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第五单元 建设法治中国 知识梳理
坚持全面依法治国
2025年6月15日，《中国法治实施报告(2025)》(以下简称《报告》)在北京发布。
(1)《中国法治实施报告》自2012年起每年公开发布，旨在围绕党的十八大以来中国法治建设新阶段的中心任务，记录中国法治发展历程，为法治中国实践提供系统的“年度体检”。对照自己近期的学习，小明在笔记本上这样写着：① 是治国理政的 ， 是中国特色社会主义的 和重要保障。②党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，形成了 。③习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，为深刻认识全面依法治国在 中的重要地位提供了 ，为推进国家 和 现代化、建设更高水平的法治中国提供了 。
(2)《报告》建议，加快人工智能、数据经济等新兴领域立法；进一步加大基层执法资源投入，全面强化基层执法能力建设……看到这里，曾经学过的知识在小明的脑海里呼之欲出：①高质量立法是 的重要保障。全面依法治国必须坚持 ，使每一项立法都符合 、反映人民意愿，以良法促进发展、 。②全面依法治国必须坚持 ，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既 又 。③全面依法治国必须坚持 。司法机关必须坚持以 为根据，以 为准绳，依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到 。④全面依法治国必须坚持 。任何公民、社会组织和国家机关都要以 为行为准则。我们要弘扬社会主义 精神，传承中华优秀传统 ，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
以法治推进国家治理现代化
习近平总书记指出，“一个现代化国家必然是法治国家”，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。铺就中国式现代化的法治轨道，必须处理好法治与改革、法治与德治的关系。
(3)2025年中央一号文件明确指出，要更好发挥法治在进一步深化农村改革中的作用。这是因为：①改革是社会发展的 ，法治是国家治理体系和治理能力的 。改革和法治 、 。②实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下 ，在改革中 。③以法治引领改革，确保重大改革 ；以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以 巩固和扩大 。④在改革中完善法治。对于实践证明比较成熟的改革经验、 的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为 ，促进法律规范体系更加完备。
(4)2025年3月，一场黄梅戏《六尺巷·宽》的竖屏高清直播在网络上收获大量好评和点赞，也将“德法共治”的精神融入了新时代。新时代需要德法共治的精神，这是因为：①法治和德治都是治国理政 的重要手段，都具有规范社会行为、 、维护社会秩序的作用。②法安天下，德润人心。法律是 的道德，道德是 的法律。法律的有效实施 道德支持，道德的自觉践行离不开 。
(5)将“德法共治”精神融入新时代，需要我们正确认识和处理法治与德治的关系：①法治对德治具有 作用。以法治承载 ，德治才有可靠的 。②德治对法治具有 作用。道德为法律创制提供 ，为法律的正当性提供 ，为法律实施奠定 ，为法治文化提供 ，对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。③在新时代新征程上，要坚持 和 相结合，使法治和德治在国家治理中 、相互促进、 。④作为青少年，我们既要增强 ，又要提升道德素养，做 、遵纪守法的新时代好公民。
1．(四川凉山州中考改编)法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。下列理解正确的是( )
A．走法治道路是实现中国式现代化的唯一途径
B．科学立法是维护社会公平正义的最后一道防线
C．国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
D．全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
2．逻辑推导在党的坚强领导下，在习近平法治思想的指引下，我国坚持以人民为中心，在法治中国的道路上继续阔步前行。下列推导不合理的是( )
A．坚持党的领导→不断健全中国特色社会主义法治体系→为法治中国建设提供良法
B．加强社会主义法治文化建设→更加注重道德教育→提升全社会法治意识和法治素养
C．坚持以人民为中心→严厉打击和制裁违法犯罪行为→建设法治社会，维护公平正义
D．坚持以习近平法治思想为行动指南→走中国特色社会主义法治道路→全面推进依法治国
3．(河北邯郸期末改编)为了解决漫画《费力寻找》反映的问题，有关部门多次出台法规加以约束，但部分经营者依然我行我素。面对这一现状，需要( )
费力寻找
　 　 　　　　 　 　　　　 　 　　　
A.政府加强严格执法
B．提高政府办事效率
C．提高公众媒介素养
D．立法机关科学立法
4．(江苏连云港中考改编)《中华人民共和国税收征收管理法(修订征求意见稿)》于2025年3月28日向社会公开征求意见。这表明( )
A．依法治国需要严格执法
B．要推进科学立法、民主立法
C．全国人大拥有国家立法权
D．依法纳税是公民的一项基本义务
5．生活情境(浙江中考改编)法治是治国理政的基本方式。下列行为符合我国法治要求的是( )
①纳税人赵某通过电子税务局APP按规定及时缴纳税款　②物业经理钱某没收本小区业主乱停乱放的电动自行车　③检察官孙某依法对电信网络诈骗犯罪嫌疑人提起公诉　④影迷李某在影院擅自摄录电影并发至网上供他人下载
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．漫画图组(河北石家庄二模改编)结合如图情境，民法典保护见义勇为的行为体现了( )
①法治是解决道德领域突出问题的唯一手段
②民法典浸润了社会主义核心价值观的要求
③道德提供伦理基础，对法治具有支撑作用
④法治承载道德理念，对德治具有促进作用
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
7．(10分)阅读材料，完成下列要求。
材料一　新华网记者访全国人大常委会法制工作委员会主任：
问：如何理解改革和法治的关系，以更好实现改革决策和立法决策相统一？
答：改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。改革意味着“破”和“变”，而法治意味着“立”和“定”。二者本质上，是“破”与“立”“变”与“定”的辩证统一，是分不开的。
(1)我们应如何实现改革和法治“破”与“立”“变”与“定”的辩证统一？(4分)
材料二　收到交警罚单，车主难免懊悔。但是，一位上海游客却把在扬州收到的违停罚单晒到网上，还发文点赞当地交警，引发网络热议。
上海游客任先生自驾来扬州旅游，却因路况不熟、把车违停在路上一家银行门口，随后巡逻交警发现并拍照取证，开出违停罚单。回头取车的任先生看到被“贴条”，心生不快，但两天后他处理违章时却意外发现：罚单标注“首违警告，零分零元”，也就是只教育不罚款扣分！任先生感动之余，发了网文，承认自己违停犯错并点赞扬州交警。
生活情境(2)结合材料与所学知识，以“这种执法的人情味儿”为主题撰写一篇短评。(6分)
要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④总字数在200字左右。
8．(10分)(河北廊坊期末改编)阅读材料，完成下列要求。
材料一　接到“弟弟”的借钱电话后转账数万元，被屏幕对面的“好友”骗走数百万元，“多人视频会议”中竟然只有自己是真人……近期，全国各地接连曝光多起电信诈骗案件，其共同特点是诈骗分子利用AI合成技术“换脸”“换声”，这种深度伪造导致受害者耳听为虚，眼见也非实。如何推动AI技术利用和发展，引发众人热议。小单认为，能否推动AI技术合理利用和发展，取决于我国能否加快立法进程，完善相关的法律法规。
(1)请你对小单的观点进行评析。(4分)
材料二　2025年3月28日，安徽省十四届人大常委会第十五次会议修订通过《安徽省法律援助条例》。
《安徽省法律援助条例》
第三条　县级以上人民政府应当将法律援助工作纳入国民经济和社会发展规划、基本公共服务体系，保障法律援助事业与经济社会协调发展。
县级以上人民政府应当将法律援助相关经费列入本级政府预算，保障法律援助工作需要。
法律链接(2)该条例的施行会带来怎样的社会价值？(6分)第五单元 建设法治中国 知识梳理
坚持全面依法治国
2025年6月15日，《中国法治实施报告(2025)》(以下简称《报告》)在北京发布。
(1)《中国法治实施报告》自2012年起每年公开发布，旨在围绕党的十八大以来中国法治建设新阶段的中心任务，记录中国法治发展历程，为法治中国实践提供系统的“年度体检”。对照自己近期的学习，小明在笔记本上这样写着：①法治是治国理政的基本方式，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。②党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，形成了习近平法治思想。③习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，为深刻认识全面依法治国在治国理政中的重要地位提供了科学指引，为推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平的法治中国提供了根本遵循。
(2)《报告》建议，加快人工智能、数据经济等新兴领域立法；进一步加大基层执法资源投入，全面强化基层执法能力建设……看到这里，曾经学过的知识在小明的脑海里呼之欲出：①高质量立法是高质量发展的重要保障。全面依法治国必须坚持科学立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，以良法促进发展、保障善治。②全面依法治国必须坚持严格执法，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。③全面依法治国必须坚持公正司法。司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。④全面依法治国必须坚持全民守法。任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则。我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
以法治推进国家治理现代化
习近平总书记指出，“一个现代化国家必然是法治国家”，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。铺就中国式现代化的法治轨道，必须处理好法治与改革、法治与德治的关系。
(3)2025年中央一号文件明确指出，要更好发挥法治在进一步深化农村改革中的作用。这是因为：①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。②实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。③以法治引领改革，确保重大改革于法有据；以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。④在改革中完善法治。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。
(4)2025年3月，一场黄梅戏《六尺巷·宽》的竖屏高清直播在网络上收获大量好评和点赞，也将“德法共治”的精神融入了新时代。新时代需要德法共治的精神，这是因为：①法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。②法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。
(5)将“德法共治”精神融入新时代，需要我们正确认识和处理法治与德治的关系：①法治对德治具有促进作用。以法治承载道德理念，德治才有可靠的制度支撑。②德治对法治具有支撑作用。道德为法律创制提供伦理基础，为法律的正当性提供评判标准，为法律实施奠定社会基础，为法治文化提供源头活水，对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。③在新时代新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。④作为青少年，我们既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。
1．(四川凉山州中考改编)法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。下列理解正确的是(D)
A．走法治道路是实现中国式现代化的唯一途径
B．科学立法是维护社会公平正义的最后一道防线
C．国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
D．全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
2．逻辑推导在党的坚强领导下，在习近平法治思想的指引下，我国坚持以人民为中心，在法治中国的道路上继续阔步前行。下列推导不合理的是(B)
A．坚持党的领导→不断健全中国特色社会主义法治体系→为法治中国建设提供良法
B．加强社会主义法治文化建设→更加注重道德教育→提升全社会法治意识和法治素养
C．坚持以人民为中心→严厉打击和制裁违法犯罪行为→建设法治社会，维护公平正义
D．坚持以习近平法治思想为行动指南→走中国特色社会主义法治道路→全面推进依法治国
3．(河北邯郸期末改编)为了解决漫画《费力寻找》反映的问题，有关部门多次出台法规加以约束，但部分经营者依然我行我素。面对这一现状，需要(A)
费力寻找
　 　 　　　　 　 　　　　 　 　　　
A.政府加强严格执法
B．提高政府办事效率
C．提高公众媒介素养
D．立法机关科学立法
4．(江苏连云港中考改编)《中华人民共和国税收征收管理法(修订征求意见稿)》于2025年3月28日向社会公开征求意见。这表明(B)
A．依法治国需要严格执法
B．要推进科学立法、民主立法
C．全国人大拥有国家立法权
D．依法纳税是公民的一项基本义务
5．生活情境(浙江中考改编)法治是治国理政的基本方式。下列行为符合我国法治要求的是(A)
①纳税人赵某通过电子税务局APP按规定及时缴纳税款　②物业经理钱某没收本小区业主乱停乱放的电动自行车　③检察官孙某依法对电信网络诈骗犯罪嫌疑人提起公诉　④影迷李某在影院擅自摄录电影并发至网上供他人下载
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．漫画图组(河北石家庄二模改编)结合如图情境，民法典保护见义勇为的行为体现了(D)
①法治是解决道德领域突出问题的唯一手段
②民法典浸润了社会主义核心价值观的要求
③道德提供伦理基础，对法治具有支撑作用
④法治承载道德理念，对德治具有促进作用
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
本题考查法治与德治的关系。②④符合题意；①中“唯一”说法太绝对；③与题干内容无关。
7．(10分)阅读材料，完成下列要求。
材料一　新华网记者访全国人大常委会法制工作委员会主任：
问：如何理解改革和法治的关系，以更好实现改革决策和立法决策相统一？
答：改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。改革意味着“破”和“变”，而法治意味着“立”和“定”。二者本质上，是“破”与“立”“变”与“定”的辩证统一，是分不开的。
(1)我们应如何实现改革和法治“破”与“立”“变”与“定”的辩证统一？(4分)
材料二　收到交警罚单，车主难免懊悔。但是，一位上海游客却把在扬州收到的违停罚单晒到网上，还发文点赞当地交警，引发网络热议。
上海游客任先生自驾来扬州旅游，却因路况不熟、把车违停在路上一家银行门口，随后巡逻交警发现并拍照取证，开出违停罚单。回头取车的任先生看到被“贴条”，心生不快，但两天后他处理违章时却意外发现：罚单标注“首违警告，零分零元”，也就是只教育不罚款扣分！任先生感动之余，发了网文，承认自己违停犯错并点赞扬州交警。
生活情境(2)结合材料与所学知识，以“这种执法的人情味儿”为主题撰写一篇短评。(6分)
要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④总字数在200字左右。
(1)①在法治下推进改革。以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。②在改革中完善法治。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定促进法律规范体系更加完备。　(2)示例　扬州交警对轻微交通违法不予处罚，是在法律范围之内，对远道而来的游客给予的人文关怀，这也是正确的迎客姿态。这种执法的人情味儿，是行政机关严格执法的生动体现，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。这种执法的人情味儿，是法治与德治相得益彰的生动体现。法安天下，德润人心。新时代新征程，我们要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。
8．(10分)(河北廊坊期末改编)阅读材料，完成下列要求。
材料一　接到“弟弟”的借钱电话后转账数万元，被屏幕对面的“好友”骗走数百万元，“多人视频会议”中竟然只有自己是真人……近期，全国各地接连曝光多起电信诈骗案件，其共同特点是诈骗分子利用AI合成技术“换脸”“换声”，这种深度伪造导致受害者耳听为虚，眼见也非实。如何推动AI技术利用和发展，引发众人热议。小单认为，能否推动AI技术合理利用和发展，取决于我国能否加快立法进程，完善相关的法律法规。
(1)请你对小单的观点进行评析。(4分)
材料二　2025年3月28日，安徽省十四届人大常委会第十五次会议修订通过《安徽省法律援助条例》。
《安徽省法律援助条例》
第三条　县级以上人民政府应当将法律援助工作纳入国民经济和社会发展规划、基本公共服务体系，保障法律援助事业与经济社会协调发展。
县级以上人民政府应当将法律援助相关经费列入本级政府预算，保障法律援助工作需要。
法律链接(2)该条例的施行会带来怎样的社会价值？(6分)
(1)小单的观点是错误的。①法治不仅要求实行良法之治，法治还要求以良法促进发展、保障善治。②以法治推动AI技术合理利用和发展，不仅要求坚持科学立法，还要求坚持严格执法、公正司法、全民守法，仅仅依靠加快立法进程，完善相关的法律法规是不够的。　(2)①有利于坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。②有利于坚持科学立法，以良法促进发展、保障善治，推进全面依法治国。③有利于坚持改革和法治相辅相成、相互促进，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。④有利于建设人民满意的法治政府，不断促进社会公平正义。

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