资源简介

主题1　构建新发展格局
[考情解读]
高频 考点 三年考题 备考指导
以人民为中心 2025·湖北卷，3；2024·甘肃卷，5；2023·海南卷，8 1.常考点：新发展理念、高质量发展、乡村振兴等。 2.考查形式：主要以选择题形式考查，主观题多以措施类、说明类、评析类等形式考查，构建新发展格局、推动高质量发展、乡村振兴是考查的重点。 3.2026备考应关注：年度中央经济工作会议和中央政治局召开的研究经济形势和经济工作的会议、碳达峰碳中和等热点，以此为情境，注重习近平经济思想的贯彻落实。
新发展理念 2025·黑吉辽蒙卷，3；2024·山东卷，17；2023·山东卷，3 2023·湖北卷，5、17；2023·辽宁卷，19(3)；2023·重庆卷，17(2) 2023·江苏卷，19
高质量发展 2025·北京卷，13、19；2025·江苏卷，4、19(3)；2025·河南卷，3、4 2025·山东卷，2、3；2025·黑吉辽蒙卷，4；2025·河北卷，2 2025·湖北卷，17；2024·湖南卷，4；2024·黑吉辽卷，3 2024·广东卷，4；2024·安徽卷，17(1)；2024·北京卷，18(2) 2024·湖北卷，4；2023·新课标卷，15；2023·北京卷，12 2023·湖北卷，3；2023·山东卷，2、3；2023·福建卷，2 2023·江苏卷，10；2023·广东卷，17(1)；2023·海南卷，23
乡村 振兴 2025·湖北卷，2；2024·黑吉辽卷，4；2024·山东卷，3 2023·辽宁卷，8；2023·湖南卷，5；2023·海南卷，4 2023·重庆卷，4；2023·天津卷，14；2023·福建卷，16(2)
考点一　贯彻新发展理念
【多维贯通】
1.坚持以人民为中心的发展思想
(1)内涵
维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
(2)原因
人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
(3)要求
①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。
②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。
③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。
【跨“模”融合】 坚持以人民为中心的发展思想
(1)目标宗旨观：中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，人民立场是党的根本立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
(2)人民当家作主思想：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，必须充分发扬人民民主。
(3)历史主体思想：人民群众是社会历史的主体和历史的创造者。
(4)群众路线思想：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
(5)造福世界人民思想：中国梦与世界人民的梦想息息相通。中国的发展惠及世界各国人民。
2.多角度理解推动科技创新的措施
(1)人是关键因素：实施科教兴国、人才强国战略，坚持实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力。
(2)指导思想：以习近平经济思想为科学指引，贯彻创新发展等新发展理念，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
(3)市场调节：完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让科技成果迅速转化为生产力。
(4)市场秩序：建立公平、公正的市场秩序，打造统一开放、竞争有序的市场体系，加强对知识产权的保护，创造良好的技术创新环境。
(5)分配激励：完善我国的分配制度，让科技等生产要素参与分配，通过对知识、人才、创造的尊重，激发全社会科技创新的活力。
(6)宏观调控：加强宏观调控，综合运用经济、行政和法律等手段，保护和支持我国的技术创新，推动大众创业和万众创新。
(7)财政作用：发挥国家财政、税收在科技等资源配置中的作用，通过国家财政对科技研究、科技应用的充足投入，推动科技创新。
(8)创新主体：充分发挥企业在科技创新中的主体作用，加强对劳动者职业技能的培训。
(9)所有制结构：坚持和完善我国的所有制结构，既要发挥好国有经济在支持科技进步上的关键作用，又要发挥好非公有制经济在促进技术创新上的作用。
(10)对外开放：扩大对外开放，做好“引进来”，推动引资、引技和引智相结合，在合作中提高我国的科技水平。
【曾经这样考】
【典例1】 (2025·湖北卷，3)2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”(　　)
①有利于释放消费潜能　②彰显了以人民为中心的发展思想　③意在改变轻生产重消费的发展模式　④是国家调节经济总量的重要举措
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　“投资于人”可以通过完善社会保障体系，改善居民消费环境，减轻家庭教育负担，释放居民消费潜力，也可以通过提升人力资本，释放劳动者的创新活力与生产效能，催生新的消费模式，提升居民的消费意愿，①正确。“投资于人”将资金资源投入人的发展和保障上，加大民生改善力度，让每个人都能够提升自身能力，体现了坚持以人民为中心的发展思想，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，②正确。强调“投资于人”，一个重要目的是改变一些地方重生产轻消费的模式，而不是改变轻生产重消费的发展模式，③错误。“投资于人”主要是通过保障和改善民生、提升人的素质和能力，来促进经济的长期发展，形成经济发展和民生改善的良性循环，并非主要用于调节经济总量，④不选。
【典例2】 (2025·黑吉辽蒙卷，3)某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断(　　)
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　人民会堂作为公共设施，原本主要用于开展政务会议等场景，在节假日期间放映电影，拓展了其服务功能，使其在非政务时间得到利用，提升了资源使用效率，③正确。政府通过盘活人民会堂资源，弥补影院供给不足，让群众在节假日期间有更多文化消费选择，体现了政府通过优化资源配置实现公共资源的全民共享，④正确。基本公共服务是保障全体人民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务，由政府承担保障供给数量和质量的主要责任。“放映电影”属于市场化的文化消费，不属于基本公共服务范畴，①不选。政府的角色是宏观调控者和公共服务提供者，而非以营利为目的的经济主体，并且政府利用人民会堂放映电影，本质是盘活公共资源，并非参与市场竞争，②说法错误。
【还会这样考】
押题1　以幸福城市建设为依托考查以人民为中心的发展思想
1.长沙持续推进“一圈两场三道”建设、公共设施微更新、“15分钟生活圈”全覆盖，强力推进“百街千巷”环境综合整治提升工程、治理“停车难、停车乱”行动计划。截至2024年底，长沙连续17年获评“中国最具幸福感城市”。上述材料表明，在城市建设中(　　)
①坚持协调发展理念，促进经济社会协调发展
②要尊重人民主体地位和人民群众的首创精神
③解决了城市发展的动力问题
④要落实以人民为中心的发展思想
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　长沙推动“15分钟生活圈”全覆盖、公共设施微更新等举措，注重社会服务与经济发展的均衡，体现了协调发展理念，①正确。治理“停车难”、环境整治等直接针对民生需求，提升居民幸福感，彰显以人民为中心的发展思想，④正确。“尊重人民主体地位和尊重人民首创精神”强调群众主体地位和自主创新，材料中未体现，②排除。“解决动力问题”通常指创新驱动，而材料侧重民生改善，未涉及发展动力，③排除。
押题2以零碳园区为情境考查绿色、开放发展理念
2.产业园区是支撑我国经济发展的关键环节，同时也是碳排放的重要来源。2024年12月，中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念。零碳园区通过新能源替代、循环经济、智能管理，可大幅降低单位产值能耗，减少碳排放，推动产业经济从“规模扩张”转向“质量跃升”。2025年《政府工作报告》提出，积极应对绿色贸易壁垒。建设“零碳园区”有利于(　　)
①提升产业市场竞争力，促进国际贸易发展
②彰显绿色发展理念，发展壮大低碳产业集群
③降低制度性交易成本，建设现代化产业体系
④开拓国际合作的“新赛道”，增加外汇储备
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　零碳园区通过绿色低碳发展，可以更好地满足国际市场对环保产品的需求，突破绿色贸易壁垒，从而提升产业竞争力和促进国际贸易，①正确。零碳园区的核心是绿色低碳发展，通过新能源、循环经济等绿色生产要素，可以推动低碳产业集群的形成和壮大，②正确。题干中并未提到“制度性交易成本”相关内容，零碳园区更多是技术和管理层面的改进，而非制度性成本的降低，③排除。“零碳园区”有助于开拓国际合作的新领域，但并不能直接增加外汇储备，外汇储备的增加与多种因素有关，④排除。
押题3　以具体情境为依托考查创新发展理念
3.某地中药材种植历史悠久。近年来，该地从培优产业发展环境入手，通过实施生物医药产业高质量发展奖补政策，鼓励药农种植高标准、高品质中药材，支持省内外科研院所、高校、企业加速研发中药种植机械，让更多农户在产业发展中受益。该地农户能够在产业发展中受益得益于(　　)
①践行绿色发展理念，推动高质量发展
②积极落实产业政策，提升产品的质量
③实施科学宏观调控，增强百姓安全感
④践行创新发展理念，科技助力产业发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　题干主要体现的是该地通过实施奖补政策等举措来助力产业发展，未涉及绿色发展，①不选。该地实施生物医药产业高质量发展奖补政策，鼓励药农种植高标准、高品质中药材，这是积极落实产业政策的表现，通过此举能提升中药材产品质量，进而使农户在产业发展中受益，②正确。“增强百姓安全感”是农户在产业发展中获益的成果，不是原因，③不选。该地支持省内外科研院所、高校、企业加速研发中药种植机械，这是践行创新发展理念的体现，通过提高种植效率，推动产业发展，使农户从中获益，④正确。
考点二　推动高质量发展
【多维贯通】
1.推动高质量发展
内涵 高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展
原因 ①必要性：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力 ②重要性：高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局
措施 ①坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环 ②把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系 ③建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放 ④完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家
2.构建新发展格局
(1)特征
①双循环：新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的。
②不封闭：新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。
③不平衡：扩大内需是战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
(2)措施
①处理三对关系：消费与投资、需求与供给、内需与外需。
②做好四个方面：建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放。
3.加快发展新质生产力
(1)图示新质生产力
(2)重大意义
①创新驱动发展：推动科技创新与产业创新深度融合，激发经济发展的新动能。
②加快建设现代化产业体系：提升产业附加值，能够有效促进产业结构优化升级。
③增强可持续发展能力：可以推动产业结构优化升级，降低能耗和减少排放，提高资源利用效率。
④需求侧：提升人民的生活品质，更好满足人民美好生活需要。
⑤提升国际竞争力：掌握未来发展主动权，塑造国际竞争新优势。
(3)要求
①促进数字经济与实体经济深度融合，以科技创新推动产业转型升级，为新质生产力筑牢实体经济根基，完善现代化产业体系。
②推动战略性新兴产业集群发展，优化产业布局，催生新型生产工具、掌握关键核心技术，培育发展新质生产力的新动能，加快实现高水平科技自立自强，增强国内大循环内生动力和可靠性。
③加强前沿科技和产业变革研究，增强企业科技创新主体地位，为新质生产力发展开辟更广阔的生产对象、培育高素质的战略科技人才，推动经济实现量的合理增长和质的有效提升。
④加强国际合作，扩大对外开放。我国应该加强与其他国家的合作，引进先进技术和管理经验，同时鼓励本国企业走出去，拓展国际市场，提高国际竞争力。
【曾经这样考】
【典例1】 (2025·北京卷，13)北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，目前，已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业，形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业，下列说法正确的是(　　)
①产业集群化发展，促进资源共享和协同创新
②政府的政策引导，有助于优化产业空间布局
③劳动密集度高，有利于发挥北京的资源优势
④市场需求有限，产业链上下游形成市场垄断
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　北京商业航天产业已形成“南箭北星”的产业集群布局，并拥有政策、用户、厂商等优质资源，说明产业集群化发展(如“南箭北星”)能促进企业间资源共享和协同创新，提高产业效率，①正确。北京拥有政策资源，且“南箭北星”的布局体现了政策对产业空间布局的主动规划。这种区域分工需要政府通过土地、资金、配套设施等相关政策引导企业合理分布，从而避免同质化竞争、提升整体效率，②正确。商业航天属于技术密集型而非劳动密集型产业，③错误。材料提到北京拥有用户资源，表明市场需求潜力巨大，且产业链上下游企业是协同关系而非垄断关系，“形成市场垄断”的说法错误，④排除。
【典例2】 (2025·江苏卷，4)2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是(　　)
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　发展数字消费能够创造新的消费需求，新的消费需求会引导生产的调整和升级，从而推动产业结构升级，产业结构升级有助于畅通国内大循环，②传导正确。扩大数字基础设施投资有利于为数字经济的发展提供更好的基础条件，促进数字消费的发展，数字消费的增长会带动经济增长，从而带动就业，进而增加居民收入，③传导正确。完善市场规则与发展数字消费无直接联系，且发展数字消费不能直接提高政府宏观调控水平，①传导错误。发展数字消费与打破区域市场垄断、缩小区域消费差距、实现区域协调发展没有直接因果关系，④传导错误。
【典例3】 (2025·湖北卷，2)化工消费总量连年多稳居世界第一。2024年全国农业科技进步率与农作物耕种收综合机械化率分别超过63%、75%。为实现农业强国目标，2025年4月，中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划(2024—2035)》。此举(　　)
①旨在以农业强推动实现国家强
②推动了我国产业结构优化升级
③表明我国已具备建设农业强国的厚实基础
④有助于推动农业成为我国经济的主导产业
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》旨在以农业强推动实现农业强国，进而推动国家整体发展，①正确。材料主要强调的建设农业强国相关规划，重点在于农业领域本身的发展，并未直接体现推动了我国产业结构优化升级，②不符合题意。题干提到“农业科技进步率63%”“机械化率75%”等数据，说明我国农业已具备较强的技术基础，规划出台是建立在已有成就之上，③正确。我国国民经济的主导产业是工业，农业是国民经济的基础产业，④错误。
【典例4】 (2025·河南卷，4)近年来，我国中小企业积极探索以横向组团、纵向共链、资本合作等方式“抱团”出海。2025年1月，工业和信息化部发布《关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》，为中小企业出海提供政策入企、管理提升和权益保护等专业化服务保障。中小企业“抱团”出海有利于(　　)
①提高风险防控能力，增强发展韧性
②实现资源信息共享，减缓经济波动
③发挥企业协同效应，实现均等发展
④拓展海外发展空间，提升竞争实力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　政府提供专业化服务保障支持中小企业“抱团”出海，有利于提高企业风险防控能力，增强发展韧性，拓展海外发展空间，提升竞争实力，①④符合题意。中小企业“抱团”出海有利于实现资源信息共享，但无法减缓经济波动(需要依靠财政政策、货币政策)，②后半句错误。企业以横向组团、纵向共链、资本合作等方式“抱团”出海，有利于发挥企业协同效应，但企业发展影响因素众多，无法实现均等发展，③错误。
【典例5】 (2025·河北卷，2)2024年，《河北省特色产业集群“共享智造”行动方案》出台，在全国率先推进“共享智造”：围绕生产制造的各环节，依托数字化、智能化基础设施，通过共享生产资源、技术、服务能力等，优化资源配置，推动降本增效，促进转型升级。下列情形能体现“共享智造”的是(　　)
①企业邀请专家对员工进行培训，提高其职业技能
②通过工业互联网平台拆解订单，多企协同完成任务
③建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置
④企业和供应商建立长期合作关系，增强供应链稳定性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　通过工业互联网平台拆解订单，就是将产品订单拆分成若干零部件订单，通过工业互联网平台传递给零部件供应商。一个企业接单，众多企业协同，从而完成整个订单的生产、交付、运输、安装，这体现了“共享智造”，②正确。建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置，契合“共享智造”依托智能化基础设施，共享生产资源、技术、服务能力，推动降本增效等模式理念，③正确。企业邀请专家对员工进行培训，可以提高员工职业技能，但是未体现“共享智造”，①不选。数字化、智能化是“共享智造”的特征，企业和供应商建立长期合作关系，虽然可以增强供应链稳定性，但是未体现“共享智造”，④不符合题意。
【还会这样考】
押题1　依托首发经济考查产业转型升级
1.探第一家店、逛第一次展、看第一场秀，冲着“首发”来尝鲜……近年来，作为消费市场的“新宠”，首发经济不仅承载着新产品、新业态的首次亮相，更推动着创新链条的全面升级。积极发展首发经济(　　)
①需要发挥政府的决定性作用，营造良好的营商环境
②有利于深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级
③应以推动劳动密集型产业为重点，形成发展新动能
④能有效契合多元化、个性化、品质化的消费新趋势
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　市场在资源配置中起决定性作用，而不是政府，①错误。 通过创新产品和业态，能够推动产业向高端化、智能化等方向转型升级，有利于深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级，②正确。 首发经济不仅承载着新产品、新业态的首次亮相，更推动着创新链条的全面升级，而不是以劳动密集型产业为重点，③排除。消费者冲着“首发”来尝鲜，反映出消费者多元化、个性化、品质化的消费新趋势，首发经济推出的新产品、新业态等能有效契合这些消费新趋势，④正确。
押题2以数据基础设施建设为依托考查数字经济
2.2025年1月，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部三部门联合印发《国家数据基础设施建设指引》，提出到2029年，国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立。这标志着中国开启新一轮以数据为中心的数字基础设施布局。国家之所以重视数据基础设施建设，因为(　　)
①数据基础设施是数字时代的公共产品
②政府应成为数据要素供给的核心主体
③实现全国算力区域均等与可持续发展
④抢占新一轮数字经济全球竞争制高点
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　国家之所以重视数据基础设施建设是因为公共产品具有非排他性和非竞争性，数据基础设施能为全社会提供基础服务，支撑数字经济发展，符合国家战略定位，①正确。数据要素供给需要政府、企业、个人等多方参与，政府更多是引导和监管角色，而非核心主体，②排除。应是实现全国算力区域协调发展，而非均等，③排除。数据是数字经济的关键生产要素，建设数据基础设施可提升国际竞争力，抢占新一轮数字经济全球竞争制高点，④正确。
押题3　以具体案例考查乡村振兴
3.某镇结合地域资源禀赋，打造“沉浸式”农耕体验场景，丰富农耕农事活动体验；丰富电商服务功能，推动农产品“线上”交易和“订单式生产”；挖掘羌族文化，举办大型乡村好时节节庆活动，取得乡村振兴建设巨大成果。下列关于对该镇的成功模式推导合理的是(　　)
①依托资源禀赋优势→发展特色农业→创新消费场景→提高发展质量
②坚持发展多元业态→优化产业布局→壮大集体经济→赋能乡村振兴
③挖掘优质文化资源→促进产业融合→延长产业链条→筑牢发展根基
④搭建数字电商平台→实施数字营销→供需有效对接→拓展发展空间
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　材料中该镇结合地域资源禀赋，打造“沉浸式”农耕体验场景，属于利用资源发展特色农业(如体验农业)，并通过创新消费场景(如农事活动体验)提升发展质量，①正确。材料中虽涉及多元业态(农业、电商、文旅)，但未提及“壮大集体经济”的具体措施或成果，②排除。虽然该镇挖掘羌族文化并举办活动，但“产业融合”更侧重于不同产业的结合，且“延长产业链”通常指同一产业上下游的延伸。因此材料中未体现产业融合和延长产业链，③不选。材料中提到推动农产品“线上”交易和“订单式生产”，属于通过电商平台实现数字营销，推动供需有效对接，从而拓展市场空间，④符合题意。
课时训练
(分值：70分)
一、选择题(每小题3分，共48分)
1.(2025·湖南邵阳三模)2025年4月14日，绿色消费暨再生资源回收行业发展主题活动在海口举办。商务部负责人指出，发展绿色消费，对保护生态环境具有十分重要的意义。某市推出“绿色消费券”政策，鼓励市民置换节能家电、新能源车辆等绿色产品。这一政策的实施将有助于(　　)
①引导居民绿色消费，促进生活方式低碳转型
②降低企业生产成本，提高传统产业市场占有率
③优化资源利用效率，推动经济高质量发展
④完善社会保障体系，实现发展成果全民共享
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　某市推出“绿色消费券”政策，鼓励市民置换节能家电、新能源车辆等绿色产品，从中可以看出该政策有助于引导居民绿色消费，促进生活方式低碳转型，也有助于优化资源利用效率，推动经济高质量发展，①③符合题意。该政策不涉及降低企业生产成本，也不涉及完善社会保障体系，②④不符合题意。
2.(2025·广西示范性高中2月联考)生态产品价值实现机制是指在严格保护生态环境的前提下，由政府和市场通过合理的路径和方式，将生态产品价值转化为经济价值和社会价值的制度形式。党的二十届三中全会强调，健全生态产品价值实现机制。健全生态产品价值实现机制的意义有(　　)
①发挥政府决定生态资源配置的作用
②拓宽绿水青山转化金山银山的路径
③通过机制保障提升生态产品的价值
④协同推进生态环境保护与经济发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，而不是政府决定生态资源配置，①错误。健全生态产品价值实现机制，政府和市场通过合理的路径和方式，能将生态产品价值转化为经济价值，有利于拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，使生态优势更好地转化为经济优势，②正确。健全生态产品价值实现机制并不能直接提升生态产品的价值，而是促进其价值的实现，③错误。该机制在严格保护生态环境的前提下，将生态产品价值转化为经济价值和社会价值，这有利于协同推进生态环境保护与经济发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，④正确。
3.(2025·江西新余一模)新余历史悠久，拥有众多独特的文化瑰宝。古老的仙女传说，为城市增添了一抹神秘而浪漫的色彩，成为文化创意产业取之不尽的灵感源泉。以仙女文化为主题的文艺创作、影视制作、动漫开发等项目不断涌现，在丰富文化市场的同时，也创造了可观的经济效益。新余“仙女文化”资源转化成经济优势的成功之处在于(　　)
①发展文化事业，满足人民群众基本文化权益
②推动仙女文化全产业链发展，激发消费活力
③加快淘汰传统产业，促进城市经济转型升级
④推进经济高质量发展，满足人民美好生活需要
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　材料强调的是文化产业而不是文化事业，①排除。以仙女文化为主题的文艺创作、影视制作、动漫开发等项目不断涌现，在丰富文化市场的同时，也创造了可观的经济效益。说明新余“仙女文化”资源转化成经济优势的成功之处在于推动仙女文化全产业链发展，激发消费活力，推进经济高质量发展，满足人民美好生活需要，②④正确。应推动传统产业转型升级，淘汰落后产业，③错误。
4.(2025·山东青岛三模)让游客在定向越野寻宝活动中探寻“千年南药史”；通过认养果树参与化橘红生长周期管理，并获得全年果实……某市作为“中国化橘红之乡”，开展“果树认养＋文化体验＋农品展销”系列活动，同步开启线上直播，有效拓宽了化橘红的出圈路径。该活动的成功得益于(　　)
①突破农业传统发展边界，以产业融合催生新业态
②挖掘化橘红多维价值，延长特色农产品产业链条
③坚持共建共享的理念，推进土地经营权有偿流转
④打造集体经济发展新样本，塑造文旅发展新格局
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　材料中的做法突破了农业传统发展边界，通过产业融合创造出了新的业态形式，①正确。从单纯的种植、销售农产品，到开展“果树认养＋文化体验＋农品展销”系列活动，延长了特色农产品化橘红的产业链条，②正确。材料中的活动主要围绕化橘红的产业融合发展展开，未涉及土地经营权流转问题，③不符合题意。材料中没有表明此次活动打造的是集体经济发展新样本，没有体现活动与集体经济的紧密关联，主要强调的是产业融合促进化橘红出圈，④不符合题意。
5.(2025·吉林长春三模)数字金融具有重塑金融服务形态、拓宽服务边界、提升服务效率的独特优势。它依托数字技术、现代信息技术和人工智能等，精准匹配科技创新主体的资金需求，实现金融产品和服务的数字化供给与创新，为经济社会发展注入新的活力。据此，数字金融发挥作用的传导路径正确的是(　　)
①先进科技与金融业深度融合
②精准把握市场主体的资金需求
③企业实现智能化管理
④创新金融产品和服务
⑤满足科技创新主体的投资需求
⑥促进经济与金融良性循环
A.①→⑤→③→⑥ B.①→②→④→⑥
C.②→①→④→⑤ D.②→④→③→⑥
答案　B
解析　数字金融依托数字技术、现代信息技术和人工智能，说明先进科技与金融业深度融合，①排第一位。精准匹配科技创新主体的资金需求，说明数字金融可以精准把握市场主体的资金需求，不涉及企业智能化管理，②排第二位，③排除。实现金融产品和服务的数字化供给与创新，说明数字金融创新金融产品和服务，满足科技创新主体的融资需求而不是投资需求，④排第三位，⑤排除。数字金融最终会促进经济与金融良性循环，为经济社会发展注入新的活力，⑥排第四位。故正确传导顺序为①→②→④→⑥，B入选。
6.(2025·江西九江二模)2025年1月23日，习近平总书记在辽宁本溪市考察本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂时指出，钢铁产业是我们国家的重要基础产业，实体经济是国民经济的根基所在。要继续努力，把短板补上，把结构调优，继续为中国式现代化多作贡献。为补足我国钢铁产业发展短板，下列措施推导正确的是(　　)
①金融机构提供优惠贷→缓解企业资金压力→增加技术升级投入→维持钢铁产业产能稳定
②实施钢铁产业去产能政策→关停部分落后产能企业→减少低端无效供给→化解过剩产能
③鼓励企业加快节能改造→淘汰传统生产工艺→推动技术创新和低碳转型→优化产品结构
④加大产业创新研发投入→鼓励企业研发高端特种钢材→优化产品结构→提升产业竞争力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　金融机构提供优惠贷款，能缓解钢铁企业资金压力，企业可以增加技术升级投入，但目的不是维持钢铁产业产能稳定，而是要推动产业升级、优化产能等，①错误。实施钢铁产业去产能政策，关停部分落后产能企业，这样能直接减少低端无效供给，从而达到化解过剩产能的目的，该推导过程合理，②正确。淘汰传统工艺说法错误，应推动传统工艺优化升级，③错误。加大产业创新研发投入，鼓励企业研发高端特种钢材，高端特种钢材属于优化产品结构的举措，优化产品结构后可以提升产业竞争力，④正确。
7.(2025·山东潍坊3月模拟)阅读下列图表：
表　2024年我国专利授权和有效专利情况
指标 专利数(万件) 比上年增长(%)
发明专利授权 其中：境内发明专利授权 104.5 93.2 13.5 14.6
实用新型专利授权 201.0 －3.9
外观设计专利授权 64.3 0.8
年末有效发明专利 其中：境内有效发明专利 568.9 468.2 14.0 16.6
年末有效实用新型专利 1 165.7 －3.9
年末有效外观设计专利 307.4 －4.9
据此，下列推断正确的是(　　)
①不同类型专利领域的投入和产出存在结构失衡
②专利授权数量的有效增长得益于经费支出增加
③经费支出增速下降意味着投入过多使效益递减
④优化科技创新生态有利于增加高质量科技供给
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　不同专利类型虽有授权与增长幅度的差异，但并不足以断言不同类型专利领域的投入和产出存在结构失衡，①排除。图表体现出随着经费支出增加，专利授权数量整体上呈现有效增长态势，说明专利授权数量的有效增长得益于经费支出增加，②正确。经费支出增速下降不能简单得出投入过多使效益递减，有可能是其他多种因素导致增速下降，比如阶段性调整等，③排除。从2020—2024年我国研究与实验发展支出及其增长速度的数据，以及2024年我国年末境内有效专利数为468.2万件，比上年增长16.6%，可以看出，通过优化科技创新生态，有利于增加高质量科技供给，④正确。
8.(2025·河南洛阳三模)河南坚定扛牢农业大省责任，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，农业强省建设取得积极成效。下列关于促进乡村振兴的举措传导正确的是(　　)
①立足资源禀赋→发展特色产业→优化产业结构→繁荣农村经济
②培育招引人才→激活内生动力→助推效益提升→增加农民收入
③传承农耕文明→赋予时代内涵→推动文旅融合→发展绿色农业
④强化环境整治→改善人居环境→促进农业转型→增强区域协同
A.①② B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　乡村产业振兴就要立足当地资源优势，发展特色产业，优化产业结构，繁荣农村经济，①正确。人才振兴就要加强农村人才的培育和招引，激活人才的内生动力，助推效益提升，从而有效增加农民收入，②正确。文化振兴需要传承农耕文明，但传承农耕文明与赋予时代内涵无必然联系，与发展绿色农业也无关，③排除。强化环境整治，有利于改善人居环境，但不能推导出促进农业转型，④排除。
9.(2025·四川广安二模)耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式，不以追求短期收益为首要目标，是对资本回报有较长期限展望且对风险有较高承受力的资本。发展壮大耐心资本需要(　　)
①培育壮大新质生产力，实现高水平科技自立自强
②全面推进社会信用体系建设，增强长期投资信心
③推动产业结构优化升级，增强产业的核心竞争力
④制定耐心资本的经济优惠政策，发挥其带动作用
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式，培育壮大新质生产力，实现高水平科技自立自强，推动产业结构优化升级，增强产业的核心竞争力，是促进经济高质量发展的措施，但不是发展壮大耐心资本的措施，①③排除。耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式，不以追求短期收益为首要目标，因此发展耐心资本需要全面推进社会信用体系建设，增强长期投资信心，制定耐心资本的经济优惠政策，发挥其带动作用，②④正确。
10.(2025·江西鹰潭三模)2025年《政府工作报告》首次提出“投资于人”，强调将资金资源投入教育、医疗、就业等领域，包括提高居民医保补助标准、推进免费学前教育、加强职业技能培训等。这一政策旨在通过提升人力资本质量，推动经济高质量发展。“投资于人”政策的经济学依据是(　　)
①人力资本是经济持续增长的核心要素
②财政支出通过再分配转化为企业利润
③劳动者素质的提升可增强经济竞争力
④教育投入是缩小收入差距的根本途径
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　提升劳动者技能和创新能力，能直接促进经济增长，基于人力资本是经济持续增长的核心要素，通过提升劳动者素质可以增强经济竞争力，①③正确。题干强调“投资于人”，不反映政府投资对企业的意义，②排除。发展经济是缩小收入差距的根本途径，④错误。
11.(2025·湖北模拟预测)中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》提出，因地制宜推进高标准农田建设，统筹推进田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，鼓励高标准农田经营主体自主推进水肥一体化、智能灌溉、墒情虫情自动监测、智慧气象服务等信息化建设。这一方案的实施(　　)
①能提升耕地质量，保障国家粮食安全
②可优化农业生产条件，降低经营成本
③有助于完善农业基础设施，推动农业现代化
④将直接扩大耕地面积，提高农业规模化水平
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　方案中提到因地制宜推进高标准农田建设，统筹推进田、土、水等综合配套，这有利于改善耕地的条件，提升耕地质量，从而提高粮食产量，保障国家粮食安全，有利于完善农业基础设施，促进农业生产的规模化、集约化、智能化发展，推动农业现代化，①③正确。材料中的措施不一定能降低经营成本(因为应用新技术可能会带来一定的设备购置、技术培训等成本)，②错误。该方案是把永久基本农田建成高标准农田，重点是提升耕地质量和完善基础设施，提高农业规模化水平，但并不能直接扩大耕地面积，④错误。
12.(2025·吉林省吉林市三模)DeepSeek广泛应用能大幅提升许多行业的工作效率与服务质量。例如：在医疗领域，DeepSeek开发的智能诊断辅助系统，能快速分析患者的病症数据，为医生提供精准的诊断建议，助力医疗资源相对薄弱地区提升诊断水平。这表明(　　)
①科技创新是解决社会发展不平衡问题的关键
②科技研发是推动行业发展的第一动力
③人工智能的应用促进了社会资源的优化配置
④企业加大研发投入必然能带来经济效益的提升
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案　B
解析　创新注重解决的是发展动力问题，协调注重解决的是发展不平衡问题，①排除。 创新是第一动力。DeepSeek得到广泛应用惠及多个行业，这表明了科技研发是推动行业发展的第一动力，②正确。 DeepSeek在多行业应用，大幅提升了这些行业的工作效率与服务质量，这表明人工智能的应用促进了社会资源的优化配置，③正确。 企业加大研发投入并非必然带来经济效益的提升，研发投入是否转化为经济效益，受市场、管理等多因素影响，④排除。
13.(2025·福建福州三模)专利找不到应用渠道，企业找不到合适成果，问题出在匹配上。专利法新设专利开放许可，专利人设置专利许可使用费，行政部门“广而告之”，任何单位或个人只需书面通知专利权人并按照标价付费，即可获得实施许可，对所有被许可方“一视同仁”。这一改革创新有助于(　　)
A.更好发挥政府决定性作用，优化资源配置
B.贯彻创新发展理念，不断增强发展整体性
C.提高专利转化效率，降低制度性交易成本
D.建设现代化产业体系，促进数字经济发展
答案　C
解析　市场在资源配置中发挥决定性作用，A错误。专利制度的改革有助于创新，但和“增强发展整体性”无关，协调发展有助于增强发展整体性，B排除。通过简化的许可流程，专利更易于被转化和应用，同时降低了获取专利许可的制度性交易成本，C符合题意。材料没有涉及建设现代化产业体系，促进数字经济发展，D排除。
14.(2025·湖南常德二模)国家发展改革委和财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，部署加力推进设备更新、扩围支持消费品以旧换新、加快提升回收循环利用水平等多方面工作。这一政策核心作用的传导路径是(　　)
A.加大消费品以旧换新补贴→推动消费品价格降低→提振消费市场和拉动投资
B.实施设备更新贷款贴息→降低设备更新融资成本→推动相关产业的发展和升级
C.增加回收循环利用项目的资金支持→推动企业向资源循环领域转型→促进绿色发展
D.政府加大财政资金支持→激励企业优化供应链管理→确保产品供应链、产业链稳定
答案　B
解析　补贴的直接作用是降低消费者购买成本，不能推动消费品价格降低，A排除。贷款贴息直接降低企业设备更新的资金压力(融资成本下降)。 企业更愿意投资新技术设备，推动产业升级，B正确。加快提升回收循环利用水平工作，是为设备更新和以旧换新做好支持工作，并不是这一政策的核心作用，C排除。政策着重在于设备更新和以旧换新，未直接提及“供应链管理”或“产业链稳定”，属于过度引申，且“确保产品供应链、产业链稳定”这一传导较难实现，说法过于绝对，D排除。
15.(2025·陕西宝鸡二模)继奶茶店、咖啡店之后。近来，一种专门售卖零食的店铺——量贩零食店(好想来、喜喜零食、来优品等)在三四线城市迅速火起来，打开了一个新的“风口”赛道。量贩零食店的兴起有利于(　　)
①助力消费升级，塑造新的消费增长极
②优化产品供应链，打开发展的新空间
③不断拉低零食价格，不断降低消费成本
④加剧了市场竞争，更好实现共享发展
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案　A
解析　量贩零食店在三四线城市迅速兴起，有利于满足居民消费需求，助力消费升级，塑造新的消费增长极，从而带动优化产品供应链，打开发展的新空间，①②符合题意。量贩零食店的兴起能丰富消费需求，但并不能不断拉低零食价格、降低消费成本，③不符合题意。材料未体现共享发展，④不符合题意。
16.(2025·山东济南三模)新疆农场养殖专家以海水为参照，添加微量元素，调配出人工海水，将盐碱化农田改造成虹鳟、红鳌龙虾等都能生长的鱼塘。新疆农业采用滴灌技术，将水、肥、土壤与作物共同编制成生命网络，实现水肥一体化调控，干旱土地变丰饶农田。南果北移、东鱼西养，餐桌上出现越来越多的“新疆惊喜”。这表明(　　)
①完善城乡融合发展机制，促进农业可持续发展
②创新农业先进技术，夯实粮食安全的根基
③立足要素功能优化，推动生产方式深刻变革
④模拟海洋生态环境，拓展陆地农业产业边界
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　材料强调新疆在农业生产技术和模式上的创新，未涉及城乡融合发展机制，①不符合题意。新疆农场养殖专家将盐碱化农田改造成虹鳟、红鳌龙虾等都能生长的鱼塘，东鱼西养，餐桌上出现越来越多的“新疆惊喜”。这表明创新了农业先进技术，夯实粮食安全的根基，②正确。应该是注重系统内部结构的优化趋向，立足整体，而不是立足要素功能优化，③排除。以海水为参照调配人工海水，使虹鳟、红鳌龙虾等原本在海洋或特定水域生长的生物能在新疆盐碱化农田改造后的鱼塘生长，模拟海洋生态环境，突破了传统陆地农业的范畴，拓展了陆地农业产业边界，实现了东鱼西养等特色农业发展，④符合题意。
二、非选择题(共22分)
17.(2025·河南开封二模)阅读材料，完成下列要求。
低空飞行技术的发展，正在以前所未有的方式解放和发展生产力。河南省人民政府办公厅印发《促进全省低空经济高质量发展实施方案(2024—2027年)》，充分发挥郑州、安阳低空经济发展平台作用，以实际行动响应国家关于加快新兴产业培育、促进经济转型升级的战略部署；围绕低空经济产业链图谱，聚焦整机制造和关键配件生产，强化科技创新，不断延链补链强链，着力提升低空产业研发制造水平；加快植保无人机新产品、新技术推广应用，在全省粮食生产功能区、重要农产品生产区拓展无人机精准作业面积，开展无人机智慧服务，建设“无人机＋智慧农业”管理系统；强化机制模式创新，推动低空飞行与旅游、运动、摄影、娱乐、表演等消费活动相融合，培育形成低空消费新产品、新服务和新业态。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析河南省是如何以低空经济驱动高质量发展的。(10分)
答案　①政府正确履行经济职能，出台发展规划，推动有效市场和有为政府更好结合。②贯彻创新发展理念(发展新质生产力)，延链补链强链，建设现代化产业体系。③全面推进乡村振兴，拓展低空经济发展产业空间。④培育低空消费新产品、新服务、新业态，扩大内需，构建新发展格局。
18.(2025·广东深圳一模)阅读材料，完成下列要求。
户外运动受到越来越多人的喜爱，“户外经济”持续升温，激发了经济、生态和社会等多重效益。
国家体育总局等部门出台《促进户外运动设施建设与服务提升行动方策(2023—2025年)》，提出推动户外运动产业绿色、创新发展。
我国户外运动发展正迎来春天，户外运动逐渐成为人们回归自然、寻找解压生活的流行方式。年轻人逐步形成“请人吃饭不如请人出汗”的社交理念，在大自然中结伴骑行、垂钓、滑板。露营市场涌现出“露营＋音乐”“露营＋采摘”“露营＋乡村”等各类融合业态。森林疗养作为一种新兴服务，融合了户外运动、心理咨询、健康管理等领域。电商平台上自行车运动装备交易总额同比增长超530%，垂钓装备商品交易总额环比增长141%，越野跑鞋销量同比增长近10倍。2024年，广东户外运动相关企业4.1万余家，数量位居全国前列。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国户外运动是如何激发经济、生态和社会多重效益的。(12分)
答案　①我国户外运动热引导消费观念的转变，推动消费结构优化，形成消费新动能；带动供给升级，吸引政府有效投资，完善基础设施建设，推动户外运动产业发展，赋能经济高质量发展。②落实绿色发展理念，催生经济新业态，促进人与自然和谐共生，提升生态效益。③在国家政策导向下，户外运动持续火热，为满足人民个性化多样化需求，提高社会综合效益注入了新活力。主题1　构建新发展格局
[考情解读]
高频 考点 三年考题 备考指导
以人民为中心 2025·湖北卷，3；2024·甘肃卷，5；2023·海南卷，8 1.常考点：新发展理念、高质量发展、乡村振兴等。 2.考查形式：主要以选择题形式考查，主观题多以措施类、说明类、评析类等形式考查，构建新发展格局、推动高质量发展、乡村振兴是考查的重点。 3.2026备考应关注：年度中央经济工作会议和中央政治局召开的研究经济形势和经济工作的会议、碳达峰碳中和等热点，以此为情境，注重习近平经济思想的贯彻落实。
新发展理念 2025·黑吉辽蒙卷，3；2024·山东卷，17；2023·山东卷，3 2023·湖北卷，5、17；2023·辽宁卷，19(3)；2023·重庆卷，17(2) 2023·江苏卷，19
高质量发展 2025·北京卷，13、19；2025·江苏卷，4、19(3)；2025·河南卷，3、4 2025·山东卷，2、3；2025·黑吉辽蒙卷，4；2025·河北卷，2 2025·湖北卷，17；2024·湖南卷，4；2024·黑吉辽卷，3 2024·广东卷，4；2024·安徽卷，17(1)；2024·北京卷，18(2) 2024·湖北卷，4；2023·新课标卷，15；2023·北京卷，12 2023·湖北卷，3；2023·山东卷，2、3；2023·福建卷，2 2023·江苏卷，10；2023·广东卷，17(1)；2023·海南卷，23
乡村 振兴 2025·湖北卷，2；2024·黑吉辽卷，4；2024·山东卷，3 2023·辽宁卷，8；2023·湖南卷，5；2023·海南卷，4 2023·重庆卷，4；2023·天津卷，14；2023·福建卷，16(2)
考点一　贯彻新发展理念
【多维贯通】
1.坚持以人民为中心的发展思想
(1)内涵
维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
(2)原因
人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
(3)要求
①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。
②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。
③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。
【跨“模”融合】 坚持以人民为中心的发展思想
(1)目标宗旨观：中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，人民立场是党的根本立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
(2)人民当家作主思想：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，必须充分发扬人民民主。
(3)历史主体思想：人民群众是社会历史的主体和历史的创造者。
(4)群众路线思想：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
(5)造福世界人民思想：中国梦与世界人民的梦想息息相通。中国的发展惠及世界各国人民。
2.多角度理解推动科技创新的措施
(1)人是关键因素：实施科教兴国、人才强国战略，坚持实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力。
(2)指导思想：以习近平经济思想为科学指引，贯彻创新发展等新发展理念，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
(3)市场调节：完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让科技成果迅速转化为生产力。
(4)市场秩序：建立公平、公正的市场秩序，打造统一开放、竞争有序的市场体系，加强对知识产权的保护，创造良好的技术创新环境。
(5)分配激励：完善我国的分配制度，让科技等生产要素参与分配，通过对知识、人才、创造的尊重，激发全社会科技创新的活力。
(6)宏观调控：加强宏观调控，综合运用经济、行政和法律等手段，保护和支持我国的技术创新，推动大众创业和万众创新。
(7)财政作用：发挥国家财政、税收在科技等资源配置中的作用，通过国家财政对科技研究、科技应用的充足投入，推动科技创新。
(8)创新主体：充分发挥企业在科技创新中的主体作用，加强对劳动者职业技能的培训。
(9)所有制结构：坚持和完善我国的所有制结构，既要发挥好国有经济在支持科技进步上的关键作用，又要发挥好非公有制经济在促进技术创新上的作用。
(10)对外开放：扩大对外开放，做好“引进来”，推动引资、引技和引智相结合，在合作中提高我国的科技水平。
【曾经这样考】
【典例1】 (2025·湖北卷，3)2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”(　　)
①有利于释放消费潜能　②彰显了以人民为中心的发展思想　③意在改变轻生产重消费的发展模式　④是国家调节经济总量的重要举措
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【典例2】 (2025·黑吉辽蒙卷，3)某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断(　　)
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【还会这样考】
押题1　以幸福城市建设为依托考查以人民为中心的发展思想
1.长沙持续推进“一圈两场三道”建设、公共设施微更新、“15分钟生活圈”全覆盖，强力推进“百街千巷”环境综合整治提升工程、治理“停车难、停车乱”行动计划。截至2024年底，长沙连续17年获评“中国最具幸福感城市”。上述材料表明，在城市建设中(　　)
①坚持协调发展理念，促进经济社会协调发展
②要尊重人民主体地位和人民群众的首创精神
③解决了城市发展的动力问题
④要落实以人民为中心的发展思想
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
押题2以零碳园区为情境考查绿色、开放发展理念
2.产业园区是支撑我国经济发展的关键环节，同时也是碳排放的重要来源。2024年12月，中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念。零碳园区通过新能源替代、循环经济、智能管理，可大幅降低单位产值能耗，减少碳排放，推动产业经济从“规模扩张”转向“质量跃升”。2025年《政府工作报告》提出，积极应对绿色贸易壁垒。建设“零碳园区”有利于(　　)
①提升产业市场竞争力，促进国际贸易发展
②彰显绿色发展理念，发展壮大低碳产业集群
③降低制度性交易成本，建设现代化产业体系
④开拓国际合作的“新赛道”，增加外汇储备
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
押题3　以具体情境为依托考查创新发展理念
3.某地中药材种植历史悠久。近年来，该地从培优产业发展环境入手，通过实施生物医药产业高质量发展奖补政策，鼓励药农种植高标准、高品质中药材，支持省内外科研院所、高校、企业加速研发中药种植机械，让更多农户在产业发展中受益。该地农户能够在产业发展中受益得益于(　　)
①践行绿色发展理念，推动高质量发展
②积极落实产业政策，提升产品的质量
③实施科学宏观调控，增强百姓安全感
④践行创新发展理念，科技助力产业发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
考点二　推动高质量发展
【多维贯通】
1.推动高质量发展
内涵 高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展
原因 ①必要性：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力 ②重要性：高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局
措施 ①坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环 ②把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系 ③建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放 ④完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家
2.构建新发展格局
(1)特征
①双循环：新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的。
②不封闭：新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。
③不平衡：扩大内需是战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
(2)措施
①处理三对关系：消费与投资、需求与供给、内需与外需。
②做好四个方面：建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放。
3.加快发展新质生产力
(1)图示新质生产力
(2)重大意义
①创新驱动发展：推动科技创新与产业创新深度融合，激发经济发展的新动能。
②加快建设现代化产业体系：提升产业附加值，能够有效促进产业结构优化升级。
③增强可持续发展能力：可以推动产业结构优化升级，降低能耗和减少排放，提高资源利用效率。
④需求侧：提升人民的生活品质，更好满足人民美好生活需要。
⑤提升国际竞争力：掌握未来发展主动权，塑造国际竞争新优势。
(3)要求
①促进数字经济与实体经济深度融合，以科技创新推动产业转型升级，为新质生产力筑牢实体经济根基，完善现代化产业体系。
②推动战略性新兴产业集群发展，优化产业布局，催生新型生产工具、掌握关键核心技术，培育发展新质生产力的新动能，加快实现高水平科技自立自强，增强国内大循环内生动力和可靠性。
③加强前沿科技和产业变革研究，增强企业科技创新主体地位，为新质生产力发展开辟更广阔的生产对象、培育高素质的战略科技人才，推动经济实现量的合理增长和质的有效提升。
④加强国际合作，扩大对外开放。我国应该加强与其他国家的合作，引进先进技术和管理经验，同时鼓励本国企业走出去，拓展国际市场，提高国际竞争力。
【曾经这样考】
【典例1】 (2025·北京卷，13)北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，目前，已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业，形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业，下列说法正确的是(　　)
①产业集群化发展，促进资源共享和协同创新
②政府的政策引导，有助于优化产业空间布局
③劳动密集度高，有利于发挥北京的资源优势
④市场需求有限，产业链上下游形成市场垄断
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【典例2】 (2025·江苏卷，4)2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是(　　)
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
【典例3】 (2025·湖北卷，2)化工消费总量连年多稳居世界第一。2024年全国农业科技进步率与农作物耕种收综合机械化率分别超过63%、75%。为实现农业强国目标，2025年4月，中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划(2024—2035)》。此举(　　)
①旨在以农业强推动实现国家强
②推动了我国产业结构优化升级
③表明我国已具备建设农业强国的厚实基础
④有助于推动农业成为我国经济的主导产业
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【典例4】 (2025·河南卷，4)近年来，我国中小企业积极探索以横向组团、纵向共链、资本合作等方式“抱团”出海。2025年1月，工业和信息化部发布《关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》，为中小企业出海提供政策入企、管理提升和权益保护等专业化服务保障。中小企业“抱团”出海有利于(　　)
①提高风险防控能力，增强发展韧性
②实现资源信息共享，减缓经济波动
③发挥企业协同效应，实现均等发展
④拓展海外发展空间，提升竞争实力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【典例5】 (2025·河北卷，2)2024年，《河北省特色产业集群“共享智造”行动方案》出台，在全国率先推进“共享智造”：围绕生产制造的各环节，依托数字化、智能化基础设施，通过共享生产资源、技术、服务能力等，优化资源配置，推动降本增效，促进转型升级。下列情形能体现“共享智造”的是(　　)
①企业邀请专家对员工进行培训，提高其职业技能
②通过工业互联网平台拆解订单，多企协同完成任务
③建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置
④企业和供应商建立长期合作关系，增强供应链稳定性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【还会这样考】
押题1　依托首发经济考查产业转型升级
1.探第一家店、逛第一次展、看第一场秀，冲着“首发”来尝鲜……近年来，作为消费市场的“新宠”，首发经济不仅承载着新产品、新业态的首次亮相，更推动着创新链条的全面升级。积极发展首发经济(　　)
①需要发挥政府的决定性作用，营造良好的营商环境
②有利于深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级
③应以推动劳动密集型产业为重点，形成发展新动能
④能有效契合多元化、个性化、品质化的消费新趋势
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
押题2以数据基础设施建设为依托考查数字经济
2.2025年1月，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部三部门联合印发《国家数据基础设施建设指引》，提出到2029年，国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立。这标志着中国开启新一轮以数据为中心的数字基础设施布局。国家之所以重视数据基础设施建设，因为(　　)
①数据基础设施是数字时代的公共产品
②政府应成为数据要素供给的核心主体
③实现全国算力区域均等与可持续发展
④抢占新一轮数字经济全球竞争制高点
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
押题3　以具体案例考查乡村振兴
3.某镇结合地域资源禀赋，打造“沉浸式”农耕体验场景，丰富农耕农事活动体验；丰富电商服务功能，推动农产品“线上”交易和“订单式生产”；挖掘羌族文化，举办大型乡村好时节节庆活动，取得乡村振兴建设巨大成果。下列关于对该镇的成功模式推导合理的是(　　)
①依托资源禀赋优势→发展特色农业→创新消费场景→提高发展质量
②坚持发展多元业态→优化产业布局→壮大集体经济→赋能乡村振兴
③挖掘优质文化资源→促进产业融合→延长产业链条→筑牢发展根基
④搭建数字电商平台→实施数字营销→供需有效对接→拓展发展空间
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
课时训练
(分值：70分)
一、选择题(每小题3分，共48分)
1.(2025·湖南邵阳三模)2025年4月14日，绿色消费暨再生资源回收行业发展主题活动在海口举办。商务部负责人指出，发展绿色消费，对保护生态环境具有十分重要的意义。某市推出“绿色消费券”政策，鼓励市民置换节能家电、新能源车辆等绿色产品。这一政策的实施将有助于(　　)
①引导居民绿色消费，促进生活方式低碳转型
②降低企业生产成本，提高传统产业市场占有率
③优化资源利用效率，推动经济高质量发展
④完善社会保障体系，实现发展成果全民共享
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
2.(2025·广西示范性高中2月联考)生态产品价值实现机制是指在严格保护生态环境的前提下，由政府和市场通过合理的路径和方式，将生态产品价值转化为经济价值和社会价值的制度形式。党的二十届三中全会强调，健全生态产品价值实现机制。健全生态产品价值实现机制的意义有(　　)
①发挥政府决定生态资源配置的作用
②拓宽绿水青山转化金山银山的路径
③通过机制保障提升生态产品的价值
④协同推进生态环境保护与经济发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.(2025·江西新余一模)新余历史悠久，拥有众多独特的文化瑰宝。古老的仙女传说，为城市增添了一抹神秘而浪漫的色彩，成为文化创意产业取之不尽的灵感源泉。以仙女文化为主题的文艺创作、影视制作、动漫开发等项目不断涌现，在丰富文化市场的同时，也创造了可观的经济效益。新余“仙女文化”资源转化成经济优势的成功之处在于(　　)
①发展文化事业，满足人民群众基本文化权益
②推动仙女文化全产业链发展，激发消费活力
③加快淘汰传统产业，促进城市经济转型升级
④推进经济高质量发展，满足人民美好生活需要
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
4.(2025·山东青岛三模)让游客在定向越野寻宝活动中探寻“千年南药史”；通过认养果树参与化橘红生长周期管理，并获得全年果实……某市作为“中国化橘红之乡”，开展“果树认养＋文化体验＋农品展销”系列活动，同步开启线上直播，有效拓宽了化橘红的出圈路径。该活动的成功得益于(　　)
①突破农业传统发展边界，以产业融合催生新业态
②挖掘化橘红多维价值，延长特色农产品产业链条
③坚持共建共享的理念，推进土地经营权有偿流转
④打造集体经济发展新样本，塑造文旅发展新格局
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5.(2025·吉林长春三模)数字金融具有重塑金融服务形态、拓宽服务边界、提升服务效率的独特优势。它依托数字技术、现代信息技术和人工智能等，精准匹配科技创新主体的资金需求，实现金融产品和服务的数字化供给与创新，为经济社会发展注入新的活力。据此，数字金融发挥作用的传导路径正确的是(　　)
①先进科技与金融业深度融合
②精准把握市场主体的资金需求
③企业实现智能化管理
④创新金融产品和服务
⑤满足科技创新主体的投资需求
⑥促进经济与金融良性循环
A.①→⑤→③→⑥ B.①→②→④→⑥
C.②→①→④→⑤ D.②→④→③→⑥
6.(2025·江西九江二模)2025年1月23日，习近平总书记在辽宁本溪市考察本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂时指出，钢铁产业是我们国家的重要基础产业，实体经济是国民经济的根基所在。要继续努力，把短板补上，把结构调优，继续为中国式现代化多作贡献。为补足我国钢铁产业发展短板，下列措施推导正确的是(　　)
①金融机构提供优惠贷→缓解企业资金压力→增加技术升级投入→维持钢铁产业产能稳定
②实施钢铁产业去产能政策→关停部分落后产能企业→减少低端无效供给→化解过剩产能
③鼓励企业加快节能改造→淘汰传统生产工艺→推动技术创新和低碳转型→优化产品结构
④加大产业创新研发投入→鼓励企业研发高端特种钢材→优化产品结构→提升产业竞争力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
7.(2025·山东潍坊3月模拟)阅读下列图表：
表　2024年我国专利授权和有效专利情况
指标 专利数(万件) 比上年增长(%)
发明专利授权 其中：境内发明专利授权 104.5 93.2 13.5 14.6
实用新型专利授权 201.0 －3.9
外观设计专利授权 64.3 0.8
年末有效发明专利 其中：境内有效发明专利 568.9 468.2 14.0 16.6
年末有效实用新型专利 1 165.7 －3.9
年末有效外观设计专利 307.4 －4.9
据此，下列推断正确的是(　　)
①不同类型专利领域的投入和产出存在结构失衡
②专利授权数量的有效增长得益于经费支出增加
③经费支出增速下降意味着投入过多使效益递减
④优化科技创新生态有利于增加高质量科技供给
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
8.(2025·河南洛阳三模)河南坚定扛牢农业大省责任，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，农业强省建设取得积极成效。下列关于促进乡村振兴的举措传导正确的是(　　)
①立足资源禀赋→发展特色产业→优化产业结构→繁荣农村经济
②培育招引人才→激活内生动力→助推效益提升→增加农民收入
③传承农耕文明→赋予时代内涵→推动文旅融合→发展绿色农业
④强化环境整治→改善人居环境→促进农业转型→增强区域协同
A.①② B.①④
C.②③ D.②④
9.(2025·四川广安二模)耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式，不以追求短期收益为首要目标，是对资本回报有较长期限展望且对风险有较高承受力的资本。发展壮大耐心资本需要(　　)
①培育壮大新质生产力，实现高水平科技自立自强
②全面推进社会信用体系建设，增强长期投资信心
③推动产业结构优化升级，增强产业的核心竞争力
④制定耐心资本的经济优惠政策，发挥其带动作用
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
10.(2025·江西鹰潭三模)2025年《政府工作报告》首次提出“投资于人”，强调将资金资源投入教育、医疗、就业等领域，包括提高居民医保补助标准、推进免费学前教育、加强职业技能培训等。这一政策旨在通过提升人力资本质量，推动经济高质量发展。“投资于人”政策的经济学依据是(　　)
①人力资本是经济持续增长的核心要素
②财政支出通过再分配转化为企业利润
③劳动者素质的提升可增强经济竞争力
④教育投入是缩小收入差距的根本途径
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
11.(2025·湖北模拟预测)中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》提出，因地制宜推进高标准农田建设，统筹推进田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，鼓励高标准农田经营主体自主推进水肥一体化、智能灌溉、墒情虫情自动监测、智慧气象服务等信息化建设。这一方案的实施(　　)
①能提升耕地质量，保障国家粮食安全
②可优化农业生产条件，降低经营成本
③有助于完善农业基础设施，推动农业现代化
④将直接扩大耕地面积，提高农业规模化水平
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
12.(2025·吉林省吉林市三模)DeepSeek广泛应用能大幅提升许多行业的工作效率与服务质量。例如：在医疗领域，DeepSeek开发的智能诊断辅助系统，能快速分析患者的病症数据，为医生提供精准的诊断建议，助力医疗资源相对薄弱地区提升诊断水平。这表明(　　)
①科技创新是解决社会发展不平衡问题的关键
②科技研发是推动行业发展的第一动力
③人工智能的应用促进了社会资源的优化配置
④企业加大研发投入必然能带来经济效益的提升
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
13.(2025·福建福州三模)专利找不到应用渠道，企业找不到合适成果，问题出在匹配上。专利法新设专利开放许可，专利人设置专利许可使用费，行政部门“广而告之”，任何单位或个人只需书面通知专利权人并按照标价付费，即可获得实施许可，对所有被许可方“一视同仁”。这一改革创新有助于(　　)
A.更好发挥政府决定性作用，优化资源配置
B.贯彻创新发展理念，不断增强发展整体性
C.提高专利转化效率，降低制度性交易成本
D.建设现代化产业体系，促进数字经济发展
14.(2025·湖南常德二模)国家发展改革委和财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，部署加力推进设备更新、扩围支持消费品以旧换新、加快提升回收循环利用水平等多方面工作。这一政策核心作用的传导路径是(　　)
A.加大消费品以旧换新补贴→推动消费品价格降低→提振消费市场和拉动投资
B.实施设备更新贷款贴息→降低设备更新融资成本→推动相关产业的发展和升级
C.增加回收循环利用项目的资金支持→推动企业向资源循环领域转型→促进绿色发展
D.政府加大财政资金支持→激励企业优化供应链管理→确保产品供应链、产业链稳定
15.(2025·陕西宝鸡二模)继奶茶店、咖啡店之后。近来，一种专门售卖零食的店铺——量贩零食店(好想来、喜喜零食、来优品等)在三四线城市迅速火起来，打开了一个新的“风口”赛道。量贩零食店的兴起有利于(　　)
①助力消费升级，塑造新的消费增长极
②优化产品供应链，打开发展的新空间
③不断拉低零食价格，不断降低消费成本
④加剧了市场竞争，更好实现共享发展
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
16.(2025·山东济南三模)新疆农场养殖专家以海水为参照，添加微量元素，调配出人工海水，将盐碱化农田改造成虹鳟、红鳌龙虾等都能生长的鱼塘。新疆农业采用滴灌技术，将水、肥、土壤与作物共同编制成生命网络，实现水肥一体化调控，干旱土地变丰饶农田。南果北移、东鱼西养，餐桌上出现越来越多的“新疆惊喜”。这表明(　　)
①完善城乡融合发展机制，促进农业可持续发展
②创新农业先进技术，夯实粮食安全的根基
③立足要素功能优化，推动生产方式深刻变革
④模拟海洋生态环境，拓展陆地农业产业边界
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
二、非选择题(共22分)
17.(2025·河南开封二模)阅读材料，完成下列要求。
低空飞行技术的发展，正在以前所未有的方式解放和发展生产力。河南省人民政府办公厅印发《促进全省低空经济高质量发展实施方案(2024—2027年)》，充分发挥郑州、安阳低空经济发展平台作用，以实际行动响应国家关于加快新兴产业培育、促进经济转型升级的战略部署；围绕低空经济产业链图谱，聚焦整机制造和关键配件生产，强化科技创新，不断延链补链强链，着力提升低空产业研发制造水平；加快植保无人机新产品、新技术推广应用，在全省粮食生产功能区、重要农产品生产区拓展无人机精准作业面积，开展无人机智慧服务，建设“无人机＋智慧农业”管理系统；强化机制模式创新，推动低空飞行与旅游、运动、摄影、娱乐、表演等消费活动相融合，培育形成低空消费新产品、新服务和新业态。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析河南省是如何以低空经济驱动高质量发展的。(10分)
18.(2025·广东深圳一模)阅读材料，完成下列要求。
户外运动受到越来越多人的喜爱，“户外经济”持续升温，激发了经济、生态和社会等多重效益。
国家体育总局等部门出台《促进户外运动设施建设与服务提升行动方策(2023—2025年)》，提出推动户外运动产业绿色、创新发展。
我国户外运动发展正迎来春天，户外运动逐渐成为人们回归自然、寻找解压生活的流行方式。年轻人逐步形成“请人吃饭不如请人出汗”的社交理念，在大自然中结伴骑行、垂钓、滑板。露营市场涌现出“露营＋音乐”“露营＋采摘”“露营＋乡村”等各类融合业态。森林疗养作为一种新兴服务，融合了户外运动、心理咨询、健康管理等领域。电商平台上自行车运动装备交易总额同比增长超530%，垂钓装备商品交易总额环比增长141%，越野跑鞋销量同比增长近10倍。2024年，广东户外运动相关企业4.1万余家，数量位居全国前列。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国户外运动是如何激发经济、生态和社会多重效益的。(12分)

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