资源简介

课时2　我国的社会主义市场经济体制
核心考点一　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
典例1　(2025·广东高考·市场配置资源)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”，要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为(　　)
①自觉减少市场供给，优化企业经营环境
②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争
③引导市场价格回升，提高行业平均利润率
④加大企业研发投入，推动行业高质量发展
A．④→①→③→② B．①→③→④→②
C．①→③→②→④ D．②→③→①→④
答案　B
解析　行业龙头企业率先宣布减产控产，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位；企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格不断回升，在其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位；提高行业整体平均利润率，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位；企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，②排第四位。故本题选B。
典例2　(2023·辽宁高考·市场缺陷)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(　　)
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益，而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。企业无法及时调整需求适应供给，不是导致劳动力市场局部供求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。故本题选A。
典例3　(2025·黑吉辽蒙高考·建设高标准市场体系)预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加上了一把“安全锁”。此举进一步(　　)
①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营
②保障预付资金存管，提升资金使用效能
③以法治红线织密消费者合法权益保护网
④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　最高人民法院发布的司法解释，主要是解决预付式消费中侵犯消费者权益的问题，未提及保障预付资金存管和提升资金使用效能，②不符合题意。最高人民法院发布的司法解释，属于司法层面，不是立法层面，④不符合题意。
1．市场配置资源
方式 一般规律 市场决定资源配置是市场经济的一般规律
市场机制 市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节资源配置
优点 合理配置资源 市场机制通过价格、供求、竞争等，引导和调节着资源在全社会(不同行业、不同部门)的配置
有效利用资源 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
局限性 自发性 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。因此，需要国家宏观调控来弥补
盲目性
滞后性
2.建设高标准市场体系
(1)原因
①市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
③要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
(2)措施
政府 ①强化市场基础制度规则统一：要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 ②完善主要由市场决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ③加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
企业 遵守法律法规、行业规范和职业道德，开展正当竞争，积极承担社会责任，树立良好信誉和企业形象
消费者 要尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；要树立诚信观念，遵守市场道德
[澄清微点]
1．(2023·浙江1月选考，11D)统一开放的市场体系是资源配置的基础。
纠正　×。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
2．(2023·北京高考，13③)公共数据要素的价值是由政府决定的。
纠正　×。公共数据要素的价值不是由政府而是由市场决定的。
3．(2022·湖南高考，2②)依法加强对资本的有效监管，要求健全行业监管机制，消除垄断和资本逐利性。
纠正　×。资本以营利为目的，资本逐利性无法消除。
4．(2024·浙江6月选考，6④)数据要素应实现跨境完全自由流动。
纠正　×。要促进数据依法有序自由流动，而不是实现跨境完全自由流动。
5．(2023·湖北高考，4①)一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于使用的非排他性导致需求增加。
纠正　×。非排他性是公共物品的特征，一次性塑料制品不属于公共物品。
考法一　依托春运票价机制的调整，考查市场在资源配置中的决定性作用
1．2025年春运于1月14日开始，这是“回家过年”的传统习俗，导致中国在农历春节前后出现大规模的交通运输压力现象，也是一年中铁路、航运、公路客货流量最集中、人员流动最频繁的时期。春运期间的票价机制有所调整。高铁由原来的固定、单一票价机制优化调整为灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。据此判断，以下传导路径正确的是(　　)
①高铁浮动票价→打造“有为市场与有效政府”→推动企业进行股份制改造
②高铁实行市场化票价机制→保证高铁运营商获得足够资金→发挥国有经济主导作用
③春运期间动态调整票价→充分发挥市场机制的作用→合理配置铁路资源
④灵活折扣的票价引导旅客错峰出行→促进客流平衡→提高社会运行效率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　“有为市场与有效政府”的说法错误，应该是有效市场与有为政府，且“推动企业进行股份制改造”材料未体现，①排除。高铁浮动票价，并不能保证高铁运营商获得足够资金，②排除。
考法二　依托国家整顿市场秩序，考查市场调节的局限性
2．2024年，市场监管总局在全国范围内组织开展“特供酒”清源打链专项行动，并统一销毁大量罚没物资。这一举措是基于(　　)
①不正当竞争行为扰乱市场秩序，损害其他经营者和消费者合法权益
②“特供酒”违背市场交易的公平、诚信原则，破坏市场环境
③市场调节具有盲目性，需要政府进行宏观调控加以弥补
④规范市场秩序是政府宏观调控的首要目标
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　“特供酒”问题属于市场主体为逐利不择手段的“自发性”问题，与盲目性无关，③错误。宏观调控的首要目标是促进经济增长，规范市场秩序是手段而非首要目标，④错误。
巧分自发性、盲目性、滞后性
(1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
(2)盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。
(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
考法三　结合建设全国统一大市场，考查建设高标准市场体系的措施
3．2025年3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行，审议政府工作报告。本次政府工作报告再次提到纵深推进全国统一大市场建设，着力打通制约经济循环的一些卡点堵点。下列传导路径中，能推动建设全国统一大市场的是(　　)
①破除行政分割和区域壁垒→破除地方保护主义→完善统一产权保护制度
②破除网络壁垒→促进平台互联互通合作→推进商品和服务市场高水平统一
③落实“全国一张清单”→营造统一的市场准入环境→带动基础制度和规则的统一
④推进市场监管的公平统一→激发市场主体创业热情→推动经济持续健康发展
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
答案　C
解析　破除行政分割和区域壁垒，有利于但无法直接推出“完善统一产权保护制度”，“完善统一产权保护制度”需要法律层面的制度设计，而非直接由破除地方保护主义推导而来，①错误。营造统一的市场准入环境是基础制度和规则的统一带来的影响和结果，③错误。
核心考点二　更好发挥政府作用
典例1　(2025·黑吉辽蒙高考·政府的经济职能)某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断(　　)
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　题干未涉及基本公共服务的供给得到加强和优化，①排除。政府是市场经济的监管者，不能作为经济主体参与市场竞争，②排除。该市节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。
典例2　(2025·北京高考·宏观调控)2020～2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是(　　)
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　由图可知国有企业投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出贡献；财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合以促进国民经济平稳运行，②③正确。2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能得出2021年货币供给规模下降，也不能得出使私人控股企业投资增速放缓，①排除。私人投资减少和国有企业投资提速可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。宏观调控是其投资变化的核心驱动力，④排除。
典例3　(2025·湖南高考·财政政策)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6＋4＋2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024－2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024－2028年连续五年每年从新增地方专项债券中安排8 000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
由材料推断，“组合拳”的实施可(　　)
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　材料显示，分不同时间段发行专项债券，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。通过发行地方专项债券来置换隐性债务，意味着将原来的隐性债务转化为规范的地方债权形式，专项债权有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务偿还能力，②符合题意。发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金(投资者购买债券)，而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。
典例4　(2024·江苏高考·货币政策)当前，由于诸多因素制约，货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果。某校部分同学搜集相关资料，就“畅通货币政策利率传导机制，促进我国经济高质量发展”进行探究。
【新闻背景】
2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。2024 年3月《政府工作报告》提出，要持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。
【名词解释】
货币政策利率传导机制是货币政策传导机制的重要内容，其传导机制为：货币供给量→利率→投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动。
结合材料，运用经济与社会知识，说明应如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展。
答案　(1)政府通过科学的宏观调控，利用货币政策确定合理的货币供给量，保持流动性合理充裕。
(2)发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善由货币市场决定利率的机制，降低融资成本。
(3)优化营商环境，促进公平竞争，激发投资主体的投资活力。
(4)建设现代化经济体系，发展实体经济，优化投资方向，推动经济高质量发展。
1．社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本目标 促进全体人民实现共同富裕
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理
显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合起来
2．我国政府的经济职能
(1)我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
(2)宏观调控的主要经济手段——财政政策和货币政策
3．构建高水平社会主义市场经济体制
让市场机制有效 ①打造有效市场：加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化 ②建设有为政府：坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管
让微观主体有活力 企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
让宏观调控有度 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用
[澄清微点]
1．(2023·全国新课标卷，15①)能直接促进我国经济结构优化的措施包括坚持实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定。
纠正　×。实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定，与经济结构优化无直接关联。
2．(2023·浙江6月选考，2)2023年，我国计划比上年增加地方政府专项债券1 500亿元，实施紧缩性财政政策。
纠正　×。增加地方政府专项债券，刺激社会总需求，拉动经济增长，属于扩张性财政政策(积极财政政策)。
3．(2024·湖北高考，2③)政府要建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务。
纠正　×。我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误。
4．(2024·湖南高考，4③)新一轮消费品以旧换新，其意义在于发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间。
纠正　×。在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误。
考法一　结合政府工作报告，考查政府的经济职能
1．2025年3月5日，2025年国务院《政府工作报告》显示，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5 000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。对此理解正确的是(　　)
①政府专项债券规模不断增加，增加了地方政府的融资成本和未来的偿债的压力
②有利于有效发挥政府在基础设施领域、国家重大战略项目投资方面的撬动作用
③相关部门要实行地方政府专项债券投向领域的“负面清单”管理，以避免风险
④新增专项债券为地方政府加强科学宏观调控、有效的政府治理提供了财力保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　政府专项债券重点用于投资建设等，合理使用可促进经济发展，认为此举“增加了地方政府的融资成本和未来的偿债的压力”的说法错误，①排除。“避免风险”表述过于绝对，风险只能防范而非完全避免，且材料未涉及“负面清单”管理，③说法错误。
考法二　结合财政政策或货币政策的具体运用，考查宏观调控的手段
2．2025年2月13日，央行发布的货币政策执行报告提出，实施好适度宽松的货币政策。综合运用多种货币政策工具，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力度和节奏，保持流动性充裕。关于这一货币政策，下列传导正确的是(　　)
①完善市场利率定价机制→降低债券市场收益率→降低居民信贷成本
②强化央行政策利率引导→加大科技创新金融支持→促进科创企业优化升级
③提高财政赤字率→扩大财政对人工智能支出→提高工业智能化信息化水平
④降低存款准备金率→货币供应量同经济增长匹配→满足企业融资规模需求
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　完善市场利率定价机制，主要目的不是降低债券市场收益率，且降低债券市场收益率与降低居民信贷成本之间没有必然直接的传导关系，①错误。提高财政赤字率、扩大财政对人工智能支出属于财政政策，并非题干所讨论的货币政策，③错误。
区分财政政策与货币政策
区别 财政政策 货币政策
含义 通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求 央行对货币供应量和信用量进行调节，进而影响经济
内容 财政收入与支出相关，包括税收、转移支付、国债等 与利率、信贷等相关，包括公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等
制定者 财政部、税务总局等制定 由央行直接制定
课时精练　
[分值：71分]
一、选择题(每小题3分，共48分)
1．(2025·云南高考)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下：
影响因素 竞买人 同品类供货量增加 花色稀有、热门 质检评级高 预估价(元/枝)
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价
开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断(　　)
①最可能的成交价是2元/枝
②最可能的成交价是2.1元/枝
③估价思路正确的是1号、4号
④估价思路正确的是2号、5号
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　根据题干可知，拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次下降，竞买人在价格降至其预估价(保留价)时出价，价高者得。竞买人的预估价排序为：1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号(1.8元)＝5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝，低于1号的保留价(2.1元)。因此，1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝时就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是2.1元/枝，①符合题意，②不选。根据供求影响价格的原理，同品类供货量增加，会使得商品供过于求，价格有下降趋势(↓)；花色稀有、热门会使商品供不应求，价格有上升趋势(↑)；根据价值决定价格，质检评级高会提升商品的价值，使价格有上升趋势(↑)。1号、4号估价思路正确，2号和5号对质检评级高的估价不正确，③符合题意，④不选。故本题选A。
2．(2024·福建高考)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1 200万元，这说明(　　)
A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡
B．该技术通过资源配置兑现了经济价值
C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一
D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性
答案　B
解析　该技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。该技术以1 200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并实现了其经济价值。资源配置在这里体现为将研发成果转化为经济收益，B正确。材料没有体现生态效益及市场调节的自发性，C、D排除。
3．(2024·江西高考)2024年4月，中共中央政治局会议强调要因地制宜发展新质生产力。积极发展风险投资，壮大耐心资本。一般来说，耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技—产业—金融”循环，打通科技创新“最后一公里”。壮大耐心资本，旨在(　　)
①发挥资本市场稳定器功能
②降低企业科技创新的风险
③培育高风险喜好投资理念
④拓宽创新型企业融资渠道
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，但并不能降低企业科技创新的风险，②错误。壮大耐心资本的目的并不是培育高风险喜好投资理念，③错误。
4．(2025·北京顺义一模)矿产资源是工业的“粮食”和“血液”，是经济社会发展的重要物质基础。矿业权出让经历了由审批制出让到全面推进竞争性方式出让。
关于竞争性方式出让矿业权认识正确的是(　　)
①矿业权从申请审批到竞争性出让是建设竞争有序市场体系的内在要求
②需设置矿业企业准入门槛，避免低价恶性竞标导致后续开发隐患
③矿产资源是公共物品和战略资源，应由国有经济占支配地位
④发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率和公平性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　实行竞争性出让并不意味着要将设置“准入门槛”作为手段，关键在于完善市场规则与监管，防止低价恶性竞争，②不符合题意。并非所有矿产资源均属于战略资源。重要矿产资源行业，国有经济必须占支配地位，③排除。
5．(2025·安徽二模)随着消费者对食品质量和安全要求的不断提升，食用油的运输、储存和销售环节如何保障食品安全日益成为关注焦点。市场监管总局发布了强制性国家标准GB 44917 2024《食用植物油散装运输卫生要求》，该标准就容器要求、清洁与维护、记录管理等作出明确规定，该标准于2025年2月1日正式实施。该标准的实施(　　)
①能够从根本上规范行业行为，提高产品质量和安全
②体现了政府积极履行经济职能，弥补市场调节的弊端
③能有效杜绝市场调节的自发性行为的出现
④将规范整个行业的标准，增强消费者对食用油品质的信任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　该标准的实施有利于规范行业行为，提高产品质量和安全，但不能从根本上规范行业行为，①排除。“杜绝”的说法过于绝对，夸大了该标准的作用，应是可以弥补市场调节的弊端，③排除。
6．(2025·南充三模)2025年《政府工作报告》明确提出，将健全社会信用体系作为推进全国统一大市场建设的重要抓手，通过制度创新与实践探索，着力构建公平竞争、高效联通的现代市场体系。这一举措传导路径正确的是(　　)
①构建统一的信用修复制度→激发失信主体守信意愿→破除市场分割和行业垄断
②健全社会信用体系→强化守信激励和失信惩戒机制→增强经营主体的诚信意识
③优化信用分级分类管理→动态调整监管领域和措施→营造公平竞争的市场环境
④建立跨区域信用信息共享机制→消除评价标准差异→降低准入与要素流通成本
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　信用修复制度虽能激发失信主体守信意愿，但不能“破除市场分割和行业垄断”，①排除。跨区域信用信息共享有助于减少信息壁垒，但无法“消除评价标准差异”，④排除。
7．(2025·开封高三模拟)土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，加快制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单……随着党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，将有效激发全社会的活力。由此可见(　　)
①强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝
②“政策加力”和“改革发力”组合拳是我们制度优势的重要体现
③完善市场准入机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
④推动有效市场与有为政府更好结合能为经济高质量发展提供政治保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，而不是完善市场准入机制，③错误。坚持中国共产党的领导能为经济高质量发展提供政治保障，推动有效市场与有为政府更好结合能为经济高质量发展提供体制保障，④错误。
8．(2025·河北高考)2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是(　　)
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长
②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长
③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长
④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　“内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。压低采购价格会激化原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。增加研发投入，产品中的科技含量提高，有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。改善营商环境，破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。
9．(2024·贵州高考)近年来，国家金融监管总局推动银行业金融机构不断深化普惠信贷的投放力度，要求银行业以可负担的成本、较低的贷款利息，为小微企业、涉农经营主体、重点帮扶群体等提供适当、有效的金融服务，以推动经济整体繁荣发展。不考虑其他因素，深化普惠信贷投放力度带来的影响传导正确的是(　　)
①银行业务增长→规模效益增加→银行业快速发展
②惠及重点帮扶群体→提供发展机会→推动区域经济同步发展
③畅通小微企业融资渠道→增加投资→助力小微企业可持续发展
④为涉农经营主体提供有效金融服务→满足资金需求→激发涉农经营主体发展活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　银行业以可负担的成本、较低的贷款利息对相关市场主体提供金融服务在一定程度上会增加银行业务，但不能必然推出规模效益增加，而且规模效益增加也不代表银行业就能实现快速发展，①排除。推动区域经济协调发展，而不是同步发展，②排除。畅通小微企业融资渠道，有利于增加投资，从而助力小微企业可持续发展，③正确。为涉农经营主体提供有效金融服务，可以满足其资金需求，进而激发涉农经营主体发展活力，④正确。
10．(2024·安徽高考)2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是(　　)
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　完善绿色低碳和产品技术标准，有利于推动大规模设备更新和消费品以旧换新，①正确。财政、税收和金融政策是政府推动产业发展的重要手段，提供这些政策支持有助于降低企业更新设备的成本，激励市场参与者的积极性，③正确。政府不宜直接规定市场中的产品型号和价格，因为这可能干预市场机制，影响市场公平竞争，排除②。政府不宜直接参与市场主体的投资活动，这同样可能干预市场机制，④不选。故本题选B。
11．(2025·怀柔高三模拟)随着集采(集中采购)的大力推进，种植牙价格大幅降低。然而，部分医疗机构却通过各种套路，想方设法让患者多掏钱。例如，以“免费检查”“低价种牙”吸引患者，却在过程中变相加价；模糊、夸大患病情况，制造焦虑诱导消费；坏牙病牙一起拔，甚至哄着拔好牙……针对这些情况，以下措施中，最能有效解决上述问题的是(　　)
A．社区向中老年人普及相关知识，提高认识和防范能力，杜绝上当受骗
B．加强政府监管，制定严格的行业标准，严厉打击虚假宣传和变相加价行为
C．发挥集采优势，政府制定统一的种植牙价格，避免医疗机构通过低价吸引患者
D．充分发挥市场调节的作用，让患者自主选择优质且价格合理的服务
答案　B
解析　“杜绝上当受骗”说法过于绝对，A排除。虽然集采使得种植牙价格大幅降低，但统一制定价格不符合市场经济规律，C排除。题干中部分医疗机构的行为就是市场调节自发性的体现，仅依靠市场调节，患者很难在信息不对称的情况下完全自主选择到优质且价格合理的服务，无法有效解决医疗机构的不良行为问题，D排除。
12．(2025·重庆二模)“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”，用心用情、心甘情愿做“店小二”、当“好保姆”，全力营造最优的创业创新生态。这是杭州地方政府对入驻企业的郑重承诺和实际行动。于是人们看到，游戏科学、深度求索、宇树科技、云深处科技、强脑科技和群核科技这六家科技企业在杭州扎堆崛起，它们因其在新技术前沿领域的巨大影响力而被称为“神秘的东方力量”“杭州六小龙”。对此认识正确的是(　　)
A．入驻企业是市场经营主体，能否成功的关键在于是否布局新技术领域
B．初创型科技企业一般比较脆弱，政府的精心呵护对它们来说尤为重要
C．科技企业的崛起事关国家安全，政府应该对它们实行特殊的保护政策
D．政府为入驻企业用真情、干实事，用宏观调控弥补了市场机制的缺陷
答案　B
解析　“杭州六小龙”的成功在于布局新技术领域，但并不是所有的企业都要布局新技术领域，A排除。各类市场主体地位平等，政府要平等保护各类企业，而不是对科技企业特殊保护，C排除。政府为入驻企业用真情、干实事，是政府积极履行政府职能，并不是宏观调控，D排除。
13．(2025·安康高三模拟)谷子经济是指围绕二次元IP周边商品的消费文化和经济形态，主要涉及动漫、游戏、小说等内容的衍生品市场。2024年中国“谷子经济”市场规模为1 689亿元。同时，也出现了诱使青少年“上头”的营销陷阱、“谷子”到手货不对板等欺诈行为。面对“吃谷”陷阱，需要(　　)
①落实公平竞争审查制度，加强“谷圈”反不正当竞争执法
②提高“谷圈”市场准入，严控“谷子”多样化的发展趋势
③加强行业自律，完善“谷圈”主要由市场决定价格的机制
④引导消费者树立正确的消费观，做到理性消费、适度消费
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　“谷子”多样化的发展趋势有利于该市场的繁荣，不应严控，而应在规范的基础上促进其发展，②排除。“谷圈”市场存在的陷阱和欺诈行为主要是由市场自身缺陷引发的，不涉及市场决定价格问题，③错误。
14．(2025·吉林高三模拟)某款网络游戏出生于浙江文化创意特色小镇，在政府的规划和监管下，一经上线，就获得国内外众多玩家的追捧。游戏灵感来自优秀传统文化，依托现代游戏科技，呈现出跌宕起伏的故事、恢宏的画面、刺激的战斗，体验感拉满。该游戏不仅彰显了中国游戏开发者的卓越技术“硬实力”，更体现了优秀传统文化赋能中国游戏产业的“软实力”。对游戏爆火背后的经济原因推理正确的是(　　)
①规范市场秩序→推进公平竞争→优化资源配置→促进产业发展
②提升创新能力→攻关核心技术→提高产品质量→激活消费市场
③依托数字技术→赋能优秀传统文化→发展文化事业→开拓国际市场
④放宽市场准入→畅通投资渠道→扩大资金供给→激发企业活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　网络游戏属于文化产业而非文化事业，③排除。材料未涉及放宽市场准入、畅通投资渠道等内容，④排除。
15．(2025·深圳三模)何为零基预算？简单来说，可理解为从“零”开始编制预算，是指在预算编制时不考虑以往预算安排基数，而是结合实际需求和财力状况，对各项支出逐项审核后，按照轻重缓急安排支出的预算编制方法。深化零基预算改革(　　)
①旨在优化政府财政支出结构，促进财政预算资金合理配置
②有利于弥补传统预算制度灵活性不足的缺陷，增加财政预算资金总量
③对所有支出进行重新审视，削减不必要开支，提升资金使用效率
④可以降低制度性成本，增加市场中货币的流通数量，刺激消费和投资
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　零基预算改革重点在于合理安排支出、优化支出结构、提高资金使用效率等，并不是增加财政预算资金总量，②不选。零基预算改革主要涉及政府财政支出的安排问题，与增加市场中货币流通数量、刺激消费和投资并无直接关联，④不选。
16．(2025·广西二模)当经济发展面临需求不足，经济增长放缓，失业率上升等问题时，政府决定采取一系列财政政策和货币政策的组合措施加以应对。下列对政策措施及其传导解读合理的是(　　)
①央行上调基准利率→企业储蓄获利增加→企业扩大投资和生产→推动经济增长
②增加对供给侧信贷支持→企业获得更多资金支持→扩大生产规模→推动经济企稳回暖
③增加政府公共支出→加强基础设施建设→带动相关产业发展→促进就业，推动经济增长
④减少政府公共支出→节约有限的社会财富→促进资源优化合理配置→促进经济回升向好
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
答案　D
解析　材料背景是经济不景气，所以政府应当实施的是积极的货币政策。央行上调基准利率属于紧缩性货币政策，而且基准利率包括存款、贷款利率，如果上调贷款基准利率，并不会使企业储蓄获利增加，①排除。政府减少公共支出，是典型的紧缩性财政政策，用于抑制经济过热，与材料背景不符，④排除。
二、非选择题
17．(9分)(2024·江西高考)阅读材料，完成下列要求。
一个柚子能产出多大的产值？某地的回答是：30亿元。
水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内，柚子种植装上了“智慧大脑”。果园实现线上年交易额超1 000万元、连续2年递增20%以上。当地政府以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程；先后引进多个重大产业项目，培育壮大重点企业。
走进A企业车间，只见一瓶瓶柚果汁饮品正在生产线上被源源不断地输送过来，发往全国各地。该企业利用先进的设备及技术，实现从果肉到果皮的全利用，推出一系列大众喜爱的产品。实施品牌营销计划，推广“优质平台＋直采基地＋休闲观光”带动模式。产销两旺，柚子成为当地人民的致富“金果”。
一棵柚子树，香飘千万家，正是当地推进特色农业产业化高质量发展的生动体现。
结合材料并运用经济与社会知识，分析当地如何推进特色农业产业化高质量发展。
答案　坚持科技创新引领；政府履行经济职能，实施产业政策，促进了产业融合发展；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，企业面向市场需求研发新产品；打造品牌，延伸产业链，增加产品附加值，打通生产、流通、销售各环节。
18．(14分)(2025·广州一模)阅读材料，完成下列要求。
材料一　2012年，广东省在全国率先启动商事制度改革，推动改革从市场“准入”延伸到市场“准营”，从前端“宽进”推进后续“严管”，以改革突破推动流程再造、制度重构，成为广东标志性改革之一。2022年2月，广东省出台全国首部外商投资权益保护的地方性法规《广东省外商投资权益保护条例》，内容包括明确政府职责及权益保护范围、营造公平竞争的市场环境等。2022—2024年，连续三年举办粤港澳大湾区全球招商大会，持续突出项目实效、三地合作、形式创新，签约项目从853个增长到1 933个，投资总额从1.81万亿元增长到2万多亿元。2025年2月，广东省正式成立民营经济发展局，履行全省民营经济发展的统筹协调、政策落实、沟通交流、解难纾困等工作职责。10多年来，广东省市场主体数、企业数、外商投资企业数连续多年稳居全国第一。
材料二　学生小潘通过某外卖平台向商家订了一份快餐。收到菜品后，小潘发现应是“主角”的食材却成了“配角”，实物与商家在平台上展示的图片存在显著差异，不符合一般消费者对该菜品的认知。遂与商家协商，但未达成一致。
(1)结合材料一，运用经济与社会的知识，分析广东省营造一流营商环境对激发市场主体活力的作用。(8分)
(2)结合材料二，运用法律与生活的知识，为小潘提供两条维权途径并分别说明理由。(6分)
答案　(1)发展社会主义市场经济关键是处理好政府与市场的关系，激发市场主体活力需要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。广东省优化政府经济职能，深化商事制度改革，制定相关法规，依法保护外商投资权益，推动有为政府和有效市场更好结合。实施区域政策，创新推动粤港澳大湾区协同发展，进一步实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发各类市场主体活力。
(2)①向该外卖平台投诉。理由：平台作为经营者要依法、诚信经营，履行相应义务，保护消费者的合法权益。②向人民法院提起诉讼。理由：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。课时2　我国的社会主义市场经济体制
核心考点一　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
典例1　(2025·广东高考·市场配置资源)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”，要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为(　　)
①自觉减少市场供给，优化企业经营环境
②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争
③引导市场价格回升，提高行业平均利润率
④加大企业研发投入，推动行业高质量发展
A．④→①→③→② B．①→③→④→②
C．①→③→②→④ D．②→③→①→④
典例2　(2023·辽宁高考·市场缺陷)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(　　)
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例3　(2025·黑吉辽蒙高考·建设高标准市场体系)预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加上了一把“安全锁”。此举进一步(　　)
①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营
②保障预付资金存管，提升资金使用效能
③以法治红线织密消费者合法权益保护网
④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
1．市场配置资源
方式 一般规律 市场决定资源配置是市场经济的一般规律
市场机制 市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节资源配置
优点 合理配置资源 市场机制通过价格、供求、竞争等，引导和调节着资源在全社会(不同行业、不同部门)的配置
有效利用资源 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
局限性 自发性 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。因此，需要国家宏观调控来弥补
盲目性
滞后性
2.建设高标准市场体系
(1)原因
①市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
③要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
(2)措施
政府 ①强化市场基础制度规则统一：要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 ②完善主要由市场决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ③加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
企业 遵守法律法规、行业规范和职业道德，开展正当竞争，积极承担社会责任，树立良好信誉和企业形象
消费者 要尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；要树立诚信观念，遵守市场道德
[澄清微点]
1．(2023·浙江1月选考，11D)统一开放的市场体系是资源配置的基础。
2．(2023·北京高考，13③)公共数据要素的价值是由政府决定的。
3．(2022·湖南高考，2②)依法加强对资本的有效监管，要求健全行业监管机制，消除垄断和资本逐利性。
4．(2024·浙江6月选考，6④)数据要素应实现跨境完全自由流动。
5．(2023·湖北高考，4①)一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于使用的非排他性导致需求增加。
考法一　依托春运票价机制的调整，考查市场在资源配置中的决定性作用
1．2025年春运于1月14日开始，这是“回家过年”的传统习俗，导致中国在农历春节前后出现大规模的交通运输压力现象，也是一年中铁路、航运、公路客货流量最集中、人员流动最频繁的时期。春运期间的票价机制有所调整。高铁由原来的固定、单一票价机制优化调整为灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。据此判断，以下传导路径正确的是(　　)
①高铁浮动票价→打造“有为市场与有效政府”→推动企业进行股份制改造
②高铁实行市场化票价机制→保证高铁运营商获得足够资金→发挥国有经济主导作用
③春运期间动态调整票价→充分发挥市场机制的作用→合理配置铁路资源
④灵活折扣的票价引导旅客错峰出行→促进客流平衡→提高社会运行效率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考法二　依托国家整顿市场秩序，考查市场调节的局限性
2．2024年，市场监管总局在全国范围内组织开展“特供酒”清源打链专项行动，并统一销毁大量罚没物资。这一举措是基于(　　)
①不正当竞争行为扰乱市场秩序，损害其他经营者和消费者合法权益
②“特供酒”违背市场交易的公平、诚信原则，破坏市场环境
③市场调节具有盲目性，需要政府进行宏观调控加以弥补
④规范市场秩序是政府宏观调控的首要目标
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
巧分自发性、盲目性、滞后性
(1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
(2)盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。
(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
考法三　结合建设全国统一大市场，考查建设高标准市场体系的措施
3．2025年3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行，审议政府工作报告。本次政府工作报告再次提到纵深推进全国统一大市场建设，着力打通制约经济循环的一些卡点堵点。下列传导路径中，能推动建设全国统一大市场的是(　　)
①破除行政分割和区域壁垒→破除地方保护主义→完善统一产权保护制度
②破除网络壁垒→促进平台互联互通合作→推进商品和服务市场高水平统一
③落实“全国一张清单”→营造统一的市场准入环境→带动基础制度和规则的统一
④推进市场监管的公平统一→激发市场主体创业热情→推动经济持续健康发展
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
核心考点二　更好发挥政府作用
典例1　(2025·黑吉辽蒙高考·政府的经济职能)某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断(　　)
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例2　(2025·北京高考·宏观调控)2020～2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是(　　)
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例3　(2025·湖南高考·财政政策)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6＋4＋2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024－2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024－2028年连续五年每年从新增地方专项债券中安排8 000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
由材料推断，“组合拳”的实施可(　　)
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例4　(2024·江苏高考·货币政策)当前，由于诸多因素制约，货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果。某校部分同学搜集相关资料，就“畅通货币政策利率传导机制，促进我国经济高质量发展”进行探究。
【新闻背景】
2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。2024 年3月《政府工作报告》提出，要持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。
【名词解释】
货币政策利率传导机制是货币政策传导机制的重要内容，其传导机制为：货币供给量→利率→投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动。
结合材料，运用经济与社会知识，说明应如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展。
1．社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本目标 促进全体人民实现共同富裕
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理
显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合起来
2．我国政府的经济职能
(1)我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
(2)宏观调控的主要经济手段——财政政策和货币政策
3．构建高水平社会主义市场经济体制
让市场机制有效 ①打造有效市场：加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化 ②建设有为政府：坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管
让微观主体有活力 企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
让宏观调控有度 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用
[澄清微点]
1．(2023·全国新课标卷，15①)能直接促进我国经济结构优化的措施包括坚持实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定。
2．(2023·浙江6月选考，2)2023年，我国计划比上年增加地方政府专项债券1 500亿元，实施紧缩性财政政策。
3．(2024·湖北高考，2③)政府要建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务。
4．(2024·湖南高考，4③)新一轮消费品以旧换新，其意义在于发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间。
考法一　结合政府工作报告，考查政府的经济职能
1．2025年3月5日，2025年国务院《政府工作报告》显示，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5 000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。对此理解正确的是(　　)
①政府专项债券规模不断增加，增加了地方政府的融资成本和未来的偿债的压力
②有利于有效发挥政府在基础设施领域、国家重大战略项目投资方面的撬动作用
③相关部门要实行地方政府专项债券投向领域的“负面清单”管理，以避免风险
④新增专项债券为地方政府加强科学宏观调控、有效的政府治理提供了财力保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考法二　结合财政政策或货币政策的具体运用，考查宏观调控的手段
2．2025年2月13日，央行发布的货币政策执行报告提出，实施好适度宽松的货币政策。综合运用多种货币政策工具，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力度和节奏，保持流动性充裕。关于这一货币政策，下列传导正确的是(　　)
①完善市场利率定价机制→降低债券市场收益率→降低居民信贷成本
②强化央行政策利率引导→加大科技创新金融支持→促进科创企业优化升级
③提高财政赤字率→扩大财政对人工智能支出→提高工业智能化信息化水平
④降低存款准备金率→货币供应量同经济增长匹配→满足企业融资规模需求
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
区分财政政策与货币政策
区别 财政政策 货币政策
含义 通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求 央行对货币供应量和信用量进行调节，进而影响经济
内容 财政收入与支出相关，包括税收、转移支付、国债等 与利率、信贷等相关，包括公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等
制定者 财政部、税务总局等制定 由央行直接制定
课时精练　
[分值：71分]
一、选择题(每小题3分，共48分)
1．(2025·云南高考)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下：
影响因素 竞买人 同品类供货量增加 花色稀有、热门 质检评级高 预估价(元/枝)
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价
开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断(　　)
①最可能的成交价是2元/枝
②最可能的成交价是2.1元/枝
③估价思路正确的是1号、4号
④估价思路正确的是2号、5号
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．(2024·福建高考)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1 200万元，这说明(　　)
A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡
B．该技术通过资源配置兑现了经济价值
C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一
D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性
3．(2024·江西高考)2024年4月，中共中央政治局会议强调要因地制宜发展新质生产力。积极发展风险投资，壮大耐心资本。一般来说，耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技—产业—金融”循环，打通科技创新“最后一公里”。壮大耐心资本，旨在(　　)
①发挥资本市场稳定器功能
②降低企业科技创新的风险
③培育高风险喜好投资理念
④拓宽创新型企业融资渠道
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．(2025·北京顺义一模)矿产资源是工业的“粮食”和“血液”，是经济社会发展的重要物质基础。矿业权出让经历了由审批制出让到全面推进竞争性方式出让。
关于竞争性方式出让矿业权认识正确的是(　　)
①矿业权从申请审批到竞争性出让是建设竞争有序市场体系的内在要求
②需设置矿业企业准入门槛，避免低价恶性竞标导致后续开发隐患
③矿产资源是公共物品和战略资源，应由国有经济占支配地位
④发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率和公平性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．(2025·安徽二模)随着消费者对食品质量和安全要求的不断提升，食用油的运输、储存和销售环节如何保障食品安全日益成为关注焦点。市场监管总局发布了强制性国家标准GB 44917 2024《食用植物油散装运输卫生要求》，该标准就容器要求、清洁与维护、记录管理等作出明确规定，该标准于2025年2月1日正式实施。该标准的实施(　　)
①能够从根本上规范行业行为，提高产品质量和安全
②体现了政府积极履行经济职能，弥补市场调节的弊端
③能有效杜绝市场调节的自发性行为的出现
④将规范整个行业的标准，增强消费者对食用油品质的信任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．(2025·南充三模)2025年《政府工作报告》明确提出，将健全社会信用体系作为推进全国统一大市场建设的重要抓手，通过制度创新与实践探索，着力构建公平竞争、高效联通的现代市场体系。这一举措传导路径正确的是(　　)
①构建统一的信用修复制度→激发失信主体守信意愿→破除市场分割和行业垄断
②健全社会信用体系→强化守信激励和失信惩戒机制→增强经营主体的诚信意识
③优化信用分级分类管理→动态调整监管领域和措施→营造公平竞争的市场环境
④建立跨区域信用信息共享机制→消除评价标准差异→降低准入与要素流通成本
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．(2025·开封高三模拟)土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，加快制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单……随着党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，将有效激发全社会的活力。由此可见(　　)
①强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝
②“政策加力”和“改革发力”组合拳是我们制度优势的重要体现
③完善市场准入机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
④推动有效市场与有为政府更好结合能为经济高质量发展提供政治保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．(2025·河北高考)2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是(　　)
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长
②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长
③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长
④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．(2024·贵州高考)近年来，国家金融监管总局推动银行业金融机构不断深化普惠信贷的投放力度，要求银行业以可负担的成本、较低的贷款利息，为小微企业、涉农经营主体、重点帮扶群体等提供适当、有效的金融服务，以推动经济整体繁荣发展。不考虑其他因素，深化普惠信贷投放力度带来的影响传导正确的是(　　)
①银行业务增长→规模效益增加→银行业快速发展
②惠及重点帮扶群体→提供发展机会→推动区域经济同步发展
③畅通小微企业融资渠道→增加投资→助力小微企业可持续发展
④为涉农经营主体提供有效金融服务→满足资金需求→激发涉农经营主体发展活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．(2024·安徽高考)2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是(　　)
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．(2025·怀柔高三模拟)随着集采(集中采购)的大力推进，种植牙价格大幅降低。然而，部分医疗机构却通过各种套路，想方设法让患者多掏钱。例如，以“免费检查”“低价种牙”吸引患者，却在过程中变相加价；模糊、夸大患病情况，制造焦虑诱导消费；坏牙病牙一起拔，甚至哄着拔好牙……针对这些情况，以下措施中，最能有效解决上述问题的是(　　)
A．社区向中老年人普及相关知识，提高认识和防范能力，杜绝上当受骗
B．加强政府监管，制定严格的行业标准，严厉打击虚假宣传和变相加价行为
C．发挥集采优势，政府制定统一的种植牙价格，避免医疗机构通过低价吸引患者
D．充分发挥市场调节的作用，让患者自主选择优质且价格合理的服务
12．(2025·重庆二模)“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”，用心用情、心甘情愿做“店小二”、当“好保姆”，全力营造最优的创业创新生态。这是杭州地方政府对入驻企业的郑重承诺和实际行动。于是人们看到，游戏科学、深度求索、宇树科技、云深处科技、强脑科技和群核科技这六家科技企业在杭州扎堆崛起，它们因其在新技术前沿领域的巨大影响力而被称为“神秘的东方力量”“杭州六小龙”。对此认识正确的是(　　)
A．入驻企业是市场经营主体，能否成功的关键在于是否布局新技术领域
B．初创型科技企业一般比较脆弱，政府的精心呵护对它们来说尤为重要
C．科技企业的崛起事关国家安全，政府应该对它们实行特殊的保护政策
D．政府为入驻企业用真情、干实事，用宏观调控弥补了市场机制的缺陷
13．(2025·安康高三模拟)谷子经济是指围绕二次元IP周边商品的消费文化和经济形态，主要涉及动漫、游戏、小说等内容的衍生品市场。2024年中国“谷子经济”市场规模为1 689亿元。同时，也出现了诱使青少年“上头”的营销陷阱、“谷子”到手货不对板等欺诈行为。面对“吃谷”陷阱，需要(　　)
①落实公平竞争审查制度，加强“谷圈”反不正当竞争执法
②提高“谷圈”市场准入，严控“谷子”多样化的发展趋势
③加强行业自律，完善“谷圈”主要由市场决定价格的机制
④引导消费者树立正确的消费观，做到理性消费、适度消费
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．(2025·吉林高三模拟)某款网络游戏出生于浙江文化创意特色小镇，在政府的规划和监管下，一经上线，就获得国内外众多玩家的追捧。游戏灵感来自优秀传统文化，依托现代游戏科技，呈现出跌宕起伏的故事、恢宏的画面、刺激的战斗，体验感拉满。该游戏不仅彰显了中国游戏开发者的卓越技术“硬实力”，更体现了优秀传统文化赋能中国游戏产业的“软实力”。对游戏爆火背后的经济原因推理正确的是(　　)
①规范市场秩序→推进公平竞争→优化资源配置→促进产业发展
②提升创新能力→攻关核心技术→提高产品质量→激活消费市场
③依托数字技术→赋能优秀传统文化→发展文化事业→开拓国际市场
④放宽市场准入→畅通投资渠道→扩大资金供给→激发企业活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．(2025·深圳三模)何为零基预算？简单来说，可理解为从“零”开始编制预算，是指在预算编制时不考虑以往预算安排基数，而是结合实际需求和财力状况，对各项支出逐项审核后，按照轻重缓急安排支出的预算编制方法。深化零基预算改革(　　)
①旨在优化政府财政支出结构，促进财政预算资金合理配置
②有利于弥补传统预算制度灵活性不足的缺陷，增加财政预算资金总量
③对所有支出进行重新审视，削减不必要开支，提升资金使用效率
④可以降低制度性成本，增加市场中货币的流通数量，刺激消费和投资
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．(2025·广西二模)当经济发展面临需求不足，经济增长放缓，失业率上升等问题时，政府决定采取一系列财政政策和货币政策的组合措施加以应对。下列对政策措施及其传导解读合理的是(　　)
①央行上调基准利率→企业储蓄获利增加→企业扩大投资和生产→推动经济增长
②增加对供给侧信贷支持→企业获得更多资金支持→扩大生产规模→推动经济企稳回暖
③增加政府公共支出→加强基础设施建设→带动相关产业发展→促进就业，推动经济增长
④减少政府公共支出→节约有限的社会财富→促进资源优化合理配置→促进经济回升向好
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
二、非选择题
17．(9分)(2024·江西高考)阅读材料，完成下列要求。
一个柚子能产出多大的产值？某地的回答是：30亿元。
水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内，柚子种植装上了“智慧大脑”。果园实现线上年交易额超1 000万元、连续2年递增20%以上。当地政府以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程；先后引进多个重大产业项目，培育壮大重点企业。
走进A企业车间，只见一瓶瓶柚果汁饮品正在生产线上被源源不断地输送过来，发往全国各地。该企业利用先进的设备及技术，实现从果肉到果皮的全利用，推出一系列大众喜爱的产品。实施品牌营销计划，推广“优质平台＋直采基地＋休闲观光”带动模式。产销两旺，柚子成为当地人民的致富“金果”。
一棵柚子树，香飘千万家，正是当地推进特色农业产业化高质量发展的生动体现。
结合材料并运用经济与社会知识，分析当地如何推进特色农业产业化高质量发展。
18．(14分)(2025·广州一模)阅读材料，完成下列要求。
材料一　2012年，广东省在全国率先启动商事制度改革，推动改革从市场“准入”延伸到市场“准营”，从前端“宽进”推进后续“严管”，以改革突破推动流程再造、制度重构，成为广东标志性改革之一。2022年2月，广东省出台全国首部外商投资权益保护的地方性法规《广东省外商投资权益保护条例》，内容包括明确政府职责及权益保护范围、营造公平竞争的市场环境等。2022—2024年，连续三年举办粤港澳大湾区全球招商大会，持续突出项目实效、三地合作、形式创新，签约项目从853个增长到1 933个，投资总额从1.81万亿元增长到2万多亿元。2025年2月，广东省正式成立民营经济发展局，履行全省民营经济发展的统筹协调、政策落实、沟通交流、解难纾困等工作职责。10多年来，广东省市场主体数、企业数、外商投资企业数连续多年稳居全国第一。
材料二　学生小潘通过某外卖平台向商家订了一份快餐。收到菜品后，小潘发现应是“主角”的食材却成了“配角”，实物与商家在平台上展示的图片存在显著差异，不符合一般消费者对该菜品的认知。遂与商家协商，但未达成一致。
(1)结合材料一，运用经济与社会的知识，分析广东省营造一流营商环境对激发市场主体活力的作用。(8分)
(2)结合材料二，运用法律与生活的知识，为小潘提供两条维权途径并分别说明理由。(6分)

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