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主题1　国体、政体和国家结构形式
[考情解读]
高频考点 三年考题 备考指导
我国的国家性质与国家职能 2025·湖北卷，7；2024·安徽卷，6；2023·海南卷，6 2023·天津卷，3 1.常考点：我国的国家性质、人民代表大会和人大代表、国家管理形式等。 2.考查形式：主要以选择题的形式考查，主观题以说明类、措施类为主，人民代表大会制度是考查重点。 3.2026备考应关注：全国“两会”热点，以此为情境，学会分析不同政治主体在国家治理体系中的地位。关注西方大选，识别西方国家的国家管理形式与国家结构形式。
人民代表大会与人大代表 2025·黑吉辽蒙卷，17；2025·陕晋青宁卷，17 2025·河南卷，7；2025·云南卷，6；2024·广东卷，17 2024·湖北卷，18；2024·新课标卷，38；2023·北京卷，18(1) 2023·广东卷，19
人民代表大会制度 2025·河北卷，5；2024·甘肃卷，6 2023·新课标卷，17；2023·山东卷，6 2023·福建卷，5；2023·湖南卷，18
国家管理形式与国家结构形式 2024·甘肃卷，11；2024·山东卷，8；2023·江苏卷，7 2023·湖南卷，11
考点一　国体与人民民主专政
【多维贯通】
1.国家的本质
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 包括人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权
国家性质 就是国家的阶级本质；统治阶级的性质决定着国家的性质
民主与专政 ①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的 ②民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政 ③我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同
国家职能 政治统治职能(根本职能)、社会管理职能
2.多角度理解我国的国体
(1)国体与公民
我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人，决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由，决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；通过发扬民主和实施专政切实维护公民的合法权益。
(2)国体与国家职能
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障，切实维护人民的各项合法权益。
(3)国体与政府
我国的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，政府必须坚持对人民负责的原则，决定了政府必须切实履行政府职能。
(4)国体与政体
国体决定政体，我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度。
(5)国体与政党
中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念。
(6)国体与民族政策
我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，决定了我国实行民族区域自治制度。
(7)国体与法治
我国的国家性质决定了我国坚持全面依法治国，坚持人民主体地位，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本利益为出发点和落脚点。
(8)国体与外交
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定了中国必然坚持走和平发展道路。
提醒　从答题角度讲，只要涉及公民为什么享有某种权利、人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等，都要考虑我国的国家性质这一知识点。
【曾经这样考】
【典例1】 (2024·河北卷，7)“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新，即人大代表根据履职需要，在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。2023年，“选民连心人”收集民意344件，大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于(　　)
①丰富人民民主实现形式
②拓宽人民政治参与渠道
③延展人大代表履职范围
④增加人民民主权利内容
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【典例2】 (2024·广西卷，7)全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施，方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见(　　)
①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一
②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性
③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设
④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【还会这样考】
押题1　依托“国”字的演变过程考查对国家的认识
1.下图为“国”字的演变过程。东汉许慎的《说文解字》记载：“或，邦也。从口从戈，以守一。”“一，地也。”大意就是国就是人拿着武器“戈”守护土地。到了西周后期，随着生产力的提高，为了能更好地维护统治，开始在周围筑城，“或”演变成“國”。由“国”字的演变过程可以看出(　　)
①作为主权范围的领土具有排他性
②任何国家都是民主与专政的统一
③政体的选择取决于统治阶级利益
④国家的根本职能是政治统治职能
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
押题2依托两高报告考查国家职能
2.聚焦2025两高报告，新华社发布三连评：“一严到底，让施暴者感受到痛”，传递了对重大恶性犯罪绝不手软的态度；“铲除电诈‘毒瘤’，让群众感受到安”，传递出打击电诈的更大决心和力度；“优化营商‘软环境’，让企业感受到暖”，使经营主体备感心安。材料体现出(　　)
①我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应
②执法严明要求政府依照法定程序从事执法活动
③司法机关坚持服务大局、司法为民、公正司法
④只有制定良法才能最大程度地发挥法律的效力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
押题3　依托典型工作机制考查全过程人民民主
3.2025年4月以来，山东Z市深入落实镇(街道)“上门问事、下沉议事、一线办事”工作机制，进一步拓宽干部联系群众渠道，聚力打通联系、服务群众“最后一公里”，逐渐形成“干部心系群众、群众信任干部”的生动局面。这充分彰显了(　　)
①人民民主专政是我国的国体，其本质是人民当家作主　②全过程人民民主是全面覆盖的最广泛、最管用的民主　③全过程人民民主能让国家和人民目标相同、利益一致　④全过程人民民主最真实，有多样畅通的政治参与渠道
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
考点二　政体与人民代表大会制度
【多维贯通】
1.政体——政权组织形式(不同权力部门之间的分配)
分类标准 类型 显著特点 典型国家
国家元首的产生方式 民主共和制 元首由选举产生，为大多数国家采用 美、法、德、意
君主立宪制 元首由世袭君主担任 英、日、加、澳
立法机关与行政机关的关系 议会制 政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁，并对议会负责，受议会监督 英、日、德、意
总统制 国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，不对议会负责，只对选民负责，但会受到议会的制约 美、韩、俄、墨
半总统制 国家元首拥有部分行政权力，但不是政府首脑，政府首脑产生办法同议会制的国家，故政府对议会而不对总统负责 法
【规律总结】
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
④评价一种政体的优劣，应该看它是否符合国体，维护哪个阶级的利益。我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国体，符合国情，有利于保证人民当家作主，应长期坚持和完善我国的这一根本政治制度。
2.人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会 由人民通过直接或间接的方式，民主选举产生人大代表
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督 人民利益的代言人，要对人民负责，受人民监督
职权或权利 立法权、决定权、任免权和监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
履职 坚持民主集中制原则，对人民负责，受人民监督；产生“一府一委两院”，并监督“一府一委两院”的工作 ①与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作 ②模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
【知识拓展】 我国人民如何行使国家权力
3.坚持和完善人民代表大会制度
原因 ①这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ②中国社会发展的必然选择，合乎当代中国社会主义现代化建设的客观要求 ③具有显著优势：坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家；践行全过程人民民主、保障人民当家作主；贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序；保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化；维护国家统一、保障国家长治久安
措施 ①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ②支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力 ③支持人大代表依法行使权利、履行义务 ④坚持民主集中制 ⑤完善人大专门委员会设置
【跨“模”融合】
【曾经这样考】
【典例1】 (2025·河南卷，7)“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”(　　)
①激发了基层群众参与立法的热情
②扩大了基层群众参与立法的权利
③丰富了人大代表联系群众的形式
④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
【典例2】 (2025·河北卷，5)1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知(　　)
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果　②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责　③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献　④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
【典例3】 (2025·云南卷，6)2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在(　　)
①调动人大代表参政议政积极性和主动性
②从根本上提高人大代表所提议案的质量
③增强人大代表依法履职的意识和责任感
④进一步密切人大代表同人民群众的联系
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【还会这样考】
押题1　依托具体案例考查国家政体
1.2025年，许多国家举行大选。课堂上，教师展示了下列两组情境让同学们讨论。
情境一 情境二
甲国：保守党、工党、自由民主党等党派参与角逐选举，最终工党在议会下院选举中赢得超过半数席位，获得选举胜利。在获得国王任命后，工党党首出任新一任首相并组建政府。 乙国：由选民投票选举，现任总统以得票率领先其他政党候选人而连任总统，在当选当天讲话强调将不辜负人民信任，努力确保其在国情咨文中阐述的大型国家项目和计划得到落实。
由此可推断出(　　)
①甲国和乙国管理形式不同，但都坚持民主与专政的统一　②乙国实行民主共和制，总统由民主选举产生，对选民负责　③甲国实行君主立宪制，首相由国王任命产生，对国王负责　④乙国总统和甲国首相作为国家元首，掌管最高行政权力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
押题2以全国两会变化为背景考查对人大代表的认识
2.2025年全国两会期间，全国人大代表在拿到预算草案和预算报告的同时，还会拿到一本彩图版的《政府预算解读2025》。“预算词典”“延伸阅读”“代表声音”“基层关切”……通过15个精心设计的专题和27个名词解释，生动展现了政府预算里的国计民生，彰显服务代表工作的完善，折射出民主监督的进步。由此可见(　　)
①人大代表通过审议报告等方式参与管理国家事务　②人大代表通过行使提案权参与国家预算编制工作　③此举利于帮助人大代表更好地行使审查监督职责　④我国政府通过政务公开，切实保障公民的知情权
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
押题3　结合代表法的通过考查人民代表大会制度
3.经过全国人大常委会两次会议审议、广泛征求意见和反复修改完善，《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议于2025年3月11日通过。这表明(　　)
①全国人大常委会是全国人大的执行机关
②代表法规范和保障人大代表依法行使职权
③全国人大作为最高国家权力机关有立法权
④人民代表大会制度坚持民主集中制原则
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
考点三　国家结构形式与“一国两制”
【多维贯通】
1.国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
特征 对内 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他;权力主体可以对其加以否决或驳回
对外 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
主权国家基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权
【知识拓展】 总体国家安全观
2.中央与地方的权力分层
分层原因 通常是为了管理上的便利和有效而产生的
分层依据 需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
中国 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 ②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
3.国家结构形式(中央与地方之间的权力分配)
角度 单一制 联邦制
国家主权特征 单一主权 复合主权
中央与地方的关系 中央授予地方权力，统一领导地方政权 各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，并非由联邦整体所授予；地方拥有相对主权
立法机关、政府、宪法 全国只有一个 除联邦外，各成员单位也具有
国籍 一个 联邦公民也是成员国公民
对外关系 中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体
4.坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一
(1)“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。
(2)坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
(3)“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
(4)我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。
【曾经这样考】
【典例1】 (2025·湖北卷，7)近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨
③加强境外执法，共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
【典例2】 (2024·福建卷，7)《中华人民共和国种子法》规定，国家对种质资源享有主权。近年来，境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术核心科研情报，对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间，国家安全机关集中破获此类间谍窃密案件，依法追究相关人员刑事责任。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为(　　)
①种质安全是保障粮食安全的根本
②粮食安全关系到国家战略安全
③种质资源是粮食安全的物质基础
④粮食安全是种质资源主权的保障
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【典例3】 (2023·湖南卷，11)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【还会这样考】
押题1　依托中国海警的做法考查对国家主权的认识
1.2025年1月，中国海警在黄岩岛举行升旗仪式。随后，中国海警船在黄岩岛及周边海域常态化巡航执法。中方的做法和态度是基于(　　)
①国家主权和领土完整是一个国家的生命和灵魂
②主权国家对其领域内一切人和物有管辖的权利
③国家主权是国家最重要的构成要素，是国家安全的核心
④我国捍卫国家安全和尊严的坚定意志和坚强决心不动摇
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
押题2依托具体案例考查国家的结构形式
2.2025年2月10日，国务院正式批复《武汉市国土空间总体规划(2021—2035年)》。至此，超大特大城市的国土空间总体规划已全部由国务院批复，标志着我国重点城市未来发展的空间蓝图已经绘就。这说明我国(　　)
①中央和地方按照权力制衡原则进行国家管理
②各级国家机构按层级隶属关系合理划分职权
③中央人民政府统一领导地方各级政府的工作
④各级国家机构按照民主集中制原则划分职权
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
押题3　结合搜集到的信息考查维护国家安全
3.统筹发展和安全，任何时候都必须紧紧抓在手上。关于“统筹发展和安全”，小李同学搜集到以下两则信息：
要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础；要塑造有利于经济社会发展的安全环境；坚持发展和安全并重。 把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，坚持系统思维，构建大安全格局。
从上述信息可以推断出(　　)
A.对于主权国家来说，发展是最高国家利益
B.安全是发展的前提，安全比发展更为重要
C.发展是安全的保障，应以经济安全为中心
D.构建大安全格局，应综合考虑多方面因素
课时训练
(分值：70分)
一、选择题(每小题3分，共48分)
1.(2025·江西南昌二模)2025年2月，G国议会选举结束，基民盟获胜成为议会多数党，获得组阁权。此前，因执政联盟内部分裂，G国总统宣布解散联邦议院并提前大选。基民盟领导人在多个场合强调，欧洲必须具备独立应对国际挑战的能力，并且他对美国“绝无幻想”。这说明G国(　　)
①总统总揽国家行政权，总理由总统任命
②议会选举决定总理人选，总理对议会负责
③议会解散体现联邦制特征，说明议会对选民负责
④对美政策调整，反映国家利益是外交决策的依据
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.(2025·陕西榆林二模)某校学习兴趣小组在学习“国家的政权组织形式”这一课时，收集到如下资料：
○某国中央选举委员会公布，公民党所在政党联盟在国民议会240个席位中获得67席，将获得组阁权。 ○根据宪法，该国总统任命议会第一大党提名的候任总理组建内阁，新内阁需要获得议会半数以上支持。
对此，该小组的4名同学发表了不同观点，其中能够正确论证材料主旨的是(　　)
①该国实行议会制政体，政府要向议会负责并接受议会监督
②该国的政党都以执政为主要目标，以更好维护人民的利益
③该国总统在内政外交中直接行使国家最高行政权力
④该国政府首脑由获得多数席位的公民党所在联盟领袖担任
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
3.(2025·四川南充三模)2025年3月18日，德国联邦议院(下议院)批准“债务刹车”改革法案，此前默茨领导的联盟党与绿党已达成一致，且联盟党在议会选举获多数席位后与社民党、绿党组成联合政府。3月21日，联邦参议院(上议院)通过该法案，法案后续将由总统施泰因迈尔签署生效，这标志德国财政政策迎来重大转变。据此可推断出德国(　　)
①政府首脑由议会多数党领袖担任，对议会负责
②总统作为国家元首，拥有实质性的政策决定权
③议会是国家权力的中心，监督政府并参与决策
④若议会通过对政府不信任案，政府必须集体辞职
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
4.(2025·陕西宝鸡名校质检)2025年2月23日，德国第21届联邦议院选举投票正式结束。本次选举原定于2025年9月举行，但因朔尔茨领导的“交通灯联盟”(社民党、绿党、自民党)内部矛盾激化，执政联盟提前瓦解。基督教民主联盟与基督教社会联盟组成的联盟党以28.6%的得票率领先，赢得此次选举，该党的总理候选人弗里德里希·默茨成为德国新任总理。这说明(　　)
①“交通灯联盟”各政党的根本利益是对立的
②联盟执政是维护资产阶级统治的最好的政治外壳
③德国政党格局碎片化，不同政党之间相互制衡
④议会是德国权力中心，政府以议会为基础产生
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5.(2025·河北石家庄二模)2024年被国际舆论称为全球“超级选举年”。据不完全统计，70多个国家和地区在这一年举行重要选举，选举结果在2025年初陆续出炉。在课堂上，老师展示了以下两组情境让同学们小组讨论：
情境一 情境二
A国：2025年2月24日，联邦议院公布选举计票结果：基民盟与基社盟组成的联盟党得票领先其他政党，在选举中获胜。选举委员会预测M将被提名为新任总理。 B国：总统选举实行“选举人团”制度。获得半数以上选举人票的候选人获胜。国会点数选举人票是总统选举结果最后的确认步骤。2025年1月6日正式确认共和党总统候选人T当选总统。
由此可推断出(　　)
①A国实行民主共和制，总理由民主选举产生对议会负责
②A国总统和B国总统作为国家元首，掌握最高行政权力
③B国实行政党更替制，政权实际运行与民主共和制不同
④A国和B国管理形式不同，但都坚持民主与专政的统一
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
6.(2025·安徽池州二模)2024年5月，公安部、发展改革委等七部门联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，对养老机构预收费行为进行规范和监管，助力养老服务市场更加公平有序，非法集资风险隐患有效减少。这一举措(　　)
①为养老服务市场发展提供司法保障
②有利于建立健全公平有序市场秩序
③是维护老年人合法权益的制度保障
④体现我国以人民为中心的发展思想
A.①③ B.②④
C.①④ D.②③
7.(2025·河南开封二模)某市政府积极探索网上服务群众工作，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制(　　)
①通过网络平台不断实现线上群众自治
②拓宽了人民群众行使民主权利的途径
③体现协商民主是社会主义的本质属性
④践行了始终以人民为中心的价值追求
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
8.(2025·陕西渭南二模)2024年以来，S街道人大工委坚持问题导向，在部分小区搭起人大代表长廊议事亭，开展社区居民议事活动。人大代表通过与居民面对面互动交流，倾听民众堵心事、烦心事，做到问题第一时间发现，第一时间解决，真正做到让居民“少跑路”。S街道的做法(　　)
①探索了全过程人民民主实践的新路径
②扩宽了基层群众参与国家管理的渠道
③充分释放了基层党组织的群众组织力
④发挥了人大代表服务群众的桥梁作用
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
9.(2025·山东德州三模)党的第二十次全国代表大会要求，密切人大代表同人民群众的联系。党的二十届三中全会进一步要求，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。十四届全国人大三次会议通过了新修订的人民代表大会代表法。摘录有关法条如下。
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第八条　代表应当履行下列义务：……(六)与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务……
对此认识正确的是(　　)
①党代表密切联系人民群众，践行全心全意为人民服务的根本宗旨
②作为最高政治领导力量，中国共产党实现和保障人民当家作主
③人大行使最高立法权，推动人民代表大会制度更加成熟和定型
④人大代表作为人民利益的代言人，要在党的领导下听取和反映民意
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
10.(2025·陕西汉中二模)某市人大常委会对全市600多个人大代表联络站编号赋码，赋予每个人大代表联络站一个编号、一个二维码。群众扫一扫人大代表联络站的“二维码”，就可以在线找代表、提意见。人大代表在线“接单”后闭环办理，实现群众“下单”、代表“提单”、政府“接单”，合力化解群众烦心事、揪心事。可见，该市人大常委会(　　)
①搭建基层民主民意表达平台和载体，支持人民当家作主
②健全人民代表大会制度体系，推动基层治理能力现代化
③便利人大代表履职，提升其处理群众急难愁盼问题的能力
④发挥人大代表密切联系群众优势，督促政府不断改进工作
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
11.(2025·湖南邵阳二模)为了高质量完成代表履职工作，全国人大代表闫永志专程前往安庆桐城市，实地感受其中蕴含的“谦和礼让”“以和为贵”的理念，了解“新时代六尺巷工作法”，摸索出一套基层治理创新做法，保障群众对村级事务的知情权、监督权、参与权、决策权，在强化基层治理上收到良好效果。该人大代表的做法(　　)
①表明全国人大代表有权决定国家和地方的一切重大事务
②体现了人大代表要密切联系群众，倾听群众意见和要求
③展示了人大代表积极行使提案权，为基层治理建言献策
④彰显了人大代表的责任感和使命感，积极履行代表职责
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
12.(2025·四川乐山二模)近年来，某区人大常委会以“浦汇民声·人大先锋”党建品牌为引领，通过创新代表履职平台、开展民意直通车等活动，广泛吸纳群众意见。此举体现了地方人大(　　)
①创新民主实践形式，拓宽人民政治参与渠道
②完善基层治理体系，促进民主与专政相统一
③发挥党建引领作用，推动区域治理效能提升
④健全人大工作机制，丰富人大代表权利和义务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
13.(2025·四川成都二模)R县人大常委会推行民生实事项目人大代表票决制，通过群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事新模式，精准解决基层群众的急难愁盼问题。对该模式的分析正确的是(　　)
①群众“点单”：由“为民作主”转变为“由民作主”
②代表“定单”：坚持民主集中制，集体行使决定权
③政府“领单”：依法执政，让“民意”变成“满意”
④人大“验单”：强化监督，促使行政机关切实履职
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
14.(2025·江西九江二模)2025年2月11日，澳大利亚皇家空军一架P－8A反潜巡逻机未经中方允许蓄意侵闯中国西沙群岛领空，中国空军采取了必要的驱离措施，整个过程专业克制，符合国际法和国际惯例。这一事件表明(　　)
①中国践行总体国家安全观，维护核心利益
②澳大利亚违背国际法，侵犯中国的平等权
③中国行使自卫权坚决捍卫国家主权与安全
④澳方行为威胁地区和平，干涉了别国内政
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
15.(2025·湖南邵阳二模)2025年2月，应香港特区政府律政司申请，香港特区高等法院根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法第四十三条实施细则》发出没收令，没收许某危害国家安全罪行的得益。由此可知，香港特区高等法院发出没收令(　　)
①体现特区高等法院在“一国两制”框架下依法行使职权
②说明中央政府享有最高权力，维护国家安全有法律保障
③表明香港特区政府按自己的意志处理内政外交
④是依据国家法律和特区法律进行的合法行为
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
16.(2025·山东青岛三模)回归以来，澳门特区立法会始终严格遵守宪法和澳门基本法赋予的职责，全面准确贯彻“一国两制”“澳人治澳”、高度自治的方针，开展立法工作，将爱国者的标准具体化，积极配合特区政府共同推动澳门经济多元发展。下列关于澳门繁荣发展的原因，说法正确的是(　　)
①坚持依法治澳，落实“爱国者治澳”的原则
②特区立法会与特区政府相互协同，履职尽责
③单一制的国家管理形式符合我国国情，彰显优势
④澳门作为特别行政区，享有自身所固有的高度自治权
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
二、非选择题(共22分)
17.(2026·福建福州模拟)阅读材料，完成下列问题。
榕城新“枫”景——福建省福州市探索新时代“枫桥经验”实践路径。
福州市持续深化党建引领，出台《关于深化党建引领加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》。福州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全矛盾纠纷多元化解机制，推进高效能社会治理，进一步畅通服务群众的“最后一公里”。
福州市已创新推广“参与式预算”“五事工作法”“民情恳谈日”等众多民主协商新模式，通过协商议事倾听居民的心声、发掘居民的需求，提高了基层管理的决策民主化水平，减少了各类矛盾、纠纷。另外，依据《福建省多元化解纠纷条例》等法规，指导矛盾纠纷化解。提升矛盾纠纷化解的效率，引导群众沿着法治道路解决问题。大量矛盾被化解在成诉之前，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，一幅榕城“枫”景新画卷正在徐徐展开。
有人认为：协商民主是社会主义民主政治的本质属性，能有效化解基层矛盾和保障人民当家作主。结合材料，运用《政治与法治》的知识评析该观点。(10分)
18.(2025·四川南充三模)阅读材料，回答下列问题。
2025年3月，十四届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》，这是该法第四次修改。此次修改围绕充分发挥人大代表作用，重点突出以下内容：
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析说明代表法的修改对发展社会主义民主政治的作用。(12分)主题1　国体、政体和国家结构形式
[考情解读]
高频考点 三年考题 备考指导
我国的国家性质与国家职能 2025·湖北卷，7；2024·安徽卷，6；2023·海南卷，6 2023·天津卷，3 1.常考点：我国的国家性质、人民代表大会和人大代表、国家管理形式等。 2.考查形式：主要以选择题的形式考查，主观题以说明类、措施类为主，人民代表大会制度是考查重点。 3.2026备考应关注：全国“两会”热点，以此为情境，学会分析不同政治主体在国家治理体系中的地位。关注西方大选，识别西方国家的国家管理形式与国家结构形式。
人民代表大会与人大代表 2025·黑吉辽蒙卷，17；2025·陕晋青宁卷，17 2025·河南卷，7；2025·云南卷，6；2024·广东卷，17 2024·湖北卷，18；2024·新课标卷，38；2023·北京卷，18(1) 2023·广东卷，19
人民代表大会制度 2025·河北卷，5；2024·甘肃卷，6 2023·新课标卷，17；2023·山东卷，6 2023·福建卷，5；2023·湖南卷，18
国家管理形式与国家结构形式 2024·甘肃卷，11；2024·山东卷，8；2023·江苏卷，7 2023·湖南卷，11
考点一　国体与人民民主专政
【多维贯通】
1.国家的本质
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 包括人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权
国家性质 就是国家的阶级本质；统治阶级的性质决定着国家的性质
民主与专政 ①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的 ②民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政 ③我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同
国家职能 政治统治职能(根本职能)、社会管理职能
2.多角度理解我国的国体
(1)国体与公民
我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人，决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由，决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；通过发扬民主和实施专政切实维护公民的合法权益。
(2)国体与国家职能
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障，切实维护人民的各项合法权益。
(3)国体与政府
我国的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，政府必须坚持对人民负责的原则，决定了政府必须切实履行政府职能。
(4)国体与政体
国体决定政体，我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度。
(5)国体与政党
中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念。
(6)国体与民族政策
我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，决定了我国实行民族区域自治制度。
(7)国体与法治
我国的国家性质决定了我国坚持全面依法治国，坚持人民主体地位，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本利益为出发点和落脚点。
(8)国体与外交
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定了中国必然坚持走和平发展道路。
提醒　从答题角度讲，只要涉及公民为什么享有某种权利、人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等，都要考虑我国的国家性质这一知识点。
【曾经这样考】
【典例1】 (2024·河北卷，7)“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新，即人大代表根据履职需要，在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。2023年，“选民连心人”收集民意344件，大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于(　　)
①丰富人民民主实现形式
②拓宽人民政治参与渠道
③延展人大代表履职范围
④增加人民民主权利内容
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　“选民连心人”是人大代表联络机制的创新，这一机制有利于丰富人民民主实现形式，拓宽人民政治参与渠道，①②符合题意。人大代表的履职范围是法定的，不能随意延展，③说法错误。人民民主权利是法定的，不能随意增加，④说法错误。
【典例2】 (2024·广西卷，7)全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施，方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见(　　)
①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一
②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性
③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设
④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”，将人民至上的理念实践为便民利民的政策措施，实现了形式民主与实质民主相统一，①正确。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施，方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，可见保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性，②正确。材料没有体现民主协商与民主决策，③排除。材料不涉及“优化立法程序”，而且基层联系立法点无立法权，也无法优化立法程序，④排除。
【还会这样考】
押题1　依托“国”字的演变过程考查对国家的认识
1.下图为“国”字的演变过程。东汉许慎的《说文解字》记载：“或，邦也。从口从戈，以守一。”“一，地也。”大意就是国就是人拿着武器“戈”守护土地。到了西周后期，随着生产力的提高，为了能更好地维护统治，开始在周围筑城，“或”演变成“國”。由“国”字的演变过程可以看出(　　)
①作为主权范围的领土具有排他性
②任何国家都是民主与专政的统一
③政体的选择取决于统治阶级利益
④国家的根本职能是政治统治职能
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　从 “国” 字演变中 “人拿着武器‘戈’守护土地”，可以看出作为主权范围的领土具有排他性，需要守护，防止外部侵犯，①正确。只有民主制国家才是民主与专政的统一，专制国家不存在民主，所以 “任何国家都是民主与专政的统一” 说法错误，②排除。 材料主要体现的是 “国” 字的演变与国家领土、统治的关系，未涉及政体的选择问题，③排除。 “人拿着武器‘戈’守护土地” 以及 “为了能更好地维护统治，开始在周围筑城”，都表明国家的根本职能是政治统治职能，通过一定手段维护统治阶级的利益，④正确。
押题2依托两高报告考查国家职能
2.聚焦2025两高报告，新华社发布三连评：“一严到底，让施暴者感受到痛”，传递了对重大恶性犯罪绝不手软的态度；“铲除电诈‘毒瘤’，让群众感受到安”，传递出打击电诈的更大决心和力度；“优化营商‘软环境’，让企业感受到暖”，使经营主体备感心安。材料体现出(　　)
①我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应
②执法严明要求政府依照法定程序从事执法活动
③司法机关坚持服务大局、司法为民、公正司法
④只有制定良法才能最大程度地发挥法律的效力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　我国国家职能为人民民主专政的国体服务。两高打击犯罪、保障民生，体现我国国家职能与人民民主专政的国体相适应，①正确。执法严明的主体是政府，而题干主体是司法机关(两高)，主体不符，②错误。两高打击恶性犯罪、电诈，优化营商环境，体现司法机关服务大局、司法为民、公正司法，③正确。题干强调司法机关履行职能，未涉及 “制定良法”，④排除。
押题3　依托典型工作机制考查全过程人民民主
3.2025年4月以来，山东Z市深入落实镇(街道)“上门问事、下沉议事、一线办事”工作机制，进一步拓宽干部联系群众渠道，聚力打通联系、服务群众“最后一公里”，逐渐形成“干部心系群众、群众信任干部”的生动局面。这充分彰显了(　　)
①人民民主专政是我国的国体，其本质是人民当家作主　②全过程人民民主是全面覆盖的最广泛、最管用的民主　③全过程人民民主能让国家和人民目标相同、利益一致　④全过程人民民主最真实，有多样畅通的政治参与渠道
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　“上门问事、下沉议事、一线办事”的工作机制，表明人民民主专政是我国的国体，其本质是人民当家作主，①正确。材料未强调全面覆盖的最广泛的民主，②排除。材料强调人民当家作主，未涉及“国家和人民目标相同、利益一致”，③不符合题意。这一工作机制进一步拓宽干部联系群众渠道，聚力打通联系、服务群众“最后一公里”，这表明全过程人民民主最真实，有多样畅通的政治参与渠道，④正确。
考点二　政体与人民代表大会制度
【多维贯通】
1.政体——政权组织形式(不同权力部门之间的分配)
分类标准 类型 显著特点 典型国家
国家元首的产生方式 民主共和制 元首由选举产生，为大多数国家采用 美、法、德、意
君主立宪制 元首由世袭君主担任 英、日、加、澳
立法机关与行政机关的关系 议会制 政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁，并对议会负责，受议会监督 英、日、德、意
总统制 国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，不对议会负责，只对选民负责，但会受到议会的制约 美、韩、俄、墨
半总统制 国家元首拥有部分行政权力，但不是政府首脑，政府首脑产生办法同议会制的国家，故政府对议会而不对总统负责 法
【规律总结】
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
④评价一种政体的优劣，应该看它是否符合国体，维护哪个阶级的利益。我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国体，符合国情，有利于保证人民当家作主，应长期坚持和完善我国的这一根本政治制度。
2.人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会 由人民通过直接或间接的方式，民主选举产生人大代表
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督 人民利益的代言人，要对人民负责，受人民监督
职权或权利 立法权、决定权、任免权和监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
履职 坚持民主集中制原则，对人民负责，受人民监督；产生“一府一委两院”，并监督“一府一委两院”的工作 ①与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作 ②模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
【知识拓展】 我国人民如何行使国家权力
3.坚持和完善人民代表大会制度
原因 ①这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ②中国社会发展的必然选择，合乎当代中国社会主义现代化建设的客观要求 ③具有显著优势：坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家；践行全过程人民民主、保障人民当家作主；贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序；保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化；维护国家统一、保障国家长治久安
措施 ①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ②支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力 ③支持人大代表依法行使权利、履行义务 ④坚持民主集中制 ⑤完善人大专门委员会设置
【跨“模”融合】
【曾经这样考】
【典例1】 (2025·河南卷，7)“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”(　　)
①激发了基层群众参与立法的热情
②扩大了基层群众参与立法的权利
③丰富了人大代表联系群众的形式
④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　该乡人大组建“流动茶馆”意在通过人大代表联系群众听取对立法草案的意见，可激发基层群众参与立法的热情，也丰富了人大代表联系群众的形式，①③符合题意。公民权利由宪法法律明确规定，不能随意扩大，②排除。材料中组建“流动茶馆”并非加强人大代表履职能力建设的举措，④不符合题意。
【典例2】 (2025·河北卷，5)1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知(　　)
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果　②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责　③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献　④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”，我国人民代表大会制度在1954年正式建立，这体现了人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果，石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而不是基本政治制度，④不选。
【典例3】 (2025·云南卷，6)2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在(　　)
①调动人大代表参政议政积极性和主动性
②从根本上提高人大代表所提议案的质量
③增强人大代表依法履职的意识和责任感
④进一步密切人大代表同人民群众的联系
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　参政议政是人民政协的职能，人大代表的职权主要是审议权、表决权、提案权、质询权，不履行参政议政职能，①说法错误。对人大代表履职评价，能在一定程度上促进议案质量的提升，但“从根本上提高”说法过于绝对，②排除。通过围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价，会让人大代表更加明确自己的职责要求，从而增强依法履职的意识和责任感，③正确。评价内容包括“人大代表模范作用发挥”“闭会期间活动”，如联系群众、听取意见等，目的是督促代表加强与人民群众的沟通，密切人大代表同人民群众的联系，④正确。
【还会这样考】
押题1　依托具体案例考查国家政体
1.2025年，许多国家举行大选。课堂上，教师展示了下列两组情境让同学们讨论。
情境一 情境二
甲国：保守党、工党、自由民主党等党派参与角逐选举，最终工党在议会下院选举中赢得超过半数席位，获得选举胜利。在获得国王任命后，工党党首出任新一任首相并组建政府。 乙国：由选民投票选举，现任总统以得票率领先其他政党候选人而连任总统，在当选当天讲话强调将不辜负人民信任，努力确保其在国情咨文中阐述的大型国家项目和计划得到落实。
由此可推断出(　　)
①甲国和乙国管理形式不同，但都坚持民主与专政的统一　②乙国实行民主共和制，总统由民主选举产生，对选民负责　③甲国实行君主立宪制，首相由国王任命产生，对国王负责　④乙国总统和甲国首相作为国家元首，掌管最高行政权力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　甲国是议会制君主立宪制，乙国是总统制民主共和制，两国的政体不同，但都实行民主制，都坚持民主与专政的统一，①符合题意。根据材料信息可以推出乙国实行民主共和制，总统由民主选举产生，对选民负责，②符合题意。甲国是议会制君主立宪制，首相由议会选举产生，对议会负责，③错误。乙国总统既是国家元首又是政府首脑，掌管最高行政权力，但甲国首相不是国家元首，只是最高行政长官，④错误。
押题2以全国两会变化为背景考查对人大代表的认识
2.2025年全国两会期间，全国人大代表在拿到预算草案和预算报告的同时，还会拿到一本彩图版的《政府预算解读2025》。“预算词典”“延伸阅读”“代表声音”“基层关切”……通过15个精心设计的专题和27个名词解释，生动展现了政府预算里的国计民生，彰显服务代表工作的完善，折射出民主监督的进步。由此可见(　　)
①人大代表通过审议报告等方式参与管理国家事务　②人大代表通过行使提案权参与国家预算编制工作　③此举利于帮助人大代表更好地行使审查监督职责　④我国政府通过政务公开，切实保障公民的知情权
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　人大代表拿到预算草案、预算报告以及相关解读资料，在两会期间审议这些内容，是人大代表参与管理国家事务的重要体现，他们通过这种方式对国家财政预算等相关事务发表意见、提出建议，履行代表职责，参与国家管理，①正确。材料中并未提及人大代表行使提案权，主要强调的是人大代表拿到预算相关资料进行审议等，且人大代表并不直接参与国家预算编制工作，②错误。为人大代表提供彩图版的《政府预算解读2025》，通过多个专题和名词解释，能让人大代表更全面、深入地了解政府预算相关内容，从而更好地对预算草案和报告进行审查监督，③正确。题干强调的是服务人大代表工作，帮助人大代表更好履职，而非保障公民的知情权，也没有强调政府政务公开，④错误。
押题3　结合代表法的通过考查人民代表大会制度
3.经过全国人大常委会两次会议审议、广泛征求意见和反复修改完善，《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议于2025年3月11日通过。这表明(　　)
①全国人大常委会是全国人大的执行机关
②代表法规范和保障人大代表依法行使职权
③全国人大作为最高国家权力机关有立法权
④人民代表大会制度坚持民主集中制原则
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　全国人大作为最高国家权力机关，审议代表法修正草案是其行使立法权的体现，③符合题意。全国人大常委会两次审议、广泛征求意见和反复修改完善，最终由全国人大审议通过，这一过程体现了人民代表大会制度坚持民主集中制原则，④符合题意。全国人大常委会是全国人大的常设机关，而非执行机关，①表述错误。材料没有涉及代表法规范和保障人大代表依法行使职权，排除②。
考点三　国家结构形式与“一国两制”
【多维贯通】
1.国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
特征 对内 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他;权力主体可以对其加以否决或驳回
对外 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
主权国家基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权
【知识拓展】 总体国家安全观
2.中央与地方的权力分层
分层原因 通常是为了管理上的便利和有效而产生的
分层依据 需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
中国 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 ②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
3.国家结构形式(中央与地方之间的权力分配)
角度 单一制 联邦制
国家主权特征 单一主权 复合主权
中央与地方的关系 中央授予地方权力，统一领导地方政权 各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，并非由联邦整体所授予；地方拥有相对主权
立法机关、政府、宪法 全国只有一个 除联邦外，各成员单位也具有
国籍 一个 联邦公民也是成员国公民
对外关系 中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体
4.坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一
(1)“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。
(2)坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
(3)“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
(4)我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。
【曾经这样考】
【典例1】 (2025·湖北卷，7)近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨
③加强境外执法，共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法，这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现，需要统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险，①④入选。必须坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，②不选。我国坚持独立自主的和平外交政策，贯彻总体国家安全观，不能加强境外执法，③不选。
【典例2】 (2024·福建卷，7)《中华人民共和国种子法》规定，国家对种质资源享有主权。近年来，境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术核心科研情报，对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间，国家安全机关集中破获此类间谍窃密案件，依法追究相关人员刑事责任。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为(　　)
①种质安全是保障粮食安全的根本
②粮食安全关系到国家战略安全
③种质资源是粮食安全的物质基础
④粮食安全是种质资源主权的保障
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　种质安全是粮食安全保障的重要方面，但并非其根本，保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子，①不选。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为国家对种质资源享有主权，粮食安全是我国国家安全的重要方面，关系到国家战略安全，其中种质资源是粮食安全的物质基础，②③入选。保障种质资源主权，才能保障国家的粮食安全，④颠倒了二者关系，不选。
【典例3】 (2023·湖南卷，11)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　由联邦政府可以否决州政府文件得知，该国是联邦制国家，采取复合制国家结构形式，①正确。由工党在联邦议会选举中获胜，总督任命工党党首担任总理，可知该国采取议会制君主立宪制政体，③正确。由工党击败自由党—国家党联盟取得执政权，不能推出该国实行多党制，且该国国家政权保障的是资产阶级利益，而非所有阶级利益，②错误。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，A国工党执政有望缓和与B国的关系，说明A国领导人的更替会影响A国和B国的关系，但不一定是“主要原因”，④错误。
【还会这样考】
押题1　依托中国海警的做法考查对国家主权的认识
1.2025年1月，中国海警在黄岩岛举行升旗仪式。随后，中国海警船在黄岩岛及周边海域常态化巡航执法。中方的做法和态度是基于(　　)
①国家主权和领土完整是一个国家的生命和灵魂
②主权国家对其领域内一切人和物有管辖的权利
③国家主权是国家最重要的构成要素，是国家安全的核心
④我国捍卫国家安全和尊严的坚定意志和坚强决心不动摇
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　中国海警在黄岩岛举行升旗仪式，随后在黄岩岛及周边海域常态化巡航执法，这表明我国作为一个主权国家，有管辖领域内一切人和物的权利，说明国家主权是国家最重要的构成要素，是国家安全的核心，②③正确。主权是一个国家的生命和灵魂，①排除。材料强调主权国家享有管辖权，国家主权是国家安全的核心，“我国捍卫国家安全和尊严的坚定意志和坚强决心不动摇”与材料不构成因果关系，④与题意无关，排除。
押题2依托具体案例考查国家的结构形式
2.2025年2月10日，国务院正式批复《武汉市国土空间总体规划(2021—2035年)》。至此，超大特大城市的国土空间总体规划已全部由国务院批复，标志着我国重点城市未来发展的空间蓝图已经绘就。这说明我国(　　)
①中央和地方按照权力制衡原则进行国家管理
②各级国家机构按层级隶属关系合理划分职权
③中央人民政府统一领导地方各级政府的工作
④各级国家机构按照民主集中制原则划分职权
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　我国国家机关遵循民主集中制原则而非权力制衡原则，各级国家机构也不是按照层级隶属关系划分职权，①②排除。中央政府国务院批复地方政府的规划，说明我国中央人民政府统一领导地方各级政府工作，③正确。我国各级国家机构按照民主集中制原则划分职权，中央集中统一领导，发挥地方积极性，④正确。
押题3　结合搜集到的信息考查维护国家安全
3.统筹发展和安全，任何时候都必须紧紧抓在手上。关于“统筹发展和安全”，小李同学搜集到以下两则信息：
要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础；要塑造有利于经济社会发展的安全环境；坚持发展和安全并重。 把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，坚持系统思维，构建大安全格局。
从上述信息可以推断出(　　)
A.对于主权国家来说，发展是最高国家利益
B.安全是发展的前提，安全比发展更为重要
C.发展是安全的保障，应以经济安全为中心
D.构建大安全格局，应综合考虑多方面因素
答案　D
解析　最高国家利益是国家安全利益，而非单纯的发展，A排除。题干强调“发展和安全并重”，而不是“安全比发展更重要”，B排除。应以经济安全为基础，而不是中心，C排除。题干要求“系统思维”“一起谋划、一起部署”，说明需综合考虑多方面因素，构建大安全格局，D正确。
课时训练
(分值：70分)
一、选择题(每小题3分，共48分)
1.(2025·江西南昌二模)2025年2月，G国议会选举结束，基民盟获胜成为议会多数党，获得组阁权。此前，因执政联盟内部分裂，G国总统宣布解散联邦议院并提前大选。基民盟领导人在多个场合强调，欧洲必须具备独立应对国际挑战的能力，并且他对美国“绝无幻想”。这说明G国(　　)
①总统总揽国家行政权，总理由总统任命
②议会选举决定总理人选，总理对议会负责
③议会解散体现联邦制特征，说明议会对选民负责
④对美政策调整，反映国家利益是外交决策的依据
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　G国是议会制国家，而非总统制国家，总统没有总揽国家行政权，①不符合题意。G国议会选举结束，基民盟获胜成为议会多数党，获得组阁权，可见，G国是议会制国家，议会选举决定总理人选，总理对议会负责，②符合题意。由“G国总统宣布解散联邦议院并提前大选”可推知G国实行联邦制，但无法直接说明议会对选民负责，③排除。基民盟领导人在多个场合强调，欧洲必须具备独立应对国际挑战的能力，并且他对美国“绝无幻想”，G国对美政策调整，反映国家利益是外交决策的依据，④符合题意。
2.(2025·陕西榆林二模)某校学习兴趣小组在学习“国家的政权组织形式”这一课时，收集到如下资料：
○某国中央选举委员会公布，公民党所在政党联盟在国民议会240个席位中获得67席，将获得组阁权。 ○根据宪法，该国总统任命议会第一大党提名的候任总理组建内阁，新内阁需要获得议会半数以上支持。
对此，该小组的4名同学发表了不同观点，其中能够正确论证材料主旨的是(　　)
①该国实行议会制政体，政府要向议会负责并接受议会监督
②该国的政党都以执政为主要目标，以更好维护人民的利益
③该国总统在内政外交中直接行使国家最高行政权力
④该国政府首脑由获得多数席位的公民党所在联盟领袖担任
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　公民党所在政党联盟在国民议会240个席位中获得67席，将获得组阁权，这说明该国实行议会制政体，该国政府首脑由获得多数席位的公民党所在联盟领袖担任，政府要向议会负责并接受议会监督，①④符合题意。政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益；该国的政党也不一定维护人民的利益，②不选。由材料可知，该国实行议会制，议会是权力中心，总统没有实权，不能直接行使国家最高行政权力，③不选。
3.(2025·四川南充三模)2025年3月18日，德国联邦议院(下议院)批准“债务刹车”改革法案，此前默茨领导的联盟党与绿党已达成一致，且联盟党在议会选举获多数席位后与社民党、绿党组成联合政府。3月21日，联邦参议院(上议院)通过该法案，法案后续将由总统施泰因迈尔签署生效，这标志德国财政政策迎来重大转变。据此可推断出德国(　　)
①政府首脑由议会多数党领袖担任，对议会负责
②总统作为国家元首，拥有实质性的政策决定权
③议会是国家权力的中心，监督政府并参与决策
④若议会通过对政府不信任案，政府必须集体辞职
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　在德国，政府由议会多数党或几个政党联合组成，政府首脑由议会多数党领袖担任，政府要对议会负责，材料中联盟党等组成联合政府等情况能体现这一点，①符合德国政体特点，正确。德国总统是国家元首，但只是虚位元首，并没有实质性的政策决定权，②说法不符合德国实际情况，排除。从法案先由联邦议院批准，再由联邦参议院通过等流程来看，议会在国家决策等方面发挥重要作用，是国家权力的中心，能监督政府并且参与决策，③正确。德国是议会制共和制国家，当议会通过对政府不信任案时，按照宪法规定，政府首脑有在十天内辞职或者解散议会提前进行大选这两种选择，而不是政府必须辞职，④错误。
4.(2025·陕西宝鸡名校质检)2025年2月23日，德国第21届联邦议院选举投票正式结束。本次选举原定于2025年9月举行，但因朔尔茨领导的“交通灯联盟”(社民党、绿党、自民党)内部矛盾激化，执政联盟提前瓦解。基督教民主联盟与基督教社会联盟组成的联盟党以28.6%的得票率领先，赢得此次选举，该党的总理候选人弗里德里希·默茨成为德国新任总理。这说明(　　)
①“交通灯联盟”各政党的根本利益是对立的
②联盟执政是维护资产阶级统治的最好的政治外壳
③德国政党格局碎片化，不同政党之间相互制衡
④议会是德国权力中心，政府以议会为基础产生
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　“交通灯联盟”各政党代表的都是资产阶级利益，根本利益是一致的，只是在具体政策和利益分配上存在矛盾和分歧，①错误。民主共和制是维护资产阶级统治的最好政治外壳，而不是联盟执政，②错误。从材料中可以看出，德国此次选举中多个政党得票情况较为分散，联盟党得票率未过半数，表明德国政党格局碎片化，不同政党之间相互制衡，③正确。德国是议会制国家，议会是权力中心，政府由议会产生，对议会负责。材料中通过联邦议院选举来决定总理人选，体现了政府以议会为基础产生，④正确。
5.(2025·河北石家庄二模)2024年被国际舆论称为全球“超级选举年”。据不完全统计，70多个国家和地区在这一年举行重要选举，选举结果在2025年初陆续出炉。在课堂上，老师展示了以下两组情境让同学们小组讨论：
情境一 情境二
A国：2025年2月24日，联邦议院公布选举计票结果：基民盟与基社盟组成的联盟党得票领先其他政党，在选举中获胜。选举委员会预测M将被提名为新任总理。 B国：总统选举实行“选举人团”制度。获得半数以上选举人票的候选人获胜。国会点数选举人票是总统选举结果最后的确认步骤。2025年1月6日正式确认共和党总统候选人T当选总统。
由此可推断出(　　)
①A国实行民主共和制，总理由民主选举产生对议会负责
②A国总统和B国总统作为国家元首，掌握最高行政权力
③B国实行政党更替制，政权实际运行与民主共和制不同
④A国和B国管理形式不同，但都坚持民主与专政的统一
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　情境一指出A国联邦议院选举后由联盟党胜出，总理由议会产生，说明A国实行议会制民主共和制，总理由议会选举产生并对议会负责，①正确。A国总统虽然作为国家元首但并无实权，最高行政权属于总理，②排除。情境二指出B国总统通过“选举人团”制度产生，总统既是国家元首也掌握行政权，但B国政权运行仍属于民主共和制范畴，③中“与民主共和制不同”表述错误，③排除。A国(议会制)与B国(总统制)政体不同，但作为资本主义国家，其民主本质是维护资产阶级的统治，均体现民主与专政的统一，④正确。
6.(2025·安徽池州二模)2024年5月，公安部、发展改革委等七部门联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，对养老机构预收费行为进行规范和监管，助力养老服务市场更加公平有序，非法集资风险隐患有效减少。这一举措(　　)
①为养老服务市场发展提供司法保障
②有利于建立健全公平有序市场秩序
③是维护老年人合法权益的制度保障
④体现我国以人民为中心的发展思想
A.①③ B.②④
C.①④ D.②③
答案　B
解析　公安部、发展改革委属于行政机关，《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》主要是行政机关维护养老服务市场秩序的具体措施，不能提供司法保障，①排除。文件对养老机构预收费行为进行规范和监管，助力养老服务市场更加公平有序，这有利于建立健全公平有序的市场秩序，②正确。制度保障通常是较为系统、全面、稳定的一系列制度安排，题干中的举措不是维护老年人合法权益的制度保障，③排除。对养老机构预收费行为规范监管，减少非法集资风险隐患，切实保障了老年人等人民群众的利益，体现了我国以人民为中心的发展思想，④正确。
7.(2025·河南开封二模)某市政府积极探索网上服务群众工作，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制(　　)
①通过网络平台不断实现线上群众自治
②拓宽了人民群众行使民主权利的途径
③体现协商民主是社会主义的本质属性
④践行了始终以人民为中心的价值追求
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　群众自治主要是指城市居民自治和农村村民自治，材料强调政府通过网络平台建立服务群众联动机制，未体现群众自治，①排除。 该市政府建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理等服务群众联动机制，通过网络这一桥梁，让人民群众可以通过网络平台表达诉求、参与民主监督等，拓宽了人民群众行使民主权利的途径，②正确。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，③错误。 该市政府以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，这充分体现了政府践行始终以人民为中心的价值追求，④正确。
8.(2025·陕西渭南二模)2024年以来，S街道人大工委坚持问题导向，在部分小区搭起人大代表长廊议事亭，开展社区居民议事活动。人大代表通过与居民面对面互动交流，倾听民众堵心事、烦心事，做到问题第一时间发现，第一时间解决，真正做到让居民“少跑路”。S街道的做法(　　)
①探索了全过程人民民主实践的新路径
②扩宽了基层群众参与国家管理的渠道
③充分释放了基层党组织的群众组织力
④发挥了人大代表服务群众的桥梁作用
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
答案　D
解析　S 街道人大工委通过搭起人大代表长廊议事亭开展社区居民议事活动，让居民能更好地参与到基层事务的讨论与解决中，丰富了人民群众参与民主的形式和途径，这是对全过程人民民主实践的新探索，①正确。材料中参与的是基层社会事务管理，并非参与国家管理，②排除。材料强调的主体是人大工委和人大代表，并非基层党组织，③排除。人大代表通过与居民面对面互动交流，倾听民众问题并解决，这充分发挥了人大代表密切联系群众，服务群众，作为群众与政府之间桥梁的作用，④正确。
9.(2025·山东德州三模)党的第二十次全国代表大会要求，密切人大代表同人民群众的联系。党的二十届三中全会进一步要求，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。十四届全国人大三次会议通过了新修订的人民代表大会代表法。摘录有关法条如下。
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第八条　代表应当履行下列义务：……(六)与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务……
对此认识正确的是(　　)
①党代表密切联系人民群众，践行全心全意为人民服务的根本宗旨
②作为最高政治领导力量，中国共产党实现和保障人民当家作主
③人大行使最高立法权，推动人民代表大会制度更加成熟和定型
④人大代表作为人民利益的代言人，要在党的领导下听取和反映民意
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　题干中法律条文规定的是人大代表的义务，而非“党代表”，①不符合题意。材料明确指出党的代表大会要求密切人大代表与群众的联系，并通过人大立法落实这一要求，体现了中国共产党实现和保障人民当家作主，②符合题意。全国人大行使最高立法权，不是人大行使最高立法权，③说法错误。材料明确指出党的代表大会要求密切人大代表与群众的联系，并通过人大立法落实这一要求，体现了人大代表作为人民利益的代言人，需在党的领导下依法履职，听取和反映民意，④符合题意。
10.(2025·陕西汉中二模)某市人大常委会对全市600多个人大代表联络站编号赋码，赋予每个人大代表联络站一个编号、一个二维码。群众扫一扫人大代表联络站的“二维码”，就可以在线找代表、提意见。人大代表在线“接单”后闭环办理，实现群众“下单”、代表“提单”、政府“接单”，合力化解群众烦心事、揪心事。可见，该市人大常委会(　　)
①搭建基层民主民意表达平台和载体，支持人民当家作主
②健全人民代表大会制度体系，推动基层治理能力现代化
③便利人大代表履职，提升其处理群众急难愁盼问题的能力
④发挥人大代表密切联系群众优势，督促政府不断改进工作
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　通过赋予人大代表联络站二维码等数字化手段搭建群众意见反馈平台，拓宽了民意表达渠道，体现了支持人民当家作主，①正确。人大代表通过平台收集群众诉求并推动政府解决问题，发挥人大代表密切联系群众优势，督促政府不断改进工作，④正确。材料中的措施侧重于人大常委会具体工作机制的创新，而非健全人民代表大会制度体系，②排除。人大代表不直接处理问题，代表“提单”、政府“接单”，③排除。
11.(2025·湖南邵阳二模)为了高质量完成代表履职工作，全国人大代表闫永志专程前往安庆桐城市，实地感受其中蕴含的“谦和礼让”“以和为贵”的理念，了解“新时代六尺巷工作法”，摸索出一套基层治理创新做法，保障群众对村级事务的知情权、监督权、参与权、决策权，在强化基层治理上收到良好效果。该人大代表的做法(　　)
①表明全国人大代表有权决定国家和地方的一切重大事务
②体现了人大代表要密切联系群众，倾听群众意见和要求
③展示了人大代表积极行使提案权，为基层治理建言献策
④彰显了人大代表的责任感和使命感，积极履行代表职责
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　人大代表深入基层调研，倾听群众意见和要求，体现了密切联系群众的义务，②正确。通过实地考察创新治理方法，积极推动群众权利保障，彰显了人大代表的责任感和履职意识，④正确。全国人大代表无权直接决定国家和地方的一切重大事务，这些事务需由人民代表大会集体行使职权，①错误。题目未提及“提出议案”行为，重点在于调研和基层治理实践，未直接涉及提案权的行使，③排除。
12.(2025·四川乐山二模)近年来，某区人大常委会以“浦汇民声·人大先锋”党建品牌为引领，通过创新代表履职平台、开展民意直通车等活动，广泛吸纳群众意见。此举体现了地方人大(　　)
①创新民主实践形式，拓宽人民政治参与渠道
②完善基层治理体系，促进民主与专政相统一
③发挥党建引领作用，推动区域治理效能提升
④健全人大工作机制，丰富人大代表权利和义务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　该区人大常委会发挥党建引领作用，通过创新代表履职平台、开展民意直通车等活动，广泛吸纳群众意见，这体现了创新民主实践形式，拓宽人民政治参与渠道，推动区域治理效能提升，①③入选。我国是人民民主专政的社会主义国家，该举措创新了民主实践形式，并没有完善基层治理体系，没有涉及民主与专政的关系，②不选。人大代表的权利和义务是由法律规定的，不是由该举措丰富的，④不选。
13.(2025·四川成都二模)R县人大常委会推行民生实事项目人大代表票决制，通过群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事新模式，精准解决基层群众的急难愁盼问题。对该模式的分析正确的是(　　)
①群众“点单”：由“为民作主”转变为“由民作主”
②代表“定单”：坚持民主集中制，集体行使决定权
③政府“领单”：依法执政，让“民意”变成“满意”
④人大“验单”：强化监督，促使行政机关切实履职
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　群众 “点单” 体现了让群众表达需求，从 “为民作主” 转变为 “由民作主”，尊重了群众的主体地位，①正确。 人大代表没有决定权，人民代表大会行使决定权，②错误。 依法执政的主体是中国共产党，政府依法行政，③错误。人大 “验单” 是人大对政府办理民生实事项目情况进行监督，有利于促使行政机关切实履行职能，④正确。
14.(2025·江西九江二模)2025年2月11日，澳大利亚皇家空军一架P－8A反潜巡逻机未经中方允许蓄意侵闯中国西沙群岛领空，中国空军采取了必要的驱离措施，整个过程专业克制，符合国际法和国际惯例。这一事件表明(　　)
①中国践行总体国家安全观，维护核心利益
②澳大利亚违背国际法，侵犯中国的平等权
③中国行使自卫权坚决捍卫国家主权与安全
④澳方行为威胁地区和平，干涉了别国内政
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　澳大利亚皇家空军一架P－8A反潜巡逻机未经中方允许蓄意侵闯中国西沙群岛领空，中国空军采取了必要的驱离措施，符合国际法和国际惯例，这表明中国践行总体国家安全观，行使自卫权，坚决捍卫国家主权与安全，维护了核心利益，①③符合题意。澳大利亚此次行为侵犯的是中国领空，属于侵犯主权和领土完整，不是侵犯平等权，也不涉及干涉内政，②④错误。
15.(2025·湖南邵阳二模)2025年2月，应香港特区政府律政司申请，香港特区高等法院根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法第四十三条实施细则》发出没收令，没收许某危害国家安全罪行的得益。由此可知，香港特区高等法院发出没收令(　　)
①体现特区高等法院在“一国两制”框架下依法行使职权
②说明中央政府享有最高权力，维护国家安全有法律保障
③表明香港特区政府按自己的意志处理内政外交
④是依据国家法律和特区法律进行的合法行为
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　香港特区高等法院根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法第四十三条实施细则》发出没收令，体现其在“一国两制”框架下依法行使职权，①正确。材料中未直接体现中央政府的权力，而是强调特区法院依法履职，并且全国人大是最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高监督权、最高任免权，“中央政府享有最高权力”说法不妥，②不选。香港特区政府无权处理外交事务，且没收令属于司法范畴，不涉及“按自己意志处理内政外交”，③不选。香港特区高等法院发出没收令的依据是《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法第四十三条实施细则》，符合国家法律与特区法律结合的合法性要求，④正确。
16.(2025·山东青岛三模)回归以来，澳门特区立法会始终严格遵守宪法和澳门基本法赋予的职责，全面准确贯彻“一国两制”“澳人治澳”、高度自治的方针，开展立法工作，将爱国者的标准具体化，积极配合特区政府共同推动澳门经济多元发展。下列关于澳门繁荣发展的原因，说法正确的是(　　)
①坚持依法治澳，落实“爱国者治澳”的原则
②特区立法会与特区政府相互协同，履职尽责
③单一制的国家管理形式符合我国国情，彰显优势
④澳门作为特别行政区，享有自身所固有的高度自治权
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　全面准确贯彻“一国两制”“澳人治澳”、高度自治的方针，开展立法工作，将爱国者的标准具体化，坚持依法治澳，落实“爱国者治澳”的原则，特区立法会与特区政府相互协同，履职尽责，这都是澳门繁荣发展的原因，①②入选。单一制的国家结构形式符合我国的国情，彰显优势，③不选。澳门的高度自治权来自中央的授权，不是本身固有的，④不选。
二、非选择题(共22分)
17.(2026·福建福州模拟)阅读材料，完成下列问题。
榕城新“枫”景——福建省福州市探索新时代“枫桥经验”实践路径。
福州市持续深化党建引领，出台《关于深化党建引领加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》。福州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全矛盾纠纷多元化解机制，推进高效能社会治理，进一步畅通服务群众的“最后一公里”。
福州市已创新推广“参与式预算”“五事工作法”“民情恳谈日”等众多民主协商新模式，通过协商议事倾听居民的心声、发掘居民的需求，提高了基层管理的决策民主化水平，减少了各类矛盾、纠纷。另外，依据《福建省多元化解纠纷条例》等法规，指导矛盾纠纷化解。提升矛盾纠纷化解的效率，引导群众沿着法治道路解决问题。大量矛盾被化解在成诉之前，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，一幅榕城“枫”景新画卷正在徐徐展开。
有人认为：协商民主是社会主义民主政治的本质属性，能有效化解基层矛盾和保障人民当家作主。结合材料，运用《政治与法治》的知识评析该观点。(10分)
答案　①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主。②协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，对化解基层矛盾和保障人民民主权利发挥着重要作用。③必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，推动协商民主必须深化党建引领；依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，要引导基层矛盾沿着法治轨道解决，维护人民根本利益。
18.(2025·四川南充三模)阅读材料，回答下列问题。
2025年3月，十四届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》，这是该法第四次修改。此次修改围绕充分发挥人大代表作用，重点突出以下内容：
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析说明代表法的修改对发展社会主义民主政治的作用。(12分)
答案　①强化政治引领，有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，保障人民当家作主，发展社会主义民主政治。②创新履职方式，有利于人大代表更好地联系群众，反映民意，集中民智，提高人大代表履职能力，推动民主决策、民主管理、民主监督等。③完善保障监督，有利于规范人大代表的履职行为，促使人大代表依法履职，增强人大代表的责任感，推动人大工作的规范化、法治化。④深化双向联系，有利于密切人大代表与人民群众的联系，保障人民群众通过人大代表参与民主决策等，体现人民意志。⑤提升议案质效，有利于提高人大代表议案的质量，使人大决策更加科学民主，促进社会主义民主政治发展。

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