各部部长)于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时,须副署之”。这些规定旨在(　　)
A.约束总统权力 B.推翻封建制度
C.缓和内部矛盾 D.维护革命成果
2.(2025·太原模拟)1939年《陕甘宁边区各级参议会组织条例》规定,边区参议会经人民普选产生,非有过半数参议员的出席,参议会不得开会,非有出席过半数的通过,不得作出决议。这一规定反映出(　　)
A.新民主主义政治成熟
B.抗日民族统一战线的不断壮大
C.边区推行抗日民主制
D.“三三制”激发了民众抗日热情
3.(2025·邯郸三模)1980年,广西壮族自治区宜州市合寨村经过村民集体讨论和协商,起草了《村规民约》和《封山公约》,通过自发选举村干部,相继产生了“村委会”“村管会”“议事会”“治安领导小组”等一系列群众自治性组织。随后,此类组织逐渐在全国农村推广和发展起来。这在当时(　　)
A.成功实现了农村基层自治
B.开启农民当家作主之路
C.推动了农村经济体制改革
D.激发了农村的发展活力
4.(2025·成都二模)清政府废除科举制后,保留了各省向朝廷推荐少量优秀旧学士子参加基层官员选拔考试的制度。1910年,学部尚书荣庆对被录取的考生说:“现在时事艰难,需才佐理,如吾辈者已老朽不堪世用,而留学生等又大率汉学甚浅,年轻气躁,难当重任,求其年力富而根柢深者,惟公等一辈耳。”据此可知,当时(　　)
A.文官制度趋时更新 B.留学教育受到抵制
C.制度改革面临困境 D.经世致用成为共识
5.(2025·邯郸模拟)1913年,北洋政府颁布《文官任用法草案》对任官资格作出严格限制,又颁布《文官甄别法草案》《高等文官甄别委员会执行细则》等法规,专门设立官员甄别委员会,对所有未经考试任命的官员进行甄别。北洋政府此举的主要目的是(　　)
A.维护新政权统治秩序
B.彰显民主共和精神
C.打造全新的官场气象
D.提高政府行政效率
6.(2025·南通模拟)南京国民政府《考试法》规定:典试委员会人员分科拟订试题,缮印试题在夜间办理,火漆密封。考试后弥封试卷及制备弥封姓名册,试卷上只有密封的编号而无应考人姓名。只有在阅卷结束后,登录成绩时才能从撕册的浮签上查到姓名。据此可知,当时公务员考选制(　　)
A.借鉴了中国传统文化
B.保证了行政的稳定性
C.解决了考场舞弊问题
D.反映出考试形式僵化
7.(2025·江门二模)1908年8月,清政府颁布《钦定宪法大纲》,其核心是强调君主具有至高无上的权力,却又不能不以法律的形式规定臣民的权力。此外,还规定了议院、选举方面的内容。可见《钦定宪法大纲》 (　　)
A.是“中体西用”理论的具体实践
B.含有资产阶级宪政的性质
C.是民主和科学思想传播的结果
D.缓解了清政府的统治危机
8.(2025·海口模拟)1982年宪法在序言中规定“不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义民主,健全社会主义法制”。1999年,九届全国人大二次会议通过的宪法修正案中增加了“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。这一变化实质上反映了我国(　　)
A.法制建设历程的开启
B.宪法修订的与时俱进
C.法治建设理念的提升
D.国家治理的深刻变革
9.(2025·肇庆三模)1985年3月7日,邓小平在全国科技工作会议上指出:“在建设中国特色社会主义时,一定要坚持‘五讲四美三热爱’,教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。这四条里面,理想和纪律特别重要,有了理想,还要有纪律才能实现。”这(　　)
A.使公民的法律素养得到提升
B.保证了“科教兴国”战略的实施
C.有利于推动精神文明的建设
D.促进了社会风气的开始好转
10.(2025·湛江二模)20世纪70年代,中国的对外政策基本上遵循“一条线、一大片”的外交方针,这在当时是十分合理和必要的。但进入80年代,该方针逐渐丧失了必要性,甚至还出现了一些不利的后果。其不利后果主要表现在它(　　)
A.阻碍了中美关系的发展
B.缩小了外交的回旋余地
C.严重威胁国家战略安全
D.过分强调经济关系基础
11.(2025·郴州三模)2005年5月生效的《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》进一步强化了加快西部地区、特别是民族区域自治地方经济社会发展的政策和措施,同时规定全国范围不属于西部地区的民族区域自治地方,由其所在的省级人民政府在职权范围内比照西部大开发的有关政策予以扶持。这有助于(　　)
A.保障少数民族当家作主的权利
B.维护各民族共同富裕的局面
C.巩固发展社会主义新型民族关系
D.少数民族地区实现高度自治
二、非选择题
12.(2025·丹东二模)阅读材料,完成下列要求。
材料一　北京政府于1918年成立修订法律馆负责起草各种法典,其中包括民法典。1922年的华盛顿会议加速了民法编纂的进程。在会议上,中国代表又一次提出撤废领事裁判权的要求。其实,这已不是中国代表第一次提出这样的要求。自清末开始,中国政府都致力于收回领事裁判权,而西方国家则把中国近代法制的完善作为放弃这一权利的前提条件。……于是修订法律馆加大工作力度,包括调查各省的民商事习惯、借鉴西方的最新民事立法等,终于在1925至1926年间编纂成《民国民律草案》。这是北京政府时期编纂的唯一一部内容完整的民法典草案。
——摘编自王立民《中国百年民法典
编纂历程与启示》
材料二　民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族五千多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
——习近平《充分认识颁布
实施民法典重大意义》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析晚清至民国初期民法典修订的直接原因及其背景。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析新时期颁布《民法典》的意义。
专题微练6　国家治理——中国近现代政治制度与社会治理
1.D　解析　根据题干“《修正中华民国临时政府组织大纲》规定,临时大总统拥有‘统治全国’‘统帅陆海军’等一系列权力”可知,中华民国临时政府成立之初,实行的是总统制;根据题干“国务员(国务总理及各部部长)于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时,须副署之”可知,1912年3月颁布的《中华民国临时约法》规定实行责任内阁制,这些规定都否定了封建君主专制制度,而且《中华民国临时约法》的颁布主要是为了防止袁世凯专权,旨在维护资产阶级革命的成果,D项正确;“约束总统权力”不符合题干中《修正中华民国临时政府组织大纲》的规定,排除A项;辛亥革命推翻的是封建君主专制制度,不是封建制度,排除B项;材料信息没有体现临时政府内部的矛盾,排除C项。故选D。
2.C　解析　根据材料“边区参议会经人民普选产生,非有过半数参议员的出席,参议会不得开会,非有出席过半数的通过,不得作出决议”和所学可知,陕甘宁边区参议会是边区的权力机关、立法机关和民意机关,是中共在边区实行民主政治的主要表现,这一规定有利于参议会在进行决策时能够充分代表民意,避免少数人的决策,C项正确;材料仅仅反映抗日根据地的参议会组织条例,不能得出新民主主义政治的成熟,排除A项;材料并没有抗日民族统一战线的发展情况,无法得出抗日民族统一战线不断壮大,排除B项;实施“三三制”是在1940年3月以后,排除D项。故选C。
3.D　解析　根据材料信息可知,合寨村出现的一系列群众自治性组织,实行民主管理方式,能够充分调动农民的积极性,让农民更加积极地参与农村事务,激发了农村的发展活力,D项正确;这类群众自治性组织在当时只是农村基层自治的初步探索,不能得出“实现了”的结论,排除A项;新中国成立后,人民就已经当家作主,排除B项;农村经济体制改革主要涉及家庭联产承包责任制等内容,材料没有体现这类组织对农村经济体制改革的直接推动作用,排除C项。故选D。
4.C　解析　根据题干“现在时事艰难,需才佐理,如吾辈者已老朽不堪世用,而留学生等又大率汉学甚浅,年轻气躁,难当重任,求其年力富而根柢深者,惟公等一辈耳”并结合所学知识可知,虽然已经废除了科举制,但是各省保留了推荐旧学士子参加基层官员选拔考试的制度,荣庆受到传统思想影响,根深蒂固,认为留学生对传统文化了解不深,因此更愿意选用旧学士子,侧面反映了制度变革艰难,需要漫长的过程,C项正确;材料中学部尚书荣庆依然愿意选拔旧学士子,不能说明文官制度趋时更新,排除A项;材料只涉及一个人对留学生的抵触,不能看出留学教育受到抵制,排除B项;经世致用学问必须有益于国事,与材料无关,更不能看出已经成为共识,排除D项。故选C。
5.A　解析　根据题干及所学可知,北洋政府颁布一系列选拔文官的法规,以及专门设立甄别委员会等举措,其主要目的是建立起一套近代文官制度,以适应新政权的发展需要,维护统治秩序,A项正确;北洋政府本质上是军阀专制统治,这些措施主要是为了加强自身统治,并非真正彰显民主共和精神,排除B项;虽然这些举措在一定程度上可能会对官场产生影响,但打造全新官场气象只是手段带来的一种可能效果,并非主要目的,排除C项;提高政府行政效率是建立文官制度可能产生的影响,但不是主要目的,排除D项。故选A。
6.A　解析　根据材料“考试后弥封试卷及制备弥封姓名册,试卷上只有密封的编号而无应考人姓名”及所学可知,古代科举为了防止作弊,采用弥封、誊录等方式保证考试的公平性,由此可见,南京国民政府的公务员考选制中的这些做法借鉴了中国传统文化中的科举文化元素,A项正确;材料描述的考试流程主要是针对考选过程的规范,这一流程本身与行政稳定性并无直接关联,排除B项;这些措施只能在一定程度上减少舞弊的可能性,不能完全解决考场舞弊问题,排除C项;材料强调的是考选过程的规范,未涉及考试形式僵化的特征,排除D项。故选A。
7.B　解析　《钦定宪法大纲》以法律形式规定了臣民权力,规定了议院和选举方面的内容,这些都是西方民主宪政的内容,说明《钦定宪法大纲》含有资产阶级宪政的性质,B项正确;《钦定宪法大纲》中对政治制度方面进行了部分变革,与“中体西用”理论不符,排除A项;民主和科学思想的传播是在1915年开始的新文化运动中,排除C项;《钦定宪法大纲》没有进行彻底的变革,目的还是为了维护封建君主专制,因此不能缓解清政府的统治危机,排除D项。故选B。
8.D　解析　根据材料“不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义民主,健全社会主义法制……中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”可知,从1982年宪法的“建设社会主义法制国家”到1999年宪法修正案中的“建设社会主义法治国家”,一字之差,反映的是中国国家治理的深刻变革,D项正确;法制建设历程的开启是在1949年新中国的建立,排除A项;材料描述的是国家治理的发展与变革,而宪法的与时俱进是现象,非实质,排除B项;法治建设理念的提升是国家治理的现象,非实质,排除C项。故选D。
9.C　解析　材料反映的是在科技工作会议上强调对国民的理想教育和纪律教育,这有利于实现个人价值,树立良好的社会风气,推动精神文明的建设,C项正确;材料涉及的是精神文明建设,未涉及法律建设,排除A项;“科教兴国”战略是在1995年提出的,与材料时间信息不符,排除B项;“开始好转”叙述不准确,材料没有明显的起止时间,促进了社会风气的开始好转与史实不符,排除D项。故选C。
10.B　解析　根据材料“20世纪70年代,中国的对外政策基本上遵循‘一条线、一大片’的外交方针……进入80年代,该方针逐渐丧失了必要性,甚至还出现了一些不利的后果”并结合所学知识80年代国际形势变化与中国外交调整可知,“一条线、一大片”方针导致外交策略僵化,难以适应中苏关系缓和及多边外交需求,B项正确;“阻碍中美关系发展”与史实矛盾,80年代中美关系总体稳定,排除A项;“威胁国家战略安全”不符合实际,80年代苏联威胁减弱(戈尔巴乔夫改革),中国未面临直接安全危机,排除C项;“过分强调经济关系”与“一条线、一大片”方针的政治军事对抗性质无关,排除D项。故选B。
11.C　解析　由题干中的信息“加快……民族区域自治地方经济社会发展”可知,此举有助于实现民族地区经济社会事业加快发展,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,C项正确;保障少数民族当家作主的权利应为民族区域自治制度的实施,早于题干中的时间“2005年”,排除A项;2021年,我国脱贫攻坚战取得全面胜利,晚于题干中的时间“2005年”,排除B项;民族自治地方根据《中华人民共和国民族区域自治法》规定,享有一定自治权,排除D项。故选C。
12.答案　(1)直接原因:收回领事裁判权。
背景:列强侵略、干涉中国内政;中国社会转型、政局动荡;民族资本主义的发展;与西方法制接轨的需要。
(2)意义:有利于推进全面依法治国;有利于发展社会主义市场经济;依法维护人民权益,有利于维护社会稳定;有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
解析　(1)直接原因:据材料一“自清末开始,中国政府都致力于收回领事裁判权,而西方国家则把中国近代法制的完善作为放弃这一权利的前提条件”可得出,收回领事裁判权。背景:据材料一“北京政府于1918年成立修订法律馆负责起草各种法典”“在1925至1926年间编纂成《民国民律草案》”结合所学知识可知,20世纪初的中国正值列强入侵、干涉中国内政之时,也面临社会转型、政局动荡的问题;一战期间,中国民族资本主义得到了发展。根据所学知识可知,中国修订民法典的背景还有与西方法制接轨的需要。(2)据材料二“符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典”可得出,有利于发展社会主义市场经济;依法维护人民权益,有利于维护社会稳定;根据所学知识可知,新时期颁布《民法典》有利于推进全面依法治国,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。(共33张PPT)
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1.(2025·临沂二模)1912年1月2日颁布的《修正中华民国临时政府组织大纲》规定，临时大总统拥有“统治全国”“统帅陆海军”等一系列权力。而1912年3月11日颁布的《中华民国临时约法》规定，“国务员
(国务总理及各部部长)于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之”。这些规定旨在(　　)
A.约束总统权力 B.推翻封建制度
C.缓和内部矛盾 D.维护革命成果
根据题干“《修正中华民国临时政府组织大纲》规定，临时大总统拥有‘统治全国’‘统帅陆海军’等一系列权力”可知，中华民国临时政府成立之初，实行的是总统制；根据题干“国务员(国务总理及各部部长)于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之”可知，1912年3月颁布的《中华民国临时约法》规定实行责任内阁制，这些规定都否定了封建君主专制制度，而且《中华
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A.新民主主义政治成熟
B.抗日民族统一战线的不断壮大
C.边区推行抗日民主制
D.“三三制”激发了民众抗日热情
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C项正确；材料仅仅反映抗日根据地的参议会组织条例，不能得出新民主主义政治的成熟，排除A项；材料并没有抗日民族统一战线的发展情况，无法得出抗日民族统一战线不断壮大，排除B项；实施“三三制”是在1940年3月以后，排除D项。故选C。
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A.成功实现了农村基层自治 B.开启农民当家作主之路
C.推动了农村经济体制改革 D.激发了农村的发展活力
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A.文官制度趋时更新 B.留学教育受到抵制
C.制度改革面临困境 D.经世致用成为共识
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艰难，需要漫长的过程，C项正确；材料中学部尚书荣庆依然愿意选拔旧学士子，不能说明文官制度趋时更新，排除A项；材料只涉及一个人对留学生的抵触，不能看出留学教育受到抵制，排除B项；经世致用学问必须有益于国事，与材料无关，更不能看出已经成为共识，排除D项。故选C。
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A.维护新政权统治秩序 B.彰显民主共和精神
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根据题干及所学可知，北洋政府颁布一系列选拔文官的法规，以及专门设立甄别委员会等举措，其主要目的是建立起一套近代文官制度，以适应新政权的发展需要，维护统治秩序，A项正确；北洋政府本质上是军阀专制统治，这些措施主要是为了加强自身统治，并非真正彰显民主共和精神，排除B项；虽然这些举措在一定程度上可能会对官场产生影响，但打造全新官场气象只是手段带来的一种可能效果，并非主要目的，排除C项；提高政府行政效率是建立文官制度可能产生的影响，但不是主要目的，排除D项。故选A。
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6.(2025·南通模拟)南京国民政府《考试法》规定：典试委员会人员分科拟订试题，缮印试题在夜间办理，火漆密封。考试后弥封试卷及制备弥封姓名册，试卷上只有密封的编号而无应考人姓名。只有在阅卷结束后，登录成绩时才能从撕册的浮签上查到姓名。据此可知，当时公务员考选制(　　)
A.借鉴了中国传统文化 B.保证了行政的稳定性
C.解决了考场舞弊问题 D.反映出考试形式僵化
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根据材料“考试后弥封试卷及制备弥封姓名册，试卷上只有密封的编号而无应考人姓名”及所学可知，古代科举为了防止作弊，采用弥封、誊录等方式保证考试的公平性，由此可见，南京国民政府的公务员考选制中的这些做法借鉴了中国传统文化中的科举文化元素，A项正确；材料描述的考试流程主要是针对考选过程的规范，这一流程本身与行政稳定性并无直接关联，排除B项；这些措施只能在一定程度上减少舞弊的可能性，不能完全解决考场舞弊问题，排除C项；材料强调的是考选过程的规范，未涉及考试形式僵化的特征，排除D项。故选A。
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7.(2025·江门二模)1908年8月，清政府颁布《钦定宪法大纲》，其核心是强调君主具有至高无上的权力，却又不能不以法律的形式规定臣民的权力。此外，还规定了议院、选举方面的内容。可见《钦定宪法大纲》(　　)
A.是“中体西用”理论的具体实践
B.含有资产阶级宪政的性质
C.是民主和科学思想传播的结果
D.缓解了清政府的统治危机
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《钦定宪法大纲》以法律形式规定了臣民权力，规定了议院和选举方面的内容，这些都是西方民主宪政的内容，说明《钦定宪法大纲》含有资产阶级宪政的性质，B项正确；《钦定宪法大纲》中对政治制度方面进行了部分变革，与“中体西用”理论不符，排除A项；民主和科学思想的传播是在1915年开始的新文化运动中，排除C项；《钦定宪法大纲》没有进行彻底的变革，目的还是为了维护封建君主专制，因此不能缓解清政府的统治危机，排除D项。故选B。
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8.(2025·海口模拟)1982年宪法在序言中规定“不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制”。1999年，九届全国人大二次会议通过的宪法修正案中增加了“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。这一变化实质上反映了我国(　　)
A.法制建设历程的开启 B.宪法修订的与时俱进
C.法治建设理念的提升 D.国家治理的深刻变革
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根据材料“不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制……中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”可知，从1982年宪法的“建设社会主义法制国家”到1999年宪法修正案中的“建设社会主义法治国家”，一字之差，反映的是中国国家治理的深刻变革，D项正确；法制建设历程的开启是在1949年新中国的建立，排除A项；材料描述的是国家治理的发展与变革，而宪法的与时俱进是现象，非实质，排除B项；法治建设理念的提升是国家治理的现象，非实质，排除C项。故选D。
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9.(2025·肇庆三模)1985年3月7日，邓小平在全国科技工作会议上指出：“在建设中国特色社会主义时，一定要坚持‘五讲四美三热爱’，教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。这四条里面，理想和纪律特别重要，有了理想，还要有纪律才能实现。”这(　　)
A.使公民的法律素养得到提升
B.保证了“科教兴国”战略的实施
C.有利于推动精神文明的建设
D.促进了社会风气的开始好转
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材料反映的是在科技工作会议上强调对国民的理想教育和纪律教育，这有利于实现个人价值，树立良好的社会风气，推动精神文明的建设，C项正确；材料涉及的是精神文明建设，未涉及法律建设，排除A项；“科教兴国”战略是在1995年提出的，与材料时间信息不符，排除B项；“开始好转”叙述不准确，材料没有明显的起止时间，促进了社会风气的开始好转与史实不符，排除D项。故选C。
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10.(2025·湛江二模)20世纪70年代，中国的对外政策基本上遵循“一条线、一大片”的外交方针，这在当时是十分合理和必要的。但进入80年代，该方针逐渐丧失了必要性，甚至还出现了一些不利的后果。其不利后果主要表现在它(　　)
A.阻碍了中美关系的发展 B.缩小了外交的回旋余地
C.严重威胁国家战略安全 D.过分强调经济关系基础
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根据材料“20世纪70年代，中国的对外政策基本上遵循‘一条线、一大片’的外交方针……进入80年代，该方针逐渐丧失了必要性，甚至还出现了一些不利的后果”并结合所学知识80年代国际形势变化与中国外交调整可知，“一条线、一大片”方针导致外交策略僵化，难以适应中苏关系缓和及多边外交需求，B项正确；“阻碍中美关系发展”与史实矛盾，80年代中美关系总体稳定，排除A项；
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“威胁国家战略安全”不符合实际，80年代苏联威胁减弱(戈尔巴乔夫改革)，中国未面临直接安全危机，排除C项；“过分强调经济关系”与“一条线、一大片”方针的政治军事对抗性质无关，排除D项。故选B。
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11.(2025·郴州三模)2005年5月生效的《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》进一步强化了加快西部地区、特别是民族区域自治地方经济社会发展的政策和措施，同时规定全国范围不属于西部地区的民族区域自治地方，由其所在的省级人民政府在职权范围内比照西部大开发的有关政策予以扶持。这有助于(　　)
A.保障少数民族当家作主的权利
B.维护各民族共同富裕的局面
C.巩固发展社会主义新型民族关系
D.少数民族地区实现高度自治
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由题干中的信息“加快……民族区域自治地方经济社会发展”可知，此举有助于实现民族地区经济社会事业加快发展，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，C项正确；保障少数民族当家作主的权利应为民族区域自治制度的实施，早于题干中的时间“2005年”，排除A项；2021年，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，晚于题干中的时间“2005年”，排除B项；民族自治地方根据
《中华人民共和国民族区域自治法》规定，享有一定自治权，排除D项。故选C。
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二、非选择题
12.(2025·丹东二模)阅读材料，完成下列要求。
材料一　北京政府于1918年成立修订法律馆负责起草各种法典，其中包括民法典。1922年的华盛顿会议加速了民法编纂的进程。在会议上，中国代表又一次提出撤废领事裁判权的要求。其实，这已不是中国代表第一次提出这样的要求。自清末开始，中国政府都致力于收回领事裁判权，而西方国家则把中国近代法制的完善作为放弃
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这一权利的前提条件。……于是修订法律馆加大工作力度，包括调查各省的民商事习惯、借鉴西方的最新民事立法等，终于在1925至1926年间编纂成《民国民律草案》。这是北京政府时期编纂的唯一一部内容完整的民法典草案。
——摘编自王立民《中国百年民法典
编纂历程与启示》
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材料二　民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法
律规范，汲取了中华民族五千多年优秀法律文化，借鉴了人类法治
文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益
和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财
产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的
民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
——习近平《充分认识颁布
实施民法典重大意义》
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直接原因：收回领事裁判权。
背景：列强侵略、干涉中国内政；中国社会转型、政局动荡；民族资本主义的发展；与西方法制接轨的需要。
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(1)根据材料一并结合所学知识，分析晚清至民国初期民法典修订的直接原因及其背景。
直接原因：据材料一“自清末开始，中国政府都致力于收回领事裁判权，而西方国家则把中国近代法制的完善作为放弃这一权利的前提条件”可得出，收回领事裁判权。背景：据材料一“北京政府于1918年成立修订法律馆负责起草各种法典”“在1925至1926年间编纂成《民国民律草案》”结合所学知识可知，20世纪初的中国正值列强入侵、干涉中国内政之时，也面临社会转型、政局动荡的问题；一战期间，中国民族资本主义得到了发展。根据所学知识可知，中国修订民法典的背景还有与西方法制接轨的需要。
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意义：有利于推进全面依法治国；有利于发展社会主义市场经济；依法维护人民权益，有利于维护社会稳定；有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
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(2)根据材料二并结合所学知识，分析新时期颁布《民法典》的意义。
据材料二“符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典”可得出，有利于发展社会主义市场经济；依法维护人民权益，有利于维护社会稳定；根据所学知识可知，新时期颁布《民法典》有利于推进全面依法治国，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
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